㈠ 全国经济普查工作总结
时间总在不经意间匆匆溜走,我们的工作又告一段落了,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,好好地做个梳理并写一份工作总结吧。怎样写工作总结才更能吸引眼球呢?下面是我帮大家整理的全国经济普查工作总结(精选5篇),希望能够帮助到大家。
一、统一思想,明确任务
第三次全国经济普查是在我国经济社会处于重要发展时期由国务院安排部署的一次重大国情国力调查,主要目的是全面调查我区第二产业和第三产业发展规模及布局,摸清我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我区各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。
普查的对象是我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位以及个体经营户(军队、武警系统除外)。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点为2018年12月31日,普查时期为2018年度。做好我区第三次全国经济普查工作,对于全面摸清“家底”,科学制定我区经济发展规划,加快完善我区三次产业结构,提高政府经济管理水平,具有十分重要的意义,各单位务必引起高度重视,切实抓好工作落实。
二、加强宣传,营造氛围
经济普查是和平时期最大的社会动员,涉及到每一个单位、企业,需要广大普查对象的理解、支持和配合。各级普查机构要主动向新闻宣传部门提供有关情况,并会同做好普查宣传的策划和组织工作。要充分利用群众喜闻乐见的形式,广泛深入地宣传经济普查的重要意义、目的、内容和工作要求,宣传普查工作中涌现出的先进典型事迹以及违法案件的查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查工作人员依法开展普查。同时,要充分发挥政府机关、企事业单位、村(居)民委员会等各级组织的作用,积极动员社会力量,提高全社会参与、支持经济普查的意识,营造良好的舆论环境。
三、严格要求,强化措施
在经济普查工作中,各级各单位要严格按照普查方案的规定和要求,切实做好各环节的工作。要建立健全数据质量控制责任制,分级负责,层层落实,对普查试点、清查摸底、普查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量控制;要利用统计电子地理信息系统,建立普查区电子地图,充分运用现代信息技术,巩固和拓展统计联网直报系统成果,积极推广和使用手持电子数据采集设备,努力实现普查数据采集、报送和处理等手段的自动化和电子化;要高度重视普查员、普查指导员的选调和培训,妥善解决选调工作中的困难和问题,切实把政治素质高、组织协调能力强、熟悉普查业务、具有会计或统计专业知识、责任心强的人员选调到普查办公室,并认真抓好培训工作,组建一支高素质的普查队伍。普查员和普查指导员主要从党政机关、企事业单位、村民委员会或社区居民委员会中选调,也可以从社会上临时招聘。
四、依法普查,确保质量
所有普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》,按照经济普查工作的规定和具体要求,按时、如实地填报普查报表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、迟报、拒报,不得伪造、篡改普查资料和数据。各级普查机构和工作人员要坚持实事求是原则,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,依法独立行使调查、报告、监督职权,要恪守统计职业道德,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密严格履行保密义务。经济普查所取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现象的发生。对在普查工作中出现的违反《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》的违法违纪行为,一经查实,将依法、依纪严肃追究有关单位和工作人员的责任。
五、加强领导,协调联动
全区各级各单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,强化职责,密切配合,做好人员、经费、办公设备等相应保障工作。统计局要做好普查的业务指导和协调工作;宣传部要做好普查的宣传协调工作;发改局要做好涉及固定资产投资保障方面的工作;工商局、国税局和地税局要做好企业和个体工商户名录方面的提供工作;编办要做好机关和事业单位名录方面的提供工作;民政局要做好社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录等方面的提供工作;质监分局要做好单位组织机构代码方面的提供工作;监察局要做好普查工作中违法违纪问题的查处工作。其他有关部门,也要按照各自的职能,认真做好本系统、本部门的普查工作。为加强对全区第三次全国经济普查工作的组织和领导,区政府成立第三次全国经济普查领导小组(名单附后),负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室,负责普查的具体组织实施和协调。各乡镇、街道办事处要迅速成立相应的普查领导小组及工作机构,负责本辖区普查工作的组织和实施。
