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如何适应我国经济新常态

发布时间:2022-06-17 08:58:35

Ⅰ 如何主动适应和引领经济“新常态”

经济新常态要求加快转变经济发展方式、推动经济结构优化升级,通过全面深化改革为转方式、调结构提供根本动力。适应和引领经济发展新常态,中国需要主动作为,而改革创新是根本出路。
管清友认为,全面深化改革不是修修补补的体制机制调整,而是自我革命式的全面革新。各方面体制机制弊端的破除,将打破利益固化籓篱,解除限制生产力发展的桎梏,激发经济活力;经济增长机制转换和宏观调控体系完善,将为新常态下的经济发展提供不竭动力和根本保障。伴随坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系,微观活力将进一步释放,新的增长引擎将被打造出来,我国经济提质增效、转型升级将具备更坚实的制度基础、更充沛的动力源泉。
管清友对中国经济网记者表示,首先是改革基本经济制度,提高全要素生产率,包括国资国企改革(理顺国企与出资人以及国企内部的关系,提高国企运行效率)、财税体制改革(理顺中央和地方政府关系,降低企业税收负担)、行政管理体制改革(简政放权、强化市场)和涉外经济体制改革(从贸易开放到投资开放,从制造业开放到服务业开放,探索负面清单管理)四大关键领域。
其次是改革人口和户籍制度,改善劳动力供给,包括放开“单独两孩”,逐级放宽户籍限制等。
第三是改革金融体系,改善资本供给,包括理顺价格(利率和汇率市场化)、健全市场(多层次资本市场建设)和深化开放(推进资本账户开放和人民币国际化)等。
第四是改革土地制度和城乡管理体制,改善土地供给,重点是建立城乡统一的建设用地市场,推进要素平等交换和公共资源均衡配置。

