谈谈如何共享共建幸福广东

❶ 如何建设幸福广东

农民增收是城乡居民收入较快增加关键
农含衡业生产的产业化经营，以及通过农村城镇化实现农村劳动力转移，减少农业人口，从而增加人均的农业劳动收入
把经济发展的目标由总量增长转向国民收入增加，从追求“国空老判富”转向追求“民富”，是实现经济发展方式根本转变的重要标志。建设“幸福广东”，前提是城乡居民收入普遍较快增长。荷包满斗改，心里安，群众才有幸福感。民富了，才有消费的增长，才能持续地释放内需，确保经济社会持续健康发展与和谐稳定。
什么是实现城乡居民收入较快增加的有效途径呢？
提高居民收入在国民收入分配中的比重
最低工资标准应与经济增长挂钩
农村居民要增加工资性收入
增加农村居民的收入是实现城乡居民收入较快增加的关键。国家统计局最新公布的数据表明：2010年广东城镇居民人均可支配收入23897.8元，增长10.8%，扣除价格因素，全年实际增长7.5%；2010年广东农村居民人均纯收入7890.3元，同比增长14.2%，扣除价格因素，实际增长10.3%。尽管农村居民收入的增幅比上年同期提高了6.3个百分点，增幅超过城镇居民收入增幅，但农村居民收入的水平仍然只有城镇居民的1/3。
农村居民实际收入的增加主要来自于外出务工等工资性收入，工资性收入快速增长已成为农民增收的主要支撑点。

❷ “幸福广东”青少年征文

“幸福广东”青少年征文

幸福是什么?作为中国经济第一大省的广东，率先感知发展新风向。建设幸福广东的过程就是一个共建共享的过程。自从幸福广东的提出和宣传，幸福广东正在成为广东省上下经济和社会发展的一个热词。以下是我收集的“幸福广东”青少年征文，供大家阅读。

【“幸福广东”青少年征文一】

广州市陈嘉庚纪念中学李靖嘉指导老师：杨南

和爸妈在一起

我会说：“这个世界上有太多的爱了，这个篮子会装不下的，太满了，会掉出来的，而且还会提不动呢!我不贪心，我只想在篮子里装进“爸爸妈妈的鼾声”就足够了。

每当这个闷热的天气到了的时候，我们一家子总会一起躺在“冰天雪地”里，开着空调，睡着大觉。夜深了，爸爸妈妈睡着了，我也睡着了。但总在这时，我总会隐隐约约地听见那支独一无二的交响曲的演出，它的作曲者是爸爸妈妈，演出者也是爸爸妈妈，音乐厅是卧室，观众也就只有一个，她也是唯一的一个，她也是从来都不缺席的观众——我。这首曲子虽然没有优美的旋律，是即兴的，并不是很动听。但作为这场音乐会上唯一的一个观众来说，它是这世界上最美妙，最富有感情，最独一无二，最让人流连忘返的，演出时间是最晚的交响曲。每当这时，我总会静静地减缓呼吸偷偷地听着这份独特的幸福!

平时人们总说平凡，简单就是幸福，那我如果每天晚上都能听到爸爸妈妈的鼾声我就幸福了!

幸福它就像一支棉花糖，它没有巧克力那么甜腻，它没有棒棒糖那么硬，它没有麦芽糖那么粘，它一入口就化了。那甜味淡淡的，很清甜，也很快就消失了。棉花糖一入口就化，所以很让人珍惜，幸福也是如此!

爸爸妈妈的鼾声是来之不易的，虽然我平时已经听得习以为常了。爸爸妈妈的鼾声是他们经过一天又一天像小蜜蜂似的辛勤地工作因疲劳而积累下来的，虽然打鼾是一种很不好的习惯，但不正正就是这样才能体现的出爸爸妈妈为了我的美好未来而付出了一次又一次的爱的苦涩吗?

我最想装进篮子里的是爸爸妈妈的鼾声!肖老师，那你又会装什么呢?

【“幸福广东”青少年征文二】

林清玄先生：

您好!

听了你对幸福的观点，我很高兴我们想的一样。特别是前面那句“幸福的感觉决定于你的心态”和后面那句“很高的精神层次才可以感觉到终极的幸福”。

你的说法让我想起一件事。

我以前生活在广州的东山区(现已合并进越秀区)。那是一个拥有几千年历史的老城区，那里的人，建筑，都有浓浓的“粤味”。

最近，我又经过了这一区，顺便拿一双鞋去给一位熟悉的女师傅补，那位师傅在我还没出生前就在那个地方补鞋了。我走进那条路，转折找到那个地方。但当我走到那片熟悉的地方，原本简陋的几张椅子，却被拿进了一间小小的铺子——原来她开了间铺子，终于有片“瓦”遮头了。我去时是一位老汉在看铺，是女师傅的丈夫。

我调侃到：“终于熬出头了呀!”

他说：“这铺子是政府补贴开的，也好，能遮下风，挡下雨，没那么辛苦!”

我把鞋子交给他，让他腊中拉线。这时，我环顾这几平方米的小铺，就一把小风扇在轻轻转动，那么酷热的夏天，我早已热得大汗淋漓，他却面不改色，认真的在帮我补着鞋。虽说他长得五大三粗的扮局掘，但做起手工活却细心的很。在他补鞋时，许多来来往往的人经过。就在这补鞋厅核的短短10分钟里。我却见识到了什么叫人情味。我想那也是幸福的一种

一个主妇经过，交下一双鞋让他补，便去买菜了。后来一个阿姨也来了，交下两个袋子让他补，说过两天来拿。我问到，她们就那么信任你，把东西留下给你就走了?他笑着说，街坊邻里的，有什么不信任的。我微微笑，如今城市里人与人的隔阂越来越大，哪找那么纯朴的人呢?

一个年轻貌美的女子走了进来，说到：“你老婆给我补的袋子又开线了，你再给我补补呗!”他停下手中的活，拿起她那袋子在机器前摆弄了几下，交给了她。那女子掏出几块要给他，他摆摆手：“走吧走吧，缝两下要什么钱呢。”女子坚持要给，他执意不要：“不要不要，你以后多来光顾就好!”我抬头看见他们脸上的笑意。

一辆名牌吉普车停在了铺子隔壁，下来一个穿着便装的女子，带着友好的笑，手里拿着一箱“增城荔枝”，走进铺子，对那老汉说：“去增城玩，我给你带了点荔枝，夏天那么热，吃点水果解解渴!”这时，我看见老汉眼中道不尽的感激。“谢谢谢谢啊!”他又和车里那女子的丈夫挥了挥手。那男子也给他挥了挥手。他站在铺子门口，看了一分钟，目送着他们那部车缓缓驶去。脸上挂着幸福的笑。

鞋补完了，穿在脚上觉得尤为结实。我想他灌注了许多自己的感情吧。我迈开大步向前走，转转折折，看见老房子斑驳的砖瓦，矮墙头深绿的'小草，忽然觉得这一切都变得有人情味了。难怪他们两夫妻能坚持十几年，因为他们拥有街坊邻里之间的人情，所以他们幸福、骄傲，而这微小的一切，便成为了他们坚持的动力。

我想，无论是互相信任，互相帮助，或是互相关爱。这时微不足道的情感都能为人带来无与伦比的幸福。幸福需要一个高的精神层次。像这些街坊邻里，这对补鞋的夫妇，他们也许不是一个特别聪明的人，但他们绝对是生活的智者。所谓的高的精神层次，却应是最低要求的“知足常乐”。幸福是外在的因素和内在的态度组成的。如果说终极的幸福是一个固定的值，那么外在的因素与内在的态度便是成反比的。如果有一颗知足常乐的心，无论是多小的感动，都可以得到最多的幸福。

林先生，不知道你看完我写的，会不会又重新思考了幸福的定义呢?也许我写的还不是最好，但能把所想的都说出来，我想我也足够幸福。

祝身体健康!