乡镇第二次全国经济普查工作总结乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下,在县普查办的大力支持下,从11月开始启动,通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求,经过6个多月的艰苦努力,全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,人员及各项工作安排到位,经济普查工作顺利开展
第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,乡党委政府高度重视,加强了组织领导,乡普查办精心组织,人员及各项工作安排到位,各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排,认真搞好了清查和正式登记工作,经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后,乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署,分管领导对工作作出具体安排,并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次,发放宣传台历150份,张贴宣传画20张,写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训,增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度,为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
为加强普查力量,及时开展普查工作,乡政府成立了经济普查领导小组,各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。
二、全面清查被调查对象,确保全乡第一阶段摸底工作完成
第一阶段按照县普查办的要求,全乡统一行动,逐一清查。第一阶段截止11月中旬,全乡共清查登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个;个体经营户67户。
三、确保普查数据质量,进一步加大宣传力度,认真核实,查缺补漏
由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化,加之普查对象顾虑大,不能提供准确数据,导致调查数据和实际还欠准确。
乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议,进一步加强业务培训和宣传、教育力度,使普查员能正确地理解普查工作的各项指标,能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动,同时也得到了普查对象的理解和支持。
在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下,通过全体普查员的努力工作,乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户;共登记上报了法人单位16个;产业活动单位15个,根据对乡实际情况调查、评估,确保了这次普查数据的真实性、准确性,圆满地完成了第二次经济普查任务。
总之,乡第二次经济普查工作严格按照上级要求,认真负责,紧密配合,经过5个多月的共同努力,虽然已经圆满地完成了任务,但是在普查期间,难免还有不足之处,比如个别普查员工作不细致,个别普查对象一开始对经济普查工作的理解不够、配合不好,导致前段工作的暂时难度。通过对普查工作的总结,在今后其他工作中引以为戒,认真发扬成绩,克服缺点,力争今后各项工作取得新的成绩。
某某,男,汉族,xx年x月到xx单位某某统计所从事统计工作。在这次经济普查工作中担任指导员,普查中与统计所领导同事一起努力,经过近半年的努力奋斗、辛勤工作顺利圆满完成了某某单位第三次经济普查工作。得到了上级领导和同事们的肯定。
一、面对我镇普查单位多,首次使用普查新设备等困难努力学习,勤奋扎实工作。
某某是县里的重点镇,有x个自然村,人口x万余人,社会经济发展迅速。普查对象单位多,规模大,工作量也是我县最大的。国家第三次经济普查综合性强、涉及范围广、技术要求高、工作难度大,时间上又有很强的限制,作为具体负责的普查指导员,我深感自己责任重大。从到参加经济普查PDA使用培训会开始,认真学习第三次全国经济普查方案以及PDA使用方法。
要完成经济普查底册编制工作还要做到不重不漏是一项非常困难的事情。所以在正式登记之前,我们统计所对镇上的x名普查员进行了业务培训,使普查员熟练掌握普查知识和相应流程,确保了我镇普查工作顺利进行,圆满完成。
