什么叫征收农村集体经济组织

A. 农村集体土地征收时,补偿是归个人所有与还是村集体所有

农村集体经济组织，是指对土地拥有所有权的经济组织，土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。如果征收农村集体土地后，其补偿到底归集体还是个人所有呢?下面由我为读者进行相关知识的解答，欢迎阅读了解。
农村集体土地征收时，补偿是归个人所有与还是村集体所有
需要根据实际情况分析，具体如下:
土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费让厅用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照规定获得相应补偿。即依法承包到户的耕地征收时，其补偿归个人所有。征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。
相关法律依据
《土地管理法实施条例》
第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《土地承包法》
第十六条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。
《村民委员会组织法全文》
第二十四条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理:
(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
(二)从村集体经济所得收益的使用;
(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包坦春隐方案;
(四)土地承包经营方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地补偿费的使用、分配方案;
(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织森蚂财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
以上知识就是我对相关法律问题进行的解答，依据我国相关法律的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

B. 农村集体土地征收补偿条例内容是什么，征地补偿的程序是怎样规定的

农村集体土地征收 补偿条例内容是什么，一、农村集体土地征收补偿条例内容是什么没有出专门的条例，《中华人民共和国 土地管理法 实施条例》有相关规定:第二十五条征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及 征地补偿标准 、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村 集体经济组织 和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。第二十六条 土地补偿费 归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的 安置补助费 必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费差告用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。二、农村宅基地被征收能补偿多少钱 (一)土地补偿费 1.征用耕地、蔬菜地，根据国家规定的价格政策，按该土地征用前三年平均年产值(下同)的六倍计算; 2.征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地，按该土地年产值的五倍计算; 3.征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地，按该土地年产值的三倍计算; 4.征用宅基地按邻近耕地虚源明的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地移迁重建的，原宅基地不再给予补偿; 5.征用无收益的非耕地，一般不予补偿。 (二)青苗和附着物补偿费 1.青苗补偿费，一般按一季农作物的产值计算;能收获的不予补偿。多年生经济林木，可以移植的，由建设单位付给移植费;不能移植的，由用地单位给予合理补偿或作价收购; 2.房屋拆迁，按房屋结构、面积、新旧程度，给予合理补偿;违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物，不予补偿; 3.农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物，按照实际情况付给迁移费或补偿费。 (三)安置补助费 1.征地前农业人口人均耕地在一亩以上的被征地单位，征用耕地的安置补助费为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的三倍;征地前农业人口人均耕地不满一亩的被征裂老地单位，征用每亩耕地安置补助费以年产值的四倍起算，人均耕地每减少零点一亩，安置补助费相应增加年产值的一倍，但最高不得超过年产值的十倍; 2.征用非耕地安置补助费，按该土地年产值和略低于邻近耕地的安置补助倍数计算; 3.征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地，不支付安置补助费。 (四)按照本条规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可以增加安置补助费，但土地补偿费和安置补助费的总和最高不得超过土地被征用前三年平均年产值的二十倍。 (五)国家建设征用土地支付的各项补偿费和安置补助费，除应当属于个人的附属物和青苗补偿费付给本人外，其他费用由县级以上人民政府与有关乡(镇)村商定处理，用于组织被征地单位发展生产、安排多余劳动力就业和不能就业人员的生活补助，任何单位和个人不得挪用或占用。 (六)大型水利、水电 工程建设项目 征用土地的补偿安置标准和办法，由省人民政府根据国家规定另行制定。