Ⅱ 如何认识和适应经济新常态

我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态。2014年中央经济工作会议提出,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
经济进入新常态
2014年中央经济工作会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面,对经济新常态的特征进行了深刻阐述。
刘元春(中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长):中国经济的旧常态就是我们经常谈到的高速度,背后又有两个“高”来支撑,一个是高投资,另外一个是高出口,这两个高引发出高投入、高能耗、高污染,所以加起来构成了过去30多年中国经济增长奇迹的“六高”特点,形成了旧常态。
现在“六高模式”的旧常态难以持续下去了。一是增长的基础出现了变化,特别是高出口,逐步受到全球经济动荡的约束;二是高投资的基础出现了变化,我们经常讲的人口红利、高储蓄这些基础,发生了一些中长期的变化。我们已进入老龄化社会,储蓄率不再持续上扬,2008年以来储蓄率有所减弱了。更重要的是,传统增长所依赖的基础出现了一些问题。所谓的新常态,就是由传统的增长模式转向一种可持续的增长模式,这种转变的过程,很重要的是速度要变化,结构要变化,政策基础要变化,增长的动力机制和来源也要发生变化。
龙永图(原国家外经贸部副部长):我很赞成刘院长讲的,我们要积极地看待这个新常态。
新常态一个很重要的特点是增长速度放缓了。过去30多年来比较习惯的两位数增长,现在逐步习惯放慢,也就是7%或8%这样的增长速度,所以给人的感觉就是增长速度放缓了。我觉得还是要增强信心,要有战略思维,要从积极的方面看待新常态。
第二个特点就是经济转型也加快了。很多人问什么叫转型,现在把它当成筐,什么都往里装,我们认为主要是从追求经济增长的数量转变到追求经济发展的质量,其中很重要的表现就是经济增长以后老百姓得到实惠,民生得到改善,社会更加公平。
第三个特点就是加快产业结构调整。我们在淘汰退出一些过剩的产业,打造一些新的产业,比如新能源汽车、新材料等。还有就是加快传统产业的转型和升级。
与其他国家新常态有区别
与欧美等国家相比,我们的新常态显然是不太一样的,一个是从谷底上来,一个是从巅峰下来,虽然都叫新常态,但含义是不一样的。
刘元春:对美国来讲,新常态主要是指金融危机后的治理和调整,他的一个很重要的主题就是去杠杆,通过大量的资产收购,大量的货币发行,使经济回到一个相对稳定的复苏状态。应当说美国的新常态相对比较短暂,从2014年3月开始,美国的很多金融指标和经济参数,包括房地产参数,已经回到了危机前的水平。按照美联储的想法,它的非常规政策可能会在今年中期结束。
但是相对来说我们还有更重要的一些变化,就是我们的基础参数发生了变化,适龄劳动人口总量开始回落,适龄结婚人口总量从去年开始也出现回落,人口红利发生了一些变化。改革开放30多年所构建的改革红利逐步减少,我们正寻找第二轮的改革红利。第二个是基础参数出现了一些变异,导致增长轨迹和方式做出调整。第三个是制度基础,要从改革开放构建的初级市场经济,向一个更高级的社会主义市场经济进行转变。这三种因素叠加构成了中国新常态的基础。
龙永图:其实与欧美等国家相比,我们的新常态显然是不太一样的,因为美国讲的新常态是在全球金融危机以后,经济跌到了谷底,然后回到比较增长的态势,是这样一个恢复。而我们从高峰的增长速度,回到一个中等的讲求质量的可持续的发展。所以一个是从谷底上来,一个是从巅峰下来,虽然都叫新常态,但含义是不一样的。
理性解读消费与投资
投资和消费之间实际上并不矛盾,中国现阶段是离不开投资的,关键是谁投资,效益怎么样,如果有大量民间投资,那么我们发展的基础就很稳固了。
刘元春:从短期来看,一个社会如果投资过多、消费过低,就会导致结构性问题,这是毫无疑问的。但是如果从中长期来看,我们一般认为消费不构成增长的核心,如果消费构成了增长的核心,那么我们拼命消费就行了,实际上从中期的角度来讲,像中国这样的大国,它的核心依然不在消费,而是在创新,依然在于国民素质的提高,以及我们整体资本形成的质量的提升,这是它的核心。
第二个要看到什么?就是投资和消费之间实际上是不矛盾的,而是其背后的一个因素是有问题的,就是我们的收入分配结构、国民储蓄结构存在问题,老百姓缺乏消费的基础和制度。所以,资本与劳动之间的关系要进行调整,要构建一个常态化的、可持续的劳资关系。这是改革的一个重点。
龙永图:一谈经济增长和方式转变,投资似乎变成了一个坏事,其实在我们这个发展中国家,在相当长的一段时间里,还是要发挥投资这辆马车的作用。投资并不一定是坏事,关键是要有效。
刘元春:投资并不是高与低的问题,而是谁来投资、投什么的问题。比如印度就表示要向中国学习投资,特别是基础建设和基础教育的投资。我们经常发现社会舆论像钟摆一样,我们好像要抛弃其他新兴国家想向我们学习的东西。对此我们要反思,不能从一个极端走到另外一个极端。
龙永图:中国现阶段是离不开投资的,关键是谁投资,效益怎么样,如果有大量民间投资,老百姓把自己的钱投资到文化产业中,投资到健康产业、医疗事业、教育事业中,那么我们发展的基础就很稳固了。
苏培科(财经评论员):要让老百姓去消费必须要解决几个问题。