二、普查工作中严格要求,不能有丝毫偏差,确保我镇普查工作普查质量。
正式普查登记期间,我认真学习普查业务知识,细心指导各普查小区的登记工作,并在普查员登记的基础上,对普查内的所有单位资料逐一进行审核。
面对普查区街道名称不规范,单位众多、行业分布密集,异地办公单位多,清查工作难度大等实际情况,在几个月的普查工作中,我认真学习,熟练掌握工作技能,严格报表审核。高效率、高质量地完成经济普查任务。
三、不畏艰苦,扎实工作,使普查工作圆满完成。
普查入户正直寒冷的冬天,为了取得确保数据的真实有效,我们冒着严寒坚持每户必到,每一张表每一个数据都保证它的真实性。有时普查单位白天没有时间,就晚上再去普查。最终按时完成了自己的普查工作。
我们这次经济普查工作中,由于方法得当,措施得力,勤奋努力,工作卓有成效,保质保量且按时圆满完成了普查工作任务。我的工作也得到了同事和上级领导的肯定。
美丽甘肃张掖甘州区自从抽调至区普查办,我就觉得肩上担起一副承重的担子,我既没有以往普查工作的经验,又对本次全新的普查方式不甚了解。这次普查综合性强、涉及范围广、技术要求高、首次使用普查工具PDA、时间上又有很强的限制,作为普查办的一员,我深感自己责仸重大,不敢有丝毫的懈怠,面对种种困难,我积极协调,多动脑筋,以满腔的热情投入到普查工作中。
一、严肃认真,全面学习
面对本次普查工作,我与我办同事多次反复从我市经济普查清查方案、普查单位划分及清查指标等重要资料中学习普查知识,对不易懂的专业词汇如实收资本等,详细查询后讨论消化吸收。结合行业代码等资料,认清普查对象行业属性,区分普查对象的行业归类。学习中,我结合本次具体常见的普查对象,预先填写清查登记报表,在实例中比对各个指标的解释。本次普查清查阶段结束后,结合普查阶段的工作,学习使用PDA普查工具。
二、紧张有序、扎实工作
(一)、清查前期与清查阶段工作
数据质量是普查工作的生命线,单位清查是经济普查的重要
步骤和基础性工作。
清查前期。我与我办同事依照普查区划分的要求绘制我区的各个普查区的电子地图。通过讨论与请教软件开发商的方式,结合乡镇及街道普查指导员的描述,仔细绘制飞地与普查区衔接处,使普查区域清晰明确,不重不漏。同时结合单位名录库资料与编制、民政等有关部门提供的资料进行对比、合并和整合,生成单位清查底册,由普查员携带进行“地毯式”清查。之后,同我组同事相继对4个乡镇、东街街道及其4个社区分别实地进行清查培训,讲解清查方案及各个指标,
例举典型实例,强调清查重点,并对普查员的不理解之处进行解释。与普查区负责人协商,通过悬挂横幅、粘贴标语的方式,对本次经济普查进行宣传。
清查阶段。针对社区普查员工作经验丰富但人员年纪普遍较大的情况,我与同组同事多次到社区对报表进行现场审核,及时纠正存在的错误,协商解决普查工作中存在的实际问题。督促负责人,依据清查进度,安排普查员,提供清查必备工具,保障足够的人力物力投入到清查工作。督促安排专人,对清查填报好的数据及时录入清查系统。在办公室,与同事对系统中全区清查数据全面审核,做到保质保量,及时完成清查工作。
(二)、正式普查阶段工作
在将签字发放的'PDA导入清查数据包、地图包、制度包后,
此阶段,我首先进行PDA各个功能讲解,使普查员对PDA进行全面的熟悉,对数据的备份进行重点的强调。同时,强调普查过程中的应做到不重不漏,逐户普查,严把数据质量关,对不合的经济数据询问原因,进行核实,并按要求,填写普查报表,做到签字、盖章规范。
数据上报系统前,我对PDA填写数据、普查报表数据与证照信息进行三会审,发现问题,及时改正,确保数据的准确上报。
根据普查计划安排,督促沙井镇、长沙门社区负责人,加快普查进度,做到全区按时完成普查。
普查后期,针对个别单位普查过程中配合不积极的问题,我与同事进单位进行普查,给负责人解释普查的缘由、重要性及保密性等情况,告知普查工作的法律依据,普查对象应承当的法律义务。在此情况下,单位提供普查数据及所需证照。
针对出租车个体户录入工作属地复杂的问题,我主要负责安吉出租车公司进行出租车的普查登记。
针对普查数据审核修改的问题,普查中,由于存在税收比达到、甚至超过50%的情况,我与单位进行沟通,通过单位签订授权书的方式进行不合理数据的修改。
针对个别搬迁、不易找到漏录单位补登的问题,我通过查找单位相关信息,积极与普查对象取得联系,对各普查区直接的盲
区和推诿扯皮中间地带的普查对象进行了补登,对错误较大的普查单位、普查对象一套人马多套牌子和一个单位法人多处同名产业进行了核实及重新登记。
三、查找问题、提出建议
辛苦没有白干,汗水没有白流,由于方法得当,措施得力,我乡镇、社区保质保量保时地圆满地完成经济普查,通过了各级调查队检查,并得到高度评价。但是,由于多方面的原因,工作中还存在诸多不足之处,如普查知识学习不够深入,存在概念不清、填报指标理解不准确的情况;工作不够仔细,对个别数据失误之处不能及时纠正;对普查员进行培训的时候也做的不够细心和耐心等等,对面诸多不足,在以后的工作中我将努力克服,争取进一步提高自己工作能力与加强自身修养。近一年的普查工作里,在普查办领导的正确领导下和全区普查人员辛勤努力工作下,甘州区第三次全国经济普查取得圆满的成功。然而,成功的背后是无私奉献的汗水。面对普查员冒着严寒,逐个普查时,面对多次的普查对象不配合的尴尬时,我认为,我们的普查宣传工作是不是可以力度强、形式多样、自始至终;可以依据法律法规,加强执法力度;可以加强经费保障,提供必要的交通工具。