C. 征收农村集体土地征收程序

征收农村集体土地应该遵循法律程序，并确保征地补偿合理、公正。征收机构需要提出征收申请，并与农村集体经济组织进行协商达成补偿协议。征收决定须依照法定程序进行，并进行公示并通知相关权利人进行听证。征收机构需要申请规划许可，并向国土资源主管部门申请批准移交。在土地征收完成之后，需要进行集体土地权属确认，并且进行及时的补偿支付。征收程序应遵循依法依规、公正合理的原则，并考虑到农民的基本权利和利益。具体征收程序还需要根据当地的法律法规进行具体操作。相关法律法规包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地征收与补偿条例》、《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》等。具体介绍如下：
以下是征收农村集体土地征收程序：
1. 提出征收申请：征收机构向农村集体经济组织提出征收申请。
2. 协商补偿：征收机构与农村集体经济组织协商并达成补偿协议。
3. 征收决定：征收机构依照法定程序，对征收决定进行公示，并通知相关权利人进行听证。
4. 规划许可：征收机构向所在地行政主管部门申请规划许可。
5. 批准移交：征收机构向国土资源主管部门申请审批，申请完成后，将土地移交给用途单位。
6. 集体土地权属确认：农村集体经济组织和个人产权确认时限为6个月。6个月内未确认的，视同同意确认。如果拒绝确认，应当向人民法院提起诉讼。
7. 补偿到位：土地征收完成后，征收机构应当按照协议和法律规定及时支付补偿款。
需要注意的是，以上的征收程序仅仅是一般程序，具体程序还需要根据不同地区的法律法规进行具体操作。如果您需要进行农村集体土地征收，请您确保您已经了解了当地的具体法律法规，或者咨询相关专业人员进行指导。
征收农村集体土地是指政府为了公共利益目的，在征得集体经济组织同意的情况下，依法征收或占用村集体所有的土地或者按照约定流转制度流转土地的行为。以下是与征收农村集体土地征收程序有关的知识：
1. 征收农村集体土地需要符合法律程序与程序的合法性原则。程序应包括确定征收行为的依据、主体、范围、方租枯式等内容，并依法向村集体所有人公告告知。
2. 征收农村集体土地时应进行征地补偿。其中包括土地补偿费用、搬迁补助、失地农民生活补助金等。
3. 征地补偿应当做到合理、公正。征收方与村集体所有人应当协商一致，达成协议。
4. 发放补偿时，应先支付土地补偿费，再支付移民搬迁费用、社会保险等其他相关费用。
5. 在决定征收时，应当统筹规划，保证农民有收入渠道、就业机会等基本条件。
6. 征收应遵循集体经济组织同意、民主决策原则，同时考虑农民的基本权利和利益。
总之，农村集体土地征收程序的合法性和公正性是很重要的，应当做到依法依规、公正合理，始终将照顾农民群体的基本利益置于第一位。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》
第五十四条国家征收土地，需要占用集体所有的土地的，应当按照下列程序处理：
（一）会同有关部门，制定征收土地的方案。
（二）听取征收对象的意见，征得所在村（居）委会的同意。
（三）按照程序报经上一级人民政府批准。
（四）依法实行征收，给大颤予土地补偿和搬迁安置等方面的保障。
《中华人民共和国土地征收与补偿条例》
第十四条国家征收土地，应当视征地规模、征地性质、土地使用价值等因素，协商确定补偿标准、补偿方式和补偿标准的构成，并通过公示等方式公开。
《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十条国家及其授权的部门和单位依法实行国有土地上房屋拆迁或征收，应当依法给予被拆迁或被征收人适当的征收补偿费，包括房屋征收补偿金、搬迁补助、物业服务设施安装与使用收费、失去的房屋与土地产权使滚型败用权的补偿金（下称“房产权使用权补偿金”）和其他有关费用。
《中华人民共和国土地管理法》
第五十七条土地经过征收、占用等行为而变更用途的，应当严格按照土地利用总体规划规定的要求进行安排建设。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条国家依法征收土地的，应当按照征收土地使用年限的约定，对土地使用年限届满期满后予以补偿。补偿办法和具体标准，应当按照国家和省、自治区、直辖市政府规定的相关规定执行。

D. 集体经济组织有哪些，集体经济组织是以村，还是组为单位

您好，关于农村集体经济组织，虽然它是《宪法》《民法总则》《土地管理法》《农村土地承包法》《物权法》《村民委员会组织法》等法律中提到一个明确存在的概念，但该名词具体内涵在法律上并未有准确定义。从民事法律对农村集体经济组织分类来看，农村集体经济组织是指拥有一个自然村或行政村名下的财产所有权，并享有对该财产占有、使用、处分的特别法人。如果农村有集体经济组织，其可以行使其职权。但是未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。

