1. 如何实施群众性经济技术创新工程
在新的社会条件下,开展群众性经济技术创新工程,必须要建立畅通有效的领导体系和运行机制,工会要以强烈的责任感积极组织实施,充分动员组织广大职工积极参与创新。
实施“创新工程”的总体要求：
1、实施“创新工程”，要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行工会的维护职能。实施“创新工程”和落实工会“五突破一加强”任务的根本目的是统一的、一致。
2、实施“创新工程”陵镇仿，要适应发展社会主义市场经济的要求，坚持把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为主攻方向，把解决企业发展的难点、实现扭亏增盈等问题作为重点，紧紧围绕创新技术、加强管理、增加品种、改善质量、降低成本、增进效益、搞好服务等，鼓励广大职工立足本职、学赶先进、争创一流、多做贡献，为推进企业改革与发展建功立业。
3、实施“创新工程”，要以创新为灵魂，在开展有关活动的目标、领域、内容和形式等方面进行大胆探索。在目标上，以企业职工为主体，以推进企业技术进步和提高企业经济效益为中心；在领域上，与企业的科技、经尺纤营、流通、信息等方面的工作紧密结合；在内容上，突出技术创新，注重科技成果向现实生产力转化；在形式上，以发动广大职工参与并为职工群众所欢迎为标准，创新群众性经济技术活动，不断把活动推向新水。
4、实施“创新工程”，要坚持从行业和企业的实际出发，组织职工深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等多种形式的群众性经济技术创新活动。在工业企业中，重点围绕产品、质量、成本、效益来开展，实现技术、工艺、设备、材料的创新。在商业、服务性企业中，重点围绕质量、效益来开展，实现服务规范、服务知识、服务项目、服务功能的创新。各行各业都要突出创新、创先、创优、创最佳水平，走科技兴企之路。要把实施“创新工程”的过程作为提高职工素质的过程。通过推广普及创造学，增强职工的创新意识、创新能力；通过职业技能、新技术新知识培训，提高职工的职业技术技能水平和科学文化素质；通过总结推广先进操作法，挖掘职工中的绝招、绝技、绝活，搞好传、帮、带；通过技术难题会诊、关键课题分析、招标揭榜攻关，提高职工的创新应变能力和攻旅激坚能力。在创新的实践中，培养造就一支适应社会主义市场经济和新科技革命需要的技术技能人才，使职工队伍的整体素质得到提高。
2. 如何推动群众性经济技术创新活动
在市场经济不断发展、企业改革不断深化、经营机制不断创新的新形势下，开展群众性经济技术创新活动，是进一步激发员工的内在潜力、调动和发挥员工积极性的有效举措。开展这一活动符合企业发展的内在要求，有利于增强职工的创新意识、创新能力、提高职工的劳动技能，有利于增强企业的科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力。开展创新活动要与时俱进，建立健全技术创新体系，完善技术创新运行机制，加强领导，充分发挥广大职工在技术创新中的积极性、主动性和创造性，实现技术创新、管理创新和服务创新。
群众性经济技术创新活动的内涵
群众性经济技术创新，是指在企业内部，以职工自愿参加为原则，以提高经济技术指标、生产作业效率、提高职工劳动技能或操作水平为目标，通过合理化建议、技术革新、技术攻关和技术改进等开展创新活动。通过参加技术技能比赛，组建经济技术创新小组，普及应用先进操作法，学习现代高新知识和技能等活动为主要形式。创新主体不仅是企业的技术人员，专家队伍，更是依靠广大职工群众在本职岗位上创造条件进行改造革新。通过观念、技术、结构、管理、制度、产品、服务、经营过程和企业文化等创新。群众性经济技术创新是以技术创新为先导，加快企业的技术进步和产业升级，不断向生产与科技的深度和广度拓进，加强和改善企业管理，优化企业内外部环境，增强企业的科技开发能力，培育企业的市场竞争能力。
开展群众性经济技术创新活动的指导思想
