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实体经济怎么抓

发布时间:2023-06-28 05:43:23

❶ 如何在经济转型中大力发展新实体经济

培育新的区域经济支撑带,是推动经济转型升级的重要引擎,是拓展经济增长空间的重要举措,是带动东中西部地区协调发展的重要纽带,是推动生态文明建设的重要实践。2014年,继续深入实施区域发展总体战略,在推动东中西部地区协调发展的基础上,把沿长江经济带、西南中南腹地、东北西北地区培育成我国由东向西、梯度发展的支撑带,制定差别化政策,打造区域发展新亮点。一、优先推进西部大开发,建设一批重大基础设施、生态保护和特色发展工程进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜,加快完善铁路、公路骨架网络,推动重大水利工程建设,着力解决西部地区交通和水利“短板”问题。推进产业结构调整,加强产业转移示范区建设,促进西部地区发挥比较优势,承接劳动密集型、环境友好型产业,培育特色优势产业,提升能源、矿产资源和特色农畜产品深加工能力。大力发展文化旅游等现代服务业。贯彻创新驱动战略,继续实施科技助推西部转型发展行动计划。加强跨区域规划的协调实施,继续加快成渝、关中—天水、广西北部湾等重点经济区发展。规范推进重庆两江、甘肃兰州、陕西西咸、贵州贵安等新区建设。优化西部地区城镇布局,开展小城镇示范工程建设,促进农村人口就地就近转移就业,推进农村人居环境改善。启动实施新一轮退耕还林工程,巩固和扩大退耕还林成果。贯彻落实《国务院关于加快建立健全生态补偿机制的若干意见》,积极推动祁连山、武陵山等生态补偿示范区建设。二、全面落实中部崛起战略,积极承接产业转移全面实施《国务院关于大力实施促进中部地区崛起的若干意见》,加快“三基地、一枢纽”建设和推动重点地区发展。继续实施新增千亿斤粮食生产能力规划,加快建设高标准农田,改善农业生产条件,创新农业生产经营体制。落实好工业转型升级规划,建设一批产业集聚区,吸引国内外产业转移,使中部逐渐成为未来制造业的主要聚集区。通过国家科技重大专项、战略性新兴产业发展专项等支持新兴产业和高技术产业的发展,加大对技术改造和关键技术研发的支持,推动汽车、大型机械、特高压输变电设备、轨道交通设备、船舶等装备制造业升级发展。扎实推进武汉东湖国家自主创新示范区建设、安徽国家技术创新工程试点。继续推进太原城市圈、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等重点区域发展。加快保障性安居工程建设和工矿棚户区、林业棚户区、垦区危房改造。继续实施节能减排重点工程,加大生态建设力度。三、促进东北地区等老工业基地全面振兴深入贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》,积极推进重点领域改革。进一步深化国有企业改革,解决国企改革遗留问题,加快发展混合所有制经济。结合金融体制改革,探讨金融支持老工业基地调整改造新途径。以创新驱动产业转型升级,组织实施东北振兴重大创新工程,深入开展老工业基地振兴科技引领行动计划。出台并实施城区老工业区搬迁改造指导意见,做好搬迁改造试点。深入贯彻落实《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》,加大对资源枯竭城市支持力度,落实财政转移支付政策。继续推进东北地区农业基础设施建设,加快推进国有林区和垦区改革,推动完善粮食主产区利益补偿机制,组织实施大小兴安岭林区和长白山林区生态保护与经济转型规划。推进跨省区重大能源、交通基础设施建设。进一步完善东北四省区行政首长协商机制,大力推进东北地区内部次区域合作,促进东北地区与环渤海地区互动发展。四、积极支持东部地区经济率先转型升级向东部地区扩大制度供给,加大重点领域改革和先行先试,提高自主创新能力,着力调整优化结构,扩大对内对外开放,促进东部地区经济率先转型升级。做好首都经济圈发展规划、环渤海地区发展规划纲要、珠江—西江经济带发展规划,加快天津滨海新区、浙江舟山群岛新区、广州南沙新区等功能区建设。