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E. 集体土地征收的法律规定

一、集体土地征收的法律规定
我国实行土地的社会主义公有制，农村土地属于农民集体所有，农民只是农村土地的承包经营人而非所有者，从物权法上而言是一种有特殊期限的用益物权。但农民对土地之上的种植物却享有完全的所有权。由于征地不仅征收“地”，对种植在土地上的“物”也一并征收，故征地补偿不仅需要补偿被征收的“的”所有者，也要补偿种植在土地上的“物”的所有者。农村土地征收补偿的对象是洞祥姿农村集体经济组织和承包经营地被征收的农民两种主体。
根据民法典规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”因此，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费三部分。
其中，土地补偿费是对农村土地所有人即农村集体经济组织的土地被征收所进行的物质补偿，补偿对象是农村集体经济组织。地上附着物和青苗补偿费是对承包地上的生长物的补偿，是对被征地农户财产损失的补偿。土地补偿费和地上附着物和青苗补偿费是宴纯国家征收农村集体所有的土地而对农村集体经济组织和土地承包人的土地投入和收益损失给予的补偿费用，体现的是补偿性特征。安置补助费是为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活，所给予的补助费用，按照需要安置的农业人口计算，它体现的是补助性特征。
对于安置补助费，《土地管理法》第四十七条规定：征收耕地的安置补助费以需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。《土地管理法实施条例》第二十六条第二款规定：征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。因此，安置补助费既可能归属于农村集体经济组织，也可能归属于安置单位或者被安置人员，在认定时应根据不同的情形区别对待。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定纳绝的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”《湖南省人民政府办公厅关于加强农村经济组织征地补偿费分配使用监督管理的通知》也规定：“农村集体土地被征收后，在农村集体经济组织内部调整承包地的，土地补偿费和安置补助费在该农村集体经济组织范围内统一分配。征地补偿费的分配和使用方案要按有关规定经过民主讨论，实行民主决策，民主管理，并接受民主监督。”
但是，上述规定均将村民集体决定的内容限于土地补偿费，土地补偿费和征地补偿不是同一个概念，不是同一关系，而是种属关系，征地补偿费包含土地补偿费，也包括安置补助费和补助费和地上附着物和青苗的补偿费。村民集体决定的范畴不包括安置补助费和地上附着物和青苗的补偿费，即使在农村集体经济组织内部调整承包地的情形下，也不能包括地上附着物和青苗的补偿费。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条规定：“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。”《湖南省人民政府办公厅关于加强农村经济组织征地补偿费分配使用监督管理的通知》就规定，农村集体经济组织不能调整承包地给被征收地农民，也没有对被征地农民进行安置的，必须将不少于75%的土地补偿费支付给被征地农民。被征地农民如不需要统一安置，安置补助费全部发放给被征地农民。由此可见，司法解释和地方政府规章都赋予了农民在土地征收安置方面的选择权。
二、集体土地包括哪些
1、除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地。也就是说，农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有。如果法律规定属于国家所有的，则属于国家所有。应注意的是，这里所说的法律指的是狭义的法律，即全国人大及其常委会通过的具有法律约束力的规范性文件。
2、宅基地和自留地、自留山。宅基地是指的农村中包括有建筑物和没有建筑但是用于修建农房的空白地;自留地是指农业集体化以后，集体经济组织从集体所有的土地中划配给社员个人长期使用的少量土地;自留山也是农业集体化以后，集体经济组织从集体所有的山地中划配给社员个人长期使用的栽种树木或摘取柴草的少量土地或者山地。
3、乡镇或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡镇或村农民集体所有。
4、乡镇企业使用本乡镇、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡镇农民集体所有。经依法批准的乡镇、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡镇、村农民集体所有。
5、农业集体经济组织依法批准以土地使用权作为联营条件，与其他单位或个人举办联营企业的，或者农业集体经济组织依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

