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国家战略为什么是经济手段

发布时间:2024-07-04 03:18:18

⑴ 国家宏观调控的三种手段的区别是什么

A.经济手段。是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。此外,还可以通过制定和实施经济规划、计划等来实现宏观调控。

B.法律手段。是国家通过制定和运用经济经济法规来调节经济活动的手段。一方面,国家通过经济立法,规范经济活动参与者的行为。另一方面,国家通过经济司法活动,打击各种经济违法犯罪行为。

C.行政手段。是国家通过行政机构,采取带强制性的命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。

区别:

1.任务不同,经济手段的任务在于合理确定国民经济和社会发展的战略目标。综合运用各种经济杠杆,促进经济更快更好地发展。法律手段和行政手段则主要是规范生产经营者的活动,维护市场经济秩序,调节国家、企业和个人之间的经济利益关系,维护经济活动参加者的合法权益。

2.调控范围不同,经济手段和法律手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动;行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内。

3.特点不同,经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性的特点。这表现在它确定的是国民经济和社会发展的战略目标,总量调控、重大结构调整和生产力的布局。

4.执行的主体不同,执行经济手段的有立法机关和行政机关;执行法律手段的国家机关有立法机关、司法机关和行政机关,而行政机关则是执行行政手段的唯一机关。

5.地位不同,宏观调控以经济和法律手段为主,行政手段为辅。

6.发展趋势不同,随着市场经济的不断发展和市场经济体制的不断完善,宏观调控中的经济手段和法律手段将不断得到强化,而行政手段则逐步趋向缩减(但不会最终消失)。

拓展资料:

1.政府宏观调控也叫国家宏观调控。政府宏观调控或国家宏观调控是以政府为市场经济的主体,通过行政手段与经济手段(主要是财政手段),实现以经济主体为主导、经济主体与经济客体的对称关系为核心、经济结构平衡与经济可持续发展的经济行为。政府宏观调控是系统工程。对称型反周期调控,是政府宏观调控的本质;制定对称型产业政策,是政府宏观调控的核心;财政手段,是政府宏观调控的主要途径。

2.政府宏观调控是小商品经济发展到市场经济、市场经济发展到知识市场经济的必然结果,常态化的政府宏观调控是社会主义市场经济体制的本质特征。政府宏观调控不同于政府干预经济,也不同于计划经济。政府宏观调控主要通过制定对称型产业政策来实现。

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⑶ 政治中怎样区分法律手段、行政手段和经济手段

一、《条例》、《办法》、《意见》等字眼属于行政手段。

宏观调控手段分为:经济手段、行政手段和法律手段,经济手段包括财政政策和货币政策。

经济手段有时是政府制定的经济政策影响;

法律手段有时是政府制定的经济法规;

行政手段则是政府发布的经济命令。

二、区别如下:

1、含义不同。

(1)经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施;

(2)法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段;

(3)行政手段则是国家通过行政机关,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。

2、内容不同。

(1)经济手段包括经济计划和经济政策。经济计划是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划,是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据。

(2)经济政策是指政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施,它包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。法律手段主要包括经济立法、经济执法和法律监督。

(3)行政手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例。

3、任务不同。

(1)经济手段的任务在于合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展预测,总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划,集中必要的物力财力进行重点建设,综合运用各种经济杠杆,促进经济更快更好地发展。

(2)法律手段和行政手段则主要是规范生产经营者的活动,维护市场经济秩序,调节国家、企业和个人之间的经济利益关系,维护经济活动参加者的合法权益。

4、调控范围不同。

(1)经济手段和法律手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动;

(2)行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内。

比如,在生产领域,对一些不符合国家投资结构政策和技术政策要求的产品要用行政加以干预;在社会分配领域要侧重国民收入再分配,以实现社会公平;在交换领域,政府要运用行政手段强制人们遵守市场规则,以保证市场公平竞争;在消费领域则着重调节社会消费基金总额,如工资总额,社会集团购买力等,防止消费基金增长过快。

5、特点不同。

(1)经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性的特点。这表现在它确定的是国民经济和社会发展的战略目标,总量调控、重大结构调整和生产力的布局,综合运用各种经济杠杆,通过调整市场主体的经济利益来影响和调节各种经济活动。

(2)法律手段对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性,对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性。

(3)行政手段具有直接、快速和强制性的特点,它的作用方向是自上而下的,呈垂直性。行政手段是国家直接向企业下达指令性计划或规范企业行为的指令,它通过行政系统上下级隶属关系的强制力量进行。在严重通货膨胀、经济结构失衡等非常时期,间接的经济手段难以产生快速强烈的效应,此时动用严厉的行政手段往往能立竿见影。

6、执行的主体不同。

(1)执行经济手段的主体有立法机关和行政机关;

(2)执行法律手段的国家机关有立法机关、司法机关和行政机关;

(3)而行政机关则是执行行政手段的唯一机关。

7、地位不同。

宏观调控以经济和法律手段为主,行政手段为辅。

8、发展趋势不同。

随着市场经济的不断发展和市场经济体制的不断完善,宏观调控中的经济手段和法律手段将不断得到强化,而行政手段则逐步趋向缩减(但不会最终消失)。

9、实例区分。

(1)税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。如:国家恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税.