以把长三角地区建设成亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地和具有较强国际竞争力的世界级城市群为目标,推进长三角地区经济一体化,完善便捷运输和信息交流,实现生产要素的自由流动,建立统一的市场环境。扩大上海自贸区示范带头效应,创新投资、贸易、金融、监管等制度,形成可复制、可推广的试点经验。建立联合整治机制,推进长三角生态环保一体化。经过10年的合作发展,泛珠三角区域已经成为我国规模最大、最具活力的区域合作平台。继续深入推进泛珠三角区域经济合作,发挥前海、南沙、横琴、平潭等重大合作平台先行先试作用,推动制度和体制机制创新,深化内地与港澳台合作。依托湘南、桂东、赣南等承接产业转移示范区,实现跨省区的产业转移。加快环渤海及京津冀地区经济联合与协作,制定实施环渤海地区发展规划,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,统筹考虑产业布局、生态环护等重大问题。由北京牵头,并纳入山西和内蒙古,建立区域协调机制,以基础设施互联互通、统一市场体系建设、社会保障制度对接为重点,推动环渤海区域经济发展。五、依托黄金水道,建设长江经济带尽快制定并实施依托长江建设中国经济新支撑带的发展规划,统筹协调长江经济带发展中的重大问题。推动综合交通运输体系建设,加快形成高等级航道系统,提高港口现代化水平,研究建设沿江高速铁路和连通重点经济区、中心城市、主要港口的高速公路网络。以重点产业园区为载体,以大型企业为骨干,突破核心关键技术,培育知名自主品牌,打造世界级优势产业集群。推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变,促进技术创新成果资本化、产业化。围绕服务实体经济,大力发展生产性服务业和现代服务业。以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体,以区域性城市群为补充,优化空间布局,推动产城融合,引导人口集聚,逐步形成新型城镇化发展格局。强化长江水资源保护,建设沿江、沿河、环湖水资源保护带,实施沿江生态保护红线制度,加强流域环境综合治理。六、以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北西北等经济支撑带贯彻落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想,推动落实《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,促进沿海沿边地区发展迈上新台阶。积极建设沿边省区中心城市连接边境口岸、通往周边国家和地区的经济走廊。进一步推进我国与中亚四国的贸易投资便利化,推动人民币在与中亚各国结算中的运用,扩大双向投资,在条件成熟地区设立跨境经济合作区,提升双边经济技术合作水平。推动新疆与对方国家毗邻地区合作机制建设,积极推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心的运营。依托重点经济区,着力打造重庆、成都、西安、南宁等内陆开放型经济高地。提升云南向东南亚、南亚开放的通道功能和窗口作用,推进孟中印缅、中老泰、中越等国际运输通道建设,积极参与中国—东盟湄公河流域开发、大湄公河次区域合作。落实《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(2011—2020年)》,加强中俄地区合作,完善中俄地区合作机制,扩大地区合作范围,继续推进图们江区域(珲春)国际合作示范区建设和黑瞎子岛开放开发。七、加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度落实好扶持革命老区发展的政策,编制并实施赣闽粤原中央苏区、大别山革命老区等区域振兴发展规划。创新扶贫开发工作机制,推动秦巴山区、武陵山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等集中连片特困地区加快发展与扶贫攻坚,支持甘肃临夏、云南怒江、四川凉山等特困民族自治州发展。促进以工代赈、易地扶贫、农村危房改造。加大对口支援力度,实施支援新疆、西藏、青海、贵州、赣南等原中央苏区及南水北调对口协作规划计划,全面启动实施对口支援川、甘、滇三省藏区工作。

