Ⅰ 什么是民生保障
一般包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
【拓展资料】
民生保障，指教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务。
大力保障和改善民生，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，是推动经济持续健康发展、保持社会和谐稳定的重要保证。大力保障和改善民生，着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化、社会和生态权益，使人民过上美好幸福的生活，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。保障和改善民生的水平，是最终衡量党和政府工作的根本标准，也是评判中国特色社会主义发展水平的根本标准。
当前，我国民生需求呈现新的阶段性特征，实现了从生存需求向发展需求、从物质需求向文化需求、从实物需求向服务需求的重大转变。大力保障和改善民生，不仅能够促进服务业快速发展，推动产业结构调整优化，而且能够全面提高劳动者整体素质，推动科技创新，提高人力资源对经济发展的贡献率，从而为促进经济发展方式转变注入持久活力。
大力保障和改善民生，重点要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展；要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系，在做大蛋糕的基础上分好蛋糕；要完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。通过努力，把人民群众的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，构建社会主义和谐社会。
Ⅱ 着力保障和改善民生方面做了哪些工作
保障和改善民生，一直是党和政府工作中的一个重点。在新的一年里，我们要认真贯彻落实省委八届七次全会和全省经济工作会议精神，更好地把发展经济与改善民生统一起来，以改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，让人民群众共享改革发展的成果，促进社会和谐稳定。
重视民生，改善民生，是践行党的宗旨的根本要求，也是深入贯彻落实科学发展观的重要举措。我省在多年的改革发展中，坚持以人为本，高度重视保障和改善民生，在政策、资金等方面向民生倾斜，集中力量为民办实事好事，促进了人民群众生活水平的提高，社会和谐稳定。正因为这样，我省的改革发展事业得到人民群众的广泛支持和积极参与，使发展有了更加坚实的基础和强大的动力。在新的起点上加快推进海西建设，保障和改善民生仍然是我们一切工作的出发点、落脚点和着力点，是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和加快经济发展方式转变的重要举措。我们必须继续坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，采取更加有力的措施，扎实有效地推动各项民生工作。
发展是保障和改善民生的前提基础。做好新形势下的民生工作，要紧紧抓住发展第一要务，通过各项事业的发展来促进民生改善，通过改善民生来促进发展。我们要把中央和省委的决策部署落到实处，全面贯彻落实国务院《意见》，加快经济发展方式转变，扩大内需，调整结构，保持经济平稳较快发展，加快推进海西建设，为保障和改善民生提供丰厚的物质条件。
保障和改善民生是一项系统工程，涉及面广，既需要采取综合措施，多头推进，又要抓住重点，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。就业是民生之本，要把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，实施更加积极的就业政策，通过增加就业岗位、实施就业援助、鼓励自谋职业和自主创业、加强职业技能培训和公共就业服务等措施，促进就业。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力在养老保险、医疗工伤保险、失业保险、城乡低保等方面取得新进展。大力发展社会事业，把教育事业摆在优先发展的战略地位，着力解决制约教育发展的重点难点问题，继续深化医药卫生体制改革，保障人民群众身体健康和生命安全。继续落实各项惠民政策，集中新增财力办好惠民实事，合理安排项目，强化资金保障，把好事办好。加大对欠发达地区扶持力度，关心困难群众生产生活，改善欠发达地区群众、低收入群体的生产生活条件。时值年终岁首，各级各部门更要心系群众冷暖，开展好送温暖等活动，积极为群众排忧解难，让人民群众欢欢喜喜过好年。
创造美好的生活，需要广大人民群众积极参与。我们要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，发挥他们的主体作用，让他们积极投身加快推进海西建设的实践中，推动经济社会又好又快发展，努力形成人人共建、人人共享和谐社会的生动局面。
新的一年已经到来，各项工作目标任务已经明确，让我们以务实的作风、实干的态度与激情的创造，迎来新一年的万千气象。我们要以科学发展观为指导，坚决贯彻落实中央的重大战略决策，全面实施国务院《意见》，按照省委八届七次全会和全省经济工作会议的部署要求，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展，加快推进海西建设，为把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区而不懈努力。