㈠ 婚姻登记档案管理办法（关于婚姻登记档案您了解多少）
为做好婚姻登记“跨省通办”工作，我市正积极推进婚姻登记档案电子化工作。16日，记者走进我市率先开展这项工作的西工区民政局，探访婚姻登记处档案室，为您揭开婚姻登记档案的神秘面纱。
结婚登记“跨省通办”有了时间表
目前，西工区民政局婚姻登记处档案室保存婚姻登记档案13万余份。
“去年，我们通过政府购买服务方式，率先对保管的历史婚姻登记档案进行拍照、扫描，制作婚姻登记电子档案，截至目前已完成8万余份。”西工区民政局婚姻登记处主任温茜说，预计今年8月全部完成。
“婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中，形成的具有凭证作用的各种记录。”温茜说，囿于历史原因，相关婚姻登记档案一直由各地民政部门单独管理。
去年9月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，明确提到推动婚姻登记档案电子化是婚姻登记“跨省通办”的前提条件，还给出了相关工作的具体时间表。
结婚登记：申请人可在所在地婚姻登记机关办理结婚登记，不受户籍地限制。2020年至2022年10月进行“省内通办”试点，2022年10月至2024年年底进行“跨省通办”试点，力争2025年年底前在县级以上婚姻登记机关全面实行全国“跨省通办”。
离婚登记：申请人可在所在地婚姻登记机关办理离婚登记，不受户籍地限制。在开展结婚登记“跨省通办”试点基础上，条件成熟时实施离婚登记“跨省通办”试点。
婚姻登记档案的保管期为100年
新人结婚时，亲朋好友都会祝福他们“百年好合”，很少人知道，婚姻登记档案的保管期恰为100年。
“《婚姻登记档案管理办法》规定，婚姻登记机关应当及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档；使用计算机办理婚姻登记所形成的电子文件，应当与纸质文件一并归档。”温茜说，根据规定，婚姻登记档案的保管期为100年，对有继续保存价值的可以延长保管期直至永久。
温茜介绍，在2004年及以前，市民办理结婚登记，当事人要提供双方工作单位或街道办事处出具的介绍信。2004年以后，市民办理结婚登记，不再需要提供介绍信，男女双方持本人有效的居民身份证和户口簿，共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关即可办理结婚登记。
1986年前后结婚证上开始贴新人合照
据了解，西工区民政局婚姻登记处档案室存档的婚姻登记档案，最早的年份为1968年。
为何没有更早的婚姻登记档案？温茜表示，1987年9月，我国出台档案法，以法律形式要求加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案。早期的婚姻登记档案散落在乡镇街道、社区居委会及一些大型厂矿企业，各种历史原因使得婚姻登记档案没有全部移交给婚姻登记机关。
西工区民政局婚姻登记处提供的1968年12月31日的一份婚姻登记档案显示，结婚申请书为繁体字印制，男女双方同龄，均为23岁，没有贴照片，也没有身份证、户口簿复印件。
记者看到，该结婚申请书上有“我俩自愿结为夫妻，并合于《中华人民共和国婚姻法》关于结婚的规定，请准予结婚登记，发给结婚证”字样，下方是申请人签名和指印。申请人信息包括姓名、性别、年龄、出生年月日、籍贯、民族、曾否结(离)过婚、现在住址和备注。
“婚姻登记档案显示，1986年前后，结婚证上开始贴新人合照，不过是黑白照。”温茜告诉记者。
婚姻登记档案见证时代的变迁和社会的进步
以1987年3月3日的一份结婚申请书为例，申请人信息相比1968年多了“是否是直系血亲和三代以内旁系血亲”内容。该婚姻登记档案包括3份材料，除结婚申请书外，还有男女双方的婚姻状况证明(即介绍信)。
介绍信格式为“我单位××与××单位(注明单位名称)的××申请结婚登记，根据《中华人民共和国婚姻法》和婚姻登记办法的有关规定证明如下……”，介绍信左侧加盖单位骑缝章。
“当时，介绍信内容一般为毛笔书写，往往由单位写字好的人代写，因为结婚是一辈子的大事。”温茜介绍，婚姻登记档案显示，到了20世纪80年代后期，彩色照片开始出现，当事人的着装、发型等也开始多样化。
“从档案的角度来说，当事人不论是结婚还是离婚，婚姻登记档案都有重要意义，因为公民的每一次婚姻情况，都会以档案的形式在档案室(馆)长期保存。”温茜说，婚姻登记档案不仅是婚姻关系的见证，还见证着一些厂矿、公司等单位的历史，见证着时代的变迁和社会的进步。（记者 余子愚 文/图）
㈡ 婚姻登记档案管理办法
第一条为规范婚姻登记档案管理，维护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》和《婚姻登记条例》，制定本办法。第二条婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。第三条婚姻登记主管部门对婚姻登记档案工作实行统一领导，分级管理，并接受同级地方档案行政管理部门的监督和指导。第四条婚姻登记机关应当履行下列档案工作职责：
（一）及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档；
（二）建立健全各项规章制度，确保婚姻登记档案的齐全完整；
（三）采用科学的管理方法，提高婚姻登记档案的保管水平；
（四）办理查档服务，出具婚姻登记记录证明，告知婚姻登记档案的存放地；
（五）办理婚姻登记档案的移交工作。第五条办理结婚登记（含复婚、补办结婚登记，下同）形成的下列材料应当归档：
（一）《结婚登记审查处理表》；
（二）《申请结婚登记声明书》或者《申请补办结婚登记声明书》；
（三）香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、出国人员、华侨以及外国人提交的《婚姻登记条例》第五条规定的各种证明材料（含翻译材料）；
