计划经济如何划分

‘壹’ 什么是计划经济

问题一：什么是计划经济 ke./view/25266#1
计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是一种经济体制，而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由 *** 或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖 *** 的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济”。
其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。
渊源与发展
计划经济的起源是与对市场经济的批判开始。 一般来说，最早出现计划经济构想的是李斯特对于亚当.史密斯的《国富论》的批判，当时是作为 *** 干预经济行为的第一次理论阐述，之后的《政治经济学的国民体系》，更是系统的阐述了 *** 对经济干预的必要性和对经济发展的主导性。受其影响德国诞生了经济学的历史学派，大力宣扬 *** 控制经济行为，同时以这种思想主导德国的经济发展，实现了德国的发展飞跃，也形成了马克思口中的“国家资本主义”，这种靠 *** 干预执行计划目标的经济发展模式，本质上就是一种计划经济。 之后由于一战德国战败， *** 失去了对国际经济关系有效的控制能力，历史学派走向消亡，但是之后德国经济依旧保留很强的 *** 干预特色，纳粹上台以后，重拾了历史学派的做法，恢复了德国经济。所以德国的混合经济实际上是脱胎于计划经济。
苏联出现以后，计划经济的理论发展得到了提高，苏联经济学家普列布拉津斯基写了《新经济》，系统完善的树立了社会主义国家的 *** 干预经济的模式。 之后苏联为了自己的霸权，以经互会为媒介通过计划经济方式控制他国经济，与美国推行市场经济通过世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织控制他国经济类似。
而日本于20世纪40年代学习苏联经济制度，制定了40体制，之后在50年代，日本实行了50体制的计划经济模式，完成了经济腾飞。80年代后日本开始针对其计划经济的特点进行改革，但是收效甚微并未因改革经济获益。 随着苏联的解体，经互会解散，彻底实行计划经济国家的生产关系和经济崩溃，计划经济影响跌入历史最低。
[编辑] 特点
在计划经济下，三个经济问题都是由 *** 或常财团决定的（资本主义国家则是财团与 *** 结合的形式，又被称为“国家资本主义”）。所谓的三个经济问题是指：生产什么、怎样生产和为谁生产。国家大部份资源由 *** 或是财团拥有，并且由 *** 指令的形式来分配资源，不受市场影响。举例 *** 认为国家需要苹果，在计划经济下，被 *** 选中的个人集体（一般为符合该类生产的要求）都要按 *** 指示进行种植苹果的工作，但事实上实际生产的产品可能不满足或超过了实际需求。
计划经济里面不但国家经营的产业是由 *** 控制，连私人企业也要受 *** 指示运作。私人企业决定生产什么，由 *** 作主；私人企业以什么方法生产，由 *** 决定；生产出来的东西又如何分配，也是 *** 决定。国家操控着私人市场的供应，由价格以至销售渠道，都是 *** 或是垄断组织（辛迪加、托拉斯，卡特尔等）决定。
计划经济是社会主义国家最属性之一的，因此计划经济又常被解释与共产主义相通。但是马克思着作中并没有关于计划经济的内容，提倡和实践计划经济是在列宁时期。 最典型的计划经济例子数以苏联。而现存的例子则是朝鲜、古巴和缅甸、日本等。
[编辑] 优势
[编辑] 经济稳定
计划经济可确保所有资源都能持续运用，不会受到经济周期的波动所影响。由是者停产以至失业问题都不会发......>>

问题二：什么是计划经济? 计划经济（mand economy），或计划经济体制，又称指令型经济，是一种经济体系，而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由 *** 或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖 *** 的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济”。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。
中文名
计划经济
外文名
mand economy、planned economy
别称
计划经济体制
应用
经济生产
概念含义 听语音
计划经济相对于市场经济，是指一种不同于市场经济的，高度集中的，实践中低效率的社会经济体系。计划经济，顾名思义就是有规划、计划地发展经济。从而避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。如：重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。

