健康老龄化产业有哪些

A. 养老产业统计分类(2020)

一、分类目的
为积极应对人口老龄化，加快推进养老产业发展，科学界定养老产业统计范围，准确反映养老产业发展状况，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》和党中央、国务院关于发展养老产业的决策部署，以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，制定本分类。二、概念界定和分类范围
养老产业，是以保障和改善老年人生活、健康、安全以及参与社会发展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安等为目的，为社会公众提供各种养老及相关产品（货物和服务）的生产活动集合，包括专门为养老或老年人提供产品的活动，以及适合老年人的养老用品和相关产品制造活动。本分类将养老产业范围确定为：养老照护服务，老年医疗卫生服务，老年健康促进与社会参与，老年社会保障，养老教育培训和人力资源服务，养老金融服务，养老科技和智慧养老服务，养老公共管理，其他养老服务，老年用品及相关产品制造，老年用品及相关产品销售和租赁，养老设施建设等12个大类。三、编制原则
（一）以国家相关法律和中共中央、国务院有关文件为指导。本分类以《中华人民共和国老年人权益保障法》和中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和推动高质量发展的相关文件、《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》以及各细分领域政策文件提出的重点任务为指导，确定养老产业的基本范围。
（二）以《国民经济行业分类》为基础。本分类以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，是对国民经济行业分类中符合养老产业特征相关活动的再分类。
（三）突出养老服务和我国应对人口老龄化的养老及相关产品供给状况。本分类以反映我国应对人口老龄化的养老及相关产品供给为基础，充分考虑了提升养老服务质量等养老产业发展政策要求和养老产业新业态新模式，涵盖第二产业、第三产业中涉及养老产业的全部内容。四、结构与编码
本分类采用线分类法和分层次编码方法，将养老产业划分为三层，分别用阿拉伯数字编码表示。第一层为大类，用2位数字表示，共有12个大类；第二层为中类，用3位数字表示，前两位为大类代码，共有51个中类；第三层为小类，用4位数字表示，前三位为中类代码，共有79个小类。
本分类代码结构：五、有关说明
（一）本分类建立了与《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的对应关系。在国民经济行业分类中仅部分活动属于养老产业的，行业代码用“*”标记。
（二）本分类在“说明”栏中，对养老产业各小类的范围作了说明。
（三）本分类对应《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的具体范围和说明，参见《2017国民经济行业分类注释》。六、养老产业统计分类表

