什么是公众健康风险

① 如何完善社会制度来降低健康风险从而保障公众的健康

公平、效率与社会保障制度密切相关。公平是社会保障的本质和核心，社会保障制度从其建立之日起，就有互助互济、保障公平的固有特性。效率是社会保障制度正常运行的物质保证，效率的任何下降，都会造成或加重社会保障制度的实施困难。过分追求公平特别是高保障水平的公平，会导致严重的负面效果：一方面，人们逐渐形成依附社会保障的惰性，宁愿领取失业保险金，也不愿从事体力劳动；另一方面，因社会保障支付水平过高，国家财政负担日益加重，政府只能通过高税收来弥补社会保障赤字，导致资本和技术外流，抑制经济发展。超越经济发展水平的社会保障制度即使公平，也难以长期有效地实施。但是，如果片面追求效率而忽视公平，财富分配的极大不公则可能引发社会动荡，经济发展也会面临动力不足的问题。因此，社会保障制度既要坚持公平，也要体现效率，寻求公平与效率的统一。

从理论上说，完善的社会保障制度必须既考虑经济效率，不降低劳动者的积极性，也要保证分配的公平，维护国家的长治久安。从社会保障实践看，不同的社会保障模式是不同国家根据其经济发展水平、国情或文化传统，对公平与效率之间的不同组合进行选择的结果。当前，大多数国家进行的社会保障制度改革，正是从调整公平与效率的关系出发的。效率优先、兼顾公平，已逐渐成为各国完善社会保障制度的指导原则。

社会保障制度作为一种收入再分配手段，事关广大社会成员的切身利益和积极性的发挥。建设适应我国经济社会发展水平的社会保障体系，必须考虑增进公平与提高效率的有机结合。

扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系。从发达国家社会保障制度的发展看，社会保障最初只覆盖工业工人，随后依次逐渐扩展到商业和第三产业的劳动者、公务人员和农业工人、个体劳动者和小业主，甚至工薪劳动者的配偶。扩大社会保障范围，使之逐步覆盖城乡所有劳动者，这是我国社会保障制度建设的长期奋斗目标，也是实现社会保障制度公平性的必然要求。

合理确定支付水平，使社会保障水平同经济发展水平相适应。我国是一个发展中国家。根据我国人口众多、年龄结构老化、人均国内生产总值较低、未来社会保障负担沉重的现实情况，再考虑到国家层面上的社会保障资源严重不足，社会保障具有刚性、经济不景气时社会保障支出反而会急剧增长，因此，在扩大社会保障覆盖范围的时候，支付起点应相对低一些，社会保障制度的受益者从整体上只能享受低层次的社会保障水平。低保障、广覆盖应成为我国社会保障制度的一项长期政策选择。

针对国民保障需求的多元化，建立多样化的社会保障模式。社会保障在不同时期、不同文化、不同经济条件和不同制度的国家中表现为不同的模式。我国应在借鉴国外先进经验的基础上，注重结合自己的国力与国情，建立中国特色的社会保障模式。我国经济社会发展的现状决定了国家建立的基本保障制度只能起到基础性作用，解决国民在遇到收入风险时的基本生活问题，尚无法满足人们多元化的需求。这样，补充保险或政府鼓励的基本保障以外的其他保障选择就显得十分重要。建立多样化的社会保障模式，一是能满足不同个体和家庭对社会保障的不同需要，有助于在坚持公平的基础上促进效率的提高；二是有利于解决低保障、广覆盖所造成的公平有余而保障不足以及可能存在的效率损失问题。多样化的社会保障模式由多功能的社会救助体系和包括国家强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系构成。

扩大筹资渠道，实现社会保障基金来源多元化。社会保障基金的筹集，以往主要采用现收现付制。这种模式既不公平，也不能筹集到足够的基金以备未来之需。随着经济社会的发展，人均寿命延长，老龄化社会到来，人们对生活质量和健康质量的要求进一步提高，要求社会保障既能体现自己养活自己的原则，又能够筹集到足够的资金以备将来使用。这就要求实行多样化的筹资模式，即实行以部分积累制为主体，现收现付制和完全积累制并存，个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会保障基金筹集模式。

加强社会保障立法，形成法治化、规范化、高效化的社会保障运行管理体制。依法办事是完善社会保障制度的基本要求。社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据，才能公平、高效、健康地发展。

② 风险分级管控四个等级包括

法律分析：风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级。

法律依据：《生态环境标准管理办法》 第十七条 制定生态环境风险管控标准，应当根据环境污染状况、公众健康风险、生态环境风险、环境背景值和生态环境基准研究成果等因素，区分不同保护对象和用途功能，科学合理确定风险管控要求。

③ 健康风险评估的原理是什么

简单来说HRA健康风险评估系统的技术原理是：

1. 通过生物电传器采集测量组织细胞的电阻、电传导性、PH值、电压以及动作电位，通过数据库对比惊醒数学模型3D重建，从而得出科学完善的人体健康评估报告。

2. HRA系统可检测人体201项矽统供能值和参数（各个器官、生化、神经递质、电解质、血气、PH值、自由基），各脏器存在的早期风险，根据受检者的体质特征给出合理的健康生活指导方案。

2012年国内唯一具备合法有效医疗器械注册证的健康风险评估系统问世，有秦皇岛惠斯安普医疗系统有限公司研发生产的

④ 公共卫生风险事件的风险成因是什么

公共危机管理是现代中国政府面临的新挑战 随着改革开放进程的加快和人员流动频率的增加，疫病的传播途径和传播速度不断变化，给公共卫生和人群健康带来日益严重的挑战。同时，随着城市化的快速发展，大城市中人口拥挤和环境污染等因素使得对传染病的控制更为困难。

