农村养老幸福院是什么

‘壹’ 农村幸福院食堂怎么办手续

签订租赁合同，办理营业执照以及税务登记证、卫生证等。
农村幸福院应同时具备居住就餐、文化娱乐、精神慰藉、日间照料、居家养老服务等功能。设置居室、伙房、餐厅、娱乐活动室、健身康复室、浴室、室外活动场、菜园等设施，配备纳凉、取暖、厨具、健身、娱乐、消防等设备器材。
农村幸福院应实现院内硬化、绿化、美化、亮化，通电、通水、通电话、通有线电视，配有适合老人阅读的书刊、报纸，配有必备的食品及其它物品储藏设施，有条件的应配备冰箱、洗衣机等设备。

‘贰’ 农村养老院问题

农村养老院是党和政府与农村弱势群体联系的桥梁和纽带，是党和政府关心照顾农村弱势群体的有效载体，是展示党和政府自身形象的平台,同时它还是社会主义新农村建设中一项非常重要的内容。近年来，农村敬老院在保障基本人权、维护社会公平、维护社会稳定，促进社会发展的过程中发挥了重要作用，随着经济的发展和人民生活水平的提高，人口老龄化趋势逐渐显现，由此带来的老年保障、老年医疗、老年服务、老年人赡养与赡养方式等一系列问题，特别是对乡镇敬老院的发展带来很大影响，面临着一些新的问题。
一、养老院存在的主要问题
（一）领导重视不够。部分乡镇领导因忙于经济发展、计划生育等一些重要工作和县中心工作，未能把敬老院的建设与管理工作摆上位置，错误地认为敬老院的院民有饭吃，能保证基本生活就行了，忽视了敬老院在农村社会保障工作中的非常重要作用。
（二）管理队伍不强。部分乡镇在敬老院院长的配备上，未能严格按德能兼备等条件进行公开选拔，而多是指定一些原落选的村干部，个别乡镇的敬老院成了乡镇落选村干部的干休所。部分敬老院院长未经培训就上岗，不懂工作业务，缺少管理经验，没有服务的耐心和细心，严重影响了敬老院这一福利机构在的功能发挥。
（三）供养院民太少。多年来，部分乡镇担心增加负担和不必要的麻烦，致使敬老院的院民只减不增，或是减多增少；少数乡镇敬老院占地近10亩，住房数十间，但仅供养5、6个五保老人，资源浪费严重。同时也存在因管理和生活质量差等原因，使部分五保老人不愿进敬老院生活。
（四）硬件设施存旧。部分乡镇敬老院的房屋年久失修，出现漏雨、室内潮湿、昏暗无法居住现象，室内日用设施和一些生活必须品陈旧、破损，使院民的生活质量受到严重影响。
（五）管理人员待遇低。敬老院管理人员工资多为月300元左右，未能按乡镇集体企业同等工资水平落实工资待遇，这在很大程度上制约了管理人员的工作积极性。
（六）资金投入不足。这个问题是影响敬老院规范化建设和快速发展的一个非常重要因素。对于经济较落后的地区，本身乡镇、村的有限资金就捉襟见肘，连应付日常工作都有成问题，根本无暇顾及对敬老院建设与管理资金的投入。
（七）责任职责不明。部分乡镇对敬老院的建设管理意识比较模糊，对敬老院负有的责任不明确，很少去关心和研究敬老院如何发展，对待民政部门的检查指导也是应付了事；部分敬老院院长对自已的工作任务、工作职责不了解，也不想了解，只顾个人利益，不去认真履行自已职责，缺少制约措施。。
（八）缺少发展规划。大部分乡镇敬老院未能对照《农村敬老院管理暂行办法》和省等级敬老院标准查找自身存在的问题，并针对存在的问题进行分析和研究，拿出解决问题的办法和措施，制定出切合实际的长远规划和发展目标。少数院长难字当头，遇到一点难事就打退堂鼓，没有工作闯劲。
二、解决问题的办法和建议
要紧紧围绕改善办院条件、提高服务水平和服务能力、健全新的工作机制和提高入院率，狠抓等级院的创建。
（一）加强领导，提高认识。各乡镇要成立由乡镇长任组长、分管领导任副组长、民政和敬老院及相关部门负责人为成员的农村五保供养（敬老院建设与管理）工作领导小组，要经常召开会议研究安排敬老院工作，解决敬老院在建设与发展过程中遇到的困难和问题；乡镇民政工作人员要加强对敬老院建设的督查和指导，帮助敬老院理清工作思路和明确发展目标；敬老院要成立民主管理小组，由分管乡镇长、民政助理员、敬老院院长和院民代表组成，其中院民代表应占三分之一以上。民政部门要加强对五保集中供养工作的检查指导，把五保集中供养工作列入乡镇民政工作年度目标管理考核的重要内容。