杨滢玮上

2011年7月9日

【“幸福广东”青少年征文三】

尊敬的林清玄老师：

请允许我称呼您一声“老师”，因为您的“青年人要学习幸福”的讲座，给了我许多启示，也让我很感慨。我是一个出生于农村的女孩，曾经把读大学当做我的终极梦想，当这个梦想破灭的时候，我感觉自己是世界上最不幸的人，但是现在，我却在一个中职学校里找到了属于我的幸福，我想跟您说一说我的经历。

记得08年北京奥运的时候，看着电视里那些穿着统一神气服装的志愿者，我心中充满了向往，他们的笑容那么真诚，他们的工作那么神圣。那个时候，我做梦都想不到有一天我自己也能成为他们当中的一员——而就在此刻，我竟然作为学校代表的一分子，穿着神气的亚运志愿者服装，站在齐乐路口，成为“光荣”的代名词。我无比庆幸自己来到这个适合我的学校，走出属于我的一片天地，我多么感谢我的母亲，为我做了这样的选择。但是就在两年前，我却为母亲的这个决定，感觉自己是世界上最不幸的人。

一年前。

“妈，我知道我的成绩距离高中还差一点，我会努力的，求求你让我读高中吧!”

“孩子，你要明白我的艰辛，我们并不是不想完成你的心愿，而是我们的经济还存在着问题啊!现在只有你早点出来工作后，才能帮忙缴你弟考上大学啊!”

“妈，我答应你，我上了大学会一边做兼职赚钱的，我真的好想上大学!”

“这件事，我跟你爸已经说好了，你二叔说广州有个交通职业中专，学技术蛮好找工作。你也这么大了，得体谅一下父母的难处。”

母亲的脸在我的泪水里慢慢模糊了，我知道一切已经无法回头，夏天到了，阳光那么耀眼，可我的心却一点点凉下去了。我想，我想象中大学里的幸福生活，这一辈子都无法实现了!

与母亲冷战了几天，我的心渐渐平静了一些，开始能站在父母的角度想问题。有一天中午吃完饭，我就自己回房间看书去了，准备去上课的时候，经过厨房，本来想偷偷看一眼母亲在做什么，谁知道一进厨房，感觉到处乱糟糟的，洗洁精的泡沫到处都是，眼光随着地上的泡印看去。“啊!”我猛的惊叫了一声，忙碌到了极点的母亲竟然晕倒在厨房角落里!我抱着母亲哭了起来，母亲挣扎了好久，终于在我的哭喊声中微微睁开双眼。母亲竟然还刻意地露出苍白的微笑问我：“傻丫头，你怎么还不去上课啊?都几点了?”短短几句话，她却说得非常费劲，此刻的我，心又一次微微痛了起来，不为自己的大学梦，只为这个为家庭操碎了心的母亲。

上学路上，我一边想一边哭。觉得自己太没用了，一点也不懂得体谅母亲，母亲体质很差，经常会胃痛，头晕，而失眠是常见的。睡眠不足，让母亲的身体越来越弱。但无论母亲的身体多不好，她永远是那么任劳任怨，总让自己一刻都不能闲，拼命地干。粗活细活都是母亲一个人在做，长这么大了，我从来没有帮过她什么。此刻，我突然有点恨自己了。

那个下午的时间过得特别慢。放学铃声一响，我就拼命地往家跑，我想回家照顾病得厉害的母亲。但当我推开家门，却找不到母亲的身影，于是我走出大门四周眺望，却发现母亲在菜园里!

我永远记得那一天的天气有多炎热。看着母亲头上的汗像断了线的珠子似得不停的往下掉，看着她挑着水慢慢地走着的身影，我的眼泪像泉涌一样夺眶而出。我含着泪水扑向母亲的怀抱。那时候我多么想对她说一句：“妈妈，谢谢你，你辛苦了，我爱你!”但是话到嘴边又咽了下去。随后，我从妈妈手里夺过浇水勺，我自己一勺勺的浇。汗水一滴滴地从我的头上、身上流下来，我的心却突然变得平静，变得踏实。母亲靠在墙边，苍白的脸上有一些微笑，她什么话都没有说，我却在心里下了决心：到交通职中读书，而且一定要读出成绩来，找到属于我的幸福!

转眼间，我来到交校已经一年了，这一年我过得很开心、很充实，拿了很多荣誉，也经常感受到来自母亲的鼓励与支持。我也越来越能懂得母亲对我的爱。一个农村妇女，其实是不太懂得如何用语言来说出她心中对我的关怀的，但是，我已经能用自己的心去感受了。

因为母亲，我开始懂得感受来自身边的关怀与爱护，来自同学的，来自老师的，甚至是来自陌生人的。我开始能看到这些美好的人与事，开始能用一颗感激的心来接受，而不是把这一切当做理所当然。在接受别人对我付出的同时，我也开始寻找帮助别人的机会，对路上一个陌生人露出微笑，在公车上地铁上为有需要的人让座，随手捡起地上的一点垃圾，对别人道一声感谢——我惊喜地发现，在付出与奉献中，我越来越充实，我变得好快乐!

当志愿者真的挺辛苦的，寒冷凛冽，所有人都恨不得躲在被窝里，整天不出门，我们却必须穿着单薄的志愿者服装面带微笑站在路口接送一批又一批的行人。身体很冷，但我的心却从未试过如此温暖。

林老师，我想，这就是幸福的感觉吧!您觉得呢?