F. 土地征收农村集体需要履行怎样的义务，享有什么样的权利

在国家进行土地征收的过程中农民主要享有以下权利：
一、拟征土地知情权
行政机关在进行征地时应依照法律的规定逐步实施。预征知情权指的是行政机关在准备实施征地之前应当将与征地有关的事实告知被征地农民。国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中规定：“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民”，据此行政机关在征地之前应将下列信息告知被征地农民：1、被征地土地的用途(征收后的用途);2、被征土地的位置;3、此次实施征地初步拟订的补偿标准;4、对被征地农民的安置途径。
二、拟征土地调查结果确认权
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十四项中规定“对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认”。此规定也意在保障被征地农民的合法权益不受侵害，防止征地机关在被征地农民不知道调查结果的情况下进行征地活动，侵害被征地农民的合法权益。拟征土地现状的调查结果包括对土地权属、地类、年产值以及青苗和地上附着物等的确认，调查结果确认权是被征地农民在征地过程中维护土地权益的前提。
如果市县政府国土部门未履行向农户进行调查结果确认程序，依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》应属于违法行政行为。有的政府以村委会签字确认代替农户签字确认组卷报批是剥夺了被征地农户的知情权，其做法是错误的。
三、听证权
1、征收土地报批前拟定补偿标准和安置方案时听证权。
农户对拟征土地的地类、年产值、地上附着物种类、数量调查结果有异议依据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（十四）健全征地程序。“确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。”的规定，《国土资源听证规定》 第三条、第十九条
被征地农户可以申请举行听证会。听证会由当地国土资源管理部门组织，参加听证的主体应当包括被征地农户、被征地集体组织、其他有利害关系的当事人，还可以邀请有关方面的专家学者共同参加听证。申请人可以委托1-2名代理人参与听证。申请听证的内容可以为：被征土地的用途、补偿标准、安置途径、地类、年产值、地上附着物的种类、数量等。
2、征地批准文件下达后制定征地补偿安置方案听证权
是指在征地实施机关将拟定的征地补偿方案报有权机关批准后，依法进行《补偿安置方案公告》，征地实施机关再次听取被征地农民的意见，被征地农民仍享有申请听证的权利。该项权利的法律依据为《土地管理法》第四十八条，国土资源部颁发的《征收土地公告办法》第九条
申请举行听证的应当在《补偿安置方案公告》之日起10日内向市县国土资源行政主管部门提出，申请的主体为：被征地农村集体经济组织、被征地农民、或其他权利人。土地行政部门在研究被征地村民意见或者举行听证后，确有需要的应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案对补偿安置方案进行修改。
四、征地批准文件知情权
《征用土地公告办法》第四条被征用土地所在地的市、县人
民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。
第五条征用土地公告应当包括下列内容：(一)征地批准
机关、批准文号、批准时间和批准用途；(二)被征用土地的所有权人、位置、地类和塌凯面积；(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；(四)办理征地补偿登记的期限、地点。
五、拒绝补偿登记权
根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家进行征收土地时，在审批机关批准后，市、县人民政府应当将批准的征地事宜进行公告，被征地农民需要在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门丛衫御办理征地补偿登记。《征用土地公告办法》进一步明确，征收土地方案应在批准文件下达之日起10个工作日内进行征收土地公告，由征收土地的市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。在实际工作中有的实施机关不尊重被征地农民的权利，在未公告的情形下，就直接实施征地程序，拒绝履行公告义务。为了保护被征地农渗岩民要求公告权利，《征用土地公告办法》明确规定：“未依法进行征用土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。”
六、征地补偿安置方案知情权
《征用土地公告办法》 第七条有关市、县人民政府土地行政主
管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
第八条 征地补偿安置、方案公告应当包括下列内容：(一)本
集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；(五)农业人员的具体安置途径；(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。
自从国土资源部《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》(国土资发[2005]144号)发布后，各地实际执行征地区片综合地价，按照各省、自治区、直辖市制定的区片综合地价进行补偿，不再区分征地补偿费、安置补助费。
七、 拒绝办理补偿、安置手续权
《征用土地公告办法》第十四条第二款规定未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。
八、获得补偿权
《土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的
原用途给予补偿。
《关于深化改革严格土地管理的决定》（十五）加强对征地实施过程监管。征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，
国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土
资发〔2004〕238号）：“ 一、关于征地补偿标准（四）土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则。”
九、举报权
征地过程蕴含着巨大的经济利益，征地中的违法行为也履见不鲜，而被征地农民则是这些违法行为的强有力的监督主体。根据《土地管理法》，第六条《征用土地公告办法》 第十三条，被征地农民在举报时，可以口头举报，也可以书面方式举报，但是应尽量使用真实姓名。按照国土部的相关规章，县级以上国土行政主管部门是接受群众举报的受理机关，政府非法批地的违法案件，由上级人民政府的土地管理部门管辖。受理举报的监督机关在立案调查后，必须作出处理结果，送达当事人及利害关系人。被征地农民虽然享有违法举报权，但该权利相对于其它法律程序来说，仍然不够完善，因此在有其他救济途径时，应优先选择其他救济途径。
十、补偿费用不落实拒绝征地、用地权
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（十五）加强对征地实施过程监管。征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。
《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》（十
五）征地补偿安置方案经依法批准后，征地补偿安置费用应按法律规定的期限全额支付给被征地农村集体经济组织；未按期全额支付到位的，市、县不得发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。
十一、恢复耕种权
《土地管理法》第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 （十九）严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。
法律作出如此规定主要是考虑我国地少人多，土地资源非常紧张，为保障粮食安全，必须保障耕地保持18亿亩。要合理利用土地资源，珍惜每一寸土地。
十二、社保安置权
2007年10月1日起施行的《物权法》以法律形式确认了被征土地农民享有社保安置权，该法第四十二条明确规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）二、切实保障被征地农民的长远生计 征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。各地要认真落实国办发〔2006〕29号文件的规定，做好被征地农民就业培训和社会保障工作。被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。
《劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发[2007]14号) 三、严格征地中对农民社会保障落实情况的审查……对没有出台被征地农民社会保障实施办法、被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的，一律不予报批征地。
十三、法律救济权
1、征地补偿标准争议申请协调、裁决权
征地补偿标准包括年产值标准、倍数标准和青苗附着物补偿标准，《土地管理法实施条例》规定征地方案确定后，又赋于被征地农民一项“补偿标准争议权”，《土地管理法实施条例条例》第二十五条第三款规定：“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;
协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”
《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复
议工作的通知》“被征地农民和集体经济组织对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。”
《征用土地公告办法》 第十五条因未按照依法批准的征用土
地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决。
“争议权”的行使分为两个程序：一、向市县级人民政府申请协调;二、协调机关协调不成，向征地批准机关申请裁决，但是在实践操作中一般都是由实施征地的市、县级人民政府的上级政府裁决。
2、对征地批准文件的行政复议和行政诉讼权
征地批准文件下达后，被征地农民如果认为征地批准行为侵犯
了享有的各项权利，有权对批准行为依照法律程序提出行政复议或者行政诉讼。
《行政复议法》第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
需要特别提醒大家的是：农民自公告之日起60日内有权依法对批准行为提出行政复议，对行政复议结果不服的可以提起行政诉讼或裁决。因为一般情况下行政复议的期限是从公告之日起计算60日，并且不因上访而中止、中断。
国务院法制办公室《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》六、行政机关在征收土地决定作出后，没有告知被征地农民 申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限的，行政复议申请期限参照《最高人民法院关于执行<</span>中华人民共和国行政诉 讼法>若干问题的解释》第四十一条办理，即：行政复议申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道征收土地决定内容之日起最长不得超过2年。
依据国务院法制办的文件，如果自知道或者应当知道征收土地决定内容之日起超过2年再向复议机关提出行政复议申请，行政复议机关将不予受理被征地农民提出的复议申请。
《行政诉讼法》第十二条：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

