经济放缓的形势应该采用哪些手段

‘壹’ 经济萧条时，采取何种财政手段与政策才能使经济复苏

经济萧条的时候，应该采用刺激经济促进生产发展的财政手段。
一方面是财政收入，政府减少财政收入，促进企业和个人的投资和消费活动
另一方面是财政支出，政府应增加财政支出：可以创造就业岗位（以尽量抵消萧条带来的失业和失业带来的消费减弱等问题，手段可以是近期中国采取的给企业发放就业补贴之类）；可以增加促进社会公平的支出，既可以让穷人“过冬”，又可以促进社会底层群体的消费（他们的消费需求多为刚性需求，是必须满足必须实现的）；可以政府直接投资基础设施建设，带动相关产业链的发展，（也能促进就业岗位的实现）；可以直接促进消费（如近期台湾地区的措施发放消费券这样的方法）；政府直接救助支持重要企业（如美国政府给花旗银行注资等方式，维持重要企业的生存）
具体财政支出的手段是各式各样的，要看具体国家的具体情况。但是总体宗旨是促进消费和投资需求，保护企业，保护市场信心，促进经济发展。

‘贰’ 中国放缓经济是如何实现的

中国经济增速放缓、市场相对变冷，是与世界经济形势密切相关的，是受到世界经济，特别是欧美发达国家经济的直接和间接影响的。这其中，出口严重受阻，是中国经济增速放缓不可忽视的重要因素之一。

中国并不是在其他国家经济形势都很好、增速都很快、市场都很热的情况下独“恶”其身。“唱空中国”者，除了用中国经济增速放缓、经济增长速度回落到“8”以内这一现象之外，主要依据的是房地产市场低迷以及用电量和制造业指数不景气等几个所谓的硬指标。

正常情况下，这些指标确实是反映经济景气程度的重要依据之一，甚至可以说是最主要的依据之一，但却不是绝对和唯一的依据。反映经济景气程度的指标，除了这些之外，还有其他很多指标。

其中，国民对经济前景的信心，是不可忽视的指标之一，不仅如此，用电量等指标的好坏，除数据本身之外，还要看有没有外部因素的影响，有没有非指标本身因素的影响等。

(2)经济放缓的形势应该采用哪些手段扩展阅读：

中国经济放缓达到均衡点须满足三个条件：

第一，由于中国过去是靠投资驱动的，所以必须让投资软着陆。

第二，要找到一个有效的制度办法彻底解决过剩产能。

第三，要让新增长动力成为主导力量。

一位经济学家指出，研究中国经济，应从真实世界来了解背后的理论，而不是根据现有理论来看真实世界。回顾刚过去不久的国庆黄金周，不少人注意到了两个有意思的消费数据：在北京，众多老字号餐馆的午餐翻台率在2次以上，晚餐翻台率甚至达到3次以上。

一些重点监测企业，大屏幕高清电视销量同比增长5倍以上，洗干一体机、净水器、健康空调、智能马桶盖销量同比增长一至两倍。餐饮服务消费依然火热，优质商品销量稳中有增，“身边经济学”不仅是对“消费降级”的有力反驳，也从正面说明，中国经济引擎依然动力十足。

无需否认，美国挑起的贸易战必然会给中国经济带来压力。然而，中国经济有足够强的韧劲、有足够大的回旋余地、有足够多的政策工具，来应对不确定性带来的冲击。

更需要看到的是，即便中国经济总量在短短几十年内，就从不到3700亿元增长到如今的超过82万亿元，体量已经如此巨大，但仍有极大的增长潜力。一时间增加的礁石险滩，改变不了中国经济这条大河奔涌向前的大方向。

‘叁’ 1.面对世界经济增长普遍放缓的形势我国应如何做

年上半年，世界经济维持温和增长态势，但动能有所减弱，主要经济体在经济增长、通胀水平、货币政策、金融市场等方面出现明显分化。同时，世界经济风险隐患明显上升，突出表现为特朗普政府保护主义和新兴经济体债务高企。我国面临的外部经济环境更加复杂严峻，经济持续平稳增长难度加大。应着力应对经济增长压力，将防范化解金融风险放在突出位置，集中力量补好发展短板，推动经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。

