1. 山东三大经济圈是什么
省会、胶东、鲁南三大经济圈。
“三圈”的提出,是山东省委省政府对山东区域发展面临的国际国内环境、基础禀赋、长项短板和未来趋势任务的更深刻的研判;是山东省从单纯承接国家战略,向从自身实际出发,将国家区域发展战略和山东区域发展实际需求相结合。
形成适合自身发展需要的自主性区域发展战略的重要转变;是中央顶层设计与山东自身创新的有机融合,标志着山东通过与多项涉鲁国家区域发展战略有机结合,成功走出一条符合自身特点的区域一体化发展道路。
“三大经济圈”的空间布局和功能定位时说,省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七市,定位是黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。
胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市,定位是全国重要的航运贸易中心、金融中心和海洋生态文明示范区,世界先进水平的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区;鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽四市,定位是乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。
关兆泉说,三大经济圈重点围绕基础设施互联互通、生态环境共保联治、产业创新协同共进、文化旅游融合发展、对外开放携手共赢、要素资源高效配置、社会事业共建共享等,确定了年度重点任务。
2. 山东将建一群两心三圈,发挥中心城市引领作用,打造全国增长极
山东是我国北方第一大省,用时也是我国仅次于广东、江苏的第三大经济省份;但是,它既没有形成类似于珠三角那样的城市群,也没有像江苏、浙江这样的全国影响力。是什么原因造成了山东大而不强的尴尬局面呢?其中原因就是山东青岛、济南两大经济强市长期内耗,导致全省区域经济协调能力不足,各个城市的经济实力无法凝聚,如同一盘散沙,影响它的经济发展和区域影响力的提升!所以,为了扭转这一不利局面,将山东打造黄河流域以及全国重要经济增长极,于是制订了“一群两心三圈”的十四五发展战略规划。
在我国京津冀城市群和长三角城市群两大城市群之间,有一个重量级的国家级城市群,这个群由一整个省组成,它就是山东半岛城市群;而山东半岛城市群的范围,就是山东省的16个地级及以上城市组成。山东半岛城市群虽然位于我国两大经济增长极之间,但是它的区域影响力却远不如长三角城市群和京津冀城市群;不是它的经济实力不强,而是它的实力没有真正发挥出来。就好比一个人,空有一身内力,却没有好的功法,导致实力无法充分发挥,这就是目前的山东!
山东半岛城市群位于我国黄河流域的下游地区,如果拿长江经济带来比,山东半岛城市群就好比是长三角城市群;而且山东半岛城市群同样也是黄河流域实力最强的城市群。因此,山东半岛城市群将成为黄河流域高质量发展的龙头,成为辐射引领黄河流域经济发展的引擎。因此,山东规划增强全省 科技 创新能力,加快城市群产业转型升级和区域经济协调发展,将山东半岛城市群打造成黄河流域以及全国重要经济增长极!
山东共有16个地级及以上城市,曾经一段时间内,青岛、烟台和济南的经济实力一直都是位居山东前三;近几年,随着山东省强省会战略的效果逐渐显现出来,济南终于超越了烟台,成为山东仅次于青岛的第二大经济城市。而随着济南的经济增强,济南和青岛的竞争也逐渐加剧!
青岛是山东第一大经济城市,我国北方重要的港口城市和对外贸易城市,在全国具有一定的影响力。济南是山东省省会城市,山东政治、文化中心城市,我国北方重要的老工业城市。因此青岛和济南可以说是各有擅长,谁也不服谁,在区域经济发展中是竞争大于合作,这从两个城市同时申请国家中心城市就可以看出来,全国也仅有山东出现了这种情况。而两市内斗的后果就是导致整个山东省群龙无首,区域经济协调发展严重不足。
而在山东省最新的发展规划中,终于理清了青岛和济南两个城市的关系。未来,山东将同时创建青岛和济南两大中心城市,其中济南将建设国家中心城市,而青岛则建设全球海洋中心城市;济南偏重于区域间的协调功能,青岛着重发挥经济强市的辐射引领作用。同时,完善济青联动发展机制,加强两大中心城市之间交流与合作,共同打造全省高质量发展的经济引擎,为山东成为全国重要经济增长极打下坚实基础。
山东要发展,除了重点发展两大中心城市以外,更重要的是增强区域经济协调发展,充分发挥出两大中心城市的辐射引领作用来。而为了促进山东区域经济协调发展,发挥出中心城市的辐射引领作用,山东将健全跨市、跨区域合作机制,建设三大经济圈,通过经济圈的分工协调功能和中心城市的辐射引领作用,促进全省经济高质量快速发展!