❷ 经济 十八大报告提到的,如何发展好实体经济 处理好实体经济和虚拟经济的关系尤其在我国现阶段

我大概说一下思路,你看看这个方向会不会有点启发哈
1.首先,应当明确“何为实体经济和虚拟经济”
“实体经济”是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括工农业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门,也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。
 “虚拟经济”是指简单地说就是直接以钱生出钱的活动,经济的本质是一套价值系统,包括物质价格系统和资产价格系统。与由成本和技术支撑定价的物质价格系统不同,资产价格系统是以资本化定价方式为基础的一套特定的价格体系,这也就是虚拟经济。由于资本化定价,人们的心理因素会对虚拟经济产生重要的影响;这也就是说,虚拟经济在运行上具有内在的波动性。广义地讲,虚拟经济除了目前研究较为集中的金融业、房地产业,还包括体育经济、博彩业、收藏业等。
2.其次,应当进一步明确,实体经济和虚拟经济之间的关系;简单说来就是,实体经济始终是基础,虚拟经济的发展依托实体经济;虚拟经济是辅助力量,它的健康发展能够为实体经济注入新鲜血液,激活实体经济的生命力。
一方面,实体经济是基础:第一,实体经济为虚拟经济的发展提供物质基础。第二,实体经济对虚拟经济的深化提出了新的要求。实体经济在其发展过程中对虚拟经济的新要求,主要表现在对有价证券的市场化程度上和金融市场的国际化程度上。正是因为实体经济在其发展过程中,对虚拟经济提出了一系列的新要求,所以才使得它能够产生、特别是使得它能够高速发展。倘若虚拟经济发展无法顺应实体经济的要求,那么,虚拟经济的存在和作用也就大幅减弱了;第三,实体经济是检验虚拟经济发展程度的标志。虚拟经济的出发点和落脚点都是实体经济,发展虚拟经济的初衷是为了进一步发展实体经济,而最终的结果也是为实体经济服务。因此,实体经济的发展情况如何,本身就表明了虚拟经济的发展程度。这样,实体经济就自然而然地成为了检验虚拟经济发展程度的标志。
另一方面,虚拟经济促发展:第一,虚拟经济影响实体经济的外部宏观经营环境。实体经济要生存、要发展,除了其内部经营环境外,还必须有良好的外部宏观经营环境。这个外部宏观经营环境中,就包括全社会的资金总量状况、资金筹措状况、资金循环状况等。第二,虚拟经济为实体经济的发展增加后劲。实体经济要运行、尤其是要发展,首要的条件就是必须有足够的资金。那么,各类实体经济用于发展的资金从哪里来呢?不外乎两条途径:一条是向以银行为主体的各类金融机构贷款;另一条则是通过发行股票、债券等各类有价证券筹措资金。第三,虚拟经济的发展状况制约着实体经济的发展程度。从历史上看,虚拟经济的发展过程经过了五个阶段,即闲置货币的资本化、生息资本的社会化、有价证券的市场化、金融市场的国际化、国际金融的集成化等。虚拟经济发展的阶段不同,对实体经济发展的影响也就不同。

明确了上述两点外,接着就是谈谈如何发展的问题了。我建议你可以从理论和现实两个方面谈,这样如果是论述题会比较全面!理论方面主要就是关于实体经济层面的如何发展制造业、农业这些基础产业,最根本的要抓住科技是第一生产力这个展开;至于虚拟经济层面,就是如何发展金融业展开;这些都只要点到为止,应该把重心放在如何实现二者的互动方面。
在二者的互动层面,此处可以有效运用理论联系实际。首先强调积极推进实体经济的建设,例如:如何推荐制造业的优化升级;然后说明虚拟经济如何辅助实体经济的发展,例如:能够为实体经济提供金融支持、小企业贷款支持、期货期权的发展能够在一定程度上分散经营风险、虚拟经济通过有效的信息揭示及相应的金融创新,可以处理因信息不对称所产生的激励问题;可以通过资产价格的信息功能来判断企业经营的好坏、投资业绩的优劣,使虚拟资本可以迅速从效益低的领域流向效益高的领域,促进优良企业的快速发展,不断对资源进行重新分配和重组,提高实体经济的运作效率;此外,要使虚拟经济健康发展,使其不仅能在技术上解决了实物资产转让的困难,更可以打破所有制、地区和行政隶属关系的界限,通过产权的分割、转让、组合和控制等手段加速资本流动,促进企业完善组织制度;还有进一步说明如何建立有效的风险监控机制防范虚拟经济风险那些的。。。

参考看看哈!

