如何壮大村级集体经济发展的思考

A. 村集体经济发展思路及措施是什么

1、引入外力，探索村级集体资产增值新路径。

新形势下发展农村村级集体经济要坚持开放共享的理念，凭借自身资源与地缘优势，引入工业资本、外来资本，实现共同发展、合作共赢。在广大农村，集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

2、产业融合，探索村级集体经济发展新业态。

农村村级集体经济的发展壮大必须突破单一农业发展限制，通过一、二、三产业融合发展，拓展经营性收入来源。村级组织应整合自身资源优势，因地制宜，探索生产服务、电商、旅游、健康、物业等产业与集体经济融合发展的新型业态。在土地、林地、滩涂、水面等资源优势村，以集体经济组织为主导把农民有序、合理地组织起来，大力发展设施农业和特色农业，形成规模优势，通过“集体+生产服务”模式。

3、模式再造，探索村级集体企业经营新模式。

要真正把集体经济搞好，实施集体经济产权制度改革很有必要。股份制是发展村级集体经济的有效模式。该模式通过整合农村土地资源、森林资源、劳动力资源、旅游文化资源，以及财政投入到村的发展类资金（补贴类、救济类、应急类除外）等，采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权化，盘活各种资源要素，形成资源叠加效应，提高资源利用率。

(1)如何壮大村级集体经济发展的思考扩展阅读：

意义：

农村村级集体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是提高农民组织化程度的重要载体，是坚持和完善统分结合的双层经营体制的制度基础。发展壮大农村村级集体经济，需要在农村改革和发展的过程中不断解放思想，打破旧有思维桎梏，通过开放共享、产业融合、模式再造等，积极探索集体经济的多种实现形式，特别要积极探索发展村级集体经济的多种途径。

B. 如何发展壮大农村集体经济

我认为发展壮大农村集体经济需要从以下几个方面入手：

• 建立健全农村集体经济组织。农村集体经济组织是农村集体经济的基础，要建立健全村级集体经济组织，发挥其在农村经济发展中的作用。

• 加强农村集体经济的管理和服务。要加强对农村集体经济的管理和服务，提高农村搭樱集体经济的运行效率和管理水平。

• 推动农村集体经济的多元化发展。要积极推动农村集体经济的多元化发展，发展农村旅游、农村电商、农村金融等新兴产业，提高农村集体经济的综合效益。

• 加强农村集体经济的技术创新。要加强农村集体经济的技术创新，推广先进的农业生产技术和管理经验，提高农村集体经济的竞争力和创新能力。

• 加强农村集体经济的人才培养。要加强农村集体经济的人才培养，培养一批懂农业、懂经济、懂管理的专业人才，为农村集体经济的发展提供有力的人才支持。

下面是一个真实案例，可以参考一下：

在中国江苏省南通市海门市，当地政府通过发展农村集体经济，带动了当地农村经济的发展。政府在当地成立了农村集体经济发展协会，协会通过组织农村合作社、农村电商等方式，推动当地农村集体经济的发展。

其知穗丛中，海门市大沙村的“大沙蜜柚”合作社就是一个成功的案例。该合作社成立于2015年，由当地村民自发组织，通过合作社的方式，将当地的蜜柚销售到全国各地。合作社通过建立品牌、开展宣传、提高产品质量等方式，逐渐扩大了销售规模，成为当地农村集体经济的一支重要力量。

通过发展农村集体经济，海门市的农村经济得族芹到了快速发展，当地村民的收入也得到了明显提高。同时，政府也通过支持农村集体经济的发展，提高了当地的经济发展水平和社会福利水平。

