㈠ 20世纪90年代“新经济”的含义和主要特点
新经济概述
所谓“新经济”是建立在信息技术革命和制度创新基础上的经济持续增长与低通货膨胀率、低失业率并存,经济周期的阶段性特征明显淡化的一种新的经济现象.
20世纪90年代以来,美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长.在信息技术部门的带领下,美国自1991年4月份以来,经济增长幅度达到了4％,而失业率却从6％降到了4％,通胀率也在不断下降.如果食品和能源不计在内的话,美国1999年的消费品通胀率只有1．9％,增幅为34年来的最小值.这种经济现象就被人们表述为“新经济”.
美国《商业周刊》1996年底的一篇文章认为,美国目前这种“新经济”,其主要动力是信息技术革命和经济全球化浪潮.
特征
美国的“新经济”具有许多不同于以往的新特征,主要表现在以下5个方面：
（1）经济持续增长
从1991年4月开始复苏至今,美国经济已持续增长了120多个月,远远超出战后美国经济平均连续增长50个月的期限,成为战后美国第3个最长的经济增长期人自美国经济率先走出90年代初期的世界性经济危机以来,美国经济的年均增长率超过日本、德国等主要竞争对手,从而扭转了美国经济增长速度在七八十年代落后于日本、德国的局面,使美国在全球经济的实力相对有所回升.
（2）就业人数不断增加,失业率稳步下降
伴随着80年代中期以来美国经济结构的调整和以裁员为其主要内容之一的“企业重组”,美国结构性失业日益突出,就业形势急剧恶化.美国失业率在1991年上升到6．7％,1992年就业形势仍继续恶化,全年失业率高达7．4％,失业人数多达900多万人.从1993年开始,美国就业状况开始改善,失业率稳步下降,1998年12月降到了4．3％,这是美国30年来的最低水平.
（3）物价增幅保持在较低水平,政府过去长期面临的通货膨胀压力得以消除
消费物价指数从1992年降至3O后,至今未见反弹,1998年仅为1％.国内生产总值的紧缩价格指数从1990年的4．3％逐步降至1993年以来的2％,1997年第4季度,该指数仅增长了1．5％,全年则为1．8％,是1965年以来的最低点.
（4）出口贸易增长势头强劲
近10年来,美国劳动生产率的显着提高和劳动力成本优势增强了美国产品在国际市场上的竞争力.1991一1994年间,美国制造业的劳动生产率一共增长了近12个百分点,超过了日本和西欧国家的增幅.在美国劳动生产率较快提高的同时,其单位劳动成本在90年代却增长缓慢,结果,美国产品的国际竞争力显着增强,从而使美国得以在90年代初期相继在半导体和小汽车等领域重新夺回世界第一的位置.
（5）联邦财政赤字逐年减少
由于克林顿政府采取了强有力的增税减支政策,美国联邦财政赤字由1992年的2892亿美元逐步减少到1996年的1168亿美元,联邦财政赤字占国民生产总值（GDP）的比重也由1992年的4．93％下降到1996年的3％以下.1997年美国实际联邦财政赤字仅为226亿美元.1998年2月,美国国会最终通过了克林顿政府提出的财政预算平衡方案,力争到1999年消除联邦财政赤字,而实际上,美国联邦政府在1998年度就已实现了728亿美元的财政盈余.