G. 征收土地留用地安置标准是什么

留用地按实际征收农村集体经济组织土地面积的10%至15%安排。符合下列情况之一可不安排留用地采取货币方式补偿:被征地农村集体经济组织选择货币补偿而放弃留用地安置;被征地所属土地范围内，没有符合土地利用可供选址安排作为留用地的。提出的留用地选址方案不符合土地利用总体规划或城市、乡镇规划安排。
一、征收土地留用地安置标准是什么
留用地按实际征收农村集体经济组织土地面积的10%至15%安排，具体比例由各地级以上市人民政府根据当地实际以及项目建设情况确定。但符合下列情况之一的可不安排留用地，采取折算货币方式补偿:
(一)被征地农村集体经济组织选择折算货币补偿而放弃留用地安置的;
(二)被征地农村集体经济组织所属土地范围内，没有符合土地利用总体规划、城乡规划可供选址安排作为留用地的。
(三)被征地农村集体经济组织提出的留用地选址方案不符合土地利用总体规划或城市、乡镇规划确定的建设用地安排，在与市、县(市、区)人民政府充分协商后仍不能达成一致的。
(四)已经是集体所有性质的留用地，农村集体经济组织申请将该留用地征收为国有土地而使用的，不再安排留用地，也不折算货币消橘补偿。
(五)完善留用地报批方式。依法由省人民政府批准征收土地，或国务院批准农用地转用和土地征收方案后由省人民政府审核实施方案的，留用地必须在申请用地时一并上报审批或通过折算货币补偿形式同步兑现;征收土地时需安排的留用地面积少于3亩，且被征收土地农村集体经济组织同意延后与其他留用地累计合并安排的，可延后单独办理留用地报批手续，但最迟不得超过1年。依法由国务院审批的单独选址项目，可在批准用地后6个月内单独办理留用地的报批手续或折算货币补偿同步兑现。安置留用地建设涉及使用林地的，依法办理林地使用许可手续;涉及采伐林木的，依法办理林木采伐许可手续。
(六)规范留用地报批材料。留用地与征收土地一并报批的，应当提供县级以上人民政府组织制订的留用地安置方案(留用地安置方案应当列明拿竖团留用地选址位置、面积和拟安排用途等内容)，以及被征收土地农村集体经济组织表决同意留用地安置方案的书面证明。留用地单独报批的，县级以上政府土地行政主管部门应当专门作出书面说明，包括需安排留用地所对应的用地批次或项目，原用地批次或项目征收土地面积、征收土地时间、留用地比例、留用地指标安排、被征收土地农村集体经济组织对留用地选址方案的意见、是否经充分协商等情况，并附上用地批复及当时地级以上市、县(市、区)人民政府向被征收土地农村集体经济组织作出的具体书面承诺文件或地级以上市、县(市、区)人民政府与被征收土地农村集体经济组织签订的相关协议文件等。
《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
二、什么是留用地
征收农村集体经济组织土地所需的留用地(下称留用地)，是指国家征收农村集体土地后，按实际征收土地面积的一定比例，作为征地安置另行安排给被征地农村集体经济组织用于发展生产的建设用地。留用地的使用权及其收益全部归该农村集体经纤橡济组织所有。