❸ 随着电商的慢慢崛起,未来实体经济应该怎么发展才行

首先纠正一个观念,电商也是实体经济,互联网经济本身也是实体经济的一个组成部分。所谓的实体经济,是区别于虚拟经济,即金融而言的。互联网和电商经济都属于第三产业,服务业,也是实体经济的一种。跟上时代的潮流趋势,把电商线上和线下相互结合,线上销售,线下体验买卖,保证服务,多做社交化,社交群体之类的宣传。与时俱进,共同进步,促进电商实体的发展,才能不被社会所淘汰。

最后,随着人们消费水平逐渐提高,愿意去尝试新的事物,所以我认为最重要的就是创新,创新有产品方面的创新,向越来越人性化方面迈进,最好的是在人们的需求出现之前推出新产品,并尝试占领市场;还有营销形式方面的创新,汲取一些电商的营养,引入团购等模式。相信电商还会不断的发展,但是实体经济也会拨开云雾见彩虹,露出崭新的面孔的!

❹ 怎么发展实体经济

坚持把发展经丛数济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化。

建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、渗辩首数字中国。全面推进乡村灶枝振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。

扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

实体经济内容:

实体经济包括物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。

❺ 如何提高实体经济发展

实体经济是一个国家发展的根本,只有实体经济发展了,国家才能真正走向富强,人民才能真正实现富裕。

实体经济也是整个经济发展的基础。没有实体经济的发展是不健康的发展,是空中楼阁式的发展。国民经济就会成为无源之水、无本之木,就会随时出现停滞状态。

发展实体经济,只靠喊口号不行,靠假动作也不行,必须真抓实干,落实具体行动和举措。要有决心和恒心,真正做到抓铁有痕、踏脚留印,不抓出成效决不收兵。

发展实体经济,需要整合社会各类资源,包括自然自源、人力资源、金融资源等等,实现资源倾斜。同时减轻企业税负,让企业轻装前进,焕发青春。

发展实体经济还要围绕新经济、新模式、新业态,强化市场手段,增强国际视野,大力发展各类并购,不断挖掘出行业“独角兽”群体,以“超级品牌”为突破口,不断培育出中国的跨国企业和世界品牌。

❻ 问一下哈;振兴实 体经 济的方式有哪些

1、深化结构改革,提高供给质量

一是进一步化解传统产业产能过剩,通过市场化、法治化方式,建立公平的优胜劣汰的市场竞争秩序,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准,淘汰一批重点行业的落后产能,创造条件支持企业间兼并重组,加快企业转型升级,提高企业效益、市场竞争力和行业集中度。二是利用“互联网+”,结合“中国制造2025”,加快发展壮大一批战略性新兴产业、现代服务业,扩大高质量产品和服务供给。三是深入推进农业供给侧结构性改革,提升农业供给体系质量和效率。

2、扩大有效需求

一是积极增加有效投资,更好发挥政府资金对社会资本的带动作用,加快补短板项目建设,支持新型城镇化、产业升级、重大民生工程和公共服务建设等,立足长远实现投资综合效益提升。二是在加快传统消费扩容升级的基础上,不断提升人民群众对美好向往需要的高品质物质和精神消费产品,促进消费在结构升级中释放增长潜力。三是在增强劳动密集型产品和高技术产品出口竞争优势的基础上,积极培育智能制造、新能源设备等领域新的出口增长点,推动服务贸易业态创新,促进服务贸易与商品贸易融合发展,拓展出口增长空间。

3、完善金融服务

一是增加市场流动性供给和优化银行信贷配置结构,提高金融机构向实体经济的放贷能力,严密监测资金流向,促进社会资金流向实体经济。二是加快发展各种自担风险的区域性小型金融机构、社区金融服务组织、村镇银行等合规合法的金融主体,服务广大中小企业、创新型企业发展,健全金融市场机制,引导资金从低附加值、高风险领域向实体经济领域转移。三是完善金融服务体系,加快发展直接融资服务的平台和通道,推进股票注册制改革和市场扩容,拓展实体企业融资空间,提高融资便利性,化解实体经济被银行资金边缘化的困局。

4、加强财税支持

虽然近年来国家实施结构性减税和普遍性降费政策,但由于以间接税为主的税制本身的约束以及一些地方的行政性收费、银行服务收费和部分行业协会收费过多过高,企业宏观税负水平依然居高,加上企业生产运营成本如资金、土地、能源、交通物流等不断攀升,企业负担沉重。要通过降低制造业增值税率,免除一批行政事业性收费,加大财税信贷等优惠力度,通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种支持方式,支持实体企业特定生产制造与研发活动,增强企业创新的积极性,切实减轻企业负担。