(2)法律手段如:河北省质量技术监督系统在2000年春节热销商品中查获假冒伪劣“五粮液”“剑南春”酒,承德“露露”“大白兔”奶糖等假冒伪劣商品价值200多万元.

(3)行政手段如:政府下令关闭污染严重的小煤窑、小油田等

(3)国家战略为什么是经济手段扩展阅读:

1、经济手段:这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具,主要包括价格、税收、信贷、工资等,通过媒体宣传,达到调控目的。

2、法律手段:这是指政府依靠法制力量,通过经济立法和司法,运用经济法规来调节经济关系和经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产,维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益;调整各种经济组织之间横向和纵向的关系,保证经济运行的正常秩序。

法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规,保护市场主体权益;经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序,对经济案件进行检察和审理的活动,维护市场秩序,惩罚和制裁经济犯罪。

3、行政手段:这是依靠行政机构,采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动,以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性,如计划手段有相对稳定性,不能灵活地调节经济活动;

经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时,就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时,运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控,更快地恢复正常的经济秩序。当然,行政手段是短期的非常规的手段,不可滥用,必须在尊重客观经济规律的基础上,从实际出发加以运用。

⑷ 经济手段包括哪些内容

经济手段包括经济杠杆与经济政策和计划,其中经济杠杆:包括价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、资金等。

1、是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。

2、经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具。

3、财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。

4、经济政策如国家制定和实施的开发性扶贫政。国家制定和实施的国民经济和社会发展的十年规划、五年计划、年度计划等,不仅指明了发展的目标、任务、重点,而且有相应的措施保证。

(4)国家战略为什么是经济手段扩展阅读:

国家宏观调控的手段分为经济手段、行政手段和法律手段。

1、经济手段包括财政政策和计划,经济手段有时是政府制定的经济政策;法律手段有时是政府制定的经济法规;行政手段则是政府发布的经济命令。

2、国家宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成有利于科学发展观的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。

3、用经济手段调节经济主要是指:由政府制定并贯彻实施各种宏观经济政策;综合运用各种经济杠杆来具体落实这些政策。

4、用法律手段调节经济主要是指:围绕着市场制度和规则的建设,进行必要的立法和执法,目的是维护公平竞争的市场秩序。

5、社会主义市场经济条件下宏观调控的目标和任务,需要通过制定和贯彻各项宏观经济政策来加以实现。宏观经济政策主要包括:财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策等。其中,财政政策和货币政策最为重要,其他各项宏观经济政策的实施,都要依托于财政政策和货币政策的运用。

⑸ 经济调节手段有哪些

宏观经济调控目标的实现,必须借助于宏观调控手段。在社会主义市场经济条件下,宏观调控的手段主要有国家计划、经济手段、法律手段和行政手段。
1.1国家计划它的主要任务是制定国民经济和社会发展目标、任务和经济政策,解决市场机制解决不了的问题。国家计划的重点是合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展预测,总量调控、重大经济结构调整和生产力的合理布局规划,集中必要的物力财力进行重点建设,综合运用各种经济杠杆,促进经济更快更好地发展。国家计划要以市场为基础,总体上应当是指导性的计划。
1.2经济手段经济手段是通过具体的宏观经济政策来实施的。它是整个宏观经济调控的主体。政府在确定了一定时期的经济发展目标以后,制定相应的经济政策,并通过选择相应的经济杠杆来具体实施相应的经济政策。
1.3法律手段法律手段对经济主体具有普遍的约束性和严格的强制性,它为正常的生产经营活动提供保护和稳定有序的外部条件,惩罚各种违法经营行为,保证经济运行的正常秩序。
1.4行政手段行政手段是以行政权威的强制力,直接调节和控制经济活动,具有强制性、垂直性和权威性等特点。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,行政手段调节经济相应减少。宏观经济调控的各种手段都有特定的功能和作用,又都有自身的局限性,综合运用各种手段很有必要。在社会主义市场经济条件下,主要运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段。
2.建立健全宏观调控体系宏观调控是一种政府的经济管理行为,其作用是对有关国民经济总量变数和总量关系的调控,这种功能只能是中央政府才具备。中央政府调控经济的决策、指令,必须通过地方政府的组织体系贯彻和实施。完善宏观调控体系的重点是:建立计划、金融、财政之间相互配合和制约,能够综合协调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制。
2.1加强和完善金融杠杆在宏观调控中的作用。
2.2改善和强化财税对经济运行的宏观调控能力。
2.3加强和完善国家指导性计划的管理职能