问题三：目前中国的经济和计划经济的区别？ 市场经济和计划经济区别
二者都是社会资源配置的方式。所谓社会资源配置，就是决定一定时期，社会生产什么，生产多少，怎样生产，如何分配。
二者区别在于配置资源的根本方式不同。计划经济条件下，社会生产什么，生产多少，怎样生产，如何分配等经济决策的大权高度集中于 *** ，尤其是中央 *** ， *** 通过制定一个无所不包的计划，来安排上述事情，来配置资源。在市场经济下，上述经济决策是由经济主体分散自主作出的。而他们决定上述问题的依据是市场价格，价高利大则生产，否则就不生产。因此，市场价格像一只看不见的手指挥人们生产什么，生产多少，怎样生产。因在市场经济中，市场是资源配置的基础性机制。当然，市场经济并不是完全没有计划。每个企业都有严密的计划。但是，有计划不等于就是计划经济。计划经济的本质特征是， *** 的指令性计划是社会资源配置的决定性手段。市场在这里是残缺的，价格不反映商品供求 ，只是单纯作为核算手段。

问题四：什么叫计划经济？ 又称指令型经济，是一种经济体制，而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由 *** 或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖 *** 的指令性计划，因此计揣经济也被称为“指令性经济”。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。

问题五：市场经济和计划经济有什么区别？ 最简单的理解就是计划经济与实际经济的区别。 市场经济（又称为自由市场经济或自由企业经济）是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导 计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划，因此计划经济也被称为指令性经济。 计划经济、市场经济的区别 这是两种根本对立的经济体制.主要区别有: 一是经济运行的机制不同.计划经济是无所不包的国家计划,市场经济是市场机制,即价格供求竞争利率等. 二是调节经济的手段不同.前者主要是行政手段,后者主要是经济手段和法律手段.三是调节经济的方式不同. 前者是国家直接调控企业,后者是国家调控市场,市场引导企业.四是所有制结构不同.前者的所有制结构单一,后者所有制结构多元.五是利益分配不同.前着平均主义严重,后者注重效率.

问题六：什么是计划经济体制 你可以理解成日穿的经济模式的强化版这样很好理解
计划经济模式有几大特征
一全民医疗免费 --不要惊讶 美国的现在刚刚采用的制度 朝鲜和古巴很久以前就有了
二企业终生制--虽然无法选择工作 不过也不会被开除 所有人的工资都一样 一线工人的工资有奖金 领导反而没有奖金 所有领导比工人穷
三没有自负盈亏 ― 国家统一计划 有计划才生产
四所有商品国家定价没有浮动价格 ――铁一样的价格 决定不会浮动 两德统一前 东德的香肠价格因为统一定价便宜的不的了 比西德便宜的多 就是因为不自负盈亏的企业生产的统一价格
这些就是计划经济的体制

问题七：什么是计划经济体制？ 计划经济相对与市场经济，是指一种建立在市场经济基础上的新型科学的社会经济体系。
计划经济，顾名思义就是有规划、计划地发展经济。从而避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。如：重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。
计划经济是共产主义的经济体系，它的建立为社会经济的发展提供科学的保证。只有实现计划经济这一科学体系，社会经济才能消除资本主义市场经济所产生的弊端，才能达到社会经济高速、平稳和健康的发展。
计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划，因此计划经济也被称为指令性经济。解决三个基本经济问题的是 *** ，所谓的三个经济问题是指:生产什么、怎样生产和为谁生产。而其中大部份的资源是由 *** 所拥有的，并且由 *** 所指令而分配资源的，不受市场影响。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。
计划经济被当作社会主义制度的本质特征,是传统社会主义经济理论的一个基本原理.这种观点的逻辑推理是:社会化大生产把国民经济各部门连结成为一个有机的整体,因而客观上要求它们之间保持一定的比例关系。