省会经济圈,山东省规划建设的三大经济圈之一,以山东省省会城市济南为中心城市,联动周边的淄博、泰安、聊城、德州、滨州和东营等6个地级城市,将依托济南的科创文教实力、医疗资源以及交通优势,发挥出中心城市的辐射引领作用,促进省会经济圈的一体化发展。而在具体实施上,将支持淄博建设全国产业转型升级示范区,支持泰安建设国家 旅游 休闲城市,支持德州成为面向京津冀协同发展的门户城市。
山东省规划建设的第二个圈是胶东经济圈。胶东经济圈以青岛为中心,同时还包括周边的潍坊、烟台、威海和日照等地级城市。胶东经济圈将以海洋经济、智能制造业、金融服务业为支柱产业,充分发挥青岛龙头城市的辐射引领作用,促进经济圈一体化发展。而在经济圈内部还将建设两大组团,即推进青潍日同城化发展和推动烟威同城化发展。同时,支持烟台建设现代化国际滨海强市,支持威海建设中日韩地方合作重要支点,支持潍坊建设国际动力名城和国际制造业高地。
山东将要建设的第三个圈就是位于山东南部的鲁南经济圈。鲁南经济圈位于山东南部,和河北、安徽、江苏等三省交界,由临沂、枣庄、济宁和菏泽等4个城市组成,它既是革命老区,同时又属于淮海经济区,地理位置独特。鲁南经济圈和山东其他两个经济圈不同,并没有明确具体的中心城市,根据山东的规划,将依托区位优势、文旅资源优势和特色产业优势,加强四市区域协调和联动,促进经济圈协调发展。在城市定位上,支持临沂建设国际综合物流枢纽,支持济宁建设国际 旅游 名城和国家制造业强市,支持菏泽建设鲁苏皖豫交界处区域中心城市。
3. 山东三大经济圈,谁将引领未来发展
近年来,山东提出胶东、省会、鲁南三大经济圈概念,让不少山东市民为之一振。感觉发展来了,那么我们来讲述一下这三大经济圈。
我们知道目前山东发展策略有所转变,发展的几十年的胶东地区由于地理位置偏山东东部,没有真正起到引领作用,相反,山东西部、北部、南部全部处于一个相对经济发展较落后的区域。山东这几年与江苏差距越来越大,不仅仅两省发达城市之间有着不小的差距,相对落后的地市也是差距非常大,山东未来的发展,不仅仅需要胶东地区经济提升,更重要的是提升山东西部、南部、北部地区城市经济,因此省内经济发展政策进行了调整,所以我们看到近两年在集中力量发展省会济南。
以青岛为核心的胶东都市圈经济实力均衡且强劲,借助于多年来集全省之力发展的结果,但西进引领全省经济发展勉为其难
以青岛为核心的胶东经济圈,这个经济圈是山东最强的一极,青岛、烟台、威海、潍坊实力都在全省排名靠前,且经济实力相对均衡,这是自上世纪八十年代改革开放以来,在全国大力发展沿海城市的政策环境之下,山东也是紧跟时代步伐,倾全省之力集中发展胶东地区的结果,这样的红利延续了40年,确实让山东内陆地区羡慕不已。胶东经济圈未来仍然是山东发展的排头兵,是山东经济非常重要的一极。
对于以青岛为核心的胶东经济圈由于地处山东东部沿海,经济辐射力达不到山东西部地区,其对于山东西部内陆城市影响力极其有限,只能说是区域性领头羊。山东要想发展必须增加一极。济南无论是在地理位置上还是作为省会城市角度来看,都当仁不让地成为山东经济发展新的一极。
以济南为核心的省会经济圈,处于发展引擎启动阶段,弥补多年发展不足的旧账