5、优化发展环境,加强制度建设与监管

政府要加强和改进对实体经济企业的服务,减少行政审批事项,切实为企业立项、审批、建设、生产经营等各个环节提供便利。从国家宏观层面,加强对网络营销的严格管理、规范管理也是对市场经济秩序的维护,有利于实体经济的发展,要对网络销售的“假冒伪劣”、贴牌产品等扰乱市场经济秩序的行为坚决打击,构建公平公正、多元化、竞争性的经营环境。近几年来,大量网店以低价恶意销售劣质商品或无名商品,是对实体经济的致命打击,对我国经济发展造成巨大破坏,也不利于我国的企业创新和科技创新,不利于经济高质量发展,必须大力整顿。

6、实施创新驱动发展战略,提升实体经济创新能力

坚持把科技创新作为引领实体经济发展的第一动力。一是狠抓前瞻性、引领性、关键共性技术攻关。要瞄准世界科技前沿,加强应用型基础研究,支持企业布局前沿技术。二是深化科技体制改革。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化企业的创新主体作用,加快创建一批国家级企业创新载体。促进科技成果市场化转化机制,推动更多的科技成果转化。三是营造创新氛围。进一步强化政策落实,为大众创业万众创新搭建优质平台,营造浓厚的创新创业氛围。