（四）当事人身份证件（从《婚姻登记条例》第五条规定，下同）复印件；
（五）其他有关材料。第六条办理撤销婚姻形成的下列材料应当归档：
（一）婚姻登记机关关于撤销婚姻的决定；
（二）《撤销婚姻申请书》；
（三）当事人的结婚证原件；
（四）公安机关出具的当事人被拐卖、解救证明，或人民法院作出的能够证明当事人被胁迫结婚的判决书；
（五）当事人身份证件复印件；
（六）其他有关材料。第七条办理离婚登记形成的下列材料应当归档：
（一）《离婚登记审查处理表》；
（二）《申请离婚登记声明书》；
（三）当事人结婚证复印件；
（四）当事人离婚协议书；
（五）当事人身份证件复印件；
（六）其他有关材料。第八条办理补发婚姻登记证形成的下列材料应当归档：
（一）《补发婚姻登记证审查处理表》；
（二）《申请补领婚姻登记证声明书》；
（三）婚姻登记档案保管部门出具的婚姻登记档案记录证明或其他有关婚姻状况的证明；
（四）当事人身份证件复印件；
（五）当事人委托办理时提交的经公证机关公证的当事人身份证件复印件和委托书，受委托人本人的身份证件复印件；
（六）其他有关材料。第九条婚姻登记档案按照年度—婚姻登记性质分类。婚姻登记性质分为结婚登记类、撤销婚姻类、离婚登记类和补发婚姻登记证类四类。
人民法院宣告婚姻无效或者撤销婚姻的判决书副本归入撤销婚姻类档案。
婚姻无效或者撤销婚姻的，应当在当事人原婚姻登记档案的《结婚登记审查处理表》的“备注”栏中注明有关情况及相应的撤销婚姻类档案的档号。第十条婚姻登记材料的立卷归档应当遵循下列原则与方法：
（一）婚姻登记材料按照年度归档。
（二）一对当事人婚姻登记材料组成一卷。
（三）卷内材料分别按照本办法第五、六、七、八条规定的顺序排列。
（四）以有利于档案保管和利用的方法固定案卷。
（五）按本办法第九条的规定对案卷进行分类，并按照办理婚姻登记的时间顺序排列。
（六）在卷内文件首页上端的空白处加盖归档章（见附件1），并填写有关内容。归档章设置全宗号、年度、室编卷号、馆编卷号和页数等项目。
全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。
年度：案卷的所属年度。
室编卷号：案卷排列的顺序号，每年每个类别分别从“1”开始标注。
馆编卷号：档案移交时按进馆要求编制。
页数：卷内材料有文字的页面数。
（七）按室编卷号的顺序将婚姻登记档案装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊和备考表的项目。
档案盒封面应标明全宗名称和婚姻登记处名称（见附件2）。
档案盒盒脊设置全宗号、年度、婚姻登记性质、起止卷号和盒号等项目（见附件3）。其中，起止卷号填写盒内第一份案卷和最后一份案卷的卷号，中间用“—”号连接；盒号即档案盒的排列顺序号，在档案移交时按进馆要求编制。
备考表置于盒内，说明本盒档案的情况，并填写整理人、检查人和日期（见附件4）。
（八）按类别分别编制婚姻登记档案目录（见附件5）。
（九）每年的婚姻登记档案目录加封面后装订成册，一式三份，并编制目录号（见附件6）。
㈢ 结婚档案去哪查询
可到新化县民政局查询。根据《婚姻登记档案管理办法》规定：第十四条婚姻登记档案应当按照下列规定进行移交：（一）县级（含）以上地方人民政府民政部门形成的婚姻登记档案，应当在本单位档案部门保管一定时期后向同级国家档案馆移交，具体移交时间由双方商定。（二）具有办理婚姻登记职能的乡（镇）人民政府形成的婚姻登记档案应当向乡（镇）档案部门移交，具体移交时间从乡（镇）的规定。乡（镇）人民政府应当将每年的婚姻登记档案目录副本向上一级人民政府民政部门报送。（三）被撤销或者合并的婚姻登记机关的婚姻登记档案应当按照前两款的规定及时移交。第十五条婚姻登记档案的利用应当遵守下列规定：（一）婚姻登记档案保管部门应当建立档案利用制度，明确办理程序，维护当事人的合法权益；（二）婚姻登记机关可以利用本机关移交的婚姻登记档案；（三）婚姻当事人持有合法身份证件，可以查阅本人的婚姻登记档案；婚姻当事人因故不能亲自前往查阅的，可以办理授权委托书，委托他人代为办理，委托书应当经公证机关公证；（四）人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的婚姻关系，持单位介绍信可以查阅婚姻登记档案；律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案；（五）其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案的，婚庆物姻登记档案保管部门在确认其利用目的合理的情况下，经主管领导审核，可以利用；（六）利用婚姻登记档案的单位、组织和个人，不得公开婚姻登记档案的内容，不得损害婚姻登记当事人的合法权益；（七）婚姻登记档案不得外借，仅限于当场查阅；复印的婚姻登记档案需加盖婚姻登记档案保管部门的印章方含旁为有谈差橡效。因此，查询婚姻档案应当由婚姻当事人持有合法身份证件，查阅本人的婚姻登记档案;因故不能亲自前往查阅的，可以办理授权委托书，委托他人代为办理，委托书应当经公证机关公证。公民查询婚姻登记档案一般情况应到原婚姻登记机关查询。如果婚姻登记档案已经移交到地方国家档案馆，婚姻登记机关应告知当事人，由当事人到档案馆查询。
《婚姻登记条例》第十五条 婚姻登记机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案应当长期保管。具体管理办法由国务院民政部门会同国家档案管理部门规定。 第十六条 婚姻登记机关收到人民法院宣告婚姻无效或者撤销婚姻的判决书副本后，应当将该判决书副本收入当事人的婚姻登记档案。
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