问题八：计划经济的缺点和优点分别是什么 30分 计划经济是社会主义的经济民主制度，计划经济的特征是生产资料归全体劳动人民所有，计划经济相对于市场经济，是指一种建立在市场经济基础上的新型科学的社会经济体系。计划经济，顾名思义就是有规划、计划地发展经济。从而避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。如：重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。
计划经济体制的最大优点：
1、所有的人都有工作。
2、不象市场经济那样严重消耗自然资源的，是一种环保经济。
3、贫富差距不象市场经济那样严重，身份等级差别也较小。
计划经济的长处在于：第一，能够在全社会范围内集中必要的人力、物力、财力进行重点建设。第二，对经济进行预测和规划，制定国民经济发展战略，在宏观上优化资源配置，对国民经济重大结构进行调整和生产力合理布局。第三，能够合理调节收入分配，兼顾效率与公平。
计划经济的弊端
第一，对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用，容易产生生产与需求之间的相互脱节。
第二，不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系，容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象。
第三，计划容易脱离实际，造成不必要地巨大浪费等等缺陷。
第四，计划经济体制与由众多平等个体组成国家的现实世界相冲突。在一国内，宏观上人为地制造出计划制订者，计划执行者，计划执行利益受损者，微观上的企业主体被分成企业管理者和劳动人员等等，形成特权阶层和被奴役阶层不可避免。消极怠工成为劳动者的必然选择。

问题九：计划经济是什么意思 计划经济：国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由 *** 或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖 *** 的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济”。

问题十：什么是计划经济 计划经济的特点 计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由 *** 或财团事先进行计划。
特点：
在计划经济下，三个经济问题都是由 *** 或是财团决定的
计划经济里面不但国家经营的产业是由 *** 控制，连私人企业也要受 *** 指示运作
计划经济是社会主义国家最属性之一的，因此计划经济又常被解释与共产主义相通

‘贰’ 什么是计划经济体制

计划经济体制，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划，因此计划经济也被称为指令性经济。

计划经济体制具有以下重要特征 ：

公有制经济在所有制结构中占据主导地位。 基于经典马克思主义对于社会 主义生产资料所有制的描述， 公有制一直被认为是社会主义经济的主要财产形态。 各个社会主义国家建立计划经济体制的过程， 本质上就是生产资料公有化和国有化的过程。

(2)计划经济如何划分扩展阅读：

建国头七年在我国基本形成的这种具有某些中国特点的计划经济体制，起过重要的积极作用。

首先，运用这种新的经济体制有助于在短期内医治旧中国遗留下来的经济恶性波动，以顺利地渡过经济困难时期。建国伊始，面对国民党政府留下的财政枯竭、通货膨胀的局面，由于国家加强了集中管理，不出一年时间，就基本制止了通货膨胀，经济初步获得稳定。

中财委在1949年关于稳定物价斗争的总结中曾指出：在市场物价问题上的较量，不但需要统一的指挥，而且要有保证实施这种统一指挥意图的能力。就是说，要能做到集中使用力量，灵活调度物资，全面指导物价。

薄一波后来在总结这一条历史经验时说：“40年来，我们看过来看过去，在中国这样一个人口众多又还不富裕的大国里，要长期保持金融物价的基本稳定，经济的基本稳定，维护中央的权威，保证政治与经济必要的集中统一是不可缺少的，中央有力量，各个地区都会得到益处”。

‘叁’ 计划经济到底是什么

因为数据的获取，一个国家市场这只无形的手有可能被我们发现。在没有发现X光和CT机之前，中医是没办法把肚子打开来看一看，所以中医的号脉，望、闻、问、切形成了一种独特的指挥系统，但是X光和CT机出来以后，发生了天翻地覆的变化。相信在数据时代，我们对国家和世界的经济数据的明确掌握，就像我们拥有一个X光机和CT机那样。。。。。。进入数据时代以后，请大家记住，数据就是对未来的研判。信息IT是对昨天的总结为主，而数据是对未来的研判和预判。‘上医治未病，中医治欲病、下医治已病’，我们必须学会上医治未病，未病就是可能出现的问题。

所以，马云口中的“计划经济”，跟前苏联和中国在1992年之前的“国家计划”并不是同一回事，它指的是一种大数据和人工智能，能让资源得到更高效配置的经济机制。

‘肆’ 计划经济市场经济和商品经济分别是什么有什么区别和联系

市场经济是一种经济体系，在这种经济体系下，所有的产品的生产和销售过程都是完全由市场价格机制所引导的，不受到国家或是地方政府的引导限制。，商品经济是一种和自然经济相对立的经济模式，其是商品生产、交换、售卖的全过程总和。