（二）配强院长，提高管理水平。乡镇要按照具有一定文化水平和管理能力、热心敬老院工作、办事公道、身体健康的标准，对敬老院院长进行公开选拔，敬老院院长的选定要争求县民政部门意见，严禁领导指定和暗箱操作，切实把有能力的人员选取配到敬老院院长岗位上。
（三）加强培训，提高人员素质。民政部门要定期对敬老院院长进行培训，组织学习《敬老院管理办法》和有关具体规定，进行经验交流和分析存在的问题；乡镇要加强对院长的政治思想教育，安排院长外出考察学习，借鉴先进工作经验和好的管理办法，切实提高院长的综合素质和工作能力。
（四）完善制度，建立良好工作机制。没有规矩不成方圆，敬老院必须建立规范完善的规章制度，以制度来规范和约束管理人员和院民的行为。要建立《院长岗位责任制度》、《财务管理制度》、《五保户入院生活制度》、《年度考核制度》、《日常护理制度》和《院务管理制度》等。要实行目标管理，建立能者上、庸者让的工作管理机制，进一步增强管理人员的责任感和使命感。
（五）提高待遇，增强工作积极性。敬老院管理人员的工资待遇要参照乡镇集体企业人员工资标准执行，要实行工作成绩与经济挂钩，采取定目标、定任务，对完成目标任务成绩突出的要提高工资待遇，并予以一定的奖励，要形成奖优罚劣的工作激励机制。
（六）加大投入，改善办院条件。生活经费由财政部门根据民政部门提供的人数和既定的标准，纳入各级财政年初预算，建立县级财政五保供养资金专户，实行专户管理，封闭运行，应由乡镇负担的部分通过体制结算直接划转到县五保专户。县财政按月统一将所需经费直接划拨到县民政局或者乡镇敬老院，切实保证专款专用，防止资金的挤占挪用，同时为敬老院五保对象统一办理合作医疗，解决五保对象的病有所医问题。从五保供养经费中，按比例安排一定数额作为供养对象的医疗费用、安葬和房屋维修用。建设经费由乡镇按年度敬老院建设需要纳入财政预算，并按时拨付；民政局从福彩公益金中按乡镇投入建设资金的1∶1进行配套，以乡镇不投入民政局就不予配套进行制约；另外要大力支持和扶持敬老院发展院办经济，广泛开展捐赠活动，走多方筹集建设资金的道路，加快敬老院建设步伐。
（七）增加院民，提高集中供养率。已被命名的等级院必须按等级院的供养人数要求及时补足补齐；其它敬老院院民要达到本乡镇五保对象总人数的8%。在此基础上，建立逐步提高集中率的五保供养机制，即要严格执行敬老院自然减员一人必须及时增加一人，每年增加院民数不能低于本乡镇五保户总人数的1%。以后对院民数低于20人的敬老院，民政局将不再予以扶持。对所扶持的敬老院，以省等级院和院民多的院为重点。
（八）制定规划，明确发展目标。县乡两级要分别制定敬老院管理与发展年度计划和五年发展规划，计划和规划要切合实际，有较强操作性，符合政策规定，要与社会经济发展相适应。每年民政部门与乡镇政府要联合对各敬老院的计划和规划落实情况进行检查指导，年终进行严格考核。
（九）实行改革，推进社会福利社会化进程。要大力支持社会力量以合资、入股、购买和租赁等方式参与现有敬老院等福利设施的改造和扩建；要积极探索政府资助、社团经办、企事业单位入股合办、法人承包等福利事业发展的路子，围绕发展社会福利事业，大力推进社会福利社会化。鼓励社会力量兴办社会福利事业，制订“民办公助”和“公办民管”办法，充分发挥“星光老年之家”作用，开展养老服务社会化示范活动，使敬老院的管理运行机制逐步朝政府调控、民办公助、法人管理的方向发展。
（十）强化安全，确保不出现非正常事故。生命至上，安全为天。乡镇要把敬老院安全管理工作贯穿于敬老院工作的始终，做到警钟常鸣、长抓不懈；在行动上不能有丝毫懈怠，在观念上不能存有任何侥幸心理。要严禁危房内住人、宿舍房间内烧火做饭；要注重饮食饮水卫生，杜绝食用变质饭菜；要注意用电安全，防止线路漏电伤人和发生火灾。
（十一）强化服务，全方位提高服务水平。在生活服务方面，要本着吃好、可口、卫生的原则，根据老年人的饮食特点，每周变换一次食谱、改善两次生活。做到主食多花样、副食富营养、每日三餐不重样。每逢重大节日，老人过生日，多加两个菜、一壶酒，工作人员到场祝寿；风雨天，工作人员把饭菜送到老人宿舍；老人患病，食堂根据老人口味另做饭菜，服务人员昼夜轮班守护。同时做到了定期为老人更换棉（单）衣、被褥、床单、鞋袜、蚊帐；定期为老人查体治病。切实使敬老院成为名副其实的“幸福院”。