我希望您也能常常在心中找到幸福的感觉。

此致

敬礼

学生：刘利

❸ 如何在和谐社会建设中实现共建共享

共同建设是实现社会和谐的基础。人民群众是历史的创造者。构建社会主义和谐社会，是包括社会各阶层在内的全体人民的共同事业，只有动员广大人民群众共同参与，才能使这一宏伟目标变成现实。调动人民群众的积极性、主动性和创造性，既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层为经济社会发展贡献力量。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，最广泛最充分地调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责的生动局面，为推进社会和谐提供强大动力。
共同享有是社会主义和谐社会的目标。在社会主义中国，人民是国家、社会的主人。人民共享改革发展的成果，是社会主义本质的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的根本目的。构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须针对影响社会和谐的突出矛盾，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，真正把改革发展成果体现在人民的生活质量和健康水平不断提高上，体现在人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高上，体现在人民享有的经济、政治、文化和社会等各方面权益得到充分保障上。社会发展的根本目的是为了人，所以社会成员应当共享社会发展的成果。改革与发展是人民态册桥群众共同参与的事业，其成本由各阶层、各群体的人民群众共同承担，因此改革发展所带来的成果理所当然由人民群众共同享有，每个社会成员都应当从社会发展中受益。我国改革开放近30年来，社会主义现代化建设取得了丰硕成果，综合国力大幅提高，人民生活显着改善。但同时也要看到，由于城乡二元结构长期存在、不同区域发展有差距，以及社会事业发展滞后，不同地区和部门、不同群体和个人，目前在享受经济社会发展成果以及物质文化生活的改善上是存在差异的。而贫富差距扩大，教育、就业、医疗、住房、社会保障等事关人民群众切身利益的紧迫问题得不到有效解决，就不利于最大限度地激发和调动广大人民群众的积极性，就会影响经济社会发展，甚至影响安定团结的大局。
共同建设、共同享有，统一于社会主义和谐社会建设的全过程。首先，共建共享是紧密联系、互为依存的有机整体。共同建设，是共同享有的前提和基础；共同享有，是共同建设的结果和归宿。共同建设的水平越提高，共同享有的条件就越充分，共同享有的程度也会越提高；共同享有的程度越提高，共同建设的动力就越大，合力就越强。没有共同建设，就不会有改革开放的成果，不会有经济、政治、文化、社会建设的持续发展，构建和谐社会也就无从谈起；没有共同享有，就不能实现社会的公平与正义，不能满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，和谐社会建设就会失去动力和活力。姿岁共同建设和共同享有，统一于党领导全体人民构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义事业的伟大实践中。
其次，制度建设是保障共同建设、共同享有的社会基础。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。要保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利，引导公民依法行使权利、履行义务，就必须加快建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，重视并努力建立健全以宪法为核心、覆盖社会生活各个领域的体系化的法律制度，确立法律在整个社会中的权威地位。这不仅有助于推动社会主义市场经济规范化、有序化，推动政治体制改革，切实维护公民的基本权利，还有助于社会各群体间的良性互动。同时，要加快民主权利保障制度、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等的不断完善，以保障发展的成果由人民共享。
第三，共同建设、共同享有，要求正确处理改革发展稳定的关系。构建社会主义和谐社会是关系党和国家全局的重大战略任务，而改革发展稳定与和谐是建设社会主义和谐社会过程中的全局性、长期性的重大问题。改革是社会保持稳定、走向持续发展的动力；发展是推进帆猛改革、保持稳定的中心目标，又是稳定社会、推动改革的有力杠杆；稳定是改革和发展的前提条件和重要保证。把改革发展稳定紧密地结合在一起，坚持在稳定中改革、在改革中发展，用发展的成果检验改革的成效，用稳定的环境增强人们改革的信心，这是中国特色社会主义建设的一条重要经验。构建社会主义和谐社会必须从总体上把握改革发展稳定的关系，维护社会安定团结，切实做到以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。
第四，共同建设、共同享有，是贯穿于社会主义和谐社会建设全过程的根本原则。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会和谐体现了中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。共同建设、共同享有，凸显了社会主义制度的特有优势，是实现社会主义本质的必然要求。坚持共同建设、共同享有，在解放和发展生产力的基础上最终达到共同富裕，在社会全面进步的基础上实现最广大人民的根本利益，促进人的全面发展，构建社会主义社会和谐才能展示出强大的吸引力和凝聚力。构建社会主义和谐社会，是我们党经过长期艰辛探索找到的适合中国国情、体现中国特色、符合人民愿望、反映社会发展规律的正确道路。它是一场通过不断解决我国社会主义社会的基本矛盾特别是着力解决社会主义初级阶段的主要矛盾，不断化解各种社会矛盾，逐步实现社会主义本质，充分发挥社会主义制度优越性的伟大实践，同时又是一个长期的历史过程。
第五，共同建设、共同享有，关键在党。作为领导中国特色社会主义事业的核心力量，构建社会主义和谐社会必须充分发挥党的领导核心作用。随着改革的深入，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，影响社会和谐的问题和因素会逐步显露，影响社会和谐的各种社会矛盾和社会问题错综复杂，往往是经济社会发展不平衡引发的问题与体制转轨中体制机制不完善造成的问题交织在一起，历史遗留、积累的问题与新产生的问题交织在一起，现实利益矛盾和思想认识差异问题交织在一起。这对党的各级干部管理社会事务的能力提出了更高的要求。为此，各级党组织要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，建立科学高效的领导机制和工作机制，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要研究解决共建共享中的新情况、新问题,用新理论研究新情况,用新观念认识新事物,用新办法解决新问题,用新思路总结新经验。同时，要坚持党要管党、从严治党，坚持和完善民主集中制，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。不断加强党的执政能力建设和先进性建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

❹ 如何共建共享幸福广东 论文

现共享幸福，广东文论文共建共享幸福广东，这是大家参与的一个公共的伟大的事业

❺ 以“幸福广东”为话题的作文应该怎么写

倘若有此等无耻小辈,广东会幸福吗

钱权所致，村名无票选举
依按律法人民代表选举三年一次，今年正是三年一届的人民代表之期。在广东省汕尾市海丰县内的某些镇区及居委会竟有如此选举人民代表。
每次选举乃为国家和人民推选出一社稷栋梁，造福社会，为人民服务。可这次选举及镇级以上的县代表，真所谓是舞权弄钱。手段如此肮脏，又不知内部到底有什么见不得人的交易！竟强夺人民的选举权，没有将选票发到群众的手上，而是直接拿到村委会比民众直接填写内定代表的名字。这样子纯属剥夺了我们民众的法律、和政治权利，可这不是只有死刑犯才被剥夺的吗？我们可是中国的合法公民，而不是奴隶。
听说那些偏远的山区的村民都没拿到选票（如我们莲花山、五师亚等等），难道是我们村民无知，低俗？如此践踏中国法律，不择手段得到当选人民代表合法吗？是上级有意放纵，还是被蒙在鼓里呢？党纪国法在我们广东省汕尾市海丰县海城镇算什么呢?
在那些所谓的代表眼里又算什么呢？难道这是我们广东省汕尾市海丰县海城镇的一大特设？那我觉得这是值得响应并全国推广的。让几位当权者随意操作就可。及迁于人民群众是可玩耍的弱体系。请求上级调查，还民众法律权利，参与政治权利。不可让目无王法的人为所欲为。法律成真，人民甚幸！
举报人：广东省汕尾市海丰县海城镇匿名人

❻ 建设幸福广东800字论文

建设幸福广东800字论文如下：

汪洋书记在省委十届八次全会提出了“加快转型升级、建设幸福广东”。这一核心任务后，幸福成为了城中热话。这表明，“加快转型升级、建设幸福广东”充分反映了民意，形成了社会共识，为推进全省各项工作奠定了重要基础。

