‘壹’ 村级财务有那个部门可以进行审计
你好，根据村民委员会组织法的规定，村委会是集体经济合作组织，实行村民自治，应设立独立的财务班子。村级财务接受上级各部门的监督。但实际情况是：村级财务全部由乡镇财政所实行“双代管”即钱、账代管，但资金所有权、使用权不变，属村委会。财政所负责村级财务代理记账，也行使监督稽核权，在市经管局的领导下对村级财务实施监管。
我虽不是学法律的，但这种情况个人认为应去找纪委裂雀反映情况(得有一定的证据)，由纪委出面调查。
你作为股东可以要求查账，如果出现问题，可以起诉。
1、经管站有这个职责。经管站负责指导村级财务管理，接受合作经济组织委托记帐，负责合作经济组织财务审计庆纤，监督管理村集体资金，监督管理农民负担，监督管理农村土地承包合同。
2、誉源仿县级及以上审计机关可以进行村干部经济责任审计。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》第五十六条规定， 根据地方党委、 *** 的要求，审计机关可以对村党组织和村民委员会、社群党组织和社群居民委员会的主要负责人进行经济责任审计。
1、县级人民 *** 发出通知；
2、乡级人民 *** 按照县级人民 *** 的通知精神，区别各村情况，分类指导，具体部署审计工作；
3、村民委员会接到县乡通知后，召开村民会议或村民代表会议，讨论本村是否审计和审计方式；
4、村民委员会按照村民会议和村民代表大会会议制定的方案进行审计；
5、审计结束报乡人民 *** 和县民政部门备案；
6、对审计出现的财务问题，乡 *** 督促解决。
审计首先由村理财小组审计，如果村民对结果不满，则由乡镇审计，如果村民对审计依然不满，再由县财政和农牧部门审计。
审计时间应在正式选举前半年进行部署。选举时未完成审计的村，应先封存帐簿，暂停审计，选举结束再继续审计。审计经费由村管理列支。
国企单位的财务与审计都是独立的部门.国企的审计部门主要是内审多一些,外部审计主要依靠归口部门每年的必要审计.
-----目前还没有法律规定将村级财务纳入国家审计机关法定审计范围。乡镇也没有设立国家审计机关。那么村级财务由谁监管呢，应该是“经管站”这个单位，全称：农村经济经营管理站。它的主要职责就是指导村级财务管理、接受合作经济组织委托记帐、负责合作经济组织财务审计、主要村干部的离任审计、监督管理村集体资金、监督管理农民负担、监督管理农村土地承包合同等。县级经管站一般设立在农业部门。
”
会计事务所里就可以啊。他们可以对小型的企业进行审计，还可以对你们的报表做审计。
要看是什么职位的经理，最高领导是可以的，如果是代管的总经理不行。
学校属于行政事业单位，对行政事业单位审计监督是《审计法》赋予审计机关的重要职责。近年来，审计部门通过对行政事业单位的监督，有效促进了行政事业单位的财政、财务收支行为日趋规范。
从审计实践看，当前开展对行政事业单位的审计监督，应重点把握好“三个环节”。
一、把握审前调查和审中内控制度测试环节。
行政事业单位一般内设机构多、人员编制复杂。审计组应从被审计单位的机构设定、人员编制、职责分工及财务事项审批手续等控制点入手。通过审前调查、召开进点会议、现场观察、交流询问等方式，深入调查了解被审计单位的财政、财务收支、财产物资、会计资料及内控制度建立、完善等情况。以确定内控制度的可信程度，从中发现财务、经费管理的薄弱环节，从而掌握审计重点。
二、把握行政事业单位的收费环节。
行政事业单位的各项收费是其业务收入的主要来源，而且大多还实行预算外资金管理，存在的问题较多。因此，在审计工作中要从收费票据的领、用、管等环节入手，寻求审计工作的突破口。
比如:审计前到有关财政、税务、物价等部门摸清被审计单位收费专案、标准以及收费票据领用、核销等基本情况。审计中做到“三查三看”，即认真查阅档案、收费许可证，使用中的票据和票据的存根等有关资料，看其收费的合法性;认真查阅账表、会计凭证等有关财务资料，看其票款是否一致。此外，通过查资产，看其预算外收支的真实性等。从而有效查出收费及管理过程中的问题，特别是“账外账”、私设“小金库”及“三乱”的问题。
三、把握对所属单位的延伸审计环节。
行政主管部门一般设有二、三级预算单位，一些事业单位还创办了经济实体，其上下之间在资金、资产、收支业务活动中存在着密切的联络。平时一级预算部门接受检查相对比较多，他们为了逃避监督，往往将违纪违规问题“下沉”，采取上下联手，虚列支出，或转移截留收入和专项资金等。
因此，在审计中要做到“两个结合”，即在审计一级预算单位时要与延伸审计二、三级预算单位相结合;在审计事业单位时要与延伸审计其经济实体相结合。只有这样才能发现和查出隐慝的违纪违规问题，有效地强化行政事业监督。