上半年世界经济维持温和增长态势，但动能有所减弱，主要经济体出现明显分化

今年上半年，世界经济总体维持去年以来的复苏向好态势，仍处温和增长轨道。但与去年下半年相比，主要经济体经济增长均出现不同程度放缓，美国挑起贸易摩擦、美联储持续加息、意大利政治危机、中东地缘冲突等不确定性不稳定性因素增多，国际贸易增速下降，新兴经济体金融市场动荡加剧，阿根廷、土耳其等国家长期积累的金融风险爆发。同时，主要经济体在经济增长、通胀水平、货币政策、金融市场等方面出现明显分化。

经济增长态势分化。在发达经济体中，美欧仍保持相对强劲增长。今年1季度，美国实际GDP按年率增长2%，是近3年同季度增速最高值；4-5月美国工业生产同比增长超过3.5%，制造业和非制造业PMI均保持在55以上。6月美联储将今年美国经济增速预测中值上调至2.8%，较3月提高0.1个百分点。1季度欧元区实际GDP同比增长2.5%，明显超过去年同季度的2.1%，其中德国、法国经济同比分别增长2.3%和2.2%。5月欧元区失业率降至8.4%，为欧债危机以来最低点。但日本经济1季度按年率下降0.6个百分点，结束了连续8个季度的正增长，居民消费和私人住宅投资萎缩成为主要原因。在金砖国家中，印度经济1季度同比增长7.7%，为近7个季度以来最高值；巴西、俄罗斯经济同比增速分别为1.2%和1.3%，明显超过去年同期增速，摆脱衰退、复苏向好态势继续巩固；但南非经济环比折年率下降2.2个百分点，且失业率仍高达26.7%，形势比较严峻。

通货膨胀水平分化。受能源价格上涨影响，美欧通胀压力上升，其中美国尤其明显。今年5月，美国消费者价格指数同比上涨2.8%，达到2012年2月以来最高值。6月美联储将今年美国私人消费支出通胀率的预测值上调至2.1%，超过2%的目标通胀率，这将为美联储加快货币政策正常化提供支撑。6月欧元区通胀率预计为2%，是2017年2月以来最高值，达到欧央行的目标通胀率。而5月日本通胀率仅为0.7%，较年初1.4%的水平明显下降，离日本央行2%的目标通胀率也更加遥远。今年以来，俄罗斯、印度、巴西等主要新兴市场通胀率基本稳定可控，彻底摆脱高通胀压力。

货币政策取向分化。美国继续推进“加息+缩表”的货币政策正常化进程，上半年美联储两次加息将联邦基金利率提到1.75%-2%的水平，美联储官员加息预测的点阵图显示，今年或将再加息两次，政策利率中值或升至2.4%。欧央行维持三大利率和每月购债规模不变，且明确表示2019年夏天之前不会加息，超出市场预期。日本央行维持超额准备金-0.1%的负利率，将10年期国债的收益率保持在0左右，且维持全年80万亿日元的资产购买规模。

金融市场走势背离。今年以来，美国纳斯达克指数上涨8.68%，成为全球成长最好的股市之一。而新兴经济体股市普遍下跌，MSCI新兴市场股票指数较年初下降8.7%，其中新兴亚洲指数下降7.23%，新兴欧洲指数下降10.47%，新兴拉美指数下降12.9%。美银美林近日对市场交易员的一项调查发现，认为美国拥有全球最优投资前景的比例接近2/3，创17年高位。同时，美元明显升值，6月底美元指数升至124以上，较年初升值4.7%。而新兴市场货币则普遍贬值，其中阿根廷比索、土耳其里拉今年以来已累计贬值50%和18%，货币危机与债务危机若隐若现。