首先,他要有钱去消费。我们需要解决的就是收入分配的问题,与政府和企业相比,个人储蓄的增长速度是在减缓的,在这种状况下,就要进行收入分配体制的改革,让老百姓口袋里有钱去消费。
第二就是敢于消费。如果通过财政的投入,完善社会保障体系,解决包括医疗、养老在内的一系列问题,那么老百姓肯定是敢于消费的。
刘元春:再说说经济增速和就业的关系。在新常态下需要关注几个典型事实,一是GDP增幅回落,但是没有出现明显的通缩。二是GDP增速虽然回落,但是没有出现大面积的失业,反而出现了民工荒、招工难现象,工资收入也是持续增长。为什么有这种变化?其背后的潜台词就是中国的GDP每增长1%,其带动的就业量就发生了变化,也可以说是产业结构发生了变化。
龙永图:为什么经济增长速度回落了,但是就业反而提升了?因为服务业的发展速度超过了制造业的发展速度,同样一个单位的GDP,服务业所产生的就业岗位比制造业和房地产等产业多了30%,我们这两年GDP增速虽然放缓了,但是就业率反而提升了,每年创造一千多万就业岗位的任务一直超额完成,这点非常重要。
政府如何作为
从某种意义上讲,全面深化改革的一系列措施,就是消化一些过去存在和积累的问题。通过解决这些问题,我们可以从一个新的起点开始,健康并可持续地发展。
刘元春:我们强调区间调控有几点考虑,第一个考虑就是要使民众的收入水平在不断改进的过程中来进行发展和改革,这就需要保持一定的速度。第二个,就业是最大的民生,要保持1300万左右这样一个就业水平,按照我们的测算,GDP增速应当在7.5%左右,实际上7.1%的增速就可以保证新增就业在1000万。
龙永图:如果服务业所占的比重越来越大,将来有一天即使是7%的增长率,甚至6.5%的增长率就可以创造1000万到1300万的就业岗位。
朱煦(媒体观察员):对于中国来讲,新常态是一个崭新的课题,也是新的挑战。这就涉及到政府与市场的关系,也就是在政府的定位上,究竟是主导定位,还是服务定位?在手段上是积极砸钱,还是谨慎出手?在目标上是政绩驱动还是其他?
刘元春:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。政府通过简政放权等一系列措施,给市场扩展空间,让市场有创新的空间、自我配置资源的空间,这是经济改革或者说经济治理现代化的一个最核心的工程。这个工程完成后,新的经济增长的基础就会构建起来。
现在特别强调要转变政府的职能,同时也要清醒地认识到,职能的转变最后并不会导致政府完全退出市场。如果政府权力使用得当,同时又完全是在法律框架内行使的,是在监督的阳光下进行的,我觉得这对整个经济发展是件好事。我们认为改革的目标,用三句话可以概括,第一个是公平统一的大市场;第二个是法治有为的强中央,而不是简单地讲我们把市场做大,把政府搞小,不是这个逻辑;第三个是低度广泛的大福利。这三个是我们中长期的目标,他们是相互统一的。
龙永图:现在要消化过去高速发展所带来的一些问题。党的十八届三中全会提出全面深化改革的一系列措施,从某种意义上讲,就是消化一些过去存在和积累的问题。通过解决这些问题,我们可以从一个新的起点开始,健康可持续地发展,所以在看到成就的同时,解决存在的问题,这样中国经济才能保持新的增长常态,这是非常关键的。
刘元春:系统性改革从什么地方着手?现在顶层设计已基本完成,而且已经开始破题,就是我们关注的反腐,通过反腐打破传统的利益结构,来形成改革的活力和改革的共识,这是一个很重要的阶段。当然,目前全面改革的目标是要构建国家治理体系和治理能力的现代化,其中一个很重要的核心就是法治,这是我讲的第一个切入点。第二个很重要的切入点就是国有体系的调整,下一步国有企业治理结构的调整,也会出现。另外,还有经济领域其他的几个重点,比如金融体制改革、财税体制改革。
企业的增长机遇
在新常态下,企业有很多机会。以消费为主的服务业的增长将非常快,创新依然是企业的核心,服务和创新之间的支点就是生产型服务业,这是我们未来很重要的增长基础。
刘元春:企业的机会是非常多的。看清未来发展的趋势、结构调整的趋势,以及新增长动力构建的基础,就会发现:第一,以消费为主题的服务业增长非常快,实际上除2009年以外,其他年份基本上持续2%的增长速度,价格一直上扬,而且服务业的上市公司业绩还是不错的。第二,中国未来增长,创新依然是核心。国家建立了很多产业基金,进行了很多税收和各方面的扶持,我们已经成为仅次于美国的第二大专利申请国。第三,服务和创新之间的支点就是生产型服务业,这是我们未来很重要的增长基础。所以大家会看到,阿里巴巴是一种或者几种创新的表现,我们未来会寻找下一个、下下一个类似于阿里巴巴的企业。如果具有创新意识的企业在中国遍地开花,我想我们国家第二轮的黄金增长期就指日可待了。
龙永图:企业有很多机会,比如老百姓越来越重视质量的问题,食品、空气、生活、吃喝拉撒睡所有的质量,追求更高的标准,这给企业带来了很多的机会。特别是中国的传统制造业面临大的升级,传统制造业大升级的一个核心问题要解决什么?就是服务业,从上游一直到下游,围绕着制造业可以发展很多高端的生产型服务业,一方面创造了大量的就业岗位,创造了很多新的就业形态;另一方面使得我们赖以生存的传统制造业得以提升。另外,老百姓的需求越来越多,文化消费、健康消费、教育消费也越来越多,在中国经济转型当中,这些新的领域会给企业带来很多发展机会。  