在审计处理处罚上，要摆正“三个关系：
一是巨集观与微观的关系。做到立足微观审计监督，着眼巨集观服务。要善于解剖麻雀，对问题产生的直接原因和深层次原因全面进行分析，提出针对性强、操作性强的建议，促进单位完善制度，加强资金管理，提高财政资金的使用效率;应加强对审计发现的普遍性、倾向性情况进行汇总、归纳、提炼，整理成审计资讯，为领导决策提供依据。
二是手段与目的的关系。审计工作是手段，目的是促进行政事业单位增收节支，提高财政资金的使用效率。
三是监督与政策的关系。
要处理好强化监督与执行政策的关系，一方面不断加大监督力度，另一方面坚持“三个有利于”标准，贯彻执行国家有关方针、政策，处理问题做到慎重、适当、实事求是。
‘贰’ 领导干部对经济责任审计结果有异议怎么办
审计组在现场审计结束后出具的审计报告，应在提交审计机构前，就报告内容征求被审计领导干部所在单位和本人的意见。被审计领导干部在收到审计州笑报告后10日内，提出意见连同审计报告一起交予审计组，逾期未提出意见的，视同无异议。若有异议，应该以书面形式向审计胡脊机关提出具体意见和有关事实、法律依据等。被审计领导干部对审计机关出具的经济责任审计报告有异议的，能自收到审计裤迹渗报告之日起30日内向出具审计报告的审计机关申诉，审计机关应该自收到申诉之日起30日内作出复查决定；被审计领导干部对复查决定仍有异议的，能自收到复查决定之日起30日内向上一级审计机关申请复核，上一级审计机关应该自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。上一级审计机关的复核决定和审计署的复查决定为审计机关的最终决定。
‘叁’ 经济责任审计一般在什么时间实施
经济责任审计的实施时间要根据具体情况而定，按照审计时间的不同，可以将经济责任审计分为事前经济责任审计、事中经济责任审计和事后经济责任审计。
1、事前经济责任审计，是指在经济责任关系确立之前，对经济责任关系主体的资产、负债、损益的真实、合法、效益情况进行审计，以保证经济责任关系各方合法、合理、正确地确定有关方案和合同，以保证经济责任的合理性、有效性，维护有关经济责任关系各方的合法权益。
2、事中经济责任审计，一般指在经济责任人任职期间对其进行的审计。在经济责任的履行过程中，审计机构可以根据需要对领导干部或经济责任人经济责任的履行情况进行审查和评价，以检查机关的财务收支、企业的生产经营活动是否存在差错或舞弊行为，督促责任人正确履行经济责任，以便及时发现问题，防患于未然，保障国有资产的安全、完整和保值、增值。事中经济责任审计包括例行的年度审计和不定期的临时性审计。
3、事后经济责任审计，是指在终止经济责任关系或者领导干部调离所在部门、单位后，对其履行经济责任情况进行的审计。如承包、租赁经营合同期满时，对经济责任关系主体的经济活动和经营成果的合法性、真实性、有效性进行审查和评价，确认经济责任履行情况，以解脱责任人所负的经济责任。一般是在任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前进行的。
‘肆’ 郴州苏仙区有几个审计公司在哪里
郴州苏仙区有3个审计公司分别在：湖南省郴州市苏仙区南塔街道南塔路7号201、郴州市苏仙区中山北街91号建行办公楼四楼、郴州市苏仙区中山北街12号108栋号1楼。郴州市永信会计咨询服务有限公司，成立于2020年湖南省郴州市苏仙区南塔街道南塔路7号201，恒信弘正会计师事务所有限责任公司郴州分所郴州市苏仙区中山北街91号建行办公楼四楼，湖南华鑫会计师事务所有限公司注册于郴州市苏仙区中郑山山北街12号108栋号1楼。扒亩三家公司经营范围是：会计报表审计、验资，经济责任审计、专题与专项审春丛森计，办理法律、行政法规规定的其他审计业务、会计审计顾问、会计、经济管理、代理记帐、会计审计业务培训及其他会计咨询及服务业务等，因此郴州苏仙区有3个审计公司分别在苏仙区以上地址。
‘伍’ 国企经济责任审计报告
经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。结合近年来的审计实践，现就如何在国有企业领导人员经济责任审计过程中把握重点谈一些想法。下面是我给大家分享的一盘国企经济责任审计报告，大家可以采用一下！
大型国企的企业资产规模较大、涉及到的业务种类较多、企业内部公司层级较多，在进行审计时，一般需要对大型国企的近三年的会计年度进行审查，因此，其审计任务重、时间短、重要性强。经济责任审计是将审计的对象限定在自然人的一种审计方法，是反映整体审计报告的重要组成部分，如何更好地进行大型国企的经济责任审计，是需要不断思考的一个重要问题。