指导思想是行动的指南。企业是自主经营、自负盈亏的法人实体，以最小的投入获取最大的利润，成为企业追求的根本点。群众性经济技术创新活动要以市场需求为导向，以提高效益为中心，需要提高效率，将两者有机地结合起来。要重视直接效益与创长期效益的统一。重视在企业内部生产规模、提高质量、节能降耗、安全生产、降低成本上使实劲，又要重视预测市场变化、捕捉市场信息、扩大产品市场占有率，提高企业知名度等。随着科技进步和企业设备、工艺的不断更新，企业产品升级换代的速度越来越快梁梁，在推动企业技术改造、技术创新、新产品开发等领域上加大工作力度。既要重视调动生产一线职工的积极性，又要注重发挥好科技、管理人员和技术工人等职工技术骨干队伍的聪明才智；既要在活动的具体策划、组织、发动、实施中下功夫，又要善于总结、提炼和推广先进经验、先进操作法，在普及、引导、示范上做文章。从企业实际出发，把技能型和知识型统一起来，应用新知识和新技术、新工艺，突出创新、创先、创优，促进新产品开发和技术创新。职工是创新的主体，职工参与的广度、力度、深度是衡量创新活动是否取得成效的重要标志。要按照企业需要，职工欢迎、群众满意的原则开展创新活动。
创新活动的制燃渣派度化和规范化建设
没有规矩，不能成方圆。做好创新活动的制度化和规范化建设，使得活动开展有章可循、有据可依、规范运作。劳动竞赛的管理制度应包括竞赛目标管理制度、组织竞赛的工作制度、统计核算制度、检查考证制度、考评奖励制度、组织制度、创新成果征集制度和创新成果展示发布等制度，制定切实可行、规范严格的管理制度，让创新活动更具操作性。群众性经济技术创新活动是一个系统工程。严谨的制度是竞赛长久不衰的保证。2003年广州电信出台了《经济技术创新工程劳动竞赛管理制度》，从竞赛申报、检查、评比、奖励，每个环节都作了严格的规定。强调竞赛的申报。申报项目必须包括现状、对策、目标等，如果年初没有按规定申报，年终就不能参加评比。规范竞赛的检查，实行竞赛中期检查制度，以便及时发现竞赛中出现的问题，要求竞赛结束后，必须对竞赛加以总结。对具有先进性、新颖性、实用性的创新成果，以及在取得这些成果的过程中，所采用的好方法、好技术等要归纳总结成规范的程序，并提升为制度、规定或操作法，加以推广。保证成果经验在稳定中不断提升，使竞赛的成果最终转化为新的生产力。
重视建立竞赛激励机制
科学的竞赛激励机制是进一步激发劳动竞赛热情，调动职工积极性的必要措施，也是劳动竞赛不断深化的重要动力。建立竞赛激励机制，要以精神鼓励与物质奖励相结合。建立起劳动成果和劳动贡献与物质利益和社会荣誉相统一的激励机制。要大张旗鼓地提倡和宣传职工群众艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献的精神，同时，要尊重广大职工群众在劳动皮贺竞赛中所创造的价值和成果，对于他们所付出的劳动给予相应的报酬，尤其是对做出突出贡献的职工和集体要给予重奖。马斯洛的层次需求理论告诉我们，人的需求是多种多样的，激励模式也应多种多样。要重视研究受奖者的主导需求，采用多种激励方式以加大激励效价。精神鼓励与物质利益并重，晋职晋级与利益挂钩并举，成果推广与社会宣传共济，创新实践与学习深造结合，形成创新有功、有功必录，创新光荣、光荣必赏的新风尚。山东省对创新工程取得优秀成果、做出突出贡献的职工，是科技人员的，按鲁科成字文件精神给予奖励，是生产、经营、服务等一线岗位的职工，按鲁劳发文件给予奖励，对职工的合理化建议项目、技术创新成果转化为生产力的，在3—5年内，每年可从创造的直接经济价值的税后利润中提取不低于5%的比例，用于奖励成果完成人。同时鼓励企业对职工的技术创新、管理创新成果等作为生产要素参与收入分配，给予完成人与之相当的股权、收益和奖励。对成绩特别突出的人员可破格评定相应的专业技术职务任职资格。
建立技术创新培训机制