代码名称说明国民经济行业分类代码及名称（2017）大类中类小类01 养老照护服务 0110110居家养老照护服务指家庭成员或雇用人员对居家老年人进行生活照料、康复护理等服务的活动，以及养老服务机构或其他社会主体（企业，社会组织等）向居家老年人提供的上门服务活动，如助餐、助行、助急、助浴、助洁、助医、日常照料等，不包括社区上门服务6242* 外卖送餐服务8010* 家庭服务
8090* 其他居民服务业
8219* 其他清洁服务8521* 社会看护与帮助服务0120120社区养老照护服务指养老服务机构依托社区养老服务设施向社区老年人提供的日托、全托等服务；社区养老服务机构、社区嵌入式的养老服务设施和带护理型床位的社区日间照料中心等机构提供的照护服务；依托社区综合服务设施和社区公共服务综合信息平台、呼叫服务系统和应急救援服务机制为老年人提供的全托、月托、上门等为主的精准化专业化生活照料、助餐助行、助浴助洁、助医、紧急救援、精神慰籍等照护服务；社区邻里互助、助老食堂、助老餐桌、老年社区（全周期养老综合体）提供的社区养老照护服务6210* 正餐服务
6220* 快餐服务
6241* 餐饮配送服务
6299* 其他未列明餐饮业
8090* 其他居民服务业
8514* 老年人、残疾人养护服务
8521* 社会看护与帮助服务0130130机构养老照护服务指各级政府、企业和社会力量兴办的养老院、老年福利院、老年公寓、老年养护院、敬老院、光荣院、农村幸福院、养老大院、农村特困人员供养服务机构等养老机构为在机构集中养老的老年人提供的养护和专业化护理服务；内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的养老机构提供的医养结合服务；公办养老机构及公建民营养老机构为经济困难失能（含失智）老年人、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低收费托养服务；失智老年人照护机构提供的服务，不包括机构为居家老年人提供的上门服务8416* 疗养院
8511* 干部休养所
8512* 护理机构服务
8514* 老年人、残疾人养护服务02 老年医疗卫生服务 0210210老年预防保健和健康管理指医院、基层医疗卫生机构、专业卫生机构等医疗卫生机构以防止和减少老年人损伤、疾病及其后遗症和并发症的数量或严重程度，提高老年人健康水平为目的，开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务，以及预防保健、健康咨询、健康状态辨识、健康危险因素的干预以及家庭医生、老年疾病档案管理等健康管理服务，包括老年人中医治未病、家庭医生签约服务，不包括养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站提供的服务7244* 健康咨询
8411* 综合医院
8412* 中医医院
8413* 中西医结合医院
8414* 民族医院
8421* 社区卫生服务中心（站）
8422* 街道卫生院
8423* 乡镇卫生院
8424* 村卫生室
8431* 疾病预防控制中心
8432* 专科疾病防治院（所、站）
8491* 健康体检服务
8492* 临床检验服务
8499* 其他未列明卫生服务0220220老年人疾病诊疗服务指医院、基层医疗卫生机构、专业卫生机构等医疗卫生机构以减轻老年人疾病或损伤的症状和严重程度，阻止威胁生命或正常生活功能为首要目标的门诊、住院等诊疗服务，包括老年人中医药疾病诊疗服务8411* 综合医院
8412* 中医医院
8413* 中西医结合医院
8414* 民族医院
8415* 专科医院
8421* 社区卫生服务中心（站）
8422* 街道卫生院
8423* 乡镇卫生院
8424* 村卫生室
8425* 门诊部（所）
8432* 专科疾病防治院（所、站）
8434* 急救中心（站）服务023 老年康复护理服务 0231老年康复和医疗护理服务指为老年人提供的以达到、恢复或维持最佳的身体、感官、智力、心理和社会功能水平为目的的康复服务，为需要长期照护的老年患者提供的以减轻疼痛、减少健康状况恶化的专业化护理服务，包括老年中医康复、偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练等老年康复医疗护理服务8415* 专科医院
8416* 疗养院
8421* 社区卫生服务中心（站）
8422* 街道卫生院
8423* 乡镇卫生院
8513* 精神康复服务
8514* 老年人、残疾人养护服务 0232老年康复辅具配置服务指为老年人、老年残疾人提供假肢、矫形器、轮椅车、助行器、助听器等康复辅具适配服务的活动，不包括医疗、康复机构的康复辅具适配服务8522* 康复辅具适配服务0240240安宁疗护服务指安宁疗护中心、其他具备安宁疗护服务能力的机构或组织通过控制老年患者疾病终末期或临终前痛苦和不适症状，提供生理、心理等方面的照料和人文关怀等服务，以提高生命质量，帮助老年患者舒适、安详、有尊严离世8515* 临终关怀服务0290290其他未列明老年医疗卫生服务指医养结合或康养服务等未列明的老年医疗卫生服务8499* 其他未列明卫生服务03 老年健康促进与社会参与 031 老年体育健身服务 0311老年运动休闲和群众体育活动指为老年人提供的运动休闲服务和老年人参与的公益性群众体育活动，包括广场舞、棋牌类等健身活动和游乐场体育休闲活动等8870* 群众文体活动
8919* 其他体育组织
8930* 健身休闲活动
9020* 游乐园 0312老年体育健康服务指国民体质监测与康体服务，以及科学健身指导、运动康复按摩、体育健康指导等服务，不包括由各类医院、疗养院等提供的运动创伤治疗、康复、保健等服务8992* 体育健康服务0320320老年文化娱乐活动指主要由老年人参与的文艺类演出、学习培训、比赛、展览、鉴赏等文化娱乐活动，以及博物馆、图书馆等机构开展的养老相关的各类文化娱乐活动8831* 图书馆
8850* 博物馆
8870* 群众文体活动
9011* 歌舞厅娱乐活动
9019* 其他室内娱乐活动
9052* 体育表演服务0330330老年旅游服务指依托旅游资源、休闲疗养机构等，面向老年人游客开展的健康和旅游融合服务，包括以体育运动为目的的旅游景区服务，为老年人提供健康疗养或医疗旅游的旅行社相关服务，如向顾客提供咨询、旅游计划和建议、日程安排等服务，不包括以医疗机构、康复护理机构、疗养院为主要载体开展的医疗康复服务部分7291* 旅行社及相关服务
786* 游览景区管理034 老年健康养生服务 0341老年养生保健服务指以老年人保养、调养、颐养生命为目的的保健服务和休闲养生活动，包括运动养生保健服务、保健按摩服务、足疗服务、汗蒸服务、理发及美容服务、其他健康保健服务，不包括以医疗机构、康复护理机构、疗养院为主要载体开展的医疗康复服务部分8040* 理发及美容服务