一、进行大型国企经济责任审计全面性把握的重要性
经济责任审计强调对“人”的审计，而不是传统审计中仅仅对“事“的审计，国企领导人员作为被审计的对象，是我国责任制、人员负责制的一种体现，与此同时，经济责任审计的结果也是对领导人员进行考察和奖惩的一个重要标准，因此，在进行经济责任审计时，必须重点把握其审计的全面性，进行客观、综合、全面的审计。
经济责任审计的核心是对领导人员的经济责任的界定，必须全面地把握领导人员的工作，这种综合性的要求是其他审计方式所不可比拟的。
二、对大型国企经济责任审计的全面性把握
（一）以法律法规为基础，对经济责任审计全面性进行了解
《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称 《规定》）明确了进行大型国企经济责任审计的基本内容，在对其进行全面性把握时，必须首先从我国的法律法规入手，遵循法规的规定。
从我国现行法律法规中可以看出，经济责任审计的全面性需要从时间范围、内容、审计对象等方面进行把握，从时间范围上看，审计时间包括领导干部的阶段性任期或任期的全部期间;内容方面包括企业经营发展的状态、财务收支的情况等;从审计对象来看，不仅仅包括领导责任人员，还包括相关的监督机构等干部。
由此可见，对大型国企经济责任审计，需要关注不同的方面，以现有法律、法规为基础，对其进行更深的了解，才能更好地把握其全面性的要求。
（二）明确全面性审计的范围
在进行经济责任审计时，需要明确进行全面性审计的范围，在规定的范围内进行审计，否则，只会造成人力、物力和财力的浪费。
经济责任审计的范围应当限定在领导人员的经营管理职责内，领导人员的经济管理职责主要从三个方面来入手：第一，其管理的范围应当在其可控制的下属企业内;第二，其管理的深度应当是包括其可以直接、间接管理的不同层级的企业;第三，其经济管理职责包括其个人的主要职务、兼职内容等方面。对于其难以进行管理的下属企业，不应当作为审计的范围，更不应当作为考核该领导人员的标准。
（三）全面把握企业，整体进行经济责任审计
全面把握企业，首先要了解大型国企的发展战略规划及企业发展目标，企业的长期、中期、短期发展规划都需要全面了解，发展规划是进行审计的基础，也是全面了解企业的前提。根据不同时期的发展规划，了解企业的经营状况、利润负债等方面，从大的方面进行经济责任审计，再从领导人员自身的行为对其进行审计评价。
在对领导人员进行经济责任审计时，需要针对不同的问题，进行不同的评价。如对于同一家大型国企来说，不同的项目所面临的风险、涉及的资金、相关的企业都不同，在对负责的领导人员进行经济责任审计时，必须结合不同项目的不同特点来进行，实现对其整体、全面的审计。
（四）结合市场大环境进行审计
在全面把握大型国企自身的特点的基础上，进行经济责任审计还需要结合我国市场的大环境来进行，对于政策宽松的时期，需要谨慎审计，防止出现错漏、利用政策优势进行不正当的行为;对于政策严格的时期，需要认真审计，确保领导人员做的决策、制定的规划等符合我国政策要求。
在结合市场大环境时，需要把握两个方面，一个是同行业的同类企业，结合同类企业的发展情况、发展形势等内容，尤其是上市公司的情况;二是与自身不同年份之间进行比较，跟踪了解不同年份在市场大环境中企业的表现，并最终得出审计报告。
三、小结
进行大型国企经济责任审计，首先需要把握相关的法律法规及政策，在 “十二五”规划中，国家专门对经济责任审计进行了界定，必须严格按照相关规定进行经济责任审计，遵守法律法规。其次，需要了解经济责任审计的范围，在明确其范围的基础下，对企业进行详细的了解，对审计对象进行详细全面地审查，以求得出更为客观的审计结果。最后，经济责任审计离不开我国市场发展的大环境，将企业放入到市场发展中，进行综合性的比较，才能确保其审计结果的'全面性、综合性与客观性，真正实现审计的目的。
20XX年X月到20XX年X月期间，我担任XX镇党委书记一职。作为一班之长，我肩负着发展一方经济，致富一方百姓，保持一方稳定的重任。六年来，我认真履行第一责任人的职责，紧紧依靠党委、人大、政府一班人的集体智慧和全镇广大干部群众的大力支持，总揽全局，统筹运用人力、物力、财力，将更多的精力放在谋划发展上，对事关经济发展全局性、方向性的问题进行适时而果断的决策，进一步理清了发展的思路，明确了目标，稳稳的把握住全镇经济发展的方向和走势，努力推动了XX镇各项工作的全面进步，为XX镇经济社会的持续健康发展发挥了一定作用。现根据上级要求，将本人任职以来的经济工作情况作如下汇报：
一、主要经济指标完成情况