1、市场形式的不同：在市场经济形式下，市场的形式是一种多层次多线条的球状化结构，即不同行业之间相互联系，而每个行业内部又会朝纵向和横向不断拓展，最终形成一个庞大、复杂的市场形式。而商品经济的市场，是一种单层次的多线条结构，不同行业之间的经济交互是比较浅的，联系并不是很紧密，而且存在差异化的行业经济区别。

2、市场类型不同：商品经济是以商品交换为目的的一种经济形式，所以在市场类型上，其只有一种类型，也就是商品交换市场，一切经济活动都是建立在商品交换的基础上的。而市场经济除了商品交换市场之外，还具有生产要素市场，这就是和商品经济存在的最大区别。

3、经济发展不同：从经济发展的角度来说，商品经济的未来就是市场经济，或者说商品经济是市场经济发展的过渡阶段，因此二者在最终形态上是存在差异的。

(4)计划经济如何划分扩展阅读：

注意事项：

市场经济制度是把双刃剑，相比于传统的计划经济制度，激发了人的积极性，但同时也扩大了个人的盲目性。考虑到当时落后的科技水平，实行这种制度是利大于弊的，事实也证明了这一点。但是人类不应该固步自封，随着资源枯竭、环境污染、贫富差距扩大等问题日益严重，我们必须要着手解决市场经济制度带来的弊端。

母亲系统实际上吸收了计划经济和市场经济的优点，并用科技的手段解决弊端，鱼和熊掌并非不可兼得。如今科技水平已经具备这样的条件，但现实是在疯狂逐利的市场经济体制下，很多公司只想着用这些技术发广告（短期获利）、建立产品圈。

‘伍’ 计划经济名词解释

一、计划经济是一种经济体系，而这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖政府的指令性计划，因此计划经济也被称为“指令性经济”。
二、计划经济相对于市场经济，是指一种不同于市场经济的，高度集中的，实践中低效率的社会经济体系。计划经济，顾名思义就是有规划、计划地发展经济。从而避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，给社会经济发展造成的危害。如：重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。
计划经济，或计划经济体制，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划，因此计划经济也被称为指令性经济。解决三个基本经济问题的是政府，所谓的三个经济问题是指：生产什么、怎样生产和为谁生产。而其中大部份的资源是由政府所拥有的，并且由政府所指令而分配资源的，不受市场影响。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。