8051* 洗浴服务
8052* 足浴服务
8053* 养生保健服务 0342老年心理健康服务指以集中式入户等多种形式，了解老年人常见心理问题，开展心理健康评估及服务7244* 健康咨询0350350老年志愿服务指老年人志愿参与基层民主监督、社会治安、公益慈善、移风易俗、民事调解、文教卫生、全民健身等志愿工作，医疗卫生、文化教育、农业科技等老专家、老知识分子参与东部援助西部、发达地区援助落后地区等志愿服务8529* 其他不提供住宿社会工作04 老年社会保障 041 老年社会保险 0411基本养老保险指职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险的基金、经办、投资、管理等有关活动9411 基本养老保险 0412老年基本医疗保险指针对老年人的职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的基金、经办、投资、管理等有关活动，包括老年大病保险活动9412* 基本医疗保险 0413老年长期护理保险指以社会互助共济等方式筹集资金，为长期失能、部分失能老年人的基本生活照料以及与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险服务9419* 其他基本保险 0414老年补充保险指企业年金、职业年金，以及针对老年人的补充医疗和其他补充保险9420* 补充保险0420420老年人社会救助指政府、社会力量对经济困难的老年人给予基本生活、医疗等救助，包括为老年人提供的红十字机构服务、慈善机构服务、社会救济管理服务、优抚事业单位服务、其他未列明社会救助服务；老年人的最低生活保障、临时救助、自然灾害生活救助、医疗救助，特困老年人员救助供养，生活无着的老年人救助等8519* 其他提供住宿社会救助
8521* 社会看护与帮助服务
9490* 其他社会保障0430430老年人慈善服务指为老年人提供的慈善、募捐等社会工作的活动；志愿者或者志愿组织，在不收取任何物质报酬的情况下，志愿贡献个人的时间、知识、技能等，为养老服务机构和设施，以及老年人提供的各类服务8529* 其他不提供住宿社会工作0440440老年人社会福利指政府为经济困难的高龄、失能等老年人提供的高龄津贴、护理补贴、养老服务补贴、其他老龄补贴等适度普惠性社会福利服务9224* 社会事务管理机构0450450养老彩票公益金服务指用于老年人社会福利和社会救助的彩票公益金服务9042* 福利彩票服务05 养老教育培训和人力资源服务 051 养老教育和技能培训 0511养老相关专业教育指职业院校、普通高校中，健康服务与管理、中医养生学、中医康复学、老年医学、老年人服务与管理、老年保健与管理、康复治疗技术、康复辅助器具技术、营养与保健、心理咨询和社会工作等与养老相关的职业教育和普通教育，包括职业院校（含技工学校）设置的养老服务相关专业或开设的相关课程中提供的养老技能培训活动和养老服务实训基地服务8336* 中等职业学校教育
834* 高等教育 0512养老职业技能培训指由人力资源社会保障部门、教育部门或其他政府部门批准举办，或由养老服务机构、社会组织、社工机构、红十字会等开展的养老照护、应急救护知识、技能培训，以及社会机构举办的与养老服务相关的职业技能培训活动，如养老服务、老年护理、老年康复、健康管理、保健按摩、公共营养等技能培训活动8391* 职业技能培训 0513家庭护老技能培训指为老年人自身及其家庭成员（配偶、子女、亲戚等）提供的养老技能培训，包括家庭护老者技能培训、失能老年人家庭成员照护培训等8399* 其他未列明教育0520520老年教育指根据老年人的生理和心理特征，由政府、社区、社会力量或者企业举办的各类以帮助老年人提高安全资金管理意识、丰富老年人生活、提高老年人健康素养为目的的老年学校和“县（市、区）-乡镇（街道）-村（居委会）”三级社区老年教育办学网络，以及全国老年教育公共服务平台提供的老年教育服务8399* 其他未列明教育053 养老人力资源服务 0531养老职业技能服务指针对养老护理员等职业技能考核和鉴定服务7269* 其他人力资源服务 0532养老就业服务指专门为老年人提供家政、护理、康复等服务的养老服务岗位人员的就业服务726* 人力资源服务 0533老年人人力资源开发服务指为老年人制定的老年人才开发利用专项规划，建立老年人才信息库，支持老年人才自主创业，帮助有意愿且身体状况允许的贫困老年人和其他老年人接受岗位技能培训或农业实用技术培训，推动用人单位与受聘老年人依法签订书面协议等人力资源开发服务7269* 其他人力资源服务06 养老金融服务 061 老年商业保险 0611老年人寿保险指以老年人的寿命为保险标的的人寿保险，包括定期寿险、终身寿险和两全保险等6811* 人寿保险 0612老年健康保险指对老年人以健康原因或医疗行为发生为给付保险金条件的人身保险，包括疾病保险、医疗保险、护理保险、医疗意外保险6813* 健康保险 0613老年人意外伤害保险指以老年人因意外事故而导致身故、残疾或者发生保险合同约定的其他事故为给付保险金条件的人身保险6814* 意外伤害保险 0614养老机构责任保险指以被保险人在其管理区域内从事养老服务时，因过失导致意外事故，造成第三者的人身伤亡或财产损失的赔偿责任为保险标的的保险6820* 财产保险062 商业养老保险 0621养老年金保险指商业保险机构提供的，以养老保障为目的的年金保险6812 年金保险 0622住房反向抵押养老保险指将住房反向抵押与养老年金保险相结合的商业养老保险服务6639* 其他非货币银行服务 0629其他商业养老保险指保险中介服务、保险监管服务及保障委托管理服务等与养老相关或密切相关的保险活动，包括个人商业养老年金保险产品，个人商业养老年金保险计划6830* 再保险
6840 商业养老金
685* 保险中介服务
6870* 保险监管服务
6890* 其他保险活动0630630养老理财服务指银行及银行理财子公司、信托等金融机构开发或者提供的养老型理财产品、信托产品等养老金融产品服务，以及为养老活动提供支持的基金管理服务、养老目标基金管理服务、养老投资与资产管理、产权交易服务等，包括银行养老理财服务和银行理财子公司养老理财服务6640* 银行理财服务
6720* 公开募集证券投资基金
6739* 其他非公开募集证券投资基金
6760* 资本投资服务