Ⅲ 如何适应中国经济新常态

所有经济人、经济体、投资者等都应该仔细品味,从而尽快转变思想观念,适应中国经济新常态。当然,新常态也伴随着新问题新矛盾,增速回归理性后,过去长期高速增长下的一些问题就会暴露出来,比如产能过剩问题等。这些问题必将导致一些潜在风险渐渐浮出水面。

但能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。有两个重点必须把握好:一是激发市场蕴藏的活力;二是要创新拓宽道路。“如果说创新是中国发展的新引擎,那么改革就是必不可少的点火器”。启动新引擎,握紧点火器,是摆在中国经济发展面前的两大迫切任务。

Ⅳ 如何主动适应和引领经济“新常态”

当前,我国经济发展已进入新常态,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。因此,做好今年全区经济社会发展工作, 推进万盛科学发展、转型发展、加快发展,准确把握万盛实际,科学认识当前形势,是基本前提;历史地、辩证地、全面地、科学地审视、领会和把握经济发展新常态是关键。
认识新常态,把握新常态,必须保持经济较快增长、尽快做大总量,更加注重质量效益,更加注重长期可持续;必须转变发展方式、优化产业结构,更加注重转型发展,更加注重结构调整;必须加快动力转换、促进创新驱动,更加注重发现新增长点,更加注重培育新增长点;必须尊重经济规律、适应市场需求,更加注重市场决定性作用,更加注重市场主体地位。
适应新常态,推动新发展,要以建设全市煤电化工基地、全市新型材料基地、全市生态旅游度假基地和渝黔合作先导区为主攻方向,坚持稳中求进工作总基调,围绕“转型发展、富民兴区”总任务,保持较快增长速度、尽快做大经济总量,注重质量、尊重规律,崇尚实干、狠抓落实,突出改革创新、长期可持续,乘势而上、顺势而为,加快三大经济发展区建设,推进工业集群化、旅游全域化、城乡一体化,着力保障和改善民生,全面推进依法治区,促进全区经济持续健康发展和社会和谐稳定。
事业兴衰,关键在党。新形势新任务对党领导经济社会发展工作的能力和水平提出新的要求。要切实加强和改进党的领导,推动党领导经济工作的观念、体制、方式方法与时俱进。加强对经济社会发展的统筹谋划,提高党领导经济社会发展工作法治化水平,增强管理经济社会发展的专业素养,做好经济社会发展的舆论引导工作。我们要主动适应新常态,坚定信心,振奋精神,尊重规律,崇尚实干,不断推动万盛经济社会取得新发展。