⑤ 环境污染会带来哪些健康风险，你知道吗

环境污染已成为影响我国公众健康的危险因素之一。
首先，一些与环境污染相关的疾病总体呈上升趋势。近几年我国人均期望寿命由1949年以前的35岁升至2017年的74.83岁，达到中等发达国家水平。但值得注意的是，一些与环境污染相关的疾病死亡率或患病率出现上升趋，比如出生缺陷患病率。研究认为，人口老龄化、生活方式、诊断水平、监测水平等因素难以解释这些疾病上升的原因，环境污染加剧或其相对重要性上升所带来的健康风险不容忽视。
其次，局部地区存在环境污染带来的健康风险问题。根据2011—2017年中国人群环境暴露行为模式调查与研究，我国居民暴露于现代和传统双重的环境健康风险压力之中，而现阶段传统型环境健康风险仍占主导地位。由于历史原因，我国有1.1亿居民住宅周边1千米范围内有石化、炼焦、火力发电等重点排污企业，1.4亿居民住宅周边50米范围内有交通干道，59亿居民在室内直接使用固体燃料做饭，4.7亿居民在室内直接使用固体燃料取暖，2.8亿居民使用不安全饮用水。城市居民暴露于传统和现代型风险的人数比例为1:1，农村居民暴露于传统和现代型风险的人数比例为8:1。传统型污染暴露主要受经济发展程度制约,现代型污染暴露主要与地区规划、产业布局有关。
再次，由于历史原因，个别地方已经受到大量有毒有害且不可降解的有机物、重金属污染，这些历史欠账，有的无法还有的暂时还不起。一些环境与健康事件由此而生，以重金属尤其是铅污染问题最为突出，这类污染事件一般具有明确的因果关系或者特异性健康效应指标。但大量有关环境污染导致健康损害发生或出生缺陷高发等报道，由于缺乏基础数据和机理研究,因果关系难以判定。

⑥ 微信公众号青城医疗怎么填写个人健康风险评估表

健康风险评估（health risk appraisal, HRA)是一种方法或工具，用于描述和评估某一个体未来发生某种特定疾病或因为某种特定疾病导致死亡的可能性。这种分析过程目的在于估计特定时间发生的可能性，而不在于做出明确的诊断。健康风险评估师对个人的健康状况及未来患病/死亡危险性的量化评估。包括健康状态、未来患病/死亡危险、量化评估3个关键词。

微信（WeChat）是腾讯公司于2011年1月21日推出的一款面向智能终端的即时通讯软件。

微信为用户提供聊天、朋友圈、微信支付、公众平台、微信小程序等功能，同时提供城市服务、拦截系统等服务。2012年4月，腾讯公司将微信推向国际市场，更新为“Wechat”。

2020年9月9日，微信搜一搜推出“指尖搜索”功能。用户如果在微信聊天过程中遇到知识盲区，可以长按聊天气泡，在菜单中点击“搜一搜”进行搜索。

⑦ 突发公共卫生事件中级响应代表什么含义

代表发生较大突发公共卫生事件，地级以上市、省直管县突发公共卫生事件应急指挥机构，立即组织各单位成员和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，由地级以上市人民政府决定启动3级应急响应，并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时，省卫健委派出工作组赶赴事件发生地，指导地级以上市、省直管县突发公共卫生事件应急指挥机构，做相关应急处置工作。
突发公共卫生事件：
是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件可划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。国际公共卫生紧急事件是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家公共卫生风险，并有可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”

⑧ 餐饮业如何应对公共卫生突发引发的风险,企业如何战略选择

摘要 突发性公共卫生事件是指“突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件”[1]。自2003年非典爆发后，重大突发性公共卫生事件再一次得到全社会广泛关注是年初席卷全国甚至波及全球79个国家的新型冠状病毒肺炎。这场突如其来的疫情给以餐饮业为代表的第三产业带来有史以来最大的重创。1月23日，随着武汉宣布“封城”，浙江省启动重大公共突发卫生事件一级响应，全国各地先后加入到这场没有硝烟的防疫战争中，国内餐饮业全面停摆，集体陷入危机。疫情结束后餐饮市场将迎来重新洗牌，优胜劣汰的新局面，机遇与挑战下如何破破困境，实现“报复性”反弹是企业面临的一大难题

⑨ 公共安全包括哪些方面

公共安全包含信息安全，食品安全，公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全，恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。

公共场所是供大众使用或服务大众的活动场所，包括宾馆饭店、影剧院、学校、KTV、大型商场、超市、体育场馆、公交车站、码头、候机大厅、大型集会、演出活动等人员较为密集的场所。公共场所由于人员众多，一旦发生某些小的事故，就容易引起较大的危害，应引起人们足够的重视。

公共安全风险提示

交通运输风险提示：

（1）保持安全车速。在公路上行驶，车速不要超过限速标志标明的速度，要时刻保持安全车速，拒绝超速行驶。

（2）保持安全距离。驾车行驶时要时刻保持车辆纵向与横向的安全距离，谨慎驾驶，避免交通伤害。

外出安全风险提示：

外出时，驾车或乘坐客车、火车、轮船等各类交通工具，不要携带汽油、柴油、酒精、烟花爆竹等易燃易爆危险品进站上车，不得在车内吸烟或使用明火。一旦发生火灾，请用安全锤或坚硬的物品击碎车窗玻璃有序逃生。