××县第二次全国经济普查工作,在县委、县政府的正确领导下,在××市第二次全国经济普查领导小组办公室的精心指导下,严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《普查实施方案》组织开展。经过全县普查员、普查指导员的辛苦扎实工作,高效率、高质量顺利完成各阶段工作任务,取得显着的成绩,现总结如下。
一、主要做法及特点
(一)切实加强经济普查工作的组织领导
1、组建成立经济普查领导小组,做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。
20xx年8月,根据《××市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》昭政发〔20xx〕42号文件精神,我县以绥政通〔20xx〕53号文件行文成立了××县第二次全国经济普查领导小组,由县人民政府副县长杨杰任组长,财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局,统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后,随即下发了《××县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》绥政发〔20xx〕47号文件,并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时,积极争取到启动经费15万元,购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实,为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。
2、深入开展调查研究,结合实际制定普查实施方案。
普查工作要开好头,起好步,制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足,深入基层调查研究,广泛听取各方面意见和建议,依据《××市第二次全国经济普查实施方案》,结合实际拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分,整个普查工作从20xx年8月起到20xx年8月完成,分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。
3、优化关键环节组织方式,创造性地开展普查工作。
为保证普查工作的高质量和高效率,我们优化关键环节的组织方式,创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员,把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名,普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多,大部分是三下单位,原始记录、统计台帐不规范,有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查,我县以绥经普〔20xx〕1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作,建立健全会计账簿和统计台帐,尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式,由相关部门提供单位名录资料,电脑程序汇总生成《单位清查底册》,然后由普查员带着《单位清查底册》进行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员,由被调查单位调查员领取普查表,在正式普查登记时,依据相关资料认真填写普查表,之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收,专业人员进行手工快速汇总,初审过关后,进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作,县经普办建立了数据处理责任制度,由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作,直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感,也保证了数据处理工作的质量。
(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围