C. 农村如何发展壮大村集体经济

1、充分发挥农民集体所有资源优势
土地、山林、水面等农民集体所有的资源是村集体经济组织最大的经济优势，发展壮大农村集体经济首先就是要充分发挥这一优势，找准具有市场前景的产业，将资源变资本变资产，特别是可以利用集体非农建设用地。
进行市场化开发，发展物业经济，既为农民提供大量就业岗位，又能为集体带来丰厚而稳定的盈利，还可以依托美丽乡村发展旅游业，农家乐、民宿、健康养生养老产业等美丽经济。
2、促进集体资产保值增值
通过股份合作制改革，明晰产权，让集体经济组织成员成为拥有明晰产权权利的股东，让集体经济组织成为充满活力的市场主体，积极与国有资本、各类社会投资主体开展互惠互利的生产经营开发，在经营管理上实行所有权与经营权分离，实现了集体资产多种形式的保值增值。
委托有经营才能的人来经营集体资产，构建起适应社会主义市场经济发展要求的新型集体经济经营形式，确保集体资产快速增值和保值，确保广大社员股东平等享受集体资产增值的好处。
3、走联合发展农村集体经济路线
农村地域广阔，区位条件、自然经济实际差异性极大，再加上单个村发展空间十分有限，因此走联合合作发展之路，抱团发展集体经济不失为一个好路径。现在各地把这一方法应用于强村带弱村的发展模式和抱团取暖式发展。
确定一批经济强村结对帮扶一批经济薄弱村，选择一批市场前景好的物业项目作为当地经济薄弱村合作联合参股的发展项目，项目经营红利返回给经济薄弱村分红。
4、构建新型双层经营体制
既能发挥农户家庭经营积极性，又能发挥集体统一经营制度的优越性，是双层经营的农村基本经营制度的优势所在。在实施乡村振兴战略、发展乡村新兴服务业和现代农业领域都可以发挥集体统一经营和服务的优越性。
现在越来越多的家庭从事农家乐和民宿，农家乐带动了全村农户纷纷效仿，同时村集体又与专业旅游公司等合作成立村旅游开发公司，打出统一经营品牌，积极开拓市场，改善基础设施和专业服务，形成了有分有合、有机融合的充满活力的双层经济体制。
5、因地制宜，发挥优势
发展村集体经济有以下几种模式；开发农业型，就是利用村集体土地，发展村办农场、林场、果园、水产、畜禽养殖等；基地农户型，“公司+农户”形式社会化服务实体，走既富村又富农的农业产业化之路。资源开发型。
加工增值型，依据当地的产业优势和劳动力优势，实现农副产品的加工增值。可以通过召开现场会，发挥典型示范作用，带动各村发展村集体经济。

D. 浅谈如何发展壮大村级集体经济

      发展壮大村级集体经济，是全面实现乡村振兴的重要措施，也是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的物质基础。近年来，各级政府始终把发展壮大村级集体经济作为一项重点工作来抓，使村级集体经济不断发展壮大，发展壮大集体经济应做好以下几个方面：

一、加大扶持力度，不断提高农村集体经济发展的环境。发展村集体经济，离不开党委和政府的重视和帮扶。各级政府在财政资金、政府投入、技术等资源逐渐向村级流动，为农村集体经济发展创造良好的外部条件。

        二、创新集体经济的发展形式。村级组织应当积极谋划兴办各类新型合作经济组织，优化集体资源配置。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业，增加村集体收入，壮大村集体经济实力。

        三、发展壮大村级集体经济，应加强村级班子建设，选好带头人。选优配强党支部一班人，特别是村党支部书记。要从能人、退伍军人、致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济实力。

        四、发展集体经济，要结合各地实际发挥优势。要因地制宜，突出特色，结合农业结构调整和产业经营，建设特色商品经济，发展农业龙头企业。注重发展特色产业，组织劳务输出，不断带动集体经济发展

        五、发展壮大集体经济，应加强村级集体资产管理。要制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。

E. 关于农村如何发展壮大村集体经济的几点思考

当下，由于农村集体资产利用率较低，集体经济来源单一，大量有头脑、有闯劲、懂经济的年轻人选择外出务工或创业等原因，很多村存在村集体经济发展后劲不足的问题。在笔者看来，农村发展壮大村集体经济，就必须在盘活全村资源的基础上时刻关注各项惠民政策，进而因地制宜积极谋划发展壮大村集体经济项目，以项目为驱动，推动全村各项事业发展。

盘活全村各项资源。农村需对全村资源进一步梳理，把各项资源分门别类，再按照不同类别的资源谋划不同的使用方式，在充分结合实际、因地制宜的基础上，让闲置资源得到充分利用，为发展壮大村集体经济多一条可持续道路。

关注各项惠民政策。要在政策允许的范围内发展壮大村集体经济，要认真解读各项方针政策，在满足相应条件的情况下及时对接上级部门申报项目，把惠民政策落到实处，让村民得到实惠，让村集体经济稳步提高。

积极谋划发展壮大村集体经济项目。发展壮大村集体经济，就是要以长远的眼光去考虑后续发展，对于没有思路的村，一方面，要向党员、群众、返乡创业青年、致富带头人征求发展村集体经济方面的意见建议，集思广益谋划适合本村的新项目、好项目；另一方面，基层党委也要统筹考虑，与村“两委”一起思考，帮助各村开拓视野，用新的眼光去想问题，多去其他产业发展较好的地区学习，看一看、谋一谋适合本村的项目。对于有想法有思路，但是资金欠缺的村，要通过多途径努力争取资金，资金不能一争了之，在争取资金前，要充分考虑到项目运行过程中可能遇到的方方面面的问题，并制定应急预案，在遇到困难时不会手忙脚乱，项目能够顺利落地，产业结构得以优化，村集体经济来源更加丰富，使村集体经济收入再上新台阶。对于资源匮乏，无法谋划壮大村集体经济项目的村，也要考虑以其他形式增收，例如对企业进行投资，以分红的形式增加村集体经济，这种情况下需对企业进行方方面面考察，不仅要掌握投资的项目情况，更要掌握企业负责人的情况，投资年限不能过长，最好是本地企业；此外，还可以几个村联合起来谋划项目，根据各村投入多少划分收益比率，形成利益联结机制，让几个村共同进步，共同提高。