20XX年，全镇完成国内生产总值10.48亿元，比20XX年增加(下称增加)5.50亿元,增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元，增加2.26亿元,增长498%;外贸出口累计4701万美元;合同利用外资7621万元;完成税收2412万元，增加1405万元,增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元，增加2845.29万元，增长161%;人均年收入6969元，增加2597元，增长59%。六年来，我镇的财政收入是一直在稳步增长，收支基本平衡，财政状况良好。
二、社会事业协调发展，人民生活水平显着提高
1、优化农业产业结构，农民收入不断增加。
我以增加农民收入为目标，不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，着力打造“XX山茶”、“XX凉果”、“XX大桔”等农业特色品牌。截至20XX年，全镇共有农业专业合作组织11家，其中茶叶专业合作组织就6家，蔬菜种植专业合作组织3家，水稻种植专业合作组织1家。据统计，全镇山茶种植面积达8000多亩，XX大桔种植面积达7000亩，玉米种植面积30930亩，水稻种植面积38071亩。20XX年，农民人均纯收入达6969元。
2、加大招商引资力度，工业实现跳跃式发展。
六年来，我始终把招商选资、发展工业作为经济工作的重中之重，以四项指标、一个带动”标准，多渠道、全方位开展招商选资工作，全力打XXX、XXX和XXX三大工业园区。六年来，我镇通过招商选资共引进项目56宗，投资总额23亿元。截止到20XX年X月，全镇外资民资企业共47家，其中投资规模超千万元的有19家。
3、创新经济发展方式，生态旅游业初见成效。
我把发展旅游业作为加快转变经济发展方式的重要抓手，依托后发优势和生态优势，深入挖掘、整合XX特色旅游资源，大力开展旅游招商选资工作。六年来，我镇先后引旅游项目共5宗，总投资达16亿元，其中XXXXX投资10亿元，XXXX投资2.5亿元，XXXXX投资2亿，XXXXX投资1亿，XXXXX投资5000万元。
4、基础设施不断完善，人民生活不断改善。
六年来，多方筹资4.2亿元投入到交通、市政、供水、供电等惠民工程建设，城镇化步伐明显加快，城市化水平明显提升。截止到20XX年，完成的惠民工程有XX文化体育广场、XX商贸新城、XXX、XX客运站、文化服务中心、11万伏变电站、22万伏变电站、XX至XX自来水供水管线、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等项目建设，新建改造了XXX、XXX、XXX，完善了XX移民新村市政设施改造，对XX主要街道全部进行了硬底化建设，为全镇主要街道都铺上了街砖，建造了下水道，安装路灯近30公里、绿化街道村道50公里。
5、科教文卫等各项事业和谐发展，幸福指数进一步增强。
六年来，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，不断加大文化、教育、卫生等社会事业投入，全力改善民生质量。
教育方面，投入3000多万元成功创建“广东省教育强镇”，被省督导验收专家称誉为“穷镇创强镇”的典范，投入200万元新办了1所XX幼儿园，解决XXX幼儿入学难问题;成功引进总投资600多万元的XXXX和总投资250万元的XXXXX。
文化体育方面，积极鼓励群众开展各项文化体育活动，成立了篮球协会、书法协会、民间艺术协会等组织，大力推动文化体育事业快速、健康发展。在建设好镇文化广场的基础上，投入57万元建成XX、XX、XX、XX、XX等19个行政村体育运动场，投入30万元建成6个农家书屋。
医疗卫生方面，投入200万元对XX镇卫生院进行全面改造;全镇36个行政村配备“一医生一护士”卫生站，进一步构筑了镇村医疗卫生网络体系，完善了村医疗卫生站设备设施，提高了村医生的医术和服务水平;新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险100%覆盖。
其它方面，投入4025万元完成村组道硬底化道路115公里;投入400万元新建了一间占地达1.5万平方米的敬老院，使老有所养得到了落实。
三、加强政府自身建设，提高服务效能
1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。
强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，接受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设，健全各项规章制度。
