疫情形势下如何促进经济

‘壹’ 疫情下如何促进经济发展

1、多地复工复产步伐加快、列车航班有序恢复、快递物流加速奔跑的升腾气象，正是坚决贯彻落实党中央关于疫情防控工作分析研判和决策部署的实践结果。
2、加强药物研发、生产、储备，优化完善医疗救治方案，充实基层专业防控救治力量。
3、让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，全力以赴加快经济恢复和重振，激发全社会干事创业活力。

‘贰’ 疫情下经济如何应对

5月11日召开的国务院常务会议（下文简称“国常会”）指出，受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，4月份经济新的下行压力进一步加大。

当前我国经济发展的复杂性、严峻性、不确定性上升，内外部风险挑战增多。这将如何影响全年经济走势？本次国常会根据当前经济形势做出了一些具体部署安排。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，总体来看，国常会部署安排的核心是针对短期因素冲击，从多个方面采取更加积极有效的应对措施，使就业和基本民生获得有效保障。

稳市场主体为就业兜底

国常会指出，财政、货币政策要以就业优先为导向，退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业，以保基本民生、稳增长、促消费。

“针对当前短期因素冲击和新的下行压力，财政、货币政策要在扩大内需等方面发挥更显着的作用。”张立群表示，财政政策与货币政策聚焦于支持困难行业、群体系统发力，不仅能够帮助超1.5亿个市场主体提高抗风险能力，还有利于稳住宏观经济大盘，从增加需求和保持供应链稳定等多个方面，全面改善市场主体生存和发展条件，使就业获得兜底性保障。

实际上，我国减税降费等政策正在发力。国家税务总局数据显示，一季度全国新增减税降费1980亿元。今年前4个月共有9248亿元退税款退到纳税人账户上，助企纾困的政策效应已经开始显现。

国常会要求，对当前有困难的企业和职工，给予住房公积金政策支持。今年底前企业申请即可缓缴，职工正常提取公积金和申请公积金贷款不受影响，预计减缓企业负担900多亿元。

“国常会想企业之所想、急企业之所急，尽量为市场主体解决短期困难提供帮扶。”张立群表示，受疫情等因素影响，很多企业目前经营困难突出，国常会针对企业遇到的困难，及时做出有针对性的应急部署，十分有助于市场主体的稳定。

稳物价为基本民生做保障

国常会指出，确保物价稳定。我国基本民生需求品供应是充裕的，但不可掉以轻心。要抓实粮食生产，确保粮食产量和供应稳定，夯实稳物价基础。

“经过多年的努力，我国稳物价的供给基础是比较可靠的。”张立群表示，短期内，由于各种因素叠加，对于一些生活消费品供给冲击较为明显，但是基于我国强大的生产供给能力特别是粮食和能源的保障能力，物价平稳运行的总趋势不会改变。

国家统计局发布的数据显示，4月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.1%。扣除食品和能源价格的核心CPI稳中有降，同比上涨0.9%，涨幅比上月回落0.2个百分点；全国工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨8.0%，涨幅比上月回落0.3个百分点。保供稳价政策效果继续显现，调查的40个工业行业大类中，价格涨幅回落的有22个，比上月增加1个。

国常会要求，在做好疫情防控同时进一步畅通物流特别是重点地区物流，维护产业链供应链稳定。

张立群认为，在散发疫情冲击之下，我国局部地区出现了生产、物流受阻的情况，这对相关市场供给形成一定压力。所以，在疫情防控中，如何确保生活消费品充足供给，是现在各级政府要着力做细做好的重要工作。

稳能源供应避免“拉闸限电”

国常会要求，确保能源正常供应；要优化政策、强化协调，安全有序释放先进煤炭产能。决不允许出现拉闸限电。

“今年大概率将不再发生拉闸限电的情况。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院能源与低碳经济学系副系主任董康银认为，当前我国能源供应总体稳定，这是保障不再发生“拉闸限电”的关键，并且吸取去年“拉闸限电”教训，各地政府提前布局、谋划和出台有序用电方案，能够有效避免此类现象在今年再次发生。

人民网“强观察”栏目梳理发现，国常会近期多次提及能源问题。4月20日的国常会指出，要立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。

“作为能源消费大国，能源供给安全事关经济发展全局。”董康银表示，国常会多次提及稳能源供给，主要是因为在全球能源供应格局显着变化，不确定因素增多的当下，我国海外能源进口安全与保障面临挑战。同时，大宗能源商品国际价格持续高位震荡，国内面临输入型通胀压力，稳能源供给也是稳国内物价的重要举措之一。

