如何理解私营经济

‘壹’ 政治上民营企业和私营经济区别.

“私营企业”是一个法律概念，而“民营企业”则不是一个法律概念。我国法律明确承认了“私营企业”的概念，并且对此给出了定义。国务院1988年6月25日发布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》，条例第二条指出“私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。”条例第六条进一步规定私营企业有三种形式——“(一)独资企业；(二)合伙企业；(三)有限责任公司。”综观条例的规定，私营企业的概念具有如下几个特点：
第一，从产权角度来看，私营企业是企业资产属于私人所有的企业，即投资的主体应该是 “私人”。
第二，从企业的规模来看，私营企业的雇工应该不少于“八人”。这里的数量要求，是从劳动用工的角度来限制，而不是从投资者的人数来限制。
第三，从其性质来看，私营营业是“营利性”的经济组织。
第四，从其法律形式来看，私营企业可以包括独资、合伙和有限责任公司等多种形式。通过透视“有限责任公司”的概念，则可以看出，私营企业并不能以任何形式的有限公司出现。
第五，从业务范围来看，私营企业的经营范围有一定的限制。根据条例第十二条规定，“私营企业可以在国家法律、法规和政策规定的范围内，从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业和科技咨询等行业的生产经营。私营企业不得从事军工、金融业的生产经营，不得生产经营国家禁止经营的产品。”由此可见，条例有其突出迟握了私营企业不得从事“军工”和“金融业”的生产经营。
基于此，私营企业是不能从事改虚金融业的，也即“私营企业”的概念是不符合现行法制的要求的。要确立私营企业的概念，则需要修改“私营企业”条例。
正由于私营企业的概念受到了法律的诸多限制，使得充满了活力和灵活性的“民营企业”概念得到了我国现实经济生活的青睐。
迄今为止，我国全国性的法律法规中还没有界定“民营企业”。按照国家工商总局的口径，民营企业分个体工商户和私营企业两部份。实际上，地方性法规也没有明确界定一般意义上的“民营企业”，但是我们可以从有关“民营科技企业”的地方性法规中透视出地方权力机关和行政机关对“民营企业”的理解。
从现阶段来看， “民营企业”概念，是中国企业改革的现实复杂性的产物。中国经济体系中的传统主流主体是国营企业和集体企业，这两类企业的固有弊端已经受到政府和国人的关注。中央政府已经采取一系列的措施对这两类主流主体的弊端进行改革。但是，由于过渡时期中“私有”、“私营”概念的局限性——与公有的显然对立性，使得人们选择和发展了“民营”的概念。我国法律对私营企业的限制性界定，也在一定程度码歼庆上蕴含了法律创制者对“私营企业”的局限性的认可。

‘贰’ 民营经济是非公有制经济的一部分吗，怎样理解它们的关

非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。
个体经济，是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。它是以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。他是社会主义初级阶段一种重要的的非公有制经济。
私营经济，是一生产资料私有何雇用劳动为基础，以取得利润为目的所有制形式。它也是社会主义初级阶段一种重要的的非公有制经济。
外资经济，是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。它也是社会主义初级阶段一种重要的的非公有制经济。
民营经济显然是非公有制经济
供参考。

‘叁’ 民营经济属于什么经济形式

关于民营经济的定义,目前有四种观点比较有代表性:其一,民营经济是个体和私营经济;其二,民营经济是非公有制经济;其三,民营经济是非国有经济;其四,民营经济仅是一种与资产经营有关的经济形式

◎很显然,关于“民营经济”这一概念的争论,其焦点就是,一个是从所有制形式来谈,一个是从经营方式来说,虽然两者有联系,但终究不是一回事

◎有一个问题不能回避,那就是在当今中国社会的现实中,个体私营经济是一个提法,民营经济又是一个提法,官方的统称说法为非公有制经济。尤其是在数字的统计上,三种“经济”的互用,反倒使人们搞不清了

◎今天关于民营经济的提法,其关键是回避了所有制问题,但在我看来,下一个30年,所有制的问题必将有重大的突破,它不应成为民营经济发展的障碍,而民营经济将更加明确,更有所指,那就是个体私营经济

对民营经济概念的理解,学术界至今仍存在分歧。

客观地说,到目前,关于“民营经济”这一称谓仍没有法律依据和政策规定,改革开放30年里,中央政府的重要文件和各种法律没有民营经济的提法,只是笼统地称为“非公有制经济”。这就使得多方都能从不同的角度来说明这一称谓的合理性。虽然国外的学者和媒体并没有接受“民营经济”这个称谓,但总的来看,民营经济具体说的是个体和私营经济,或者说个体和私营经济就是民营经济。在这一点上普遍认识是一致的。

‘肆’ 什么叫民营经济

广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业。狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。如果不做特别说明，所出现的民营经济一般都是指狭义的民营经济。

民营经济的对象存在几种意见。

一种意见认为，民营经济包括个体经济、私营经济、外资经济、民营科技企业、乡镇企业、股份合作制企业、国有民营企业。另有意见认为，除去国有经济、集体经济、外资经济，其余的都可认为是民营经济。

第二种意见认为，民营经济的范围包括个体经济、个人独资企业、合伙企业和股份制经济。

(4)如何理解私营经济扩展阅读：

民营经济作用：

改革开放以来，民营经济在我国经济结构中所占的比重逐步扩大，开始发挥越来越广泛的作用。

(1)民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰，从而有利于政企分开、所有权与经营权分离。

(2)民营经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济中体现得最充分，因而民营经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。

(3)民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。

(4)民营经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。

(5)民营经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。

(6)民营经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。

‘伍’ 民营经济、私营经济、个体经济的区别是什么

1、概念的区别：

民营经济，指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称；个体经济，指在劳动者个人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的私有制经济；私营经济，指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以谋取利润为生产经营目的的私有制经济。

2、经营者的区别：

民营经济的经营者主要是私营企业、个体工商户；个体经济的经营者既是私有者又是主要劳动者；私营经济的经营者雇工数量多，雇用工人提供的剩余劳动。

3、收入来源的区别：

民营经济是私营企业、个体工商户劳动所得；个体经济收入来源主要是个体经营者和家庭成员的劳动，生产资料和劳动成果归个人所有，是劳动者以自己的劳动为基础，劳动者主要依靠自己的劳动取得收入，是一种不带有剥削关系的私有经济；而私营经济是企业主收入的主要来源，存在剥削性质。

4、特点的区别：

民营经济,是除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济;个体经济具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特；而私营经济规模较大，有较先进的设备，劳动生产率比较高，对提高国家的综合经济实力也有积极作用。

5、意义的区别：

民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰，从而有利于政企分开、所有权与经营权分离；

个体经济对打破传统的计划经济体制发挥了开拓者和实践者的作用；私营经济由原来计划经济条件下的可有可无成为中国经济的重要组成部分，在国家解决制约经济发展的结构性矛盾和体制性障碍，发挥市场对资源配置的基础性作用方面贡献了力量。

参考资料来源：网络-民营经济

网络-私营经济

网络-个体经济