‘叁’ 农村建起了乡村养老院，你感觉这是好是坏

这当然是一件好事，农村人口众多，在养老这方面也是有需求的，如果以后能够建起乡村养老院，对于老人来说是一件很好的事情。

‘肆’ 敬老院和养老院有什么区别

敬老院是为老年人养老服务的社会福利事业组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府老人院也叫安老院、养老院，是一些社区服务的机构，是为老人提供住宿和日常起居照顾的地方，工作人员分为社工、护士、医生、义工及助理员等，提供的是老人服务。

养老院因为其服务内容，或市场定位的不同，也有其它名称，如备有专门疗养、护理服务的称为护理养老院，简称护老院。养老院有些是非营利组织、慈善机构，也有不少是商业经营。

‘伍’ 敬老院和养老院有什么区别

区别就在“敬”和“养” “敬”就是孝敬 尊重的意思 像孩子孝敬父母一样 有亲密的感觉 而“养”的意思则为：只要每天三顿给你饭吃 饿不死就行 这就是“养”和“敬”的区别 也就是“养老院”和“敬老院”的区别了 您懂了吗？

‘陆’ 农民怎么养老 农民如何养老

1、农村社会互助养老。由社区或村委会通过利用集体资金，闲置房产或租房，建立的互助养老机构。由子女申请，老人自愿入住，衣，食，医由子女保障，老人之间互相照顾，互相帮助。同时政府也会在政策，资金，管理上给予一定的支持和指导。
2、国家在个别地区也逐步给农村60岁以上老年人发放补贴，近几年很火的互助幸福院是一种全新的养老模式，老年人之间互帮互助。但是改善老年人养老问题的路还很长。

‘柒’ 村民会议纪要

村民会议纪要模板

在我们平凡的日常里，人们运用到会议纪要的场合不断增多，会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项时使用的一种法定公文，是下行文。你所接触过的会议纪要都是什么样子的`呢？以下是我精心整理的村民会议纪要模板，仅供参考，欢迎大家阅读。

村民会议纪要1

时间：20xx年x月x日

地点：普作村村委会会议室

主持人：陈哲

参会人：陈哲(村支部书记) 杨俊(村主任) 李龙前(村副主任) 各村民小组组长

记录人：杨俊

会议内容：

关于在普作村成立幸福院(居家养老服务站)进行决议。

一、农村幸福园(居家养老服务站)，是指有村民委员会进行管理，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等照料服务的公益性活动场所。

二会议决定申请成立幸福院(居家养老服务站)。

三、财政部、民政部关于印发《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》的通知(财综【xxxx】56号)精神，财政部、民政部将从xxxx年—20xx年启动“中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目”。我村为做好项目前期准备工作，积极争取辛福院建设项目。)

村民会议纪要2

时间：20xx年x月x日

地点：红卫村办公室

参加人：陈本荣、于世永、李忠献、李相发、于国洲、马学英、郑兴芬、郑兴亮、孟广兰、陈本安、史志兰、蔡生兰、王恩举、马巨萍、马学堂、马巨德、林秀英、陈本京、韩作菊、马奎芝等村民。

主持人：律长海

议题：关于红卫村自来水安装一事

律长海：今天把大家召集来开会，根据省有关移民政策，为了改善移民的人居条件，准备在我村安装自来水，国家投资一部分，村民自筹一部分，自筹部分可以以劳带资，自筹部分3万元，自来水管道总长500米，需要我们自己挖，每延长米60元整，正好3万元，看看大家有啥想法和意见。