实施创新活动，关键在于职工现有的科学文化水平、技术素质和创新能力的培养，职工队伍素质的高低决定着活动的质量和水平，知识经济时代，职工素质是企业核心竞争力的根源。企业发展靠市场，市场竞争靠技术，技术创新靠人才，人才成才靠学习能力持续提高。广大职工的学习能力是推进职工队伍知识化、劳动智能化，知识产业化进程的力量源泉。企业要大力开展创建“学习型组织”活动，提高广大职工的学习动力、学习毅力和学习能力。使职工不断掌握新知识、储备新技能，为实施群众性经济技术创新活动提供智力支撑和素质保证。把培养有知识、懂管理、会创造的新型劳动者队伍作为群众性经济技术创新活动的目标，请着名专家讲学，培养高级科技人才。传授创造技能技法，请技术状元传技，培养高级技能人才。把岗位练兵、技术比赛中涌现出来的技术状元的绝招特技总结成为先进操作法。通过举办集体拜师、名师带高徒、现场传授技能、选题立项攻关等活动，为企业培养人才队伍。同时企业要加大资金投入，建立相关培训制度，制定长、中、短期培训计划，形成培训网络化、制度化、长期化，通过多种技能的综合性培训，使每个职工做到“精一门、会两门、学三门”，成为复合型、技能型人才，努力造就一支水平高、观念新、技能精、业绩佳的新型产业大军，造就一批高素质富有活力的职工队伍。
3. 如何在创新中求发展应该从哪几个方面写
21 世纪我国企业所处的大环境可以概括为市场化、全球化、信息化和知识经济的时代，企业面临的市场竞争更加激烈。
一、企业创新是知识经济时代的要求。
知识经济有别于以土地、劳动资源为基础的农业经济和以能源、原材料为基础的工业经济。它以智力资源、无形资产为第一配置要素,以科学知识、科学技术对社会经济发展的推进作动力,以导致科技与经济相互促进的良性循环为主要特征。知识经济将对我国企业创新提出严峻的挑战，必然要求企业在各个方面推进变革和创新。它要求企业在管理手段上加大对信息技术的投入和应用,在经营决策上注重掌握和运用决策支持系统,在作业流程上进行重新安排或彻底更新;它要求企业管理人员尽快转变思维方式,更新知识结构,在管理思想上从重视物的管理转向以人为本的管理,并提高企业人员的学习能力，包括创新管理理论、管理方法和管理技术等,从而给企业带来崭新的视角和发展思路。否则，企业就不可能在日趋激烈的国内、外市场竞争中取胜，就存在可能被市场淘汰的危险。在市场竞争中，不但“大鱼”吃“小鱼”，而且，“快鱼”吃“慢鱼”的时代已经到来。企业必须要成为“快鱼”，适应环境以求得自身的生存和发展，就必须不断创新。
二、创新是企业最为宝贵的财富。
21世纪是知识经济的时代，是一个充满创新的时代，有人说在这个时代里“只有两种企业，正在死亡的和变革的企业”。很多企业已经把“不创新，毋宁死”作为自己的座右铭。事实上无数成功企业的经验也已表明，创新是企业成功的竞争利器。在美国商业协会（ABC）会员中，有3/4的公司宣称独特的产品与经营方法是它们成功的最关键因素。
其实，创新就在我们身边，甚至可以说，只要你愿意创新，可以象海水一样围绕着你。创新可以是一些惊天动地的发明，但更多的是开发灵感，关心别人未能关心的事情，并从中发掘无限的商机。这里举一个例子：美国的小苏打制造厂阿哈默公司原来是一家名不见经传的小企业，长期以来生产和销售用于面粉发哮的小苏打。一次，该企业的营销人员意外发现小苏打放在冰箱中能清除冰箱的异味，于是，突发奇想：为什么不能让传统的发哮用小苏打多一些用途呢？于是，该企业对此项发现申请了保护，并就这一新用途展开了大规模的广告宣传，使得美国1/2的家庭把装有小苏打的开口盒子放进了冰箱，企业也因此名声大振。
可见，企业是通过开发新用途实现创新。基本思路是通过一些营销创新达到企业的盈利目的。这种创新思路对于缺少技术创新能力的企业增强实力具有一定的借鉴作用。
三、企业创新的内容组成
企业创新由人才、资本、科技等构成。它们共同构成了企业创新多维度的选择空间，这三部分共同决定企业的创新选择。它包括思想与理念创新、经营战略创新、组织结构创新、管理制度创新、管理机制与模式的创新、运作流程创新、技术与方式方法创新、市场与产品创新等内容。
企业创新既是一门科学，也是一门艺术，它既有自然的工具属性，又有一定的社会属性。因此，可以近似地认为，创新是一个非常重要而复杂的过程，它既包括技术的创新，也包括管理的创新。成功的创新实质上是技术和管理两方面创新的综合体现和必然结果。