国常会指出，在前期向中央发电企业拨付可再生能源补贴500亿元、通过国有资本经营预算注资200亿元基础上，再拨付500亿元补贴资金、注资100亿元，支持煤电企业纾困和多发电。

“本次补贴力度非常大。”董康银表示，本次补贴不仅能解决部分发电企业的现实困难，还能够有力提升可再生能源补贴预期，强化市场预期和市场信心，加速中央发电企业对新能源的开发利用，推动我国能源转型和“双碳”目标。

‘叁’ 中国在疫情期间推出了什么刺激经济的政策

中国在疫情期间推出刺激经济的政策：地摊经济、消费券、五五购物节。

1、地摊经济

2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

2、消费券

各地商务主管部门也积极搭建了促消费平台，开展购物节、电商节等打折促销活动，有些地方就像刚才记者提到的，发放了消费券、折扣券，在“五一”期间全国各地开展了上千场次的消费促进活动。

关于消费券方面的情况，据初步统计，在疫情发生以来，有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券达到190多亿元，这些促销措施取得明显效果，实现了聚焦人气、增强信心、提振消费的目标。

3、五五购物节

作为上海首创的大规模消费节庆活动，参与本次“五五购物节”的线上商家超过52万家，线下商家超过10万家，各类平台和企业发放优惠券超过240亿元，撬动效应明显。“五五购物节”正式启动后，有34项重点活动和260项特色活动先后举办，其间又逢“中国品牌日”和“双品网购节”，有力带动了人气回升和市场复苏。

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地摊经济发展

2020年受疫情影响最大的湖北省正在恢复消费活力，湖北宜昌、大冶尝试放开夜市地摊经济。截至2020年5月末，郑州、长沙、西安、大连、青岛等多个城市提出放开地摊经济。

截至2020年6月4日，已经有济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春、杭州、长沙、石家庄、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等城市，以及上海、陕西、辽宁、江西、甘肃等省份先后明确鼓励发展地摊经济。

‘肆’ 疫情下经济如何发展

做到精准防控，加快实现内外循环经济发展模式，抓住龙头企业、发展高新技术企业、促进中小企业健康发展。

‘伍’ 在后疫情时代如何继续发挥抗疫过程中的中国精神推动中国经济向好发展

首先，依托于互联网的新经济在对冲疫情不利影响中起到了关键作用。

由于疫情导致的掘配乎人员限制流动，一些经济活动的主战场转到线上。同时，过去多在大城市活跃的互联网生活方式也在加速“下沉”，更多的县域、乡村加入到互联网生活化的浪潮中。

其次，疫情防控期间，不少新的工作模式、合作形态被推到了前台。

如在线教育、在线娱乐、在线医疗、“云办公”以及不同行业的“共享用工”等。这些在疫情防控中“催生”出来的行业机会，实际上也代表了未来经济发展的方向。

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具体措施：

激励创新并不意味着在扶持政策上的“大水漫灌”，而是要统筹规划、因地制宜、精准施策，在保持政策连续性、稳判悉定性的卖物同时，正确处理好政府与市场间的关系，同时注重用新技术、新需求推动供给侧结构性改革。

应该认识到，企业是最活跃的创新主体，在当前形势下，应该千方百计帮扶企业特别是中小企业稳住经营，救中小企业就是救中国经济，就是保住中国经济的创新活力。

同时，激励创新创业，需要进一步健全市场化投融资机制，让以直接融资为主的资本市场发挥更大作用。

‘陆’ 中国经济“开门稳”来之不易，疫情下，我们是如何发展经济的

改变经营方式，改变发展模式，进行创新，提供新的发展机遇，会提高我们的发展劲头

‘柒’ 多重考验下，中国经济“稳”字难得，我们是如何做到防疫发展两不误的

我们能够一手抓防控，一手抓经济生产，这便是双管齐下。更重要的是，在进行疫情防控的同时，我们同样能够加大经济发展的力度，并且促进经济高质量发展。虽然疫情在一定程度上阻碍了我国经济的发展，但我国的经济能够逐渐回暖，并且获得快速的发展。

在疫情形势如此严峻的期间，我国不仅需要承受巨大的防疫压力，而且也需要承受经济下行的压力。但中国特色社会主义制度的优越性不仅能够助力我们渡过难关，而且也能为我们创造美好的未来，所以我们能够做到防疫发展两不误。

在减轻疫情防控压力的同时，缓解经济下行压力，进而提高经济发展质量。疫情阻碍了社会进步和经济的发展，而且也严重影响了居民的生活。我国不仅能够保证居民的基本需求，而且也能号召全社会共同防疫。所以我国的防疫压力会随之减轻，而经济恢复速度也会逐渐加快。在联防联控或进行封闭式管理的同时，我国能够同时提高经济发展的水平。