陈本荣：安装自来水是件好事，并且国家还投入大量资金，受益的是我们百姓，我们还有啥说的，我同意。

于世永：安装自来水体现了党的温暖，没有忘了我们这些移民，还是想着我们的，我同意。

陈本安：再说了我们现在吃的水也确实不好，全是地表水，自来水吃着方便，对我们后代孩子有好处，我同意。

李相发：刚才于世永说了，确实是件好事，同时也表现了党的惠民政策，并且还投入这么多钱，我没啥说的，同意。

孟广兰：方才大家都说了，我也没啥文化，也不会说什么，但我知道国家投入了这么多钱让我们挖点管道在不干就不对了，我同意。

李忠献：我完全同意安装自来水，并且非常愿意挖管道，看看怎么分，按家还是按人口，希望早点吃上自来水。

于国洲：我没啥说的，国家投入这么多钱，让我们出点力还不应该吗!我同意。

马学英：国家给我们安装了自来水，我们村的水质本来就不好，吃的全是地表水，对孩子今后的健康非常不利，我同意。

郑兴芬：领导安排怎么办就怎么办，我们没意见。

律长海：既然大家都表态了，积极性也很高这很好，会后马上安排人员进行测量，看看一人分几米，并且成立领导小组(深度必须达到2.8米)。

组 长：律长海

成 员：于国洲、陈本荣、郑兴亮、王照富

监督员：王照富(负责检测质量)

村民会议纪要3

会议时间：_________

会议地址：_________

会议主要内容：____________________________

会议主持人：_________

会议记录人：________

会议出席人：___________________________________________________

根据农村困难群众住房救助工作要求，针对我村实际召开村民代表大会，认为本村村民 户符合救助对象标准。会议通过，并同意将本村 户列为 年农村困难群众住房救助对象，救助方式为修缮。

XX市XX镇XX村民委员会

XX年XX月XX日

‘捌’ 农村幸福院的介绍

农村幸福院是由村民委员会主办和管理，立足于、日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所，也能同时让农村非五保老人老有所养、老有所乐。农村幸福院不同于现有的乡镇敬老院和五保村。农村幸福院，每个功能室使用面积原则上不低于20平方米。每个农村幸福院在坚持互帮互助的原则上，配备1名专职服务人员及数名兼职服务人员，同时积极发动党团员、爱心人士、志愿者及其他社会力量参与日常服务。

‘玖’ 养老院，福利院，敬老院三者之间有什么区别吗

养老院，福利院，敬老院三者之间的区别：

1、三者定义不同

敬老院是社会福利事业组织，在农村“五保户”基础上发展起来的，依靠集体供养为主，辅之以国家和社会必要的援助。

养老院则大多为民办，一切费用自理，属于自负盈亏的商业服务性质。

而福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。

2、三者收养对象不同

养老院和敬老院的收养对象主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。

福利院的收养对象是“三无对象”的老人、残疾人，由本人或亲属向所在街道办事处申请，经街道初审后上报区民政局，由区民政局复核同意后方可进院。

非“三无对象”的老人、残疾人，因家庭照料有困难，由本人或亲属（无亲属的则由所在单位）直接与市福利院联系，根据床位情况，双方签订寄养协议后入院。福利院还收养孤儿、弃婴。

(9)农村养老幸福院是什么扩展阅读：

敬老院服务内容：

1、全自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒老人吃药，提供可以自理的老人健身打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。

2、半自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供可以半自理的老人健身、打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。帮助他们健身以恢复他们的肢体功能。

3、完全不自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天最少3次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等。为老人洗衣服，提供老人用防褥疮床垫，每月擦洗一次身体。对于一些特殊的老人经家属同意会增加一些服务项目。

参考资料来源：网络--敬老院

参考资料来源：网络--福利院

‘拾’ 如何做好村级幸福院工作指导意见

一）村级主办。农村幸福院定位在农村社区，应充分发挥农村基层组织的核心作用，其建设和管理的主体为村委会，村党支部书记或村委会主任是第一责任人。农村幸福院建设和管理要广泛征求群众意见，尊重老年人意愿，管理方式要符合村民自治和村务公开的要求。
（二）政府支持。在实行村民自治、民主管理的前提下，各级人民政府给予资金扶持，制定优惠政策，提供公共服务，组织开展培训，进行管理服务指导等。
（三）社会参与。鼓励外出务工经商者回报乡亲，支持社会力量及志愿者自愿参与农村幸福院建设和管理，把农村幸福院建设成为汇聚爱心的纽带，传递亲情的桥梁。
（四）协会组织。充分发挥农村老年协会在化解社会矛盾、维护老年人权益、开展文体活动、参与社会发展、促进农村社会和谐稳定等方面的作用，使政府的行政推动与民间的养老需求形成良性互动，促进农村养老服务工作健康发展。
（五）自主互助。坚持“自我管理、自我服务、互帮互助、共建共享”的理念，坚持自主参与、自愿搭伙，不搞硬性摊派和行政命令。