推进什么建设加快数字经济建设

1. 建设现代化产业体系加快发展数字经济促进数字经济和什么深度融合

推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。

党的二十大报告提出，要建设现代化产业体系。现代化产业体系是现代化经济体系的重要内容。

新征程加快建设现代化产业体系，是完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、实现高质量发展的必然要求，对于全面建设社会主义现代化国家、顺利实现第二个百年奋斗目标具有重要意义。

我国现代化产业体系的基本特征：

第一，注重实体经济重要作用的产业体系。产业体系是实体经济的基本支撑。实体经济是一个国家发展的根基，特别是对我们这样一个发展中大国，发展实体经济意义更为巨大。以美国为代表的一些发达国家。

第二，实现主要生产要素协同作用的产业体系。科技创新是驱动现代经济增长的根本要素，是优化产业结构、提升产业竞争力的根本力量。构建现代化产业体系，要以科技创新作为根本动力引擎，驱动和引领我国现代化产业体系的建设和发展。

第三，充分利用新一轮科技革命与产业变革的物质技术成果的产业体系。历史上的每一次产业革命都通过主导性技术的突破性发展及应用，引发产业的深刻变革。第四次工业革命的主要特征是数字化、网络化、智能化。

第四，实现产业深度融合的产业体系。在现代技术创新推动下，产业融合成为产业发展演进的重要趋势，也构成我国现代化产业体系的基本特征。

第五，绿色低碳型产业体系。绿色转型是我国产业体系转型升级的重要内容，也是我国现代化产业体系的基本成色。按照党的二十大报告提出的要求，加快发展方式绿色转型。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

第六，开放、共享型产业体系。近年来，尽管经济全球化进程受挫，全球产业链、供应链收缩态势明显，加上全球新冠肺炎疫情导致全球产业分工受阻和国际产业链供应链出现一定程度的断裂现象。

2. 面向未来 我国将从哪些方面推动数字经济发展

四个方面推动：

一是完善激励数字经济核心技术开发的基础制度。中央多次强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，核心技术受制于人是最大隐患。完善激励数字经济核心技术开发的基础制度，是解决制约数字经济发展核心技术难题的重要抓手。

二是健全数字经济时代的法律体系。数字经济时代的到来，对现行基于工业经济所形成的法律体系带来了重大挑战。因此，推动数字经济高质量发展，要健全数字经济时代的法律体系，着力破解“个人数据与企业产权”的矛盾，平衡“数据安全与数据利用”的冲突。

三是加大数字风险治理。数字经济的发展，在给人类带来极大便利的同时，也带来了新的安全风险，数字风险已成为世界广泛关注的重要议题。加大数字风险治理，关键是探索形成多主体协同治理的新格局，提升政府管理部门的数字化监管水平，明确平台企业的责任，加大惩处力度。

四是加快弥合数字鸿沟。虽然近年来我国数字经济发展迅速，但数字鸿沟依然存在。重点应加大对中西部以及广大农村地区数字经济发展的投入，加大数字化人才培养和数字基础设施建设；加快构建多主体数字素养培育体系，实施老年人数字能力计划；加快推动传统企业数字化转型。

数字经济发展的方向：

当前和今后一段时期，是全球数字经济发展的重大战略机遇期。蓝皮书分析认为，推动数字经济发展有五大重点方向：即加速数据要素价值化进程、推进实体经济数字化转型、着力提升产业基础能力、强化数字经济治理能力、深化数字经济开放合作。

在数字经济时代，中国广阔的消费市场和良好的数字经济发展基础共同催生了数字消费领域的蓬勃发展。蓝皮书课题组采用大数据分析和微观问卷调研方法，从场景层级、城市层级、收入层级等不同属性群体切入，分析了消费型数字经济的消费频率和消费规模特征，绘制了消费型数字经济图谱。