当今世界经济的竞争,越来越集中地表现在创新能力竞争上,而管理创新也是创新体系中的关键环节。
管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，它是企业面对技术和市场的变化，所作出的相应的改进和调整。
管理薄弱一直是我国企业竞争力低下、效益不高的重要因素。从经济增长的国际比较来看，发达国家的经济增长中全要素生产率的贡献率在70％以上，而我国全要素生产率的贡献率不到40％，可见，提高管理水平是企业提高市场竞争力的有效途径。
四、企业创新的新思考
创新要在建立和完善扎实的管理基础工作，加强实物资源和有形资产管理的同时，不断采用适应市场需求的新的管理方式和管理方法，以人为本，重点加强知识资产管理、机遇管理和企业战略管理，有效运用企业资源，把管理创新与技术创新和制度创新有机结合起来，形成完善的动力机制、激励机制和制约机制，不断提高产品的技术含量，全面提高企业的创新能力，是企业创新的法宝。
1、战略创新是核心
战略创新关乎企业的发展方向。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须在战略创新方面下功夫，制定独创性的经营战略，使自己永远走在前列。要做到：
（1）密切注视与本企业相关的国内、外产业的发展动向，积极寻找企业可以利用的成长机会，能够把新事业的创立、新技术的开发、新市场的开拓等战略课题引入企业的整体战略中，作为管理的重点，为企业适应未来的环境创造良好条件。
（2）从竞争取向转向非竞争取向。所谓非竞争取向，就是避免与竞争对手直接冲突，除了占领原有的地区市场外，积极开辟各种潜在空隙市场。因最初竞争者较少且可获得较高利润，尔后可能培育成很大市场，形成绝对优势，这是拓宽企业生存空间的制胜法宝。
（3）从常规经营向超常规经营转变。超常规经营是指采用那些经营常规之外的新型经营方式来开展经营活动。大胆否定传统经营习惯和常规经营思想，勇于提出新奇而独特的经营理念。只有这样，企业才能创造出能够适应环境变化的新型经营方法和独创经营战略。
（4）重视无形资源的积累。把积蓄未来所需无形资源作为中心内容，树立企业形象，开展广告和公关活动或者新产品研发活动或者开展诚信服务活动等，使顾客了解企业，增强对企业产品的信任，以达到向无形资源积累的目的。
2、人才创新是关键
企业创新，观念先行。新观念从何而来？这就涉及到了人。企业从创立到发展，首要的是人才。要通过政策，确立企业各级人才的聘用制度。实现上岗有竞争，到岗有压力，下岗有“机遇”。不断激发每个员工的创新意识，又不断培训开发每个员工的创新能力；确立以人为本的管理理念，大力开发企业急需的人才资源，培养高、精、尖的复合型人才，特别是培养能解决企业重点、难点的专家型人才是人才资源创新的关键。在人才创新，活水奔涌的良性循环中，不断迸发生机和活力。
纵观当今世界有实力的企业，无一不是靠一大批高素质的优秀管理人才。从制造“美国企业史上最着名的东山再起传奇”的IBM首席执行官露易斯·郭士纳，到“使老牌巨人返老还童”的通用电气首席执行官杰克·威尔奇，再到使可口可乐“一飞冲天”的可口可乐首席执行官罗伯特·高兹耶达，都有力地证明了人才是一个企业兴衰的关键。
3、观念创新是基础
所谓观念的创新，主要是指超越传统的经验性思维，开拓眼界，时刻准备创新并且积极主动寻求创新。最重要的是管理者和经营者要具备创造性的思维能力，也就是创意。经验思维来源于感性活动，往往是片面和静态的，很可能是制约企业发展的阻力。逻辑思维限制人们的思维空间，难以发现一些以前并未存在的新事物，而非逻辑思维则是与创新思维密不可分的。包括想象、联想、直觉、灵感等等，这些思维方式是开展创新的有力工具。因此，企业经营者和管理者要有意识地培养自己非逻辑思维能力，以及一些更复杂的思维意识，如逆向思维、发散思维、集中思维等等。只有培养非逻辑思维能力，实现观念创新，企业的跨越式发展才有希望。