幸福究竟是什么？有的人把幸福理解成为物质的富裕，这并没有错，贫穷不是社会主义，没有较为发达的物质生活，幸福就是空中楼阁，就是无源之水。建设幸福广东，不能不发展经济，不能不发展高质量的经济，实现广东经济发展方式的转型升级。

但是，建设幸福广东又不能急功近利，不能过分追求GDP，不能重走传统发展方式的老路，只注重现时的享受，而不顾及未来的幸福。对于幸福的理解，幸福是一个主观的词语，是一种生活状态，一种人们对生活经验的感受，当然也是一种生活价值的评价。

我们经常说某个人幸福，然后祝愿某个人幸福，但是当你这样祝愿和希望的时候还包括着一种评价，就是说这个人现在还不怎么幸福，如果他非常幸福的话你的祝愿是多余的。相对于每个生活的个体来说，幸福是真切的。你们感到一种舒适感、一种成就感、一种称心如意的感觉，那就是幸福。

❼ 幸福广东的内涵

广东省委书记汪洋在参与省人大会议小组讨论时，曾现场作三副“幸福”对联，表达自己对“幸福”的理解。分别是：
(1)上联：加快转型升级政府是关键，
下联：建设幸福广东匹夫也有责。
(2)上联：人人是创造幸福的主体，
下联：个个是享受幸福的对象。
(3)上联：我为别人的幸福努力工作，
下联：别人为我的幸福创造条件。
对联横批均是“共建共享”汪洋书记指出：“每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程。”汪洋书记指出，幸福像花儿一样，但却不能像筐儿一样，什么都往里装。“什么都装到幸福的筐里去解决，那是解决不了的。每个人都有自己的诉求，我们的工作是努力为解决这些诉求而奋斗，但不意味着在一个时点上全部解决这个诉求。”
谈及建设幸福广东，汪洋书记强调，领导要有清醒的头脑，社会要有正确的态度。他指出，建设幸福广东是涉及千百万人的事业，只有千百万人的共同努力，幸福广东才能建设成功。
汪洋书记充分肯定了黄华华省长所作的政府工作报告，三次以“不容易”来表达心情。他指出，去年的政府工作为“十一五”规划画上了句号，为“十二五”规划奠定坚实基础。广东GDP达4万多亿元，规模如此大的经济体能在“十一五”期间仍然保持两位数的经济增长，极为不易。特别是在国际金融危机影响下，经济增长还能达到12%，“这是非常难得的，非常不容易的。”
汪洋书记还指出，在过去五年里，广东遇到前所未有的国际金融危机的冲击。与国内其他省市相比，广东作为出口外向度最高的省份，所受的冲击更为严峻。他表示，回过头来看，2008年、2009年是惊心动魄的，2008年下半年是一路下滑，一直到2009年第一季度，采取各种措施后才逐步回升。汪洋书记感慨道“事非经过不知难”，政府为上述发展确实做了大量工作。
汪洋书记指出，更不容易的是，“十一五”期间，广东经济在保持较快发展的同时，质量和结构也发生可喜的变化，结构的变化使广东的经济更有竞争力。与2005年相比，2010年第三产业占比提高1.2%，达到44.6%。
汪洋书记指出，结构发生变化还体现在以下三个方面：一是广东区域之间的差距在缩小，粤东西北地区占全省生产总值的比重占21.2%，比五年前提高1个百分点；二是城乡居民收入结构发生积极变化，城乡之间的差距在缩小。三是在进出口上也出现可喜的变化，进出口一般贸易占进出口总额的比重提高10.4%。过去加工贸易较多，这五年一般贸易增加。另外很多外企开始转型，把外销变成内销，过去五年工业品内销比重提高9.4%。
汪洋书记指出，广东省在“十二五”规划时期的挑战巨大，内外需的环境都不容乐观。但也正是因为有挑战，使得“十二五”期间有更多机遇，“所有经济社会的发展，都是在挑战的时候，逼得你拿应对的措施，使经济发展、社会进步。2011年1月6日上午~8日上午，中共广东省委十届八次全会在广州召开，会期两天半。
会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真总结去年工作，全面部署今年工作，研究提出《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《法治广东建设五年规划（2011—2015年）》，着力加快转型升级，建设幸福广东，进一步开创我省当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的新局面。昨日上午举行第一次全体会议。省委书记汪洋主持会议并作主题报告。省委常委、组织部部长李玉妹代表省委常委会向全会作有关问题的说明。全会对省委、省政府领导班子和领导干部年度考核情况进行了测评。
出席全会的有：省委委员、候补委员；不是省委委员、候补委员的省有关党员领导同志，省纪委常委，各地级以上市市委书记、市长，省各有关方面负责同志和县(市、区)党政主要负责同志，东莞、中山市中心镇党委主要负责同志，省第十次党代会代表中部分基层党务工作者、基层党员和部分从事经济工作研究的专家学者等列席了全会。汪洋2011年3月18日
省委十届八次全会提出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务后，全省上下反响十分热烈。这表明，“加快转型升级、建设幸福广东”充分反映了民意，形成了社会共识，为推进全省各项工作奠定了重要基础。但是，有些同志光谈“建设幸福广东”，忽视“加快转型升级”，对什么是“幸福广东”，如何建设“幸福广东”见仁见智，莫衷一是，特别是担心“建设幸福广东”得不到落实，幸福是“画饼充饥”。我认为，要准确把握“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务的本质和内在要求，在认识上重在全面理解，在实践上贵在持之以恒，这样，才能把这一美好愿景变成看得见、摸得着的现实幸福生活。
一、“加快转型升级、建设幸福广东”是一个统一体，不能割裂
加快转型升级是手段，建设幸福广东是目的。这是一个统一的整体，不能割裂，尤其不能把手段当作目的。正如发展经济一样，发展经济是手段，其目的是为了提高人民群众的生活水平，让人民群众得到幸福。但现在有一些干部忘记了发展的本来目的，为了发展而发展，这样容易造成经济总量上去了，而人民群众却感到不幸福。比如前苏联就是将发展手段变成发展目的的典型，发展生产力的目的不是提高人民群众的生活水平，体现社会主义制度的优越性，而是与美国进行军备竞赛，“要大炮不要黄油”，国防工业虽然非常发达，但是日用品匮乏，民生得不到保障，成为后来失去人民群众支持的重要原因之一。上世纪70年代末，党中央提出要把全党工作的着重点转移到经济建设上来，目的也是要让人民群众过上幸福的生活。这一战略转移顺应历史发展规律，符合人民群众的迫切要求，得到全党、全国各族人民的衷心拥护。现在我们提出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，就是要明确经济发展的出发点和落脚点是让人民群众得到幸福，自然引起全社会广泛关注，人民群众也是十分拥护和支持的。
要正确理解“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，就要准确把握手段与目的之间的关系。我们打个比方，就是“做蛋糕”与“分蛋糕”的关系。如果说“建设幸福广东”是“分蛋糕”的话，“加快转型升级”就是“做蛋糕”，就是奠定“建设幸福广东”的物质基础。没有加快转型升级，“蛋糕”就做不大，做不好。我们过去谈经济发展，常常强调做大“蛋糕”，很少考虑做好“蛋糕”，不注意提高“蛋糕”的质量，降低做“蛋糕”的经济成本和社会成本。现在我们讲转型升级，就是要以尽可能低的成本去做高质量的“蛋糕”，只有“蛋糕”又好又大，“建设幸福广东”才有良好的物质基础。要特别注意防止一种倾向，就是大家的注意力都集中在“分蛋糕”上，而忽视了“做好蛋糕”。
因此，我们不能片面理解“加快转型升级、建设幸福广东”，如果只强调“建设幸福广东”而不注意如何“加快转型升级”“十二五”规划的目标任务就不可能实现，“建设幸福广东”也就成了无源之水，无本之木。总之，要把“加快转型升级、建设幸福广东”体现在推动科学发展、促进社会和谐的进程之中，通过转型升级为实现科学发展和社会和谐奠定良好基础，从而达到为人民谋幸福之目的。