H. 农村集体土地征收及安置补偿的正确程序是怎样的

土地征收是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。那农村集体土地征收及安置补偿的正确程序是怎样的?

（三）征后供地阶段

7.办理土地灭籍手续。征收补偿手续办结后，区征收机构将相关征收材料上报市征收机构备案。市国土资源局向各国土分局下达办结集体土地征收手续的通知，区征地机构办理土地灭籍手续。

8.建立征地工作档案。区征收机构在征收任务完成后，按档案管理工作制度要求，负责建立本级集体土地征收补偿工作档案。市征收机构负责建立征收备案档案，并移交市国土资源局档案室存档。

I. 集体经济组织是什么

问题一：什么是农村集体经济组织 农村集体经济组织，是指对土地拥有所有权的经济组织，产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。它是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，由农民自愿联合，扮者将其各自所有的生产资料（土地、较大型农具、耕畜）投入集体所有，由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的农业社会主义经济组织。农村集体经济组织既不同于企业法人，又不同于社会团体，也不同于行政机关，自有其独特的政治性质和法律性质。农村集体经济组织是除国家以外对土地拥有所有权的唯一的一个组织。农村集体经济组织在人民公社体解后，生产队一级组织仍按原规模延续下来，但名称有的已变化，各地订谓不一；其经营方式，已由原来的集体经营按劳分配变为现在的家庭经营了。
组织类型
1、原人民公社组织演变过来的。乡镇（街）集体经济经营实体（如公司、联合社等）村经济合作社、村股份经济合作社、自然村组经济实体等。
2、新型联合组织。农民专业合作社、专业农场（庄）、其它合伙农村企业等。

问题二：村集体经济组织是什么组织？性质如何？ 是经济自治组织，依不同情况也可以是法人。

问题三：什么叫同一集体经济组织 同一村民小组才算同一集体经济组织。有的自然村（屯）有二个以上小组，所以同一屯不一定是同一集体经济组织。
根据《村民委员会组织法》的规定，农村集体经济组织是农民自发形成的合作组织，有自己的规章制度，群众自发选举产生的，属群众性自发组织。目前农村集体经济组织是以村为单位，下设村民组。所以，同一村子的两个小组属于同一集体经济组织（村）。
小组不是法定的组织形式，不能算作经济组织。

问题四：农村集体经济组织具体是指什么？ 农村集体经济组织，是指对土地拥有所有权的农村集体经济组织,具有宪法地位。其前身是农村人民公社体制下的公社、大队、生产队。人民公社体解后，公社一级的经济组织基本上体解了，大队一级和生产队一级的经济组织仍按原规模延续下来。但其名称有的已变化；其经营方式，原来的集体经营按劳分配已变为现在的家庭承包经营了。

问题五：乡镇集体经济组织指的是什么机构？ 现在一般是乡镇人民 *** 代行乡镇集体经济组织职能，有的地方乡镇有经济联合社、农工商总公司等，作为乡镇集体经济组织。

问题六：集体经济组织中的工作人员具体指哪些？ 1、集体经济组织，即社会主义劳动群众集体所有制的经济组织，是指在 *** 主管部门管理之下，按照一定的组织章程建立起来的，财产所有权属于全体组织成员，公共积累为集体公有，并以按劳分配为主要分配形式的经济组织。
集体经济组织工作人员是指在集体经济组织中从事公务的人员。
个人投资、家庭投物缺逗资、合伙人投资的私人经营的工商户不属于集体经济组织，其人员不能成为贪污罪主体。经济组织的所有制性质不明确或者上述私人经营的工商户持有集体营业执照的，应请工商行政管理部门重新核定。
2、“其他经手、管理公共财物的人员”包括：刑法第一百五十五条中规定的“受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员”；基层群众性自治组织（如居民委员会、村民委员会）中经手、管理公共财物的人员；全民所有制企罩卖业、集体所有制企业的承包经营者；以全民所有制和集体所有制企业为基础的股份制企业中经手、管理财物的人员；中方是全民所有制或集体所有制企业性质的中外合资经营企业、中外合作经营企业中经手、管理财物的人员。