Ⅳ 怎样理解我国经济发展新常态,如何适应新常态

具体理解分析如下:
中国经济新常态就是经济结构的对称态,在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,包括经济可持续稳增长。经济新常态是调结构稳增长的经济,而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展,而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展,用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP,而是不需要GDP增长方式;不是不需要增长,而是把GDP增长放在发展模式中定位,使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。
《人民日报》的评论指出:“经济新常态,需要创新宏观调控思路和方式,培育经济发展的持久动力。从根本上说,就是向改革要动力,向结构调整要助力,向民生改善要潜力;就是要‘激活力’,把该放的权放到位,让市场主体真正放开手脚;就是要‘补短板’,把该做的事做好,增加公共产品有效供给;就是要‘强实体’,把该给的政策给足,夯实发展的微观基础。”《人民日报》评论认为:“新常态是新的探索,要创新宏观调控思路和方式,统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险,以改革开路,充分发挥市场的决定性作用,激发企业和社会活力,培育经济发展的内生动力,加快经济转型升级结构优化,更好地改善民生。”
“新常态”作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义,对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。而《人民日报》的三篇评论恰为人们清晰呈现了“新常态”下的中国经济整体面貌和未来趋势,正如评论中所说,“面对新常态,我们要有冷静的心、坚定的心和火热的心,科学认识新常态,积极应对新常态,学会适应新常态,创造中国经济发展的新辉煌。
围绕实现国有企业改革的目标,要抓好六项重点任务。一是分类推进国有企业改革。将国有企业分为商业类和公益类,推动国有企业同市场经济深入融合,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。二是完善现代企业制度。推进公司制股份制改革,健全公司法人治理结构,建立企业领导人员分类分层管理制度,实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度,深化企业内部用人制度改革。三是完善国有资产管理体制。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管。四是发展混合所有制经济。引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,探索实行混合所有制企业员工持股。五是强化监督防止国有资产流失。强化企业内部监督,建立健全高效协同的外部监督机制,实施信息公开加强社会监督,严格责任追究。六是加强和改进党对国有企业的领导。贯彻全面从严治党方针,充分发挥企业党组织政治核心作用,加强企业领导班子建设和人才队伍建设,切实落实企业反腐倡廉“两个责任”。

Ⅵ 怎样理解我国经济发展新常态如何适应新常态

积极适应新常态,必须充分认识不同以往的发展变化。认识是适应的前提。认识理解新常态,才能积极适应新常态。积极适应新常态,就要深刻认识从严
管治党的新要求,深刻认识经济运行变化的新趋势,深刻认识全面深化改革的新任务,深刻认识群众需求多样的新特点,深刻认识倡导清廉文化的新风气。

积极适应新常态,必须树立新常态下的新思维新理念。比勤奋更重要的是理念、眼界和勇气。理念的领先优于资源的领先。没有新思维新理念,就不会有
积极适应新常态的高度自觉,就不会有主动适应新常态的思想境界。只有理念领先,才能打破惯性思维,树立与时俱进的思想状态,获得改革创新的更大勇气,以先
人一步、快人一拍的节奏迅速提升工作水平。

积极适应新常态,必须消除等待观望的心态。等待观望,不在状态,虽谈不上违法乱纪,却有涣散作风、松弛纪律之弊,也是一种变相腐败。各级党员干
部要清醒认识到,从严管党治党是摆在我们面前的重大课题,要严以修身、严以用权、严以律己,真正在思想严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来,以更加坚
决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,将从严管党治党的要求落到实处,为全面推进“四新”提供坚强的作风保障。

积极适应新常态,必须摆脱为官不为的状态。为官不为,满足现状、不思进取,是干好一切工作的大敌。全会对做好当下工作和谋求长远发展做出部署,
成就事业需要好状态、干部成长需要好状态、凝心聚力需要好状态,当前要着力解决一些干部中存在的不想干、不敢干、不会干、不愿干等问题,切实从僵化、教
条、懈怠、背时的茫然状态中解放出来,提振精气神、凝聚正能量,为适应新常态、解决新问题、推动新发展担当新作为。

Ⅶ 你怎样理解我国经济发展新常态,准备怎样适应新常态

党的十八大以来,经济社会发展呈现新的阶段性特征。中央基于新形势、新理念、新特点,做出“新常态”的重大战略判断,深刻揭示了当前我国经济社会发展的新变化。市委八届五次全会报告强调,科学认识新常态、积极适应新常态,把握规律、顺势为,才能与时俱进、稳步前行。

积极适应新常态,必须充分认识不同以往的发展变化。认识是适应的前提。认识理解新常态,才能积极适应新常态。积极适应新常态,就要深刻认识从严

管治党的新要求,深刻认识经济运行变化的新趋势,深刻认识全面深化改革的新任务,深刻认识群众需求多样的新特点,深刻认识倡导清廉文化的新风气。

积极适应新常态,必须树立新常态下的新思维新理念。比勤奋更重要的是理念、眼界和勇气。理念的领先优于资源的领先。没有新思维新理念,就不会有

积极适应新常态的高度自觉,就不会有主动适应新常态的思想境界。只有理念领先,才能打破惯性思维,树立与时俱进的思想状态,获得改革创新的更大勇气,以先

人一步、快人一拍的节奏迅速提升工作水平。

积极适应新常态,必须消除等待观望的心态。等待观望,不在状态,虽谈不上违法乱纪,却有涣散作风、松弛纪律之弊,也是一种变相腐败。各级党员干

部要清醒认识到,从严管党治党是摆在我们面前的重大课题,要严以修身、严以用权、严以律己,真正在思想严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来,以更加坚