二、“幸福广东”包含着物质、文化、政治等多方面的丰富内涵，不能偏颇
幸福是人们对生活的追求和感受，其内涵是很丰富的，既涵盖物质生活，也涵盖文化生活，以及社会生活和政治生活。幸福虽然是主观感受，但并不是空中幻影，而是有其实实在在的物质依托的。首先，应是物质生活水平的不断提高。有的国家物质条件极端匮乏，而且大搞个人崇拜和愚民教育，虽然人民可能所谓的幸福感很强，但那不是现代文明意义上的幸福。其次，文化生活也要不断地改善。早在中共八大召开的时候，党中央就提出社会主义生产的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求。人与动物最重要的区别就是人有文化需求，丰富的文化生活是建设幸福广东的重要方面。再次，社会生活方面的诉求也必须不断满足。人民群众要参与社会活动，要求有知情权、参与权、表达权、监督权，要求公平正义。现在群众的生活普遍改善，但由于部分社会成员是通过不正当手段非法牟利，人民群众依然会不满意，会认为不公平，幸福感依然不会很高。
既然“建设幸福广东”的内涵是极其丰富的，那么我们就必须全面理解，而不能孤立强调某个方面。如果过分强调幸福要有物质财富，或者过分强调幸福是主观感受，都容易出现问题。过去我们在改善物质条件方面强调得比较多，结果人民群众收入增加了，但是幸福感并没有同步增加。现在要防止走向另一个极端，过分强调幸福是主观感受，将会忽视整个社会生产力的发展，这样的幸福没有物质基础作为保障，也是容易出现问题的。我们强调幸福的内涵丰富，并不意味着没有标准，幸福不是一个箩筐，什么东西都可以往里面装。总之，要全面理解和准确把握幸福的内涵，才能保证“建设幸福广东”政策和措施的科学性和针对性，才能实现幸福生活的蓝图。
三、“加快转型升级、建设幸福广东”是一个长期的过程，不能一蹴而就
首先，加快转型升级需要付出长期艰辛的努力。这几年我们一直在抓转型升级，但是不愿转、不会转，制度制约不能转的情况还不同程度存在。转型升级的障碍，有观念的问题，有资金的问题，有技术的问题，有领导干部能力水平的问题，也有路径选择和政策设计的问题，等等。特别是转型升级的过程本身就是调整利益格局的过程。比如，近期我们宣布调整最低工资标准，在去年上涨21.1%的基础上，今年又提高18.6%，这是加快转型升级的具体举措。上调最低工资标准增加职工收入一方面可以改革收入分配格局，另一方面有利于形成倒逼机制促使劳动密集型企业提高技术水平和竞争力。如果没有外在的压力，满足于使用廉价劳动力，就没有投资更新机器设备，提高技术水平的动力。但是提高最低工资标准意味着减少企业当前的利润，就会遇到部分企业抵触的阻力。其实，从长远来看，这一举措对企业是有益的。如果不这样做，我省企业将面临“用工荒”的问题。此外，广东劳动密集型产业规模较大，3000多万外来务工人员主要从事劳动密集型产业，推进产业升级的困难可想而知。要在广东实现转型升级任务重、难度大，需要付出长期的努力。
其次，建设幸福广东是一个与时俱进的过程。幸福是与经济社会发展阶段和发展水平相适应的，随着经济社会的不断发展，幸福的标准也会不断变化，因而幸福是永远无穷尽的。比如，解放初期有饭吃就觉得幸福，改革开放初期有钱花就觉得幸福。进入新世纪，幸福的标准也提高了，不光是有饭吃和有钱花就可以了，人民群众的诉求也不断增多。而且，我们现正处于建设幸福广东的新起点。虽然经过30多年的改革开放，广东以经济总量第一领跑全国，经济发展也带给人民群众很多实惠，但是与第一经济大省的地位相比，广东的民生社会事业发展还有比较大的差距，经济社会发展不协调问题比较突出，城乡差距比较大，收入分配、社会保障、卫生、教育等领域问题还比较多，建设幸福广东的任务还比较艰巨，需要与时俱进地不断推进方能实现。另外，制定“幸福广东”的评价指标体系也是一个与时俱进的过程。对于这个指标体系，现在是仁者见仁，智者见智。大家的认识不是一下子可以统一的，也不能一下子就拿出一个人人都满意的指标体系。这个评价体系只能是通过实践深化认识，统一认识，不断修改完善。
再次，建设幸福广东是一个共建共享的过程。广大人民群众是建设幸福广东的主体，要动员全社会共同参与，用劳动共同创造幸福美好生活。曾有一歌词说“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来”。真正的幸福掌握在自己手中，如果大家都将建设幸福广东当成是党委、政府的事情，光是在等待享受幸福而不付出智慧和汗水，那幸福是不可能实现的。建设幸福广东应该是“共建共享”“人人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象”，“我为别人的幸福努力工作，别人为我的幸福创造条件”，这样方能“众手浇开幸福花”。
四、“建设幸福广东”要考虑当前又兼顾长远，不能搞成片面的政绩工程
建设幸福广东，最重要的就是不能急功近利，不能不顾客观规律，追求贴幸福标签的政绩工程。过去过分强调追求生产总值（GDP）增长，形成了不健康的增长方式，如果现在过分追求让人民群众有幸福感，同样容易出现“幸福”政绩工程，获得形式主义的“幸福”，甚至可能会形成不可持续的“幸福”。如果领导干部在任期内，不注意人民群众长久的根本利益，寅吃卯粮，花钱让大家“幸福”，任期结束以后留下一堆“账单”，这种幸福也是不可持续的。这些方面在国际上是有教训的，比如西方一些国家在增加公共福利方面，因处理不当出现许多问题。一些国家进行社会福利制度改革，就是因为高福利必须依靠高税收来支持，税负过重影响了国家竞争力，整个社会不堪重负，难以持续。因此，我们要总结经验教训，在发展的某个阶段给人民群众相适应的幸福感，既考虑当前的幸福，又考虑可持续的幸福，这才是正确的建设幸福广东之路。如果不考虑将来和后续的发展，可能会导致当代人受益，后代人遭罪。我们要防止在过去片面追求生产总值（GDP）增长上出现的问题，在追求幸福的过程中重演。“做蛋糕”很重要，“分蛋糕”也很重要“分蛋糕”不能将蛋糕全分掉，还要考虑留一些给子孙后代，创造更好的发展基础和条件。
总之，“加快转型升级，建设幸福广东”目标已经明确，但要把这一面向未来的美好愿景变成现实，还需付出长期而艰辛的努力，关键是持之以恒地干。我们要为“加快转型升级、建设幸福广东”努力工作，为当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵作出新的更大的贡献。 “什么是幸福?怎样才能幸福?”正在召开的广东省十一届人大四次会议上,建设幸福广东成为代表谈论和关注的焦点。昨天下午,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在参加广州组讨论时妙语连珠,并拟出“共建共享”幸福为主题的三副对联,引发了热烈的讨论气氛。
“我没什么‘重要讲话’,我就是和大家一起交流一下自己对幸福广东的理解和看法。”主持人请汪洋书记作“重要讲话”时,他用了这样的开场白。
“今天大家议论得比较多的还是幸福问题,我也有感而发。”汪洋说,我想套用一个电视剧的名字《幸福像花儿一样》,幸福在老百姓那儿像花儿一样,党委、政府要创造幸福这朵花儿成长的环境条件,比如说党委、政府要提供阳光、空气、土壤等条件。“土壤不要有重金属、空气要有纯净度、阳光日照要充足。不要一天到晚不出太阳,否则花儿就长不起来了。”
汪洋说:“那么建设幸福广东,群众要做些什么呢?我觉得,大家要一起来除草、浇水、松土和打虫子,每一个人都要为幸福广东去尽职履责。建设幸福广东的过程就是一个共建共享的过程。” 2月10日，在2011年这“十二五”开局之年，正处于转型升级关键时期的广东就一步完善经济提升发展战略，全省上下凝聚共识，以建设“幸福广东”为目标，掀开新一轮更有力度、更富内涵的推动全省经济转型升级的发展大幕，通过转型升级提高经济发展的质量，端正经济发展的目的，追求科学、更均衡、可持续、绿色的发展。幸福转型，成为2011年广东经济发展的关键词。