经济普查要整体推进,顺利实施,加强宣传,大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手,积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署,组建工作机构后,县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议,进行启动动员,明确各部门职责,落实责任;正式普查登记前,县政府杨杰副县长发表电视讲话,总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员,再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能,达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文字的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅,出动宣传车22次,以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》,提高被调查对象的法制意识,做到依法普查,依法如实提供普查资料,确保普查数据客观真实。
(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度
1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的××市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了××县第二次全国经济普查目标责任书,并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书,落实了必须承担的相应责任。
2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心,建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了《××县第二次全国经济普查质量控制工作细则》,对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准,加强审核把关,严格检查验收。
(四)认真落实经济普查工作的保障措施
1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导为第二责任人,具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责,依法责任追究。
2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。
3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组,不定期深入一线执法检查,查处违法行为,保证普查工作依法进行。
二、取得的成绩和基本经验
我县第二次全国经济普查,通过扎实细致的努力工作,取得了显着成绩,主要表现在:一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个,其中企业法人212个,机关法人67个,事业法人140个,社团法人31个,其他法人43个。有产业活动单位285个,其中生产经营性产业活动单位63个,非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。
在取得成绩的同时,我们也积累了一些基本经验:一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。
三、存在的问题
回顾一年多来所做的工作,我们取得了一定的成绩,但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足:一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足,导致工作中出现时紧时松的现象,问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。
四、今后工作的建议
今后的普查工作,要确保取得高质量、高效率,提出如下建议:
1、各项普查工作要做好提前谋划、早准备、早安排、早落实,使工作开展有条不紊,秩序井然;
2、加强对工作开展过程的督促检查,及时发现和解决存在的困难和问题,使各个环节的工作环环相扣,顺利推进,提升工作质量和效率。
㈡ 第四次经济普查清查工作总结
根据我县第四次全国经济普查工作方案,在州、县领导的指导和帮助下,我县按照方案进度安排,对全县的17个乡镇普查区进行了清查摸底工作,通过全县普查员、普查指导员的共同努力,全县较好的完成了既定目标,现将我县“四经普”清查工作总结如下:
一、清查范围
县法人单位、产业活动单位、个体经营户
二、清查时间
2018年8月1日-11月12日
三、清查工作情况
(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基础。