6860* 保险资产管理0640640养老金信托指养老保险经办机构将单位和个人按照有关法律、法规规定缴纳的养老保险费作为信托资产，交给金融信托机构管理和经营，职工退休后获益的一种信托形式6911* 信托公司0650650养老债券指专门为老年人提供生活照料、康复护理等服务的营利性或非营利性养老项目发行养老产业专项债券，用于建设养老服务设施设备和提供养老服务671* 证券市场服务
6760* 资本投资服务
6790* 其他资本市场服务0690690其他养老金融服务指营利性养老机构以有偿取得的土地设施等资产进行抵押融资的金融服务和养老融资服务等其他养老金融服务6790* 其他资本市场服务07 养老科技和智慧养老服务 071 养老科技服务 0711养老科学研究和试验发展指针对老年疾病的医学、护理学研究和其他医学研究与试验发展服务，老年社会发展、老年心理、养老照料等社会科学研究活动，老年食品、养老照护辅具、老年日常生活辅助产品、老年用品、老年康复训练及健康促进辅具等医疗产品的研发活动7320* 工程和技术研究和试验发展
7340* 医学研究和试验发展
7350* 社会人文科学研究 0712养老科技推广和应用服务指将与老年人健康相关的新技术、新产品、新工艺直接推向市场而进行的技术推广和转让活动、知识产权服务、科技中介活动、创业服务平台，以及其他科技推广活动，包括老年食品、养老照护辅具、老年日常生活辅助产品、老年用品、老年康复训练及健康促进辅具等新产品的科技推广和应用服务7512* 生物技术推广服务
7520* 知识产权服务
7530* 科技中介服务
7540* 创业空间服务
7590* 其他科技推广服务业 0713养老产品质检技术服务指养老相关食品、药品、医疗用品及器材等健康相关产品的质量、检测、检验和出入境检验检疫、测试、鉴定等活动，包括养老相关产品标准化、计量、认证认可活动745* 质检技术服务072 智慧养老服务 0721互联网养老服务平台指专门为老年人服务提供第三方服务平台的互联网活动，包括互联网养老服务和产品销售平台、互联网老年旅游出行服务平台等6432* 互联网生活服务平台
6434* 互联网公共服务平台 0722养老大数据与云计算服务指养老相关数据处理与存储、大数据处理、云存储、云计算、云加工、区块链技术等服务6450* 互联网数据服务
6550* 信息处理和存储支持服务 0723物联网养老技术服务指面向养老行业所开展的物联网咨询、设计、建设、维护、管理等服务，物联网和远程智能安防监控技术服务6532* 物联网技术服务 0729其他智慧养老技术服务指养老服务领域的人工智能等新一代信息技术和智能硬件等产品的技术服务，以及其他与养老相关的应用软件开发与经营，基础环境、网络、软硬件等运行维护，健康信息技术咨询等服务，包括与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接的国家养老服务管理信息系统的技术服务，以及在保障数据安全的前提下，研发涉及老年人的人口、保障、服务、信用、财产等基础信息分类的养老服务综合信息化平台651* 软件开发
6520* 集成电路设计
6531* 信息系统集成服务
6540* 运行维护服务
6560* 信息技术咨询服务
6579* 其他数字内容服务
659* 其他信息技术服务业08 养老公共管理 0810810政府养老管理服务指国家及各级民政、教育等部门对养老机构、老年学校安全等管理的活动和其他养老相关的管理和服务活动，如养老机构服务质量监管和老年用品的质量监管，包括研究建立长期照护服务项目、标准、质量评价等行业规范，完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系，完善全国统一的老年人能力综合评估标准，统一开展老年人能力综合评估，全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，稳妥推进长期护理保险试点，研究设立全国养老服务工作的评比表彰项目，建立养老服务监测分析与发展评价机制，对依法申报消防设计审核、消防验收和消防备案的养老机构，主动提供消防技术咨询服务，做好养老机构消防审批服务等9224* 社会事务管理机构
9225* 经济事务管理机构
9226* 行政监督检查机构0820820养老社会组织服务指养老服务相关的老年协会等社会团体和基金会等提供的养老服务952* 社会团体
9530* 基金会09 其他养老服务 0910910养老传媒服务指养老健康、文化、娱乐、社会参与等相关活动的新闻采访、编辑和发布服务，以及老年人喜闻乐见的图书、报刊及影视剧、戏剧、广播剧等优秀老年文艺作品的制作和发布服务，包括数字广播、电视、互联网、手机APP等移动客户端、微博、微信、社区宣传展板等提供的养老信息服务和出版服务642* 互联网信息服务
8610* 新闻业
8621* 图书出版
8622* 报纸出版
8623* 期刊出版
8624* 音像制品出版
8625* 电子出版物出版
8626* 数字出版
8710* 广播
8720* 电视
8730* 影视节目制作
8740* 广播电视集成播控092 老年法律服务和法律援助 0921老年司法援助服务指由政府设立的法律咨询或者法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊需求老年人提供的免费或优惠的法律服务活动，建立老年人法律维权热线，以及针对老年群体特点开展适应老年人特殊需求的专项法律服务活动，包括为农村和贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年群体提供的法律服务、法律援助和司法救助，以及保障老年人合法权益的法律援助7231* 律师及相关法律服务
7239* 其他法律服务 0922老年公益公证服务指为老年人办理的减免费用的公证服务7232* 公证服务0930930养老相关展览服务指养老用品、康复辅具、健康文化等各类博览、展览或展会等服务，包括设立养老、康复展区的国际进口博览会提供的相关服务7284* 文化会展服务
7289* 其他会议、展览及相关服务0940940老年婚姻服务指为老年人提供的婚姻介绍、婚庆典礼等服务8070* 婚姻服务0950950养老代理服务指有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭、孤寡、残疾等特殊老年人委托，依法代为办理入住养老机构、就医等事务7299* 其他未列明商务服务业0990990其他未列明的养老服务指为老年人提供的其他未列明的服务8090* 其他居民服务业10 老年用品及相关产品制造 1011010老年食品制造指适合老年人群营养健康需求的饮食产品的制造，包括营养食品和保健食品的制造1491* 营养食品制造
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B. 人口老龄化可采取得措施