❽ 就共享共建谈谈你对共享发展理念的理解

共享发展理念的理解：

一、共享发展是制度本质，而非政策表象。

实现共同富裕，是社会主义的本质要求。共享发展将这个根本的理想目标落实为可操作的阶段性目标，体现了过程与目标的统一。

毫无疑问，共享发展必须有政策支撑，靠政策贯彻，但政策都是在一定时间内制定施行的，在合理与时效方面表现出一定的局限性。

特别是在利益多元复杂的社会环境中，政策需要不断更新完善。如果拘泥于政策层面，局限于一时一事，缺乏根本原则的贯穿，往往会事与愿违。政策应当随时随地调整，但共享的根本价值取向永远腔扒不能变，这就是制度的本质。

二、共享发展是共建共享，而非片面均享。

“公与平者，即国之基址也。”公平均衡是我们始终传承的基因，共建共享是我们始终追求的目标，共享发展要消灭两极分化，使全体人民共同享有人生出彩和梦想成真的机会。

但消灭两极分化不是抹杀一切差别，不是搞平均主义，更不是吃大锅饭，走进“均贫富”的历史怪圈。每个人的幸福都需要依靠辛勤的劳动来创造、来获得，共享发展不是不劳而获，好吃懒做，而是共同如散劳动，共同建设。

三、共享发展是系统生成，而非线性升级。

当今时代渣圆氏，随着社会财富的不断增加，人民群众的满足感和获得感的范围也不断扩大，共享目标空前多样，共享发展必然成为全方位系统生成的过程。

例如“十三五”期间，“共享发展”仅在民生方面的目标就有实现就业服务、社会保障、基本医疗、公共卫生、公共文化、环境保护、教育质量、人口均衡发展等基本公共服务的均等化，这些都是综合性的系统工程，必须尊重系统生成的新要求。

四、共享发展是发展动力，而非权利阻力。

实现基本公共服务均等化，是共享发展的题中应有之义，也是社会公平、公正的内在要求。但是，强调基本公共服务均等化并不意味着一定要损害其他利益群体的合理权利，造成新的不公，弱化发展的动力。共享发展既要沿着有利于增添发展新动力的方向推进。

也要沿着有利于维护社会公平正义的方向推进；既要提升全体人民基本生存和尊严的社会底线，也要不断拓展社会各利益群体自由发展的空间，激发每个人的活力和创造力，促进社会和谐整合，增加社会财富，有效推动社会发展