3. 我国将从哪些方面推动数字经济不断发展

未来应重点从四方面发力：

一是完善激励数字经济核心技术开发的基础制度。中央多次强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，核心技术受制于人是最大隐患。完善激励数字经济核心技术开发的基础制度，是解决制约数字经济发展核心技术难题的重要抓手。

重点是建立健全数字化人才培养的激励制度、加快数字经济统计与核算制度、完善数据要素市场基础性制度、建立数字经济知识产权相关制度、加快建设数字经济标准制度体系。

二是健全数字经济时代的法律体系。数字经济时代的到来，对现行基于工业经济所形成的法律体系带来了重大挑战。因此，推动数字经济高质量发展，要健全数字经济时代的法律体系，着力破解“个人数据与企业产权”的矛盾，平衡“数据安全与数据利用”的冲突。

重点要加快修订现有相关法律法规，改变不适应数字经济发展的相关规定；加快制定出台《个人信息保护法》等法律；推动相关法律法规制定与修订向“信息弱者”倾斜，维护其数字消费权益。

三是加大数字风险治理。数字经济的发展，在给人类带来极大便利的同时，也带来了新的安全风险，数字风险已成为世界广泛关注的重要议题。加大数字风险治理。

关键是探索形成多主体协同治理的新格局，提升政府管理部门的数字化监管水平，明确平台企业的责任，加大惩处力度；着力构建数字安全新生态，完善数据治理规则，推动形成维护人类共同价值观的数字经济文化。

四是加快弥合数字鸿沟。虽然近年来我国数字经济发展迅速，但数字鸿沟依然存在，不同群体、区域、企业之间，在数字素养、数字化应用等方面都存在较大差异，造成我国数字经济发展不平衡不充分。因此，推动数字经济高质量发展，弥合数字鸿沟。

重点应加大对中西部以及广大农村地区数字经济发展的投入，加大数字化人才培养和数字基础设施建设；加快构建多主体数字素养培育体系，实施老年人数字能力计划；加快推动传统企业数字化转型。

数字经济发展：

我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，对加快推动数字经济发展提出新的更高要求。必须以实现高水平自立自强为战略支撑，以数字技术与实体经济深度融合为主线。

以数字红利惠及更广大人民群众为根本目的，完善数字经济治理体系，筑牢数字安全屏障，构建数字合作格局，不断做强做优做大我国数字经济。

集中力量推进关键核心技术攻关，加快实现高水平自立自强。要强化数字技术基础研发，构建开放协同创新体系，推进创新资源共建共享，推进数字技术成果转化。

适度超前部署新型基础设施建设，夯实数字经济发展基础。要完善信息基础设施建设，全面发展融合基础设施，前瞻布局创新基础设施，建设协同、先进、开放、高效的创新基础设施体系。

深入推进传统产业数字化转型，加快数字技术和实体经济深度融合。要全面深化大中小企业数字化改造升级，实施中小企业数字化赋能专项行动，推进重点产业全方位、全链条数字化转型，培育数字化转型的支撑服务生态。

大力推动数字产业创新发展，打造具有国际竞争力的产业体系。要推进数字产业基础高级化，加快数字产业链现代化，培育新业态新模式，发展智慧销售、无人配送、智能制造、反向定制等智能经济。

有效提升数字经济治理水平，促进数字经济规范有序发展。要进一步健全数字经济治理政策法规体系，健全完善协同监管机制，探索建立适应平台经济特点的监管机制，开展社会监督、媒体监督、公众监督，维护公众利益和社会稳定。

持续增强数字化公共服务效能，提高人民群众满意度。要推动政务信息化共建共用，加快社会服务优化升级，统筹推进智慧城市和数字乡村融合发展，形成以城带乡、共建共享的数字城乡融合发展格局。