解决人口老龄化问题，根本在于加快经济发展，壮大国家经济实力。但是老龄化问题又有其自身的特殊性，处理的好，会成为经济社会发展的积极因素；处理不好，则可能成为制约因素。根据我国确定的社会主义现代化建设战略目标，结合老龄工作的实际，特提出21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。
1、 将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵，主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是：
第一，提高对老龄化问题的认识。要加强舆论宣传和引导，强调我国人口 老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
第二，明确国家老龄工作的方向。将实施健康老龄化战略纳入国家"十五" 计划和中长期发展规划中，结合经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑我国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
第三，落实到各地的发展计划中。要求各级政府高度重视，把本地区老龄工作列入议事日程，根据国家的要求，结合自己的实际，纳入当地的经济和社会发展计划中，采取分工负责和齐抓共管方式，对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
2、 走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社 区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。具体建议是：
第一，居家养老环境。为了使老年人起居方便，住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求，公共设施要安排方便老年人活动的场所，使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里，继续发挥家庭养老功能，倡导健康的生活方式，完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
第二，加快社区老年服务建设。在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
第三，适度发展公共养老的福利设施。对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改善设施条件，逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
第四，健全老年人社会保障制度。要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。
3、 积极发展老龄产业。老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。具体建议是：
第一，市场机制带动老龄产业发展。国家要根据人口老龄化发展趋势，围绕老年人物质需求和精神需求，对一些产业进行结构调整，开发生产适用对路的各种老年用品，鼓励和引导老年产品市场的发展。经济管理部门应运用市场机制，制定一些必要的优惠政策，扶持具有福利性质的为老服务产业发展。
第二，以老龄产业发展社会福利事业。城乡养老社会化服务要逐步走产业化发展路子，在财政给予必要资助的同时，鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施，实行谁投资谁管理，依法进行经营，调动各方面的积极性。
第三，努力降低为老服务产业发展成本。要充分利用现有社会资源发展老龄产业，多层次、多渠道筹集发展老龄产业的资金，努力提高资金利用率。充分利用金融杠杆作用，在税费征收政策上，考虑扶持为老服务产业的发展。
4、加快完善老年法律法规体系。依法治国是我国社会主义现代化建设的基本方略，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题，应是下个世纪老龄工作重要内容。具体建议是：
第一，加大有关老年法律法规的执法力度。法律部门要坚决制裁侵害老年人合法权益的不法行为，依法合理调整老年群体与其他群体、老年人之间的关系，加强民事调解工作，促进家庭和睦与社会稳定。
第二，加快完善老年立法步伐。在2005年左右时间，国家要尽快出台养老保险、医疗保险、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规，使老年人的生活获得切实保障；在2010年左右时间，制定出老年人参与社会发展法、新的老龄事业发展纲要等大部分老年法律法规，形成以老年人权益保障法为基本法的老年法律体系。
第三，进一步弘扬中华民族敬老养老的传统美德。加大宣传普及老年法的力度，将老年人法规列入国家普法教育计划，加强执法检查监督，积极开展老年人的守法教育和政治思想教育工作，表彰敬老养老先进典型，依法惩处残害和虐待老人行为，营造出健康老龄化的良好社会环境。
5、进一步加强对老龄工作的领导。面对我国人口老龄化趋势，老龄工作只能加强，不能削弱。各级党委和政府要充分认识做好老龄工作的重要性，进一步加强和改善对老龄工作的领导。具体建议是：
第一，加强党中央对老龄工作的领导。在2000年前，以党中央名义发布公开信或文件，要求各级党组织、各级政府和广大党团员从战略高度和政治高度做好老龄工作。将老龄工作纳入到每年三月全国人代会中央政治局召开的人口、资源、环境座谈会内容，及时对我国老龄工作进行重大部署。
第二，健全政府的老龄事务管理机构。国家应尽快成立高层次的老龄事务议事协调机构，通盘制定我国老龄事业发展的方针政策，对一些重大问题进行协调。将中国老龄协会改组为国务院直属的老龄事务管理局，作为国家老龄事务议事协调机构的办事机构，授权行使必要的行政职能，理顺老龄工作管理系统的体制，充实老龄专职工作人员，加强对老年人工作的管理、教育和服务。
第三，扩大老龄工作社会化服务队伍。安排部分下岗职工和社会各方面的志愿力量，承担起社区为老年人服务的有关工作，发动居委会、村委会组织低龄老年人开展自助服务。在一些大学对老龄专业管理人才进行培养，加强老龄科研机构建设，组合各方面专家学者，深入开展老龄问题的科学研究。健全立法监督管理机构，加强老龄事务的立法工作和法律监督，推动老龄事业步入法制化管理的轨道。