决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,将从严管党治党的要求落到实处,为全面推进“四新”提供坚强的作风保障。

积极适应新常态,必须摆脱为官不为的状态。为官不为,满足现状、不思进取,是干好一切工作的大敌。全会对做好当下工作和谋求长远发展做出部署,

Ⅷ 如何积极应对我国经济发展新常态和新趋势

结合中国经济新常态的特点分析新常态将给中国带来新的发展机遇并说明如何正确认识和适应中国经济的新常态。 (1)中国经济新常态的特点。 ①从高速增长转为中高速增长;②经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;③从要素驱动、驱动转向创新驱动。 (2)新常态将给中国带来新的发展机遇。 ①新常态下,中国经济增速虽然放缓,实际增量依然可观;②新常态下,中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元;③新常态下,中国经济结构优化升级,发展前景更加稳定;④新常态下,中国大力简政放权,市场活力进一步释放。 (3)正确认识新常态。 ①经济进入新常态,是30多年高速发展的必然结果,是客观经济规律作用的体现。经济的潜在增长率下降,制约着速度高不上去了。资源环境压力加大,也难以承受过高的速度。十八大提出到2020年实现全面小康目标,国内生产总值比2010年翻一番,按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。随着人口结构变化、要素成本上升,会倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。②新常态是进步,新常态是“富态”,是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。经过30多年高速发展,我国经济上了大台阶,国家综合实力提高,现在我们应当适时推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。新常态面临多种挑战,更蕴含多种机遇。随着新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化协同推进,中国经济完全有条件、有能力保持较长时期的中高速增长,我们也完全有信心、有实力化解“成长的烦恼”。 (4)积极适应新常态。 新常态具有长期性,我们应该保持平常心。我们在宏观调控上要坚持战略思维和底线思维,力求经济保持合理的增长速度。新常态是新的探索,能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度:①要激发市场蕴藏的活力;②要为创新拓宽道路;③要推进高水平对外开放;④要增进人民福祉、促进社会公平正义。总之,我们正在推行的全面深化改革,既是对社会生产力的解放,也是对社会活力的解放,必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。

Ⅸ 如何适应经济新常态

经济增长速度适度回落是客观规律,是不以人的意志为转移的,只能适应不可改变。因为伴随着我国经济总量的扩大,增长速度自然要回落,犹如滚雪球一样,当雪球小的时候,可以很快翻一番,随着雪球体积的增大,速度必然要降低。世界各大经济体在经济增长中都出现过这种趋势。当然,速度降低并不影响总量继续增大,当前我国经济增长率每提高1%带来的增量比10年前增加10%还要大。

经济增长速度的适度回落,有助于缓解资源、能源、环境的紧张状态并从根本上缓解产能过剩。过去30多年高速增长,在促进综合国力、城乡居民收入快速提高的同时,一方面造成了越来越多的资源和能源难以为继,供给压力越来越大,越来越多的资源、能源严重依赖进口,水、土壤、空气等环境污染问题越来越突出,为此付出了沉重的经济社会代价。另一方面,越来越多的行业产能过剩,产品供大于求,造成了资源严重浪费。通过强力刺激、大规模扩大投资虽然可以提高经济增长率,但会产生更多的矛盾,显然不是正确的选择。

经济增长速度适度回落,并不影响我国经济发展战略目标的如期实现。党的十八大提出,到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,其中经济方面的重要指标就是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,也就是年均经济增长率达到7.2%。就经济增长率来看,2011年至2013年,我国年均经济增长率为8.2%,从2014年至2020年年均经济增长率只需要增长6.8%即可实现预期目标;从城乡居民人均收入来看,2011年至2013年,城镇居民家庭人均可支配收入年均增长8.3%,农村居民人均纯收入年均增长10.5%,从2014年至2020年,城乡居民年均可支配收入或纯收入只需分别增长6.7%和5.8%即可,而目前我国保持7%以上的经济增长率,显然可以提前实现全面建成小康社会的经济和人民生活目标。