一是抓机构落实。普查伊始,县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了5人,精心组织临聘10名大学毕业生担任普查员,组成共计15人的县经济普查领导小组办公室,为组织实施单位清查和后期各项普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购了4.8万元的普查物资,11月底县经济普查办将下发的相关普查物资,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,为12月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。
(二)合理安排,培训了高素质的普查队伍。一是制定培训计划。为进一步做好经济普查工作,培训了普查员如何使用pad的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。在普查办领导的指导下,组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad的登记表样的填写作了详细讲解,要求按照分块负责的原则,全部单位进行地毯式逐一核查。
(三)周密部署,保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,县普查办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料,通过排重等步骤,整理形成全县1234个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方法,严格按底册进行实地核查,极大地方便了单位核查工作的开展。
(四)划区绘图,确保普查登记单位德不重不漏。我县自然草场面积较大,为准确核定我县各乡镇、村的边界线,县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干部同志一起核对,力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培训会上,由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝对接,全部覆盖,确保了地图的`准确性。
(五)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。一是认真配合,精心策划,早做准备,充分利用多媒体资源,张贴海报,漆喷标语等开展宣传方式,增加宣传工作的覆盖面。二是宣传的内容,形式和手段上做到贴近实际,贴近生活,贴近群众,结合实际特点,采取qq、微信群发,出宣传展报,发放经济普查告知书等开展宣传。
(六)攻坚克难,经济普查清查工作进展顺利。在经济普查清查过程中,我们严格按照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责,落实分管领导。由于使用pad操作,出现的问题比较多,为此县经普办多次召开培训会,研究解决在现场操作中的难点和问题。认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上,由分管领导带队,明确责任,实行分片责任包干。
(七)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。一是对全面在工商、编委、民政、质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比,对每一张报表,每一个指标,没一笔数据按照按照单位名称,统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实。二是对距离较近的乡镇,要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办汇报情况,由经普办人员对登记的信息仔细审核,如出现问题,现场改正,确保普查登记的准确性。其他乡镇由于距离较远,不方便每天来回,就利用电话及时进行沟通,并要求普查员按照规定时间上报pad登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对,梳理出尚未接受普查的单位名单,再派普查员深入基层,实地调查,做到无单位遗漏。通过清查:法人单位、产业活动单位共计799个,个体经营户1034个。
四、部门数据与经济普查清查比对情况
1、法人单位和产业活动单位清查核查情况。清查核查整理形成全县1234个单位的名录底册,全部进行了查找,做到100%核查。一是编办数据比对情况。编办清查底册提供行政机关69个,事业单位285个,目前查找到行政机关76个,超摸底数10.15%;查找到事业单位242个,占摸底数84.91%。二是工商、税务数据比对情况。工商、税务清查底册提供企业151户、476户。通过为期4个月的清查核查,全县境内共找到工商部门提供151个单位找到128个,清查率达84.77%;税务部门476个单位的307个,清查率达64.50%。主要的原因是注销企业税务部门没有进行及时清理,空壳企业无经营地点,联系方式错误;非企业单位大量存在。