世界经济的风险隐患明显上升，突出表现为美国政府保护主义和新兴经济体债务高企

‘肆’ 面对当前经济形势应采取的措施有哪些

在金融危机下，中国采取出了一系列有力措施。
货币政策：1下调利率。
2下调存款准备金率。
3暂缓发行定向央票，国债等。
4下调银行之间的隔夜拆借利率。

财政政策：1提高很多出口产品的退税率。
2对农民加大了补贴力度。
3对高新科技产业进行税制的优惠改革，刺激出口。
4对中小企业开的各项绿灯，包括解决融资难问题。
5家电下乡，汽车下乡，刺激农村消费。
6发行消费券，旅游券等，刺激国内消费。
7四万亿投资计划，拉动投资和内需。
8十大行业振兴计划，电网改造，新能源，新农村，医改等等
9房贷利率七折优惠，刺激房地产市场。
等等等

针对国外，我们在稳定美元方面贡献很多，继续增持美国国债，虽然这很大层面也为我们自己的资产不缩水，不过在稳定美国经济也起了不少作用。还有积极参加各国峰会，中美对话等等，还有中央政府牵头到欧洲进行的大采购，和很多国家达成货币互换协议，等等都是为摆脱世界经济危机而做的贡献。

‘伍’ 经济衰退时期,政府采取的主要货币工具手段有哪些

1. 在经济衰退时期，全社会经济运行的基本特征是生产过剩。当出现生产过剩时，大量的商品滞销，企业就降低开工率，解雇工人；随着居民收入下滑，消费需求萎缩，进而使得大批企业破产倒闭，失业人数进一步增加。概括地说就是：企业投资意愿下降，居民消费意愿下降。

2. 此时，政府通常会运用财政政策和货币政策进行干预。货币政策主要手段有三个：一是降低法定准备金率。降低法定准备金率后，商业银行在中央银行的存款减少，可以扩大货币供给，二是进行公开市场业务。中央银行在公开市场上买进政府债券（最理想的工具是短期政府债券），增加了商业银行的准备金，可以起到扩大货币供给的作用。三是降低再贴现利率。降低了再贴现利率后，相当于减轻了商业银行从中央银行贴现票据的成本，使得商业银行原意进行票决贴现，申请中央银行贷款，进而增加了货币供给。

3. 除去上面提到的三大法宝之外，中央银行还可以选择消费信贷控制，如降低购房首付款比例，降低证券保证金比率，进行窗口指导，等等选择性的政策工具。

‘陆’ 当经济衰退和萧条时,政府应采取什么样的货币政策和财政政策来治理

你好！当经济衰退和萧条时，政府应采取扩张性财政政策和扩张性货币政策来治理。
一、扩张性财政政策就是通过减少收入、扩大支出来增加总需求。采用的政策措施是：降低税率扩大投资规模、增加财政补贴、实行赤字预算和发行公债等。财政政策是政府针对一定时期的经济目标，依据特定的财政理论，为指导财政工作和调节财政关系，所制定的基本准则和措施。财政政策和其他经济政策相比，其主要特征：较强的法治性、相对的稳定性、关联的系统性。货币政策目标，是由操作目标，中介目标和最终目标这三个渐进层次组成的相互联系的有机整体。我国现阶段财政政策的目标包括以下几个方面。1.物价相对稳定；2.经济可持续均衡增长；3.收入合理分配；4.资源合理配置；5.提高社会生活质量。
二、在总需求不足、失业率上升、经济增长乏力甚至出现经济衰退时，中央银行应采取扩张性货币政策，即放松银根、扩大货币供应量，以刺激有效需求的增长。可供选择的政策手段主要有增加货币发行量、降低法定准备金率、降低贴现率、在公开市场上购进政府债券等。货币政策是指国家通过金融系统调节货币的供应量和需求量，实现宏观经济目标所采取的控制、调节和稳定货币的措施的总和。它的最终目标如下：1.稳定物价；2. 充分就业；3.经济增长；4平衡国际收支。
三、货币政策和财政政策的区别：1.概念不同：货币政策是金融当局制定和执行的通过货币供应量、利率或其他中介目标影响宏观经济运行的手段。财政政策是为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施；2.制定者不同；3.采用工具不同；4.内容不同：货币政策与利率、信贷相关，财政政策与财政收入和支出相关。