❾ 求 加快转型升级 建设幸福广东 组织生活会发言稿

组织生活会发言
“十二五”时期，是广东推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期，同时也是广东加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期。中共广东省委深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，立足新起点，把握新形势，提出要加快转型升级、建设幸福广东。这是广东“十二五”发展的核心任务。准确把握其科学内涵和基本要求，对做好全省各项工作具有重要意义。
一、加快转型升级、建设幸福广东，是结合实际落实中央关于“十二五”发展主题主线的根本要求
中央提出，“十二五”发展，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。这一重要指导思想，深刻把握了我国经济社会发展阶段性新特征的 根本要求，对广东尤其具有针对性和指导性。广东省委认为，把握这一主题主线，落实到广东“十二五”发展，核心就是要加快转型升级、建设幸福广东。这是因 为，经过改革开放30多年快速发展，广东已全面进入经济社会发展转型期，传统发展模式难以为继，推进科学发展、转变经济发展方式任务艰巨、刻不容缓；与此 同时，人民群众追求美好生活的内容形式更丰富、水准要求更高、权利诉求更强烈，追求体面、尊严和高质量生活已成为全社会的强烈呼声和价值追求，落实以人为 本、增进民生福祉同样任务艰巨、刻不容缓。在这发展转型的关键时候，省委提出加快转型升级、建设幸福广东，顺应了广东经济社会发展转型的内在要求和全省人 民群众过上更好生活的热切期盼，符合中央关于“十二五”发展“主题主线”的根本要求。抓住这一核心，就突出了广东“十二五”发展的主攻方向，就掌握了推动 广东科学发展的主动权。
加快转型升级、建设幸福广东，是一个具有丰富科学内涵的有机整体。这其中，转型升级是手段，幸福广东是目的，二者统一于我们加快转变经济发展方 式、推进科学发展的具体实践。加快转型升级，就是要着力提升自主创新能力，加快建设现代产业体系，促进内外需协调拉动经济增长，促进城乡区域协调发展，促 进经济社会协调发展，从而夯实物质基础，保证人民群众有更给力的幸福，更长久的幸福。建设幸福广东，就是要坚持以人为本，维护社会公平正义，保护生态环 境，建设宜居城乡，改善社会治安，保障人民权益，畅通诉求表达渠道，满足人民群众文化需求，从而强化转型升级的目的依归和价值导向，使转型升级成果更好地 转化成人民型神群众福祉。归根到底，就是要通过转型升级增强广东经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力，不断创造社会财富和公平分配社会财富， 让人民群众共享发展成果，过上好日子，增强幸福感。可以说，加快转型升级、建设幸福广东，既体现了中央要求与广东特色的统一，又体现了经济发展与社会发 展、物质发展与人文发展的统一，还体现了发展路径方向与发展价值取向的统一，是一个立足实际、面向未来的科学发展愿景。
需要指出的是，加快转型升级、建设幸福广东，固然是一个长期过程，我们要做好“持久战”的思想准备和工作准备，但也绝非高不可攀、遥不可及，而 是全省各个地区经过努力都可以实现的目标。在这个问题上，也要防止出现“先污染后治理”现象，就是说要防止埋租明先造成了“不幸福”，再去追求“幸福”，而是要 把推进发展与增进福祉统一起来，努力实现与发展阶段和水平相适应的幸福，这就是发展的目的所在。我们要咬定青山不放松，把加快转型升级、建设幸福广东这一 核心任务落实到开展“十二五”发展工作的各方面和全过程，通过扎实努力工作，把这一面向未来的美好愿景一步一步变成现实可及的幸福生活。
二、加快转型升级、建设幸福广东，必须正确处理好几个关系全局的重大关系
加快转型升级、建设幸福广东，必须解放思想、改革创新、先行先试，统筹兼顾处理好几个重大关系。
第一，处理好发展速度与发展方式的关系。转变经弯告济发展方式，要有一定发展速度作支撑，问题是追求什么样的速度，怎样去追求速度。很明显，按照科 学发展要求，有质量、有效益、可持续的速度，能搞多快搞多快，而传统模式下的速度我们绝不能再追求。我们清醒认识到，虽然长期以来广东发展速度快，经济总 量大，但创新能力、产业结构、发展质量的提升与发展速度、经济总量的提升之间确实存在较大落差，发展的协调性、可持续性和核心竞争力不强。当前和今后一个 时期，广东发展的主要矛盾或说矛盾主要方面，是必须更加突出加快转变经济发展方式。在这过程中，既要不断解决新矛盾新问题，又要积极消化过去积累的老矛盾 老问题，可能一段时间发展速度会慢下来。省委“十二五”规划建议提出“十二五”期间全省GDP年均增长8%以上，低于我省“十一五”预期目标和实际增长速 度，目的是要强化加快转变经济发展方式这个导向。从长远看，暂时的“稍慢”是为了将来的“更好”和“更快”。只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间 速度和总量被赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上。否则，欲速不达，最终会因为丧失持续竞争力而永远落伍。当然，就广东不同区域来说，由于发展阶段不同， 我们对速度问题并不强求划一。珠三角经济发达，总量相当可观，但传统发展模式已走到尽头，其发展宁可速度低一点，也要质量好一点，集中力量促创新、调结 构、转方式。粤东西北经济欠发达，总量小实力弱，在坚持不走“先污染后治理”这条老路的前提下，要加快发展，做大产业规模，做强经济实力。总之，要坚持 “好”字优先，“快”在其中，争取又好又快。也就是说，坚持“好”字优先，不是不要“快”，而是要有质量的“快”。要坚定不移调结构，脚踏实地促转变，努 力实现“十二五”发展目标，为更长时期又好又快发展打基础，增创广东科学发展新优势。
第二，处理好硬实力与软实力的关系。硬实力与软实力相辅相成，不可偏废，二者共同构成一个国家或地区的综合竞争力。广东作为全国第一经济大省， 硬实力日益强大，软实力长足发展，但我们也清醒看到，软实力不强始终是制约广东进一步发展的软肋。比如，在科技、教育、文化、人才等方面，广东与国内先进 省市区还有相当差距；在法制环境、营商环境等方面，广东与世界发达地区还有更大差距；在改革激情、创新意识、进取精神等方面，与改革开放初期相比也有明显 差距。我们要正视差距，明确方向，切实克服“重硬轻软”倾向，在不断壮大硬实力的同时，更加注重增强软实力，大力推进政治建设、社会建设、文化建设，优化 法治环境、人文环境，强化改革创新精神，以软实力的增强促进硬实力的提升，增创广东综合实力新优势。
第三，处理好经济增长与民生福祉的关系。经济增长为民生福祉提供物质基础，而增进民生福祉则是经济增长的根本目的和最终归宿。在这个问题上，要进一 步深化认识，强化自觉。不能认为经济发展是硬道理，改善民生是软任务；也不能认为二者是“鱼和熊掌不可兼得”，抓经济就难以顾民生，搞民生会影响抓经济； 更不能认为这些年来民生改善够多了，群众也该知足满足了。必须看到，与作为全国第一经济大省的地位相比，广东民生社会事业发展还有相当差距，经济社会发展 不协调问题比较突出，收入分配、社会保障等领域问题比较多，人民群众呼声和诉求也比较集中和强烈。还要看到，改善民生是一个综合性、动态性发展过程。过去 讲改善民生，主要是吃饱穿暖有住所有钱花，现在则重点是要提高生活质量。而且群众还有积极参与社会，表达利益诉求等新的要求。更要看到，改善民生与经济增 长不是对立的，而是内在统一的。改善民生，首先要增加就业、增加收入，这将会刺激消费、拉动内需，增强经济增长的内生性和稳定性，促进形成内外需协同拉动 经济增长格局，这恰恰是加快转变经济发展方式的重要着力点。同时，改善民生，还要发展文化，健全法制，完善社会管理，这些无疑是支撑经济可持续发展的重要 条件。当前，我省社会转型期各种矛盾集中凸显，其中相当部分集中在民生社会领域，如果我们长期不能解决好这些问题，就难以赢得人民群众的支持和信任，我们 党的执政地位和社会长治久安也将失去根基。因此，必须更加自觉地坚持以人为本，把民生福祉摆上更加突出的重要位置，围绕增进民生福祉统筹经济社会协调发 展，着力促进居民增收，完善社会保障，增强社会安全感，建设宜居城乡，维护公平正义，畅通诉求表达渠道，让人民安居乐业，共建共享幸福广东。只有这样，才 能真正发挥人民群众的历史主体作用，从根本上夯实经济持续增长的动力基础和社会长治久安的群众基础，增创广东经济繁荣社会和谐新优势。