4、技术创新是重点
高新技术渗透到产、供、销各个环节，谁先技术创新，生产出成本更低、效用更大、更能满足消费者需求的新产品，谁就会在竞争中立于不败之地。反之，就会在竞争中处于劣势，最终按市场的规则被淘汰出局。技术创新包括新发明、新创造的研究和取得成果的过程，又包括应用和实践过程，还包括推广到市场，促进新技术成果的商品化、产业化的扩散过程。企业要在技术创新过程中立于不败之地，可以从三个方面进行创新：
（1）资源要素创新。企业的运营过程实质在于对资源要素进行合理配置，包括材料、设备等多类。企业要搞好要素创新，其一是抓好材料创新。材料好坏直接关系到产品质量。其二是设备创新。一流设备能生产出一流产品，加大技改力度充分发挥设备潜能，开发促进企业产业升级的自动化技术是设备创新的重点。
（2）要素组合方法创新。包括生产工艺与生产过程的组合。许多大型企业、品种繁多，生产工艺流程复杂。因此，创造出新的生产流程、新的加工方法是生产工艺创新的重点。在生产过程的组合创新上，应根据本企业地域空间特点，研究和采用更合理的空间布局和时间组合，开发前沿技术，促进产品更新换代，进一步提高劳动生产率、缩短生产周期，提高经济效益。
（3）产品创新。主要包括品种、结构、效用诸方面的创新。要求企业根据市场需求变化及时调整生产方案、开发市场受欢迎的、适销对路的产品品种。结构创新是指改进产品，使产品结构更合理、性能更提高、使用更安全、操作更方便，从而更具有市场竞争力。效用创新则是指通过多种途径了解用户偏好，并以此改进原有产品，开发新产品、使产品更受用户的欢迎和喜爱，以此抢占有利市场。并随市场的变化而不断弃旧图新，提高产品质量，实现企业要素最佳组合，使企业始终保持旺盛的生命力。
5、管理创新是保证
没有管理创新，其他的创新就没有动力和压力，不能找到正确的方向和有效的进行实施。加快制度创新,以制度创新促进管理创新。制度创新是解决企业资源市场配置的微观机制问题,管理创新是解决企业内部资源如何组合,使之尽可能多地产出的问题,也就是建立起面向市场的内部组织框架,形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。制度创新能为推进企业管理创新提供良好的基础,增加推动力。因此，企业创新必须建立现代企业管理制度。
五、企业创新中应注意的问题
一是创新要量力而行。创新不是想当然，不是异想天开，不能要求一口吃个胖子。要从企业实际情况出发，结合企业的资金实力，量力而行。否则，就会走向初衷的反面，创新不成，反而使企业背上沉重的包袱，一步步走向失败。
二是创新决策要重视竞争对手的创新活动。知己知彼，才能百战百胜。企业创新要走人无我有、人有我新、人新我转的路子，积极寻找市场缝隙，避免与竞争强手直接抗衡，损耗自己的竞争实力。积极在市场夹缝中，寻找超额的利润空间，充分发挥自己的优势。创新做到避其所短，扬其所长，企业就会在市场竞争中永远立于不败之地。
三是创新应充分重视事前控制。要进行多方面的可行性研究，避免出现漏洞。创新计划必须实际可行，在实际操作过程中，要密切注意动态变化，及时纠正可能出现的偏差。做到方法可行，措施得当，控制严密，创新才能走向成功。
四是避免陷于资金陷阱和人才陷阱。创新的动力是对企业未来有一个美好的目标愿望。但能否达到预期的效果，取决于多方面的因素，要充分考虑创新成本。要做到利润早预测、资金早核实。避免在创新中浪费人力、财力、物力。对人才要充分了解，严格考核。创新不是靠有的人说的天花乱坠，而要切实落到实处，按客观规律办事，考虑实际可行。做到人尽其才，物尽其用，成功才有把握。
五是企业应对创新建立完善的管理机制，给予制度上的保障。没有组织制度创新和管理思路创新，其他的创新就没有动力和压力，不能找到正确的方向和有效的进行实施。企业管理发展的规律告诉人们，企业成长发展的不同阶段对其管理的办法也是不同的，管理与之相适应，才能促进企业的新发展；管理与之不适应，不仅会阻碍企业的成长，甚至会把企业“管死”。要以制度创新促进管理创新,通过制度创新使企业成为富有活力，行为激励体系及高效运作的机制。因此，企业管理创新必须深化企业改革,建立现代企业制度。