⑹ 经济手段在国家对外关系中的地位与作用是什么

经济手段:这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用,对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具,主要包括价格、税收、信贷、工资等。也是国家运用经济政策和计划,通过对经济的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展规划,计划等。对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济的持续快速健康发展。
和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。
对外关系的重点,我们过去时是以政治关系为主。特别是在冷战时期,我们往往是站在与两个超级大国针锋相对的立场上开展一系列的对外关系活动。中国重返联合国后,对外关系是按照三个世界的划分作为对外政策的依据,将意识形态领域的问题带入国际交往中,以凡是两个越级大国拥护的我们就要反对,凡是两个越级大国反对的我们就要拥护这样的基本思维定势开展对外关系,这当然是当时特定的国际形势和环境所决定的。而随着中国对外开放的不断深入,中国更多地融入世界大家庭,特别是中国加入WTO后,更加清楚地认识到,国际关系中最主要的关系是经济关系,将意识形态的不同观点带入对外交往不利于对外关系的发展。
我国自从国内的工作重心转移到经济建设上来后,自然对外关系的重心也随之转移,并在对外经济交往中充分认识到加入WTO有利于促进我国的经济发展,有利于平等互利,便于解决经济争端和矛盾。随着中国经济的发展,经济范围的扩大,经济实力的增强,自然也产生更多的经济纠纷和矛盾。我国目前对外关系中经济方面的问题占了主要方面。特别是在人民币的升值,贸易顺差,知识产权、反倾销方面的争端一直不断。我们在解决这方面做了大量的工作。但是还有更多工作要做。随着经济的发展,中国不少企业要到海外投资,不少个人出境旅游和进行商贸活动,这都需要政府对此考虑保护利益。目前我国的对外关系上还是以外交部为大本营。随着经济的进一步发展,应当考虑以外交部和商务部作为对外关系处理的两大部门,各有侧重点。今后的对外关系应当将重点转移到经济上来。驻外使节和使馆人员可考虑以从事经济的人员为主,将商务部的、海关作为派遣人员基地,让更多懂国际经济关系的人员从事对外工作。
当然说对外关系的重点是经济关系并非要模糊世界的政治格局和立场,但政治格局和立场的基点是经济利益。强权政治和霸权主义挑起的政治、军事冲突,背后都是经济利益。如美国以反恐的名义攻打伊拉克,其实是为了石油。当前中国应当进一步加强与俄罗斯的战略合作伙伴关系,要发展世界的多极格局,使国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,我们应当加强与俄罗斯的战略合作伙伴关系,这有两国内在的经济利益互补性要求,也是外部强权政治逼迫的形势;稳定与东盟的经济合作关系,稳定与东盟的关系有利于限制印度的影响力的进一步扩大;加强与韩朝联系牵制日本;加强与欧盟关系争取技术进步需要;同美国保持联系,维护经济政治利益;远交非洲,长远考虑中国利益。中国应当充分运用联合国安理会常任理事国的地位发出自己的声音。要充分运用经济、外交和军事的综合力量来维护自己的经济利益。
当然国际关系是纷繁复杂的,政治和意识形态领域的斗争也是不可避免的。如西方国家对中国人权的批评,既有政治和意识形态方面的因素,也有我们自身存在的不足。不足的我们要改进,但实行双重标准我们要坚决反对。我国过去曾将意识形态的思维带入对外关系,显然是对发展经济不利的,今天我们已经转变了这个观念,因而进一步促进了国际间的经济合作,发展了经济。但今天在国际上西方仍有人以冷战思维,以意识形态方面的标准开展对外交往,国际政治舞台今年接连上演了几幕事涉中国、以“价值观”为主旋律的“小夜曲”:8月,时任日本首相的安倍晋三,利用出访印度等亚洲三国之机,提出日本要推行“价值观外交”; 10月底,德国总理默克尔同样借出访印度之机,提出要改变德国以往“以中国为中心的亚洲政策”,推行“价值观外交”。最突出的是德国总理默克尔,将个人经历和情感带入国际关系中,强化了意识形态方面的观念,贴近美国,疏远俄罗斯和中国。应当引起我们的重视和警惕。但冷战思维最终还是经济利益关系,因此我国对外关系以经济关系为重点的原则不应动摇。

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