战 略 对 策

1、发展经济，增强经济承受能力 实现老年人与其他人共同享受经济社会发展成果
2、 建立和完善老年社会福利保障体系 养老保险、医疗保险、老年社会福利、老年社会救济
3、 建立以社区为中心的老年服务体系 老年福利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服 务的硬件和软件建设
4、 建立和完善老年法规体系 老年人权益保障法 6章50条
5、建立有中国特色的安老、养老安全网 家庭保障安全网 社区养老服务安全网 社会养老保障制度和政策安全网 居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制
6、提高老年人生活质量，营造健康老龄化的环境

工作思路：三个意识 三个体系 两只队伍
工作目标： 实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐
战略目标： 促进健康老龄化，实现人人享有健康，老年人健康长寿

C. 老龄产业是个巨大朝阳产业，老龄产业包含哪些方面

老龄产业的话，其实它是一个面积令非常广的一个区域，而且老龄产业的话。它旗下所包含的很多的一些产业都非常的多，主要是跟老年人这个群体相关的一些经济啊或者产品啊之类的，都是非常密切的这种社会相关的产品。

那其中的话就包括一些有家政服务，比如说保姆护工，还有日常的一些生活用品尿不湿，尿盆，还有一些座椅。同时的话健康服务，那么就比如说是养老院或者说一些医疗的一些卫生服务。同时的话保险业的话就是会给老年人买一些老年险啊，疾病险啊之类的。同时的话旅旅游与娱乐包括了老年人的一些旅游团，房地产的话就包括了一些养老院教育的话就包含了一些老年文化活动中心。还有咨询服务之类的金融理财，其实都是属于老年经济产业里面的十分有南海经济的一片区域。

所以现在很多市面上的一些理财公司，它的主要针对人群其实就是老年人这个群体。因为他们家里面其实像很多的一些拆迁户啊之类的，还是有很多的一些资产去进行一个消费。

D. 健康行业有哪些前景较好的创业项目

大健康行业创业好项目推荐：
健康养老产业
创业者们从智能养老方面着手，提供养老管理解决方案。现在比较有前景的项目如，养老机器人、可以监测老人健康的智能穿戴设备等等。实现老人健康管理的智能化。
AI医疗
人工智能、大数据等技术的发展给传统行业带来了更多解决方案，医疗行业更是如此。在这种形势下，医疗影像、手术机器人、虚拟护理等等机遇高科技手段的医疗新兴产业将更符合行业的需求，得到更好的发展。
绿色健康食品
随着时代的发展, 人们对食品的要求也不仅仅是局限于温饱, 更多的是考虑自身健康，食品是人类赖以生存和发展的物质基础, 食品质量与安全关系到人类的健康、社会的稳定和经济的发展。如果创业的项目是以健康食品为理念的也是能够长久发展的。
营养健康业务
中国是亚健康人口基数较大的国家，居住在城市的人普遍压力高、缺乏运动。如果你有这方面的知识以及相关的许可的话，可以自己开展业务或与医疗机构合作也是一个很不错的创业项目。

E. 随着老龄化的到来，会出现哪些商机

1、老年人餐厅。

老年人的食物应低胆固醇、低糖、低盐、低热量，并有一定的营养和治疗作用。虽然现在的餐馆菜肴种类很多，但真正满足老年人需求的很少。因此，为老年人开一家提供可消化、营养、预防和治疗食物的餐馆肯定会受到他们的欢迎。

投资评估：厨具、电器、桌椅、餐具设备费用约6000元，店面租金约1500元，原材料费用约2000元，法定办证手续300元，其他费用1000元。收入核算：餐厅要坚持薄利多销的原则。如果经营情况好，每月利润应该在4500元以上。

2、健身服务。

与年轻人相比，老年人有更多的时间锻炼。创业者可以考虑开设健身班，专门为老年人的身体素质和需求设计一种健身服务。这种创业项目适合在小区附近投资开店。如果环境允许，也可以去附近的公园等地方，在不打扰其他人的情况下进行健身锻炼。

3、医疗保健。

从身体素质来看，老年人肯定不如年轻人。功能老化只能延缓，无法避免。保健可以缓解衰老的程度。需要注意的是，市面上已经出现了很多卖保健品的假货，所以老年人也要警惕。如果想在这方面做生意，就必须确保是正规的，具有合法的商业资格。

4、开设养老院。

独生子女压力大，上有老下有小。很多父母无法承受孩子的压力，所以他们会在退休后身体不适的时候选择住养老院。现在养老院制度越来越完善。除了能够生活之外，它还改善了各种休闲娱乐、体育和保健服务。做这方面的生意还是很有市场前景的。

5、老年人服装市场。

近日，北京一家专门销售中老年产品的企业在其加盟店看到了不少时尚的中老年服装，可谓是中老年服装行业的一抹亮色。其独特的中老年服装作为其市场定位吸引了众多业内人士的关注，当然也吸引了众多中老年客户和众多给父母买礼物的孩子。目前，全国已开设100多家中老年人专营店，并将在更多城市开设不同档次的门面店，为更多中老年人带来福音。