4. 如何发挥工会组织在群众性经济技术创新活动中的作用求解
各级工会组织应超前思考，以变应变，进一步凸现工会组织促进企业发展、满足员工需求、营造凝聚氛围的优势，激发和调动每一个员工的生产积极性和创造性，引领和激励每一个员工为企业的生产经营活动中建功立业，各级工会组织必须以探索的精神、创新的思维、扎实的工作、有效的措施不断深化群众性经济技术创新活动，从而促进工会工作为企业的生产经营活动出实力、出大力、出巧力。
一、新形势下群众性经济技术创新活动面临着四个变化。
一是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从单一型向综合型的转变。企业战略转型是要求在积极拓展新业务、增值业务的基础上，通过多业务、多网络、多终端的融合及价值链的延伸，为客户提供综合的信息服务，进而成为基于网络的综合信息服务价值链的主导者，在协调发展的基础上不断提升企业的价值。那么为企业中心工作服务的工会经济工作也就必然要从推进企业向规模效益型发展来筹划综合型的配套工作。以往的单打一式的模式就必然要有所改变。所谓综合型就是要站在全局的高度，精心筹划、系统思考，而不是零打碎敲的弥补性的活动和工作。二是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从表层型向深层型的转变。企业的战略转型：业务与服务的转型是关键，网络与技术的转型是基础，组织与人力资源的转型是保障。它是一个庞大的系统工程。为促进战略转型，工会的经济工作也就必然要从浅表层次的配合向深度层次的配套推进。在建立以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标的体系中发挥作用。企业也从过去的由投资成本拉动向规模效益转变，这样以往的不顾成本的人海战术就显得不合时宜了，必须要有新的方式来替代。所谓深层型是要将企业的发展轨迹、企业发展中心的脉络和关节点、员工真正的需求研究透，然后抓住重点精心策划好，使工会在活动过程中突出效果。三是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从突击型向渗透型的转变。企业战略转型的三大重点举措都非常明了地有了定性、定量的细化，每一项工作的推进都不是靠突击性的任务能完成的，不少随之配套的改革和变化对现有的思想观念、工作模式、业务流程、支撑保障等都会形成一定程度的冲击和碰撞。工会的经济工作也就必须顺应这样的趋势，在增强渗透性上下工夫，也就是主动贴近、转变方式、潜移默化、形成特色、广开渠道、凸现效果。所谓渗透型是要创新形式，做到企业有难时、企业急需时、员工需求时都有工会的身影和声音。四是企业战略转型要求工会群众性经济技术创新活动从任务型向素质型的转变。企业战略转型以后对员工队伍的结构调整提出了更高、更新的要求。要适应战略转型三大重点举措的需要，现有的员工队伍结构肯定会发生很大的改变，工会的群众性经济技术创新活动的重点也无疑必须从完成任务型的角色向提升现有员工队伍综合素质的转变。我们要通过各种渠道和途径，探索出一条对现有员工队伍进行打造的方法和模式，争取让更多的员工在企业战略转型的过程中始终能跟上步伐，不断拓展在企业中的发展空间。
总而言之，在企业转型期的工会经济技术创新活动要始终紧紧围绕两个中心：一是着力为推进企业的战略转型服务，二是要着力提升员工的综合素质，增强员工在企业转型和发展中的生存能力和发展空间。
二、进一步深刻认识和深化群众性经济技术创新活动的重要性。
群众性经济技术创新活动的内涵：群众性经济技术创新活动是工会组织紧贴企业中心、提升员工素质、发挥工会优势的一项重点工作，是以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术革新、技术攻关、技术改进等活动为主要载体，以业务创新、服务创新、技术创新和管理创新为基本内容，以广大员工为主体，以创新为灵魂的系统性活动。