计划经济是社会主义制度的本质特征,是社会主义经济理论的一个基本原理.这种观点的逻辑推理是：社会化大生产把国民经济各部门连结成为一个有机的整体,因而客观上要求它们之间保持一定的比例关系。
三、基本特征
20世纪50年代我国基本建立社会福利制度后，经过多年的发展，计划经济时期的中国社会福利制度已表现出十分鲜明的特色。
（一）公有制和计划经济的鲜明烙印
计划经济时期我国社会福利思想的理论基础是马克思主义经济学理论。马克思主义关于社会主义国家理论、社会主义公有制理论、计划经济理论、社会主义制度下的分配理论等都是当时我国社会福利思想的重要依据。而实践上我们对公有制和计划经济体制的强化，又使得计划经济时期的社会福利政策深深地打上了公有制和计划经济的烙印。
1.公有制是社会福利体制的制度基础
在大力倡导公有制的前提下，我们对社会福利的理解是，在公有制的条件下才能实行真正意义的社会福利制度。我国计划经济时期的社会福利制度完全建立在公有制基础上，并成为公有制的附属物，使当时我国的一切福利制度和政策都与公有制密切联系。
在公有制条件下，全部生产资料为人民群众所有，社会福利服务产品也应该为人民群众所共同拥有。国家作为无产阶级和人民群众的代表，有权按照人民群众的长远利益来制定社会财富的分配规则和计划，并按此规则和计划来决定福利分配方式，这无疑又强化了国家在社会福利制度中的决定性的主体地位。
在公有制条件下，当时的社会福利提供与生产资料所有制形式密切相关。公有化程度越高的部门享有的国家福利水平也越高。因此，我国最初的社会福利制度首先建立在公有制部门，并且此后公有制部门的国家福利水平一直高于私有制部门，全民所有制部门高于集体所有制部门。
2.计划经济体制是社会福利制度的基本背景
计划经济体制下中国社会福利制度有两个重要特征。一是强调国家的“计划”职能，由国家和政府来调拨社会福利资源，保障了国家在社会福利资源调拨方面的权力，使国家能够在经济条件比较困难的情况下，维持社会福利事业。二是平均主义成为社会福利制度安排的指导思想。任何一个国家的社会福利都是建立在一定的社会公平理念基础上的。计划经济时期起支配作用的社会公平观是平等主义，这种平等主义又渗透着极大的平均主义成分，使社会福利不再是社会公平、平等理念的同义语，忽略了不同个体之间对社会福利的差别需求，忽略了社会成员更高层次的福利需求，从而使其深化为虽受惠程度不高，但人人有份、人人平均享有的必然的物质待遇，也使社会福利只限于给人们提供最基本的生活条件，最基本的生存保障，却不能提供更高层次的公共需求。
（二）条块分割的、封闭的体系
计划经济时期中国社会福利制度分为三个部分:一是城市职工的单位福利，以本单位职工为服务对象，包括劳动保险、生活服务、文化娱乐和福利补贴等，其提供者是国家机关和企事业单位;二是以城镇无经济收入和生活无人照料的老年人、残疾人和孤儿等特殊群体为服务对象的民政福利，包括生活供养、疾病康复和文化教育等，由各级政府和民政部门提供和管理;三是农村的社会福利，主要是面向“五保户”特殊人群，以集体经济为基础，由农村集体组织统包统管。这是三个独立运行的部分，它们之间少有交叉。在计划经济体制下，不同部门的福利制度基本满足了不同群体的福利需求，不同部分的人只能在其所属的条块范围内享受相应的福利待遇。
1.城市职工单位福利比较健全和完善
单位福利，以机关、企事业单位为组织实施，呈自我封闭状态。单位福利使在本单位就业的职工既获得了比较健全的劳动保险福利，也获得了以住宅福利为代表的比较优惠的生活福利，甚至医疗、教育这些较高层次的福利需求也能得到满足，还能使其家属享受到相应福利待遇，职工子女的就业问题也能得到安置。单位福利具有如下特点:一是单位福利设施的举办和福利项目、补贴的安排是各单位在国家统一规定下自行操办，有一定的自主性，各单位之间由于性质和经济状况不同，福利待遇标准有较大差异;二是单位福利建立在职工与单位的这种依附关系的基础之上，只有本单位的职工才能享受到本单位的福利，脱离了此单位后，相应的福利也随之消失;三是单位的福利项目和设施只面向本单位内部，不管单位规模如何，都具有“小而全”、“大而全”的特征。
2.民政福利的狭义性突出
