① 构建新发展格局中如何更好地促进市场经济的运行与发展
加快转变经济发展方式,关键是要以科学发展观为指导,按照建设全面小康社会的新要求,努力做好以下工作。
要继续解放思想,牢固树立科学发展观。加快转变经济发展方式是我国实现经济又好又快发展的关键。要完成这项紧迫而重大的战略任务,首先必然打破一切教条主义、经验主义、习惯势力和主观偏见的束缚,把思想切实转移到以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的科学发展观上来,并以此为指导,明确基本思路,改革体制机制、制定政策措施。
要加大自主创新力度,提高经济发展质量。加快科技进步和提高自主创新能力,是我国发展战略的核心。要坚持走原始创新、集成创新、引进消化再创新的中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力作为中心环节,贯穿到转变发展方式的各个方面。为此,要健全科技创新体系,完善科技创新机制,并切实抓好科技领军人才的培养工作。
要坚持扩大内需的方针,着力增强消费需求的作用。要调整投资、消费、出口三者之间的关系,特别是增强消费对经济增长的拉动作用。为此,必然要千方百计增加城乡居民收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准;建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;创造条件让更多群众拥有财产性收入。归根结底,要切实改善民生,保证发展成果由全体人民共同享有。
要推动产业结构升级,发展现代产业体系。要大力发展现代农业,繁荣农村经济;要坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合;加强基础产业和基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系;着力发展现代服务业。
要统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。建立以工促农、以城带乡的长效机制,落实多予、少取、放活的基本政策。加大支农惠农政策力度和资金投入力度;加强农村基础设施建设和社会事业发展,加快健全农村公共服务体系;推进户籍制度改革;按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小原则,培育以各区域大城市和特大城市为依托的城市群,作为区域新的经济增长极。
② 如何发展地方经济
1、积极促进重点项目建设,充分发挥项目的带动和辐射作用。
2、进一步扩大招商引资,巩固对外开放成果。
3、全力抓好园区建设,打造新的发展平竖颂台。
4、努力抢抓国有余拍郑企业改革机遇,大力发展非公有制经济。
5、加大城市基础设施改造建设力度,不断优化经济发展环境。
6、搞好社区建设,构筑小社区、大社会、多功能、全方位的服务保障贺老体系。
③ 城市经济增长的途径
城市经济增长是指城市经济的动态演化过程,是城市经济作为一个整体的规模扩张与水平和质量的提高。城市化的主要推动力就是城市经济的增长,只有城市经济发展到一定的水平,城市化才会开始,并且,伴随着城市经济的增长,城市化水平也会不断升级。城市经济增长对于城市化至关重要,目前,城市经济增长主要有三种途径。
一、农业发展是城市经济增长的前提条件和基础。
农业生产率的提高和农业剩余的产生是城市经济增长的基础。农业的发展状况直接影响着、左右着城市经济全局的发展。农业是城市经济中最基本的物质生产部门。农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。农业能为城市经济其他部门提供劳动力。随着农业的发展,农村中的剩余劳动力日益增多,农业生产率的提高可以为城市经济增长提供动力,农业生产率的提高意味着有农业剩余,这里的农业剩余不单单指农产品的剩余,还指农业劳动力的剩余。农业产品的剩余可以为城市经济增长提供所必需的原料,农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。重工业中的橡胶工业、化学工业(如硝酸甘油的生产)等所用的原料来自农业;轻工业中的食品工业、纺织工业、皮革工业、烟酒业等所用的原料也来自农业。城市人口的生产与生活都离不开农产品的提供。农业劳动剩余为工业化提供必要的劳动力,务农人员由于农业生产率的提高进入城市,在城市中从事各种各样的生产活动,为城市的经济发展创造价值。同时,农村和农民也是城市第二三产业的市场,工业品的消耗与生产都离不开农村。城市经济的增长绝对离不开农村,以农村的萧条与衰败去换取城市经济增长的发展方式是不可取的,城市的经济增长应该同时也伴随着农业的现代化。
二、工业是城市经济增长的主动力与发动机。
工业是指采掘自然物质资源和对工业品原料及农产品原料进行加工的社会生产部门。城市经济的增长离不开工业的进步与发展,工业为城市经济的增长提供工业品,在城市中,工业生产工业品,工业品在市场中交换流通,创造了财富与价值,社会财富的不断积累就会促进城市经济的增长。大同市是典型的工业城市,大同市是中国一五计划的重点建设城市,大同市有着种类繁多的工业企业,大同煤矿集团、大同电力机车厂、大同齿轮厂、山西橡胶厂等众多工业企业,大同市的工业企业为大同市的经济发展创造了巨大的利润,在2016山西省GDP的排名中,大同市排名第七。工业的快速发展不仅创造了丰厚的利润,同时也释放了大量的就业岗位,减少了失业人口,增强了城市的消费能力。工业是城市经济增长的主动力与发动机,但是,工业的急剧增长随之而来的是对于环境的破坏,以资源与环境来换取城市经济的增长,这样的增长是病态的增长,这样的增长迟早会付出代价,所以,要放弃粗放式的工业发展,要走集约型工业的发展道路,在城市增长的同时也有碧水蓝天。
三、第三产业的发展是城市经济增长的后续动力。
第三产业又称第三次产业,是指除第一、二产业以外的其他行业,是不生产物质产品的行业,即服务业。第三产业主要包括流通、生产生活服务等部门。流通部门包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销与仓储业;为生产和生活服务的部门包括金融业、保险业、旅游业和信息咨询业等;为提高科学文化水平和居民素质服务的部门有教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业;还有国家机关、政党机关、社会团体等,但是,它们不计入第三产业产值和国民生产总值。据统计局最新数据显示,2016年国内生产总值744127亿元,比上年增长6.7%。在三次产业中,第一产业增加值63671亿元,增长3.3%;第二产业增加值296236亿元,增长6.1%;第三产业增加值384221亿元,增长7.8%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为8.6%,第二产业增加值比重为39.8%,第三产业增加值比重为51.6%,比上年提高1.4个百分点。2012年来,我国第一产业增加值占GDP比例持续减少,第三产业增加值占GDP比例持续增加,第三产业逐渐成为经济发展的主动力。随着城市经济的不断增长,第二产业带来的红利总会消失,第二产业的发展速度也会趋缓,这时,城市经济需要增长,而第二产业的发展无法满足城市经济的增长,二者的矛盾就会凸显出来。此时,需要第三产业作为城市经济发展的后续动力,来弥补第二产业的缺位,使城市经济继续发展,不至于停滞甚至下滑。第三产业除了生活服务业会创造源源不断的社会财富,随着居民收入的增加和生活水平的提高,会使城市迅速发展起新兴产业,如社会保险、法律诉讼、文化、体育、卫生等,新兴产业成为第三产业的主力军,创造新的社会财富,促进城市经济的发展。
城市经济的增长是城市化的主要动力,而城市经济的增长,离不开第一产业、第二产业、第三产业,第一产业为城市经济发展提供原料与劳动力,第二产业是城市经济增长的主要动力,第二产业生产的工业制成品在市场中分配、交换、消费,创造社会财富,助力城市经济增长,第三产业是城市经济发展的后续动力,使城市经济持续健康向上发展。总之,城市经济的增长离不开三次产业,只有三次产业相互配合、互相供给,城市经济才会保持良好的发展态势。