（一）群众性经济技术创新活动是工会工作适应当前形势、任务的要求，主动为企业发展大局服务，把广大员工的积极性和创造性更好地引导到为企业战略转型、建功立业上来的积极举措。在企业面临着传统固话业务相对趋于饱和，而且在竞争分流和新技术的双重影响下逐步“低值商品化”，持续增长难以为继，迫切需要寻求新的发展出路的关键时期，工会是不是将工作重心迅速转移到破解这个难题上来，是不是能引领员工将注意力集中到解决这个难题上来，这对企业的发展、员工的发展，更对工会自身的发展至关重要。
（二）开展经济技术创新活动是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐企业的根本要求。开展工会的群众性经济技术创新活动，可以调动和发挥广大员工在企业转型和改革、发展中的主力军作用，不断提高每个员工的劳动技能和综合素质，有利于改善战略转型过程中员工队伍的结构和适应性，有利于增强和巩固构建和谐企业、和谐社会的物质基础和群众基础，有利于实现企业的全面、协调和可持续发展。
（三）开展经济技术创新活动是进一步推动企业改革、发展的需要，是工会组织促进企业转型和精确管理战略目标实现的一个重要途径和手段。群众性经济技术创新活动是工会组织紧扣企业中心开展工作的最佳结合点，是工会组织满足员工需求、不断提升员工素质的最佳切入点，是工会组织充分体现自身优势、促进企业改革与发展的最佳发力点。
（四）开展经济技术创新活动是对员工在企业生存发展权的最根本维护。企业需要在转型中发展，员工需要在转型中增强综合素质，进而增强生存能力。经济技术创新活动就是要从多方面给员工搭建成才的舞台，搭建施展聪明才智的平台，提高员工在企业生存发展能力的同时，促进企业持续稳步的发展。工会的“两个维护”就能够得到最大、最有效的实际体现。
（五）经济技术创新活动的开展，有利于充分调动广大员工的生产积极性和创造性，推动企业业务和服务的转型、网络的转型，进而有利于人力资源的转型；可以促进企业的技术进步和产业升级，增强企业的综合竞争力；有利于增强员工的创新意识和创新能力，提高员工队伍的整体素质和生产技能；有利于充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，进一步体现工会工作的实效。
三、工会开展经济技术创新活动要把握的六个重点
（一）要紧扣企业的中心，围绕企业转型和精确管理的战略目标开展各项经济技术创新活动。在业务和服务转型方面。各级工会要充分利用劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵活动等多种形式，以员工服务水平的提升、企业业务的发展作为竞赛目标，调动和发挥广大员工的潜能和智慧，以市场需求为导向，积极探索业务与服务转型的途径和模式，不断创造新的业务增长点，向客户提供差异化、个性化的服务，为企业实现业务和服务转型推波助澜；在网络转型方面，要结合网络结构的优化、网络资源的开发以及网络功能的拓展，组织广大员工发挥聪明才智，利用劳动竞赛、合理化建议、技术攻关、技术革新、技术协作等形式，为企业实现网络转型保驾护航；在管理转型方面，在理顺企业内部管理流程、加强员工队伍建设中，要充分发挥工会群众性工作的优势，集思广益，充分调动广大员工的积极性和创造性，利用合理化建议、创新成果的发布、小诸葛研讨等多种形式，为企业实现组织和人力资源转型提供坚强保障。
（二）企业转型期的群众性经济技术创新活动要着力提升员工的综合素质，打造一支适应企业转型需要、适应业务快速发展、适应市场激烈变化、适应用户多种需求的员工队伍，从而提高员工在企业中的生存能力。
各级工会要充分利用经济技术创新活动这一有效载体，利用岗位练兵、技术比武、技能竞赛等多种形式，搭建平台，配合行政为员工提升自身思想、技术、业务等多方面的素质起补缺拾遗的作用。要积极推进学习型班组建设，切实强化员工的日常培训，提升员工在企业中与生存能力相匹配的实际工作能力；工会要为员工在企业中的职业生涯拓展提供有效的帮助，要尝试进行骨干员工的职业生涯设计，让员工在企业中拓展发展的空间，增强员工在企业中的向心力；工会要建立小教员式的互帮互学培训机制，因陋就简、因地制宜地强化自我培训，根据员工缺什么、补什么的原则，鼓励员工更多的开展岗位学习、自我培训，既培养员工骨干，又使这种岗位培训能更贴近企业的实际和员工的需求。