新中国社会福利制度的最初创立，就是致力于解决灾难救济和失业困难问题。当时旧社会遗留下来大量的难民、灾民、游民、乞丐、失业者，城市贫困问题极其突出，连年战争使农村的生产自救能力极弱。因此，社会救济和对困难人群的社会福利服务成为当时常规性的制度。但由于国家财力有限，城市贫困者等其他弱势群体被排除在福利救济范围之外。只有那些无依无靠、无家可归、无生活来源的“三无”孤寡老人、孤残儿童、残疾人和精神病人才能成为民政福利的服务对象，这些特殊人群的社会福利完全由国家包办。受资金局限，当时的服务机构数量少、规模小，服务质量亦较差，总体呈现低水平运行的状态。
3.农村社会福利水平较低
新中国成立初期，我国农村社会福利资源主要来自于家庭。农业合作化完成后，农村逐步建立了以集体经济为基础，集体福利、家庭自我照顾和国家福利救济相结合的社会福利体制。建立在集体经济基础之上的社会福利是单位性质的低水平的福利。如同城市的单位福利一样，农村的集体福利本质上也是单位福利，而不是社会福利，集体的经济状况直接决定了农民的福利惠及情况。此外，农村社会福利仅仅局限于基本救助的层次，住房、教育、公共设施等福利严重缺失。只有庄稼歉收，自然灾害灾荒发生以后，农民才能得到国家的福利救助。而其他时候只有农村的“五保户”才能享有社会福利。
（三）呈现“国家—企业”的运行模式
国家运用行政权力，对社会福利资源实行自上而下的指令性配置，成为福利制度的责任主体，而这种福利制度的实施又主要依靠企业来具体完成，由此形成了“国家—企业”的福利运行模式。
1.国家是最基本的社会福利责任主体
中央集权的计划经济体制导致了国家与社会的高度一体化，社会的发展完全依附于国家的控制。 [3] 表现在社会福利领域，中央政府作为实施社会福利制度的直接责任主体，以中央财政为经费来源，向有关社会成员提供相应的福利待遇。
以国家作为责任主体的福利保障，充分体现了社会福利制度是分配制度的重要组成部分，是一项重要的社会公共政策。国家在法律和政策规定的范围内，提供福利资金和福利服务，满足一部分特殊人群的福利需求，解决其基本的生存和发展问题，带有极强的公益性。除农村的“五保”以外，政府通过财政拨款对国家机关及企事业单位人员的福利保障直接负责，还通过企业包办工人福利事务，敦促企业实现对职工的福利保障。
2.单位承担社会福利的管理责任
在城市，政府将社会福利保障交给企事业单位去执行。政府制定基本的法规和政策，企业按照政府的规定具体落实职工的就业、住房、医疗、教育等各项福利保障制度。政府为企业提供和拨付资金。美国社会学家华尔德（Andrew G Walder）阐述当时计划经济时期工人从企业得到社会福利的状态:在国营单位中得到就业机会的重要性不是用金钱来衡量的。在中国，人们获得物质与社会服务———其多寡决定了每个人的生活水平———的方式在很大程度上不是通过市场上的金钱交易，而是通过官方机构直接分配或用规章来决定。住房、定量的耐用消费品、生活必需品、补贴食品、各种货物、重要的社会服务、医疗保健等等主要是单位通过其行政部门和单位里的工会来提供的。企业也负责管理国家提供的劳动保险、福利、社会保险，并提供各种各样的补贴、补助、贷款。与苏联的福利体系一样，中国的福利制度完全通过单位来管理，受益人只包括单位的职工。得到国营企业正式职工的身份，对一个人的生活水平的重要性大于工资上显示出来的差别。 ①
国家通过单位为职工提供各种生活福利、工资补贴、政府补助、社会服务、福利和保险等。据1978年的数字，所有福利加起来平均每人527元（等于增加了82%的工资）。 ② 各项福利待遇一应俱全，包括工伤或职业病、工伤致残、非因工受伤或得病、非工伤致残、家属受伤或得病、死亡补助、未成年子女死亡补助、产假、退休金、退职金、生活补助、调换工作补贴、粮食补贴、探亲假及其补助、交通补贴、工人家属丧葬费补助、哺乳期女工食品定量补贴、家庭临时困难补助、住房、子女教育、幼儿园和托儿所、职工食堂、职工医院、文化体育设施等，形成了以企业为中心的社会分配格局。这种主要以企业为中心而不是以社区为中心的福利，被国外学者称为“广泛的社会文化福利”。 [4]
在农村，政府将社会福利保障制度交给农村的集体经济组织去实施和落实。同样是由政府制定规则，由农村的集体经济组织去承担对本社队无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人或虽有法定抚养义务人但义务人无抚养能力的老年人、残疾人和未成年人进行“五保”供养。农村的集体经济组织还承担着对本社队贫困户的扶持照顾和救济等工作。在集体经济的基础上，建立了农村基础教育体系和农村公共医疗卫生（合作医疗）体系。其中以社队为基础进行筹资和组织的农村合作医疗制度（“赤脚医生”制度），堪称中国农村社会福利制度的创举。