省会经济圈是以济南为核心的,由于前些年一直集中发青岛地区,因此济南本身发展相对较弱,根本没有起到省会城市的应有的带头引领作用。只是近几年才逐渐意识到发展省会的重要性,开始集中力量发展济南,虽说迟了些,但总算来了。
然而省会经济圈其他城市则因为济南前期发展较慢,受到牵连很大,我们看到围绕济南的城市在全省排名都是相对落后的,淄博勉强还算说得过去,其他地区就不用说了,大家心里都很明白。俗话说得好:秃子跟着月亮走,肯定能沾光,没想到济南这个月亮没有照亮自己,却把周边地市影响的黯淡无光,这其中原因就是如果一个区域核心城市没有发展,实际上是虹吸作用,就是把周边城市的人口、资源、资金被吸过去。
最典型的例子就是北京,当年环北京一圈的河北地区全部贫困带,就是因为北京的虹吸效应。不过当城市发展饱和时,没有了土地资源,没有发展空间,像北京的发展到了南到大兴,东到通州,在2000年以前,由于北京的大兴、通州本身都没有发展起来,像河北的固安、香河等环北京的河北地区,基本就是贫困带。不过随着北京在2000年后,快速发展,很快大兴、通州很快就基本开发完成,北京发展外溢模式加速,这时我们看到包括大兴、香河在内的广大河北环北京区很快都发展起来。
同理,济南也是如此,前期济南不仅仅自己发展的缓慢,还影响到周边城市发展较弱。对于周边城市,说难听点,也就成了环济南贫困带。
我们现在来看省会经济圈,也只有济南还勉强撑得起面子,像德州、聊城、滨州、东营、淄博、泰安虽说已经划入省会经济圈,但从发展角度来看,并没有明显的发展动力,相反仍然很弱,或许未来济南越来越强,但无论是政策层面还是其他方面,对于已经纳入省会经济圈的其他地市没有明显的促进作用,这些地市目前看更多的需要自力更生。
未来仍然希望于济南变得非常强大,对周边城市起到发展的辐射作用,让周边兄弟城市能够借上省会城市这个光。
鲁南经济圈则各自为战,以临沂、菏泽为代表的落后地区正在迅速崛起
如果说胶东经济圈和省会经济圈都有核心的话,那么鲁南经济圈相对来讲属于群龙无首的状态,这样的状态有利有弊,没有核心,意味着自己就是核心,发展起来不受任何掣肘,所谓八仙过海各显神通,谁有本事谁发展。于是我们看到,近几年临沂迅速在鲁南苏北地区成为一个发展较快的城市,正是其处于经济欠发达地区,即不受江苏强市的影响,又不受山东济南和青岛城市的掣肘,这就是临沂没有紧邻济南青岛的好处,依靠的是自己。同样菏泽也是如此,近年来菏泽有一个相对落后的地区,发展迅速。和临沂发展如出一辙。但临沂发展相对要早一些,快一些,菏泽略差一点,这说明城市发展一定要趁早,如果唯唯诺诺,踟蹰不前,结果自己就变成了那个够级里的“大拉”“而拉”。
像菏泽临沂的发展模式确实值得借鉴,依靠别的城市给予施舍,那样的发展只能是人家吃肉自己喝汤。
所以无论你在什么圈,都不如形成自己的圈,只有走自己特色城市道路才是正道,也将是走出 历史 老俗套路子,这条路虽然艰难,但一定要走,否则将永远在别人后面。
改革不仅仅是一个口号,更重要的是行动,有时看到大家都在张口改革,闭口开放,貌似不提改革就落伍,实际上思想仍然很守旧,不求有功但求无过,平平稳稳,走的是老路、套路,对于城市发展没有半点益处,这就是好多城市的一个发展的瓶颈的关键因素。