（三）开展劳动竞赛要紧扣企业的发展主题，围绕企业的中心任务，把着力点放在内容提供和增值业务的拓展上，为企业解决急需解决的难题。要利用好工会的组织优势，发挥群体的作用，群策群力。在竞赛中，要重点抓好竞赛方案的制定、竞赛活动全过程的管理和总结表彰三个环节；在竞赛形式上，要坚持年度性竞赛和阶段性竞赛相结合，坚持综合性竞赛和专业性竞赛相结合；要抓好重点，防止竞赛项目过多、过滥。要积极探索劳动竞赛的新的模式、途径、方法和渠道，少一点大规模、全员性的，多开展一些攻坚性质、有一定深度的竞赛。
（四）开展岗位练兵活动，要突出重点、服务企业，优先选择能推动企业发展、提高员工素质的岗位和项目，组织练兵竞技。岗位练兵活动要坚持择优选拔和普遍提高相结合的原则，广泛组织员工参与，立足于基层，立足于本职，以赛代训，达到既树立了先进典型又普遍提高技能水平的目的。各单位组织的重大练兵活动，应积极争取地方总工会和政府部门的支持。
（五）广泛发动员工贡献聪明才智，解企业之难，帮企业所需，增企业效益。群众性的“三技活动”（技术革新、技术攻关、技术改进）要立足岗位，围绕改善服务、经营管理、设备技术、生产运行等企业发展的难点和热点问题来展开；群众性合理化建议活动要注重发动，广开渠道，紧密围绕加快业务发展、加强企业管理、改善服务质量、提高经济效益等重点来组织，充分发动员工结合岗位工作的实际广泛征集切实管用的合理化建议，既为员工搭建发挥想象和潜质的舞台，又充分激发员工中蕴藏着的智慧和聪明才智，同时更能为企业解决一些实际问题和破解一些难题。“三技活动”和合理化建议活动要坚持群众性、先进性、效益性和可行性。对优秀的创新成果，各级企业都应注重采纳，缩短时效，使之尽快转化为企业经营生产的效益。
（六）经济技术创新活动要不断拓展新领域，结合中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的转型，不断充实创新活动的内容，做到常抓常新。在具体的工作中，一是要强化市场意识，以效益为中心，经营活动延伸到哪里，活动的领域就拓宽到哪里，把各项活动与提高市场占有率和竞争力结合起来，例如文化营销，各单位可以把其与经济技术创新活动有机结合起来；二是经济技术创新活动既要涉及生产、经营、管理领域，也要覆盖思想、文化和服务等领域，凡是对企业可持续发展和经济效益提高起推动作用的方面，都要各有侧重地纳入到经济技术创新活动中，以扩大空间，努力拓展经济技术创新活动的新领域。
四、开展经济技术创新活动应把握的五项原则。
（一）群众性的原则。实施经济技术创新活动要立足基层，立足岗位，把广大员工作为经济技术创新活动的实践主体，着力于调动广大员工的积极性，充分发挥他们的创造性，在本职工作内多搞创新；同时，要充分发挥科技人员、技术能手和劳动模范的作用，处理好群专结合的关系，发挥各类技术人才的优势，形成合力，不断提高创新水平。
（二）实效性的原则。经济技术创新活动的开展要紧密结合本单位、本部门的实际，紧紧抓住企业改革和发展的重点、难点和热点问题，有选择地开展企业所需、员工所需、工会可为的创新活动，做到与企业改革和发展的决策和目标相一致，不搞形式主义。
（三）效益性的原则。经济技术创新活动的开展必须要为企业的发展带来具体的、实实在在的效益，对企业的发展和经济效益的提高起到推动作用，要以效益的大小作为评价经济技术创新活动是否取得成效的重要指标之一。
（四）创新性的原则。要坚持在继承中创新，在创新中发展，注意在经济技术创新活动的目标、领域、内容和形式等方面进行大胆探索和拓展，创造出更多更好的、有利于经济技术创新活动开展的有效形式和方法。
（五）激励性的原则。要主动会同行政研究、建立和健全物质奖励和精神奖励相结合的激励机制。