2、个体经营户清查核查情况。清查整理形成全县2016个体户的名录底册。通过为期4个月的清查核查,全县境内共找到1031户实体经营户。目前查找到个体户1031个,占工商数的51.14%,占税务数的47.73%。主要是没有经营的个体户不是清查对象,所以清查和工商税务部门数据出入较大。
五、存在的主要问题
1、个别单位和一些企业对经普工作重视不够。紧迫感和责任感不强,对经济普查工作持有厌倦应付的情绪,工作积极性和主动性还没有充分调动起来。
2、个体户入户调查难度大。个体户对经济普查不是很了解,通过实际操作,普查员的详细解说下,个体户仍然存在思想顾虑,数据质量难以保证。
3、部门提供资料较为粗糙误差大。首先,七部门提供的资料里有的单位变更、注销较多,资料虽然存在,但不显示营业状态,提供的电话、地址也不正确。其次,部门专业合作社注册的地址很笼统,只填到居委会,没有街道、门牌号等详细信息,合作社虽正常营业但不挂牌。最后,还有本地注册、异地经营的企业无法联系,调查困难,容易造成遗漏。
4.各乡(镇)、村目前迎接检查较多,疲于应付检查组,对经济普查工作的重视程度不够,乡镇普查员、普查指导年龄偏大,年轻的普查员统计专业知识欠缺、责任心不强,普查清理工作配合乏力,对普查指标的审核也有疏漏;造成部分普查单位、个体户类型界定不准。
六、采取措施
1、强化政府行为,加强部门协调。要按照国家统一领导、部门分工协作。各级共同参与的原则,充分发挥各部门的力量,调动社会力量共同搞好普查工作,不能只靠统计部门来完成。
2、加大执法力度为普查保驾护航。通过行政手段,最大限度提高普查对象的配合程度,为此,在普查宣传和调查登记时,将普查对象是否参加经济普查、普查表填报质量与工商、民政、质检等部门的有关工作挂钩,如年检工作,不参加普查或普查表填报不合格者年检不予通过。此外,为满足经济普查填报要求,各个行政主管部门和行业管理机构应根据国务院普查办的统一要求,自上而下统一部署相关工作。
3、多管齐下抓好普查宣传工作。一是加强对各级领导层的宣传动员,主要领导要出面层层召开普查动员会;二是媒体网络应发挥主渠道作用,支持和配合各级普查机构做好宣传工作,尤其是电视宣传要造大声势,提前启动。要通过早宣传、早发动、早知晓经济普查,营造一个良好的社会氛围;三是要广泛开展对社会公众的宣传,在普查重要时段,,运用群众喜闻乐见的传媒手段,大张旗鼓地开展宣传,务求做到报纸有文、广播有声、电视有形,把开展经济普查的信息传遍城乡的各个角落,真正做到“家喻户晓,人人皆知”。
4、强化业务培训提高普查人员的素质。普查队伍素质的高低,直接关系到普查数据质量的好坏,因此必须重视普查队伍的素质能力建设。对普查员、分管领导、局长加强培训。要根据普查工作实际操作的需要,重点上好四课:一是普查业务知识课,二是普查政策法律法规课,三是问话方式和入户调查课,四是普查登记方法课。在普查队伍建设方面,要选调政治素质好、业务能力强、身体强壮、有组织能力、能吃苦耐劳、工作经验丰富的同志担任普查指导员和普查员。
七、下一步经普工作安排
1、认真开展单位查遗补漏工作。查遗补漏工作贯穿整个经济普查工作始终,清查工作初步结束,今后查漏的重点转到县级普查办的工作层面上来。一方面,将在12月底前新登记审批和新开业的单位纳入单位清查和正式普查登记的范围。将编制、民政、税务、食药监工质等部门提供的资料,对比前期清查结果,继续查找相关单位,补充和完善基本单位名录库和普查名录册。另方面,要在数据处理程序上来查漏。针对数据处理中增设逻辑关系审核提出的差错清单,加强审核。
2、认真搞好普查正式登记工作。在正式登记的过程中,要严格按照上级要求,保证入户率达到100%,确保普查质量。
3、做好经济普查数据处理工作。严格执行经济普查数据质量控制与评估制度。强化质量意识,确保普查数据质量,杜绝虚报、瞒报和漏报现象的发生。今后的工作中,我们一定会倍加努力,克服困难,正视问题,寻求措施,合理安排,认真落实省、州经济普查会议精神,不折不扣地贯彻全国第四次经济普查方案,切实搞好县第四次全国经济普查工作。
㈢ 浅议如何做好第三次经济普查宣传工作
此次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。经济普查是一项庞杂而系统的大型国情国力调查,涉及范围广、普查对象杂、技术要求高、组织协调难。因此,如何有始至终的做好经济普查宣传工作,取得法人单位、产业活动单位以及个体工商户的支持和配合,在整个经济普查工作中起到了至关重要的作用。宣传工作是否到位、有效,直接关系到普查能否顺利、有效的实施开展,直接关系到普查的数据质量。笔者根据以往的普查经验,提出一些看法供大家参考。 一、经济普查宣传工作的重要性 以往历次的普查经验表明,宣传工作是普查工作的开路先锋,是普查一个重要的工作环节。经济普查不像人口普查一样家喻户晓,人们对经济这个概念即熟悉而又模糊,大多数人会认为经济就是“与钱有关”,如果不宣传,很少有人会理解它的真正含义,更不会有人知道它与自己有着密切的联系。因此,我们要通过宣传,反复向广大群众讲解什么是经济普查,以及它的目的和意义,要让大家明白经济普查是国家统一组织的一项大型的国情国力调查,是为研究制定国民经济和社会发展规划提供信息依据的,要反复向群众讲清经济普查的保密原则,反复向调查对象解释他们提供的一切经济数据绝对不会对外公布,尽可能地消除调查对象的疑虑,取得他们的信任,使他们积极配合调查工作,如实申报经济普查的各项数据,从而确保普查的数据质量。 