问题七：农村集体经济组织是以什么为单位的 农村集体经济组织在农业合作化运动，是以生产队为单位的集体经济组织。农村集体经济组织在人民公社体解后，生产队一级组织仍按原规模延续下来，但名称有的已变化，已由原来的集体经营按劳分配变为现在的家庭经营为单位。
农村集体经济组织，是指对土地拥有所有权的经济组织，产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。它是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料（土地、较大型农具、耕畜）投入集体所有，由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的农业社会主义经济组织。农村集体经济组织既不同于企业法人，又不同于社会团体，也不同于行政机关，自有其独特的政治性质和法律性质。

问题八：集体经济组织成员是指那些人？ 集体经济组织成员资格的确认
《中华人民共和国土地管理法))(以下简称《土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》两部法律多处使用“农村集体经济组织成员”这一概念。近年来随着这两部法律的深入贯彻，特别是法律赋予农民长期而稳定的土地承包关系。承包经营权已上升为物权之后，广大农民依法保护土地权益的意识不断增强，农村集体经济组织成员这一概念的实践意义愈来愈凸现出来。比如；在农用地被转为建设用地时，哪些人享有土地安置补助费，哪些人不应当享有土地安置补助费？在重新分配家庭上地承包经营权时，哪些人应当被列入承包对象，哪些人不应当列入承包对象？诸如此类涉及到农民土地权益的问题如果处理不当，必然引发一些不必要的纠纷，埋下不稳定的因素，妨碍和谐杜会的建设。哪些人应当享有土地安置补助费和家庭土地承包经营权？《上地管理法》和《农村土地承包法》作出了明确规定：即凡属于本集体经济组织成员，均应享有土地安置补助费和家庭土地承包经营权。这就提出了一个法律问题：哪些人属于集体经济组织成员，哪些人不属于集体经济组织成员？总结经验教训，凡是对土地权益处理不当的地方根源就在于对“农村集体经济组织成员”这一重要的法律概念不够重视，或者在理解上出现偏差所致。为此，要依法调处农村土地权益纠纷，除了认真学习好《土地管理法》和《农村土地承包法》这两部法律之外，最紧要的是正确把握“农村集体经济组织成员”这一法律概念，它是依法调处农村土地权益纠纷的一把钥匙。
首先，要正确把握“农村集体经济组织成员为的概念，必须澄清认识上的两个误区”。第一个误区是把“农村集体经济组织成员”的概念同“村民”的概念混为一谈。村民“是(村委会组绷去)使用的概念，它的内涵是民主自治管理”。而农村集体经济组织成员的内涵则是与财产相联系的经济权益。是村民，有选举权和被选举权，但未必有分享集体财产权益的权利；是集体经济组织的成员，必然是村民，但是，是村民未必是集体经济组织的成员。《辽宁省实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法》第6条第(五)款规定：只有承担相应义务、交纳公共积累，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表大会同意，才能被接纳为本集体经济组织成员。由此可见，村民要取得本集体经济组织成员的资格，其间还有一道门槛，把村民等同于集体经济组织成员显然是一个认识上的误区。第二个误区是将户籍在与不在本集体经济组织作为界定成员资格的唯一标准：只要户口落在本村，就视为本集体经济组织成员，户口不在，就统统取消集体经济组织成员的资格。这显然有悖于怯律的规定。户口落在本村，可以作为村民，但未必取得成员的资格，如空挂户；户籍关系不在本村，未必丧失了成员的资格。如做村土地承包法)第26条明确规定，承包方全家迁入小城镇落户的，仍然要保留其土地承包经营权，就是说他的成员资格仍然没有丧失。国家法律之所以作出这样规定，就是要淡化户籍的概念，强化保障的概念。在农村，土地既是农民的生产资料，同时也是农民赖以生存的生活保障。所以，在认定是否是本集体组织成员时，户口当然是一个重要条件，但不能简单的以户口在与不在作为界定是否属于集体经济组织成员的唯一标准。在广东省东莞市的―些经济发达农村，要在那里落户并加入当地的集体经济组织，需要交纳10多万元的公积金方可接纳为本集体经济组织成员，才有权分配或享受本集体经济组织的财产权益，否则落户可以，但取得成员资格不可以。在那里出现了城转农的现象，户口早已不是界定成员资格的标准了。
其次，要正确把握“农材集体经济组织成员”的概念，必须深刻理解其概念的内涵。对......>>