❼ 你怎样应对实体经济发展大潮的问题

这些年,基于历史的教训和面对的挑战,国家下大力气扭转过去一个时期出现的经济“脱实向虚”的偏向,采取措施促进实体经济发展。最近,无论是中央召开的十九届五中全会也好,还是刚刚闭幕的“两会”也好,都强调要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,我们能看到,这次颁布的国家“十四五”规划对发展实体经济、特别是对深入实施制造强国战略做了具体的安排,提出了一些新的思路,特别强调要保持制造业比重基本稳定。的确,作为实体经济的核心和主体,稳定了制造业自然也就稳定了实体经济。
对于实体经济发展来说,现在处于一个什么样的状况呢?我以为可以用三句话来概括,叫做形势正在好转、进展还不显着、前路任重道远。可以说我国实体经济的发展正处于一个关键时期。问题在哪儿呢?现在各方面都在呼吁、也都在推动,但应该说,我们面对的形势依然不容乐观。关键的问题不仅在于,由于长时期依赖外部,我国实体经济产业发展在总体上看还处于中低端,支撑实体经济特别是先进制造业发展的关键技术短缺且受制于人,或者说支撑产业高端化、智能化、绿色化发展的技术基础比较薄弱;更在于,由于长时期受具有高利润的虚拟经济的影响和驱动,支持实体经济发展的思想氛围已难以回归初始,继而导致推动实体经济发展的支撑体系很难建立。回想一下我们过去勒紧裤带发展制造业的时候,我国在很多方面是走在世界前列的,现在一些被人家卡脖子的东西,比如半导体产业、芯片光刻技术等等,在上世纪60-70年代我们并不落后,比美国稍微晚一些,跟日本差不多同等水平,但大大领先于韩国和台湾地区,今天这个状况已经完全改变了。
这种状况导致当前实体经济发展并不尽如人意。我们看到有关实体经济发展的呼声看似很热闹,各个方面对发展实体经济看似也很重视,但实体经济的实际发展仍然困难重重,刚才有的专家谈到了这些年制造业比重下降的问题。按理说,我国制造业正处在发展过程之中,既要做大,更要做强,这个时候比重不应该出现明显下降,何况这个下降还发生在国家大力推进实体经济发展特别是推进制造业发展的氛围下,应该说是不太正常的。中央提出保持制造业比重基本稳定,必然是注意到了这个问题。但深入分析一下,我们能看到,今天发展实体经济仍然实实在在面临着很多困难,而这些困难影响到了实体经济的发展。就主要方面看,大概有这样几点:
第一,负担重,或者说成本高。对某些虚拟经济而言,一台电脑、一只公文包就可以运营了,而对哪怕只是生产普通商品的实体经济企业来说,厂房、设备、材料、网络等都需要一应俱全、缺一不可;对虚拟经济而言,很容易规避某些成本的增长,比如土地价格、房租等的增长,一些从事虚拟经济的企业,可以不需要太多的土地和大面积的厂房,所以这些要素的价格增长与其没有太大的关系。不仅房租、地价是如此,甚至某些制度性成本也是可以规避的,但实体经济则很难做到;对虚拟经济而言,风险袭来时比较很容易转型掉头,但实体经济面临风险时则是左右为难,退不得、进也不行。这是第一个方面的困难。
第二,干扰多。与某些虚拟经济不太一样,从事实体经济的企业无论大小,都必须以实体形态存在。成立一个实体经济企业就等于树立起了一个目标,就会受到各个方面的关注,而这种关注有时候又很容易带来对实体经济企业的干扰,尤其是当企业做得有些模样的时候。我们看到实践中存在着这样的情形,当某些实体经济企业运行比较困难、需要帮助的时候,有些人或单位会避之不急;当一些企业取得了一定的成效的时候,特别是在发展比较好、有一些盈利的时候,许多人和单位则又趋之若鹜,收费的来了、要捐赠的来了、要联合办会的也来了,这就形成了许多正常或不正常的打扰,许多企业不胜其烦。这是第二个方面的困难。
第三,竞争强。实体经济企业难以迂回款曲,企业之间都是通过产品硬碰硬,产品处于低端状态时,同伴数以万计,竞争非常激烈;而当产品处于高端状态时,竞争就不仅来自于国内,而且来自于国际。这种竞争甚至不仅涉及到经济,还涉及到政治。所以企业越发展,面临的竞争压力就越大。这是第三个方面的困难。
第四,创新难。现在到处都在谈论创新,但创新谈何容易?实体经济发展需要实实在在的技术做支撑。研发一项新的技术,不仅要有人,还要有钱,有时候在创新的过程中会导致人财两空。而一旦研发出来以后,如果市场环境不好,知识产权保护不力,很快就会被窃取或仿冒,精力财力马上打了水漂。这是第四个方面的困难。
第五,获利少。由于上述因素,加之实体经济企业产品的生产、销售社会感知度较高、市场的透明度也很高,定价的模糊空间较小,加上成本也比较高,总体上说利润是比较微薄的。除少数企业外,大部分从事实体经济的企业很难依靠产品供给或得高额利润,更不要说暴利了。这是第五个方面的困难。
从这些困难中,我们能体会到为什么上面这么重视、各级政府也积极推动,但实体经济发展仍然不尽人意的原因。通过这些方面,也能一定程度上佐证刚才有的领导同志讲到的当前发展实体经济或制造业存在的“不愿、不敢、不会”的问题。
在推动实体经济发展方面,尽管存在不少问题或阻力,我们也不能够被困难吓倒,不能有丝毫的松劲,一定要想方设法把国家关于“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”的要求落到实处。怎么办?在这方面,光喊口号是不行的,应该有一些切实可行且有力有效的措施来解决这些问题,激励一些企业充满热情的、持之以恒的发展实体经济。我认为,从操作层面看,应切实做好这样六个方面的工作:
第一个方面,要坚持或始终把发展实体经济放在突出重要位置上。一定要解决好思想认识问题,思想上不通畅,嘴上喊得再响亮也没有用。回顾70多年的发展历程,在发展实体经济方面,特别是发展制造业方面,我们有过摇摆,出现过曲折。因此,今天要高度重视发展实体经济,在方向上必须相当明确,在意志上必须十分坚定,在路径上必须非常扎实。也就是说,要高度重视、坚定意志、一以贯之,不摇摆、不游移。
第二个方面,要细化发展实体经济的产业指导。这是什么含义呢?就是要对每一个产业做精细划分,做深入细致的梳理。实体经济涉及到方方面面,我们应当基于当前与长远、重点与一般、市场与政府、国有与民营、短板与长板以及难与易、急与缓等不同的视角来细化产业发展的指南,要精准制定每一个细分产业发展推进的操作方案。我们能看到,现在许多文件所涉及到的问题都十分重要,说的话也非常正确,但比较抽象、流于一般,无法落实。有些话甚至重复了几十年,就是落实不了。所以研究推进实体产业发展,不要大而化之,不仅要明晰到每个领域,还要细化到每一个链条、每一个环节。做什么、在哪里做、怎么做、体现在什么项目上,如此等等,都要十分明确、可以操作。现在对产业发展也有规划,也有指南,但精准度不高,通用思路较多,区域特点不突出,实招比较少,所以落实效果也不够好。
第三个方面,要全面建立倾斜于实体经济发展的政策体系。现在对实体经济发展也有一些支持政策,但一不够全面,二不够协同,三不够稳定。所以必须依据细化的产业分类,抓住重点、紧扣关键研究形成完善的政策支持体系。依靠各类政策的同向发力、协调联动,对降低实体经济发展成本、激发实体经济企业运行活力形成实质性促进能力。倾斜性政策体系构建应把握这样几个要点:其一,它必须是全面的或全方位的,不只是限于某几个方面、某几条政策,应包括财政、金融、土地、区域、产业、创新等所有与之相关的方面。其二,它必须体现“优惠性区别”这个硬要求,只要是发展实体经济、发展先进制造业,就应该在相关方面享受优惠政策。其三,它应当落实在具体项目上,即实施清单化、项目化的管理。其四,它还必须是稳定的、可持续的,不是临时的和随意的。今天开个会,出台这个优惠政策,明天又开一个会,出台那个优惠政策,而应该是形成一整套的比较稳定的优惠政策,把这些政策一揽子公布于众,让全社会都知晓,让从事实体经济的企业能够形成良好的预期。政策零敲碎打、不稳定不持续会导致一系列问题,不会对实体经济的发展产生显着激励效应。其五,还应建立优惠政策落实情况的跟踪机制。许多文件、规划制定时下了很大的功夫,但下发之后没有必要的机制督促跟踪,致使实施效果大打折扣,许多问题也难以及时发现和有效解决。
第四个方面,要构建促进实体经济发展的强力支撑体系。实体经济的发展建立在一系列重要支撑上。最重要的是要夯实四个方面的支撑。第一个是基础支撑。就是要努力克服我们目前在基础零部件和元器件、基础软件、基础工艺、基础材料和产业技术基础等方面存在的瓶颈短板,这是实体经济发展的基础,这方面的问题不从根本上解决,实体经济也好、制造业也好,都难以实现高质量发展。还有关键核心技术的攻坚,这是我们推进产业基础高级化、产业链现代化的基本保障。第二个是体制支撑。良好的体制机制是推动实体经济发展的强大动能,要紧扣“统一开放”、“公平公正”、“法治信用”这样三个词组推进体制创新。坚决破除一切阻碍生产要素合理流动和生产分配流通消费各环节全面贯通的障碍,让市场活起来、联起来;依法平等保护所有市场主体的合法权益,使各种经济成份能够公平发展、平等竞争;依法规范政府行为和市场秩序,全面建立良好的社会信用体系。第三个是平台支撑。要努力为实体经济的发展提供共性技术平台和产业技术基础公共服务平台。工业互联网,大数据中心,标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等公共服务平台,是实体经济创新发展的有力支托,政府部门应运用各种有效手段加快建设并促进互联互通、共建共享。第四个是人才支撑。万事人为本,发展先进制造业等实体经济尤其需要一大批优秀人才,要推进人才发展体制创新,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,最广泛的集聚人才,最充分的发挥人的能量,动员各类优秀人才为实体经济发展、为推动制造业高质量发展服务。
第五个方面,要促进关键性实体经济的引领发展。对于实体经济来说,无论是把握发展方向、突出发展重点,还是探索发展路径,都需要引领。政府应联合各种有效力量,积极搭建各种类型的实体经济发展的示范平台。特别要重视推进产业基础高级化和产业链现代化的引领示范,推进数字产业化和产业数字化转型的引领示范,推进战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展的引领示范。
第六个方面,要建立健全实体经济发展的统计评估体系。应精准划分、精细统计、精确评估各类实体经济发展状况,定期发布全国和地区实体经济发展报告,依此准确把握实体经济发展的态势,进而及时采取有效措施解决存在的问题。