第四，处理好政府与市场的关系。这是当今公共治理必须面对的基本问题，对于处在经济社会深刻转型的广东来说，正确处理这一关系尤其重要。总的来 说，市场机制与政府调控相辅相成、缺一不可，市场是配置资源的有效形式，但也有缺陷。政府可以矫正市场失灵，但也绝非万能。只有适时适度发挥好市场与政府 “两只手”的互补作用，才能有效促进经济持续健康发展。在应对国际金融危机中，各级政府快手重拳迅速遏制经济下滑势头，发挥了关键性作用，但我们千万不要 因此对政府与市场关系产生“误读”。我们必须清醒认识到，社会主义市场经济的基本特点也是市场在资源配置中起基础性作用。改革开放30多年实践充分证明， 市场化的经济改革方向是完全正确的，必须旗帜鲜明地坚持下去并深入推进，绝不能因为政府宏观调控积极有效而对政府的角色定位作出误判。要进一步发挥广东市 场发育比较成熟的优势，在完善公平竞争有序的市场体系上下更大功夫，消除市场壁垒，保护合法产权，健全信用体系，优化营商环境，进一步激发各类市场主体的 活力和创造力，增创广东市场经济新优势。
第五，处理好改革发展与稳定的关系。这是我国也是广东发展的基本经验。要始终坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提，把改革的力度、发展的速 度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，全面维护社会大局稳定。在新的形势下，广东要担负起探索科学发展新 路的重任，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，就必须更加坚定地高举改革开放旗帜，继续走在改革开放最前列。要进一步增强改革的勇气、胆识、智慧和 操作能力，注重整体设计、重点突破，鼓励先行先试、大胆探索，围绕消除制约科学发展的体制障碍，学习借鉴先进国家和地区经验，着力在加快转变经济发展方 式、推进社会民生建设、建设服务型政府、建立国际化营商制度体系等重点领域和关键环节改革取得新突破，率先构建有利于科学发展的体制机制，增创广东体制机 制新优势。
三、加快转型升级、建设幸福广东，要集中力量推进重点工作取得突破
为加快转型升级、建设幸福广东，我们提出“十二五”时期要实施扩大内需战略、自主创新战略、人才强省战略、区域协调发展战略、绿色发展战略、和 谐共享战略等六大战略，并研究制定幸福广东指标体系，努力实现经济发展方式转变取得显着进展、社会软实力显着提升、民生福祉显着改善、科学发展体制机制日 益完善这“三个显着一个完善”目标。为此，我们强调要善于抓主要矛盾，集中力量突破重点，带动工作全局。
一是创新驱动。这是广东加快转型升级的主攻方向。如果未来五年不在这个问题上取得突破，广东核心竞争力就无法提升，发展就不可能有新的出路。要 实施自主创新战略，建设全国自主创新示范省，走出创新驱动发展新路子。为此，要着力完善自主创新的体制机制，加大保护知识产权力度，加强产学研合作，强化 关键技术攻关，推进管理创新和商业模式创新，营造有利于创新的社会环境。
二是转型发展。这是广东加快转型升级的重中之重，其关键是要在产业转型升级上取得根本突破。要坚持工业化与信息化“两化融合”，先进制造业与现 代服务业“双轮驱动”，新兴产业增量扩张与传统产业存量提升“两手并举”，建设现代产业体系。与此同时，要促进内外需协调发展，着力扩内需拓外需，促进消 费持续稳定增长，推动加工贸易转型升级。要推动绿色低碳发展，提高资源节约集约利用水平，切实改善环境质量，增强发展可持续性。
三是区域协调。这是长期制约广东发展的最大短板，能否补齐这一短板，关系到能否实现全面转型升级、建成幸福广东，“十二五”必须取得突破性进 展。要按照“五个一体化”要求，扎实推进并确保基本实现珠三角经济一体化，构建带动全省发展的强大引擎。推进珠三角经济一体化，还要携手港澳，共同打造亚 太最具发展空间和增长潜力的世界级城市群。与此同时，要全力推动粤东西北跨越发展，实现粤东西北发展全面提速，努力使区域发展差距呈现拐点式转变。为此， 我们提出要在基础设施、产业布局、财政体制、干部体制等方面拿出“壮士断腕”的决心和举措，争取五年取得显着进展。
四是统筹城乡。这是广东加快转型升级、建设幸福广东必须着力破解的难题。要树立以城镇带动区域发展的理念，以城乡一体化为目标，强化科学规划，优 化城镇布局，提高城镇化质量，以城市转型升级发展带动产业和区域转型升级，建设宜居城乡。要着力发挥广东农业优势，建设现代农业强省，全面发展农村社会事 业，提高新农村建设水平和农民生活质量。要完善城乡统筹制度建设，全方位推进“以工促农、以城带乡”，健全统筹城乡的教育、医疗、社保、就业等制度，逐步 推进城乡基本公共服务均等化。
五是改善民生。这是加快转型升级的根本依归，也是建设幸福广东的主体工程，是应对转型期矛盾凸显的治本之策。要树立民生导向的社会发展理念，把 民生社会建设摆在更加突出的重要位置，促进人民群众共享发展成果。着力健全公共财政保障体系、基本公共服务体系、城乡统筹的社会保障体系、现代社会管理体 系，加快文化、教育、卫生、人口计生等社会事业发展，提高人民群众满意度和幸福感。
六是民主法治。这是加快转型升级、建设幸福广东的根本保障。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合，积极探索民主政治建设的新形式新 途径，大力发展社会主义民主政治，支持人大依法监督和政协民主监督，为经济社会发展营造民主、公正、高效、权威的良好法治环境。要扩大公民有序政治参与， 依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，探索保障人民群众选举权、知情权、参与权、表达权、监督权的有效方式，引导公民依法行使权利和履行义 务。要落实《法治广东建设五年规划(2011—2015年)》，全面推进依法行政，着力构建法治政府。深入开展普法宣传教育，增强全民法制观念，提升全民 法律素质。
七是深化改革。这是广东赢得科学发展新优势的关键。要进一步推动改革创新、先行先试，力争在重点领域和关键环节取得突破，率先形成有利于科学发展的 体制机制。要围绕市场化方向推进经济领域改革，设立一批改革试点地区，重点推进资本市场、土地市场、价格体系、国有企业等方面改革，创造与国际接轨的营商 环境。要推进法治服务型政府建设，加快转变政府职能，提高行政效率，降低行政成本。要加快推进社会管理和科技、教育、文化、卫生、体育等领域体制改革，探 索建立基本社会政策体系。
八是扩大开放。这是广东加快转型升级的重要途径。要坚持面向世界、服务全国，在对外开放上迈出更大步伐，加快完善内外联动、互利共赢、安全高效 的开放型经济体系。深入推动“引进来”和“走出去”，全方位加强开放合作，深化与美日欧等发达国家经贸合作，积极参与东盟自由贸易区建设，大力开辟新兴市 场，着力培育广东本土跨国公司。把粤港澳合作作为扩大开放的战略重点，全面深化和拓展合作领域和内容，共同推动区域经济一体化发展。巩固和深化对台经贸合 作，促进提升在粤台资企业。落实国家区域总体发展战略，加强国内经贸合作，提高服务全国的能力和水平。
我们坚信，在党中央、国务院的正确领导下，贯彻落实“十二五”发展的主题主线，加快转型升级、建设幸福广东，就必将推动广东率先全面建设小康社 会、率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展，真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，创造更加富裕、民主、文明、和谐的美好新生活。