问题九：农村集体经济组织成员指哪些人 《实施意见》所称农村集体经济组织成员，是指本集体经济组织内的所有成员。一般来说就是当地的村民，他们所生子女，自出生后自动取得该集体成员资格，也有通过婚姻、收养关系或者移民迁入本集体依法取得成员资格。通常以在册户籍为主要依据。成员资格一律平等，任何组织和个人不得以民族、种族、性别、年龄、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等理由，剥夺和非法限制成员平等的资格。
关于如何确认农村集体经济组织成员资格，目前国家尚未作出统一规定，一般以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，结合当地实际情况和传统习惯来确认成员资格。对于因死亡、取得其他集体经济组织成员资格、取得非农业户口、取得非设区市城镇非农业户口并纳入社会保障体系以及纳入国家公务员管理序列，而被注销或者迁出本集体经济组织所在地常住户口的人，应当认定其丧失集体经济组织成员资格。

问题十：农村集体经济组织企业是指哪些企业 中国农村集体所有制经济的一种组织形式。产生于1957年冬季以兴修水利为中心的农田基本建设 *** 及稍后农村兴办集体工业的过程中。1958年8月 *** 中央作出的《关于在农村建立人民公社问题的决议》，号召将高级农业合作社合并转为人民公社，实行同乡基层政权相结合的“政社合一”体制，人民公社同时也是农村社会的基层单位。因此，人民公社既是生产组织，也是基层政权。人民公社是以“政社合一”（本文认为，“政社合一”其实就是“政经合一”）和集体统一经营为特征，是当时计划经济体制下农村政治经济制度的主要特征，代表着农村计划经济时代。1958底，全国基本上实现了一乡一社。人民公社初建阶段，一般实行全社统一核算、分级管理。下设生产大队（其范围相当于高级社），生产大队基本以地理意义上的自然村落为基础而设置，生产大队以下设生产队。也有以区建社的，则按乡设管理区，以下建制相同。分配上曾实行口粮供给制。社员的自留地转归集体经营。1961年后， *** 中央提出《农村人民公社工作条例（草案）》供各地试行；同年秋，又决定将基本核算单位基本上下放到生产队。1962年9月，《农村人民公社工作条例修正草案》正式颁布，明确规定人民公社的基本核算单位是生产队，实行“三级所有，队为基础”，即生产资料分别归公社、生产大队和生产队三级所有，而以生产队所有制为基础。除公社和生产大队不同程度地拥有一些大型农业机械和水利设施、举办一些集体企业外，土地、耕畜和农具归生产队所有。生产队实行独立核算、自负盈亏，直接组织生产和收益的分配。按劳动工分计酬，恢复社员自留地。 由上可知，公社既是基层政权，也是从事集体经济活动的经济组织，政经合一。而生产大队生产队则均是纯粹从事集体经济活动的经济组织。在人民公社、生产大队和生产队这三种集体从事农业经济活动的组织中，生产队是基础，拥有包括土地、耕畜和农具在内的大部分的而且是主要的生产资料。 十一届三中全会之后，随着改革开放的深入，在农村家庭联产承包责任制逐步建立。随之，农业经营形式转为一家一户模式，集体从事农业生产经营基本不复存在。因此，人民公社时代的以集体统一经营为特征的各级经济组织名存实亡。换句话讲，公社的经济职能、生产大队和生产队从此进入了有名无实状态。为了适应这一经济形势的变化，1982年《宪法》做出了两项重大规定：一是针对公社一级。规定将人民公社原来政经合一的体制改为政社分设体制，设立乡人民 *** 和乡农业合作经济联合组织。但是到1984年底我国基本完成由社到乡转变时，由于全国绝大部分农村地区已不存在集体生产经营活动，所以乡农业合作经济联合组织一直没有建立。二是针对生产大队一级。在生产大队的地理基础上，设立自然村，在村设立村民自治组织

J. 土地征收是什么意思

什么是征地
土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地侍判激农民合理补偿和妥善安置的法律行为。现征地一般指征收。
村里在农田开机耕道是否属于征地
村里在农田开机耕道是一种方便自己生产的行为，不是国家建设，不属于征地。
征地的程序
1.拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。
2.审查报批：报有批准权限的上级政府批准。
3.方案公告：由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
4.征地补偿登记
被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地 ;补偿登记。
5.制定征地补偿、安置方案
由市、县土冲御地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定，即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者，以及具体落实人员的安置方案。
6.公告征地补偿、安置方案并组织实施
征地补偿费用应当自征地老袜补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。
7.清理土地
征地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。