❽ 如何向实体经济聚力发力 经济日报

深化供给侧改革 激活实体经济
振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务。党的十九大报告在“深化供给侧结构性改革”部分专门强调,“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。那么,如何深化供给侧改革,激活实体经济?在这一过程中,要着力疏通结构梗阻,促进资源要素高效流动和优化资源配置机制,推动产业链再造和价值链提升,充分释放有效供给,着力满足有效需求和潜在需求,实现供需匹配和动态均衡发展。一是进一步化解传统产业产能过剩,紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,更多地通过市场化、法治化方式实现市场出清。要严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准,淘汰一批重点行业的落后产能,创造条件支持企业间兼并重组,加快企业转型升级,提高企业效益、市场竞争力和行业集中度。二是推动互联网实体经济深度融合发展,大力发展分享经济、数字经济、绿色经济等新经济、新业态、新模式,加快发展壮大一批战略性新兴产业和现代服务业。三是深入推进农业供给侧结构性改革,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,提升农业供给体系质量和效率。四是深化土地使用和管理制度改革、流通体制改革,加快能源等资源要素的价格改革,建立健全要素价格市场化形成机制。
完善金融体系 服务实体经济
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。为此,要综合考虑金融与实体经济的联动有效性,加快体制机制改革创新,提升服务效率和水平。一是积极打造源头活水,引导金融活水更好地浇灌实体经济,疏通金融进入实体经济的渠道,推动资金更多更好地支持实体经济。二是加快建立金融与实体经济之间的利益联动机制,加快发展各种自担风险的区域性小型金融机构、社区金融服务组织、村镇银行等金融主体,服务广大中小企业、创新型企业发展,健全金融市场机制,引导资金向实体经济领域转移。三是完善金融服务体系,加快建设多层次资本市场,积极发展直接融资服务的平台和通道,拓展实体企业融资空间。
加强财税力度 支持实体经济
要通过减税、降费、降低要素成本和各类制度性交易成本等切实减轻企业负担,同时也要激励企业自身内部降本增效。一是大力推进清费正税改革,降低制造业增值税率,全面落实服务业“营改增”,提高直接税比重,切实减轻实体经济负担。二是加大财税信贷等优惠力度,通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种支持方式,支持实体企业特定生产制造与研发活动,增强企业创新的积极性。三是促进企业降本增效,支持企业加快技术改造,鼓励企业采用新技术、新材料、新工艺、新组织和新流程等,加强管理创新,提高实业投资回报。
扩大有效需求 对接实体经济
要通过补短板、挖潜力、增优势,着力扩大有效需求特别是内需,倒逼实体经济转型升级,改善市场发展预期,提振实体经济发展信心。一是积极增加有效投资,更好发挥政府资金对社会资本的带动作用和放大投资的乘数效应,加快补短板项目建设,支持新型城镇化、产业升级、重大民生工程和公共服务建设等,立足长远实现投资综合效益提升。二是在加快传统消费扩容升级的基础上,不断提升绿色消费、信息消费等热点和亮点,扩大服务消费规模,改善消费环境,以更优品质的产品、更加丰富的业态、更加便利的服务,引领和创造消费需求,促进消费在结构升级中释放增长潜力。三是在增强劳动密集型产品和高技术产品出口竞争优势的基础上,积极培育智能制造、新能源设备等领域新的出口增长点,推动服务贸易业态创新,促进服务贸易与商品贸易融合发展,拓展出口增长空间。
优化发展环境 助推实体经济
要进一步厘清政府和市场的边界,继续深化行政体制改革,健全完善市场体制机制,打造法治化便利化的营商环境,保障实体企业在公平公正环境中赢得国际竞争力。一是深化“放管服”改革,加快向服务型政府转型,全面实行清单管理制度,切实做到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。二是加快垄断性行业和国有企业改革,在市场准入、要素配置等方面创造条件,逐步建立法治化的市场体系,打通资金、技术、人才等生产要素向实体经济合理流动的通道。三是围绕政务、市场、开放、设施、社会和法治环境等企业最关心的问题,建立统一透明、有序规范、责权明确的市场监管机制,强化产权保护,规范市场秩序,激励企业家精神,完善创新创业生态,推动企业做强新制造、发展新服务、创造新供给。

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