二、以往经济普查宣传工作中存在的主要问题 (一)经费筹措困难。经济普查具体工作的开展在县(区)、镇街两级政府,普查经费实行分级负担,经费筹措的不足也限制了经普宣传工作的开展,造成人员积极性不高,宣传流于形式,使经普工作不能顺利的开展。 (二)经济普查对象庞杂,调查对象配合度较低。经济普查涉及到各个单位的商业秘密以及个体户的经营状况,许多单位和个体经营户怕普查和工商、税务挂钩,会使自己的切身利益受到损害,特别是一些敏感性问题,如财务状况、生产经营情况及生产能力等问题,一些单位对经普存在抵触情绪,不愿意说实话,更有很多个体经营户会出现拒登现象。虽然经过了大量的宣传和解释工作,仍难以打消顾虑,他们怕普查后,工商、税务会拿着如实申报的普查登记数据来秋后算账,进行罚款或补交税款。这种种的顾虑都导致了普查宣传工作不能达到理想的效果。 (三)经济普查行业多样,层次不一,宣传的针对性不强。以往经济普查的宣传工作都是盲目的片面追求全社会的轰动效果,而忽视了经普涉及的领域广、行业多,各行各业的性质各不相同,人员素质也各有差异的特点。没有根据实际情况制定针对性的宣传方案,难以消除普查对象特别是一些小商小贩不了解、不信任、不接受、甚至抵触的情绪,不能真正解除一些普查对象的思想顾虑。 (四)经济普查工作繁杂,宣传工作缺乏长期规划。经济普查是一项重大的社会系统工程,整个工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段,不同的阶段又有许多不同的工作,仅以前期准备为例,包括机构组建、经费落实、普查试点、两员选调培训、清查、入户登记等阶段。不同的阶段有不同的工作侧重点,每一个阶段都需要宣传为各项工作开创良好的社会环境,而以往经济普查都没有按普查的总体安排分阶段的制定宣传计划,只是在宣传月的时候大肆宣传一阵,宣传工作也就草草结束了。紧凑的普查工作和宣传工作形成了脱节,导致宣传工作难以深入持久、入脑入心,普查工作的开展没有形成一个良好的社会氛围。 (五)宣传手段单一,宣传效果不佳。以往经济普查的宣传都是以挂标语、拉横幅、发放宣传资料等传统方式为主。当前社会各种商业性调查和宣传逐渐增多,令人眼花缭乱的广告和宣传资料充斥着大街小巷,充斥着人们生活的方方面面,很多人拿到宣传单后根本不会仔细看就直接扔进垃圾箱。因此,这种传统的宣传方式很难吸引人们的眼球,达不到很好的宣传效果。 三、切实加强经济普查宣传工作的几点建议 (一)经费落实是保障。经济普查是一项庞大的社会系统性工程,涉及的范围广、行业多。而很多调查对象缺乏全局观念和长远观念,缺乏社会责任感,因而对普查的配合意识不高。为此,必须要强化政府领导对宣传工作的重视,通过汇报工作等方式,让领导及时掌握经济普查宣传工作的重要意义,将宣传工作纳入重要日程,及时解决宣传经费不足等困难,充分发挥新闻宣传机构的作用。号召各镇街政府组建宣传队伍,出专人负责宣传工作,结合本地实际情况,制定宣传方案,将经普知识宣传到千家万户,产生一定的轰动效应,为经普工作的开展奠定良好的基础。 (二)制定宣传计划,分阶段实施宣传。经济普查是一项繁重的工作,宣传工作要根据各地的实际情况,求真务实,量体裁衣,即要突出自身的鲜明特点,又要把握正确的舆论导向。要充分调动基层普查机构的积极性,制定紧凑的宣传计划,按照计划循序渐进,要突出各个阶段的重点宣传工作。例如在经济普查初期,要集中宣传普查的目的、意义和方法,让普查对象了解普查,明确自己的责任和义务,打消顾虑;在普查登记期间,要集中宣传与普查相关的法律、法规和基本要求,让普查对像了解要依法配合普查,如实申报数据。在宣传形式上要不断更新宣传的方法,定期上报宣传材料,及时了解和掌握宣传效果,有的放矢的搞好各阶段的宣传工作,为经普工作的顺利开展营造良好的社会氛围。 (三)抓住聚焦点,创新宣传形式。经济普查是全社会关注的焦点,为了使普查对象能够依法配合普查员及时、准确地填报普查数据,就要抓住聚焦点,把重点放在各镇街单位和个体工商户聚集的地方。不仅要吸取原先的传统宣传方式,挂横幅、贴标语、发放宣传单,选择赶集日在人流较大的地方设置咨询台,通过嗽叭反复播放经普知识。还要推陈出新宣传手段,丰富宣传载体,发挥主流媒体的主导作用,充分利用报纸、电视、电信、互联网等媒体的宣传作用,特别是政府控制的宣传媒体。要在一些地方报纸及刊物中开辟普查知识专栏,在地方电视台新闻联播之后或一些黄金时段插播一段普查栏目,介绍相关的普查知识及法律法规,还可以用大字幕或游动字幕的形式进行口号宣传。利用中国移动、联通、电信短信平台的群发服务功能,向群众发送经济普查祝福短信。有条件的地区还可以面向群众开展经济普查知识有奖问答活动,拉动人们的参与热情,让经济普查工作深入人心。 总而言之,宣传工作是第三次经济普查工作顺利开展的保障,我们要把它作为一件面向群众、参与改革、服务社会、服务全局的大事来抓。要随着普查工作的不断开展,宣传工作也要统筹安排、科学布局地向纵深发展,形式和内容要多种多样,不断更新,为经济普查的顺利实施铺设一条平坦大道。