6、老年人看护。

健康长寿不仅是每个老人的愿望，也是所有中年人乃至年轻人的愿望。如果老人看护服务能够不断发展和日益完善，必将有更广阔的市场。从这个意义上说，它不仅是赚钱的好方法，也是造福人类的事业。首先，运营商或者投资人要做一大笔投资经费，聘请有经验的医生、营养专家和有专长的护理人员，选择相对固定的场所，购置合适的设备和器材；然后确定日程和基本的护理方法就可以进行创业。

关于“有哪些针对老年人的创业项目？”就分享到这，如果你对老年市场感兴趣，不妨选择一个适合自己的，快速实施。

F. 哪些行业可分得老龄化社会的红利

1.护理人员
据日本厚生劳动省调查，日本的护理人员的数量预计在日本老龄化达到顶峰的2025年将出现30万人缺口。据此厚生劳动省将从2015年度开始对护理人员实施平均每人每月1.2万日元(约合633人民币)的加薪。同时将调整相当于服务单价的护理报酬。
而可能这个数字缺口在中国更加巨大。
据有关部门预测，2015年我国老年人护理服务和生活照料潜在市场规模将超过4500亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过500万，而目前我国养老产业产值不到1000亿元；且缺乏专业人才、素质偏低、普遍待遇不高、流动性强、年龄偏高等一系列问题也是让子女们头疼的问题——所以这可能催生出陪护类O2O。互联网创业者们觉得如何呢？
2.养老地产
尽管2014年的房地产哀鸿遍野，但这应该算是房地产商还可有所作为的一片领域了。
保利地产近日就在北京宣布，将以全产业链进入养老产业，打造由机构养老、社区养老和居家养老“三位一体”的中国式养老模式； 2013年12月，万达与中国太平保险签署战略合作协议，双方将在养老地产及商业地产方面展开合作。万达集团董事长王健林在接受记者采访时表示，所有地产当中最有前途的就是养老地产“房地产并不是一个万年长青的产业，养老地产是地产业今后突围转型的一个主要方向”。
万科、首创、复兴、绿城等龙头房企也纷纷抛出了养老地产发展计划，公开信息显示，房企预定的养老地产项目已超过百个。
许多城市如苏州、青岛等也打出“养老天堂”的旗号卖房子，不过现在一个城市如果环境气候好，真是无可辩驳的指标，就算不养老，也让人想去买房。
3.为老年人设计的家居用品
有了养老的房子自然少不了让老人舒服的起居用具。建筑商提供的住房改造服务在适合老人居住上还是颇为实用的：比如，将厨房里的吊柜、卫浴间的洗脸盆改造为自动升降以方便老年人使用；也可对家里的地面进行防滑处理，将各种明线转为暗线或无线，以防止老人滑倒或绊倒；可保温有扶手的坐便器和更安全的浴室等。
4.旅游
有最佳“养老天堂”也自然有“老年旅游最佳目的地”，1月8日至11日，中国老年学学会老年旅游专业委员会成立十周年庆祝大会暨泰州旅游专场推介会在泰州举行，并将泰州评为“全国老年旅游最佳目的地”。
正是因为有钱有时间，有的还颇具消费欲望和实力，所以尽管健康安全上会有不小风险，专门做老人游客市场的线路并不多，但老人家们还是旅行社欢迎的人群。
根据中国消费者协会2013年的调查，45.2%的老年消费者有外出旅游的意愿，这一比例较往年有所提升，其中13.8%的老年人表示会经常外出旅游。而据媒体2014年10月的报道，中国老年出游的比例已高达20%，并且呈现高速增长的态势。另有数据显示，老年人已经成了淡季旅游主力军，占据淡季旅游市场80%份额。
5.保险
有钱有时间的老人们自然会把钱去做一些投资或理财安排，保险和老年人是“相看两不厌”。
台湾当局近年积极提倡长期看护险，为民众老年赡养做准备；同时，金融机构也推出一系列“退休赡养信托”商品，抢攻银发族市场。而大陆地区不仅商家想着怎么推出产品，政府也有政策为老年人保障买单——这更加大了商家的信心。一些提供意外保障的专属保险产品、理财保险类都得到老人的青睐——不过保险始终还是为将来保障，一些“风险低、收益高”的保险反而可能是陷阱。
6.保健品
说到这个可别老想到骗子，现在的大爷大妈们养生都挺科学的了，消费也开始从“药补”向食补方向转移。至2013年8月，全国已有养生保健企业100余万家，相关产品企业500余万家，年产值超过3000亿人民币。新兴养生保健产业民营资本投资比例高达90%以上。不过对于这个行业，即使需求增大也很难说会挤掉市场中的泡沫，所以出台有关政策、加大监管力度是老年人保健品最需要的。

G. 老龄化趋势下，有什么值得关注的产业

当下，全球各个国家都面临着老龄化现状，国内也较为严重。这直接导致大健康产业逐渐成为热门关注产业，就连巨头亚马逊也并没有放过。据鹿豹座平台了解早在今年初，亚马逊就曾计划通过收购家庭诊疗硬件公司Confer Health来开展业务版图，针对大健康领域的各个业务板块，亚马逊都力争寻找突破口。那么接下来该行业发展都有哪些趋势呢，下面就跟着鹿豹座平台来一起了解一下。