经济增长速度适度回落,同样可以创造出新的世界奇迹。根据国际货币基金组织提供的数据,从1980年到2013年,世界平均经济增长率只有4个年份达到5%以上,美国只有9个年份达到4%以上,日本只有8个年份达到4%以上,巴西只有三个年份达到7%以上,印度只有9个年份达到7%以上,南非没有一个年份达到7%以上,俄罗斯自1993年以来只有5个年份达到7%以上。过去30多年中国的快速增长已经创造了世界奇迹,未来我国年均经济增长率能够保持在7%-8%,显然仍将是全世界最高的。

需要进一步强调的是,经济增长只是经济社会发展的一个方面,经济增长进入新常态,不仅仅是指经济增长率进入中高速增长区间,还指保护环境已经成为常态。保护生态环境不是短期政策,而是长期的基本国策,与经济、政治、文化、社会共同构成“五位一体”,从而也要求以最严格的制度保护生态环境,再也不能以牺牲环境为代价换得一时的经济增长。

经济运行的新常态还意味着要挤掉经济增长中的水分,实现实实在在的GDP。应客观地看到,过去高速经济增长中有一定的水分,既有来自消费需求的水分,也有来自投资需求的水分,还有地方在统计方面的水分。从消费需求来看,无论是政府消费还是居民消费都存在不同程度的浪费。从政府消费来看,伴随着GDP的快速增加,政府消费急剧膨胀,固然政府消费中的绝大部分属于维持国家机器正常运转所必需的,但也存在一定程度的浪费,特别是在三公消费方面。居民消费也有浪费严重的现象,比如餐桌上的浪费就十分惊人。从投资需求来看,长期以来我国存在严重的重复建设、大拆大建以及因为经济结构不合理而产生的虚假GDP。从统计中的水分来看,数字出干部,干部出数字也不是个别现象。因此,挤掉水分,让GDP回归正常状态是客观要求。

经济发展的新常态,不仅指经济增长,还包括社会发展更加协调,我们不要以牺牲环境为代价产生的黑色GDP,也不要一味追求经济增长、忽视社会协调而产生的带泪的GDP。

Ⅹ 如何正确认识中国经济发展的新常态

积极适应新常态,必须充分认识不同以往的发展变化。认识是适应的前提。认识理解新常态,才能积极适应新常态。积极适应新常态,就要深刻认识从严 管治党的新要求,深刻认识经济运行变化的新趋势,深刻认识全面深化改革的新任务,深刻认识群众需求多样的新特点,深刻认识倡导清廉文化的新风气。
积极适应新常态,必须树立新常态下的新思维新理念。比勤奋更重要的是理念、眼界和勇气。理念的领先优于资源的领先。没有新思维新理念,就不会有 积极适应新常态的高度自觉,就不会有主动适应新常态的思想境界。只有理念领先,才能打破惯性思维,树立与时俱进的思想状态,获得改革创新的更大勇气,以先 人一步、快人一拍的节奏迅速提升工作水平。
积极适应新常态,必须消除等待观望的心态。等待观望,不在状态,虽谈不上违法乱纪,却有涣散作风、松弛纪律之弊,也是一种变相腐败。各级党员干 部要清醒认识到,从严管党治党是摆在我们面前的重大课题,要严以修身、严以用权、严以律己,真正在思想严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来,以更加坚 决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,将从严管党治党的要求落到实处,为全面推进“四新”提供坚强的作风保障。
积极适应新常态,必须摆脱为官不为的状态。为官不为,满足现状、不思进取,是干好一切工作的大敌。全会对做好当下工作和谋求长远发展做出部署, 成就事业需要好状态、干部成长需要好状态、凝心聚力需要好状态,当前要着力解决一些干部中存在的不想干、不敢干、不会干、不愿干等问题,切实从僵化、教 条、懈怠、背时的茫然状态中解放出来,提振精气神、凝聚正能量,为适应新常态、解决新问题、推动新发展担当新作为。

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