4. 因地制宜，看各地在加快数字经济发展中应在哪些方面加大实施力度

中国国际经济交流中心经济研究部副部长 刘向东：各地加快数字经济发展需要因地制宜，量力而行，分类施策，进一步夯实设施平台基础，培育良好的数字生态。

一是加快数字经济基础设施建设。各地发展数字经济首先要提升数字基础设施能力，打造具有竞争优势的数字化生态，提升数字基础设施对数字产业化和产业数字化的基础支撑能力。

二是提升数字经济发展的质量和效益。发展数字经济不是铺摊子、上项目，而是因地制宜地推动数字产业化和产业数字化，深化数字经济与实体经济深度融合，激活数据要素潜能，促进经济全面数字化转型，提升数字经济发展的质量和效益。

三是完善数字经济治理机制。既要推进数字产业化发展，又要齐头并进地推动产业数字化转型，利用数字技术深入改造各行业各领域，促进数字经济结构持续优化、协调均衡发展;进一步夯实竞争政策基础地位，完善数字经济市场监管规则规制，强化反垄断和反不正当竞争，有效规避“赢者通吃”现象的发生，对数字经济商业模式创新实施包容审慎监管，规范大型平台企业的市场竞争行为;完善数字经济环境 社会 治理，推动数字化与绿色化深度融合，使其充分体现 社会 责任和可持续性特点;推动数据共享和依法使用，全面释放数据资产价值。

四是加快促进数字经济充分发展和均衡发展。鼓励各地加快数字技术研发应用，充分挖掘全国信息基础设施网络效应，有针对性地发展与本地相适宜的数字经济形态，全面融入全国统一开放、竞争有序的高标准数字经济市场。

中国通信工业协会区块链专委会轮值主席、火币大学校长 于佳宁：首先要着力于加速数据要素价值化进程。“数据”一词在“十四五”规划纲要中出现了六十次，“数据要素”出现了四次，并在“加快数字化发展 建设数字中国”篇章中被重点提及。全篇提到，要迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字 社会 、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，这足以显示数据要素价值化对数字经济发展的重要性。数据红利将是继人口红利之后第二波要素红利，加快培育数据要素市场，实现数据要素的高效配置，是推动数字经济发展的关键一环。

其次是加快培育数字经济重点产业，壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，尤其是加快推动区块链技术等新兴技术的发展。区块链技术首次被纳入国家五年规划，成为发展数字经济和建设数字中国的重要载体。区块链技术的集成应用将在数字产业化和产业数字化过程中发挥愈发关键的作用，并将促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，壮大经济发展新引擎。

再次，要推进“产数融合”，建设新型基础设施。在数字经济新时代，5G、物联网、人工智能等数字技术正在构建新的产业形态。例如，区块链既是新物种，又是孕育新物种的母体，“区块链+”已经成为创新创业的主战场。未来，区块链和5G、物联网等融合而成的“新型基础设施”，会如同交流电、自来水一样成为 社会 的基本生产资源，成为数字经济发展的驱动力。

苏宁金融研究院高级研究员 黄大智：第一，加强数据安全及隐私保护研究。数字经济时代，数据是重要的生产要素，但不断发生的数据安全问题和个人隐私泄露等问题越来越严重和普遍，这严重影响了数字经济的发展，也有违数字经济的“创新、协调、绿色、开放、共享”的内涵。

第二，要照顾老年人等弱势群体，防止数字鸿沟的扩大。数字化浪潮下，年轻人可以快速适应数字化产品，如移动支付、网络出行、外卖点餐、电子 健康 码等，但老年人学习适应较慢，要明确政府在弥合数字鸿沟中的作用，而不是使其更加割裂。

第三，加大落后地区的数字经济建设。中国在不同城市、不同地区、城乡之间本就存在一定的发展不均，经济发展落后地区存在数字基础设施不完善、专业技术人员缺乏等问题。数字经济具有一定的马太效应，应该通过政府的协调以及广泛覆盖、定向投资等方式弥补这种发展机会的不均衡。（ 魏 桥 ）