F. 如何发展壮大村级集体经济

发展壮大村级集体经济的对策：

发展和壮大农村集体经济，村级班子建设至关至要。一是大胆打破传统，配强配好村级班子，选好带头人，尤其是要优选配好村党支部书记、村委会主任，可以把有思想、懂经营、有技术、有经营管理能力、乐于奉献的高素质“能人”选配到村级领导岗位上来。

二是全面从严加强党的建设，强化党对发展集体经济的领导，采取多种方式加强对村干部的培养与教育。三是注重人才的培养引进，给出优惠政策动员吸引农村大学毕业生、外出务工优秀人才、转业军人回乡发展，带头创办集体企业；充分发挥本地能宏橡人、乡贤的作用，通过他们的影响力引进人才回乡创业、引导资本下乡，获取信息、技术等方面的支持。

对应的有效举措

1、构建长效机制

促进集体经济发展到一个较高的水平，需要构建股份经济合作社、经济合作社的长期发展机制，首先要建设一支经营管理人才队伍，保证集体经济组织良性运行。根据一些地方的经验，合作社理事长不一定由原村干部担任，可慧绝迅以由合作社成员大会或代表大会选举出有经营能力的村民担任。

2、规范有效管理

对村级集体经济“三资”进行全面的清查，实行财务软件管理。要以台账管理资产，即对村级集体资产进行资产清查，摸清现有资产情况，新登记资产台账，报上级部门备案。以公开竞标制度管理资源，即在村级集体土地发包租赁、闲置资产处置、工前此程建设上实行公开招标制，所得资金用于村级集体的基础配套设施建设。

G. 浅谈如何发展壮大村级集体经济

       近几年农村集体经济既迎来新的发展机遇，取得了一定的成效，但也面临着相应风险。如何推动集体经济高质量发展，发展壮大农村集体经济，全面发挥其应有的作用，应当抓好一下几个关键环节。

       一、党建引领，保持正确方向。 在农村群体中，基层党组织成员是“关键少数”。用党的领导、党的组织优势保证农村集体经济发展的正确方向，发挥集体经营的优越性。 一是 选好配强领导干部。围绕国家战略方向，依赖基层党组织的政治担当和党员干部，统筹乡村各类经济力量，以“头雁先飞”带动“群雁齐飞”。 二是 完善集体经济的治理体系。通过走出去、引进来、线上+线下等方式，动员“乡贤”、组织社工人员和志愿者队伍，完善党建引领下的集体经济治理体制，把农村党组织建设成为坚强战斗堡垒。 三是 用好驻村干部和党员下沉等制度，完善奖补政策体系，畅通民主渠道，使集体经济发展与地方治理同频共振、携手同行。

       二、用好资源、政策，提升发展空间。 农村土地资源是集体经济发展的第一资源。如何发挥资源发展的优势，是我们基层组织应当考虑的重点。应重点做好三个方面的工作： 一是 要合理规划，协调利用。针对现有的土地资源和用地限制，合理编制村庄规划，统筹协调产业发展和农村建设发展。 二是 坚持政策，确保权益。无论是土地的生产集中转让，还是土地的收益分配，都必须围绕粮食安全和国家战略进行，必须走民主决策程序，决策结果能够经得起上级部门和第三方部门审核。确保农产品供给安全和所有群众股东的基本权益得到保护。 三是 集体资产保值增值，确保农民受益、群众满意。

       三、以农业为基础，多产业协调发展。 发展产业是农村集体经济发展的根本任务。 一是 依据各地区集体经济组织所拥有的资源、资产和资本的数量与质量，以农业和农产品深加工为基础，选择具有比较优势的产业，做强地方特色，强化村庄地域品牌。 二是 顺应社会资本对集体经济发展的需求，以“借鸡下蛋，以蛋孵鸡”的发展思路，通过村企合作、城乡对口合作等方式，提升农产品深加工产业等传统产业的技术水平，推进一、二、三产业融合发展，延伸现有产业链和开发新产业链，提高产业持续盈利能力。 三是 防范产业发展可能带来的风险。在加强财务管理，强化风险预警的同时，还应健全农产品保险担保机制、扩大地方性保险范围等方式构筑防范体系。

      加快发展壮大新型集体经济，确保农村经济高质量发展，是实现农业农村现代化的必由之路。