不难发现随着零售、IT、医疗健康行业之间的界限越来越模糊，不仅传统医疗企业有望以科技赋能开拓新方向，非传统数字提供商如苹果谷歌、微软、IBM以及亚马逊都将有可能在家庭健康方向上有所引领，成为未来大健康领域的重要推动力。

福布斯发布的最新报告报告《2019 key 8 Predictions for Global Healthcare Instry》(《2019八大医疗健康预测》)就未来一年医疗AI、医疗专业数据分析、区块链应用、医疗行业研发投资、医疗保险业务，以及亚洲新兴市场创新趋势等做出了八项预测，为未来大健康领域发展提供参考。

预测1：转向基于价值导向的模式

预计到2019年底，全球高达15%的医疗支出将以某种形式与基于价值/结果的医疗护理理念挂钩。对于那些目前将GDP的近10%甚至更多用于医疗支出的国家(例如美国、荷兰、瑞典、法国、德国、加拿大和日本等)来说，这种转变的推动力将更为迫切。

预测2：医疗健康类AI价值大增

在2019年，AI在临床和非临床案例中的应用将显示出更有力的结果，进一步促进其在医疗领域的应用增长，预计到2019年底，用于医疗信息技术应用的AI将突破17亿美元，而通过在选定的医疗工作流程中运行AI平台，未来2-3年其生产率将出现10-15%的增长。预计2019年，AI在医疗领域的作用将开始收获成果和回报，尤其是在影像诊断、药物研发和风险分析等应用方面。

预测3：面向医院外的数字医疗技术将大幅增长

预计2019年底，面向医院外的数字医疗技术将增长30%，在全球达到超250亿美元的市场，慢病健康状况和人口老龄化增加所致的成本负担将是数字化健康解决方案(如RPM设备、远程医疗健康平台、PERS和mHealth应用程序)的主要驱动因素。此外，物理医学之外的医疗服务模式将会继续扩展，包括行为健康、数字健康疗法、牙科、营养和处方管理。

预测4：亚洲将成为全球药品与设备制造创新中心

一系列全球药品和设备OEMs正试图通过推出适合亚洲人身体素质、生活方式和可负担的新产品，来颠覆医药产品由西方传入东方的传统。预计2019年，将有高达10%的医疗研发投入用于亚洲新兴市场的本土化创新。就增长而言，亚太地区是最强劲的市场，全球有超过30%的晚期细胞治疗试验在此进行。

预测5：大数据转向有意义小数据

将有大量专业的分析解决方案脱颖而出，预计到2019年底，50%的医疗健康公司将拥有专门用于访问、共享和分析的资源。未来，医疗健康主要目标将包括：人口健康管理(识别有风险的个体)，识别并采用最佳治疗方法(低成本、优结果)，以及患者、支付方、医生、程序的操作自动化。因此大数据将会向小数据细分下沉。

来源：知道日报：全球老龄化加剧现状下 大健康产业或将成来年热门产业

H. 到底什么才叫大健康行业,目前做的好的有哪些

大健康产业是指与维护健康、修复健康、促进健康相关的一系列健康生产经营、服务提供和信息传播等产业的统称。目前做的好的大健康产业有：医药行业、医疗器械、健康教育等。

大健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业，包括医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。

健康产业已成为全球热点，继蒸汽机引发“机械化时代”以及后来的“电气化时代”“计算机时代”和“信息网络时代”之后，当前已经到来是“健康保健时代”，而健康产业也将成为继IT产业之后的全球“财富第五波”。

在整个健康产业遇到前所未有发展契机的背景下，产业出现了重要的转折点：一是大健康产业开始逐渐形成闭环，并且其商业模式开始凸显――整个行业从粗放式发展模式向精细化发展转变;二是以移动医疗、云计算、大数据、物联网为代表的信息技术已经开始渗透到产业的各个环节，支撑了上述两个方向上的转变，在服务健康行业的同时，壮大了医疗信息服务产业。

I. 健康老龄化概念股有哪些

养老概念股龙头
医疗行业：鱼跃医疗（002223）(国内市场占有率第一)公司专业从事康复护理系列和医用供氧系列医疗器械产品的生产和销售，是医疗器械OTC市场的龙头企业，在康复护理和医用制氧两大核心领域占据主导地位。
尚荣医疗（002551）：公司主要提供以洁净手术部为核心的医疗专业工程整体解决方案，具体包括医疗专业工程(如手术室、ICU、实验室、化验室、医用气体工程等)的规划设计、装饰施工、器具配置、系统运维等一体化服务。
迪安诊断（300244）：公司主要从事医学诊断外包业务以及配套的体外诊断产品代理业务，公司所提供的服务及产品的对象主要为各级医疗卫生机构。公司是国内规模较大的独立第三方医学诊断外包服务提供商，是目前我国经营规模最大、诊断项目开展最齐全的独立医学实验室之一。
保健品行业：哈药股份（600664）(行业龙头，资产注入题材+老龄化长期保证)
养老产业：大族激光（002008）(首家切入养老产业)
医药行业：中新药业（600329）(公司速效救心丸快速优势明显)