六年来，我着力健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。
四、加强自身修养，做到廉洁自律
六年来，我自己着力加强自身政治理论知识学习，进一步提高自身政治素养，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，认真贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，坚决支持和拥护中国共产党的领导。在工作作风上，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面，始中牢记“其身正，不令而行;其身不正，虽令而不从”的古训。作为镇主要领导，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，从不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持公事公办原则，并且在接待中能做到勤俭节约，从不铺张浪费，自觉做好表率。
综上所述，我在六年的经济工作中虽取得了一定成绩，但对照党的要求和全镇人民的期望，离“为官一任、造福一方”仍有很大的距离。一是机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象;二是招商选资力度不够，第二产业比重仍偏低;三是农村经济发展不平衡，农民增收缓慢;四是财政收入增长慢，财力不足，基础设施、惠民工程建设受阻。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。
以上是我的经济责任述职报告，请审查。
20xx年度，县审计局在县委、县政府和市审计局的高度重视和正确领导下，在县经济责任审计领导小组各成员单位的支持和配合下，本着“积极稳妥、量力而行，提高质量、防范风险”的原则，努力提高工作效率，积极拓展审计覆盖领域，较好地完成了各项责任审计工作。
一、工作完成情况。
根据县委组织部的委托和20xx年初我们制定的经济责任审计工作计划，我局共开展了17个单位的领导干部经济责任审计(其中有2个是20xx年度项目)。审计项目中，领导干部离任审计6个，任中审计11个;被审计单位中，县直机关8个，乡镇政府3个，事业单位2个，村级4个;被审计人中，正科级11人，副科级2人，村级4人。此外全年共计办理了31个单位负责人的交接工作。全年审计共查出有问题资金20301.90万元，其中：违规资金878.92万元,管理不规范资金19422.98万元。审计针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议，对被审计人的经济责任履行情况作实事求是、客观公正的评价，在强化对领导干部权力运用的制约和监督，推进依法治县、依法行政等方面发挥了积极作用
二、审计发现的主要问题
(一)专项资金管理、使用不当。
一是事业经费挤占专项资金。县经济开发区2012年至20xx年，两年经费结余共透支625.22万元，从帐面上反映经费支出挤占专项资金;县农业技术推广中心2013年-20xx年间累计挤占事业支出占用专项资金93.75万元。二是超范围列支专项资金。县环保局2015年至20xx年超范围列支环保资金共26.50万元。三是对专项资金未进行专账专户核算。县房管局管理的维修资金收费标准不统一,17.8%房改款与房屋维修资金专户存款混淆，划分不清，资金利用效率低，20xx年-20xx年6月房屋维修专项资金支取率为零。刘集乡政府将建委转入农房改造资金150.00万元、孤山村补偿款款7.00万元、三矿工程款87.56万元、淮北大堤加固款10.00万元、水利局泵站改造款10.78万元，累计额265.34元记入“暂存款”科目,造成单位专项资金与往来款项混淆，资金性质不明，结余不清;县经济开发区没有明确的预算管理体制，对专项资金的界定不清，造成专项资金结余过大，该区2008年底专项资金结余1645.62万元，20xx年专项资金结余1632.4万元，20xx年专项资金结余1810.43万元;该区20xx年对拨入的专项经费没有在“专项收入”中进行核算，而是放在“拨入经费”中与正常经费混在一起核算，专款支出也没有在“专项支出”科目核算。
(二)国有资产管理工作仍需改进。
1、固定资产未及时入账。“县看守所”的迁建工程已在20xx年8月7日经过县审计部门进行“工程造价决算审计”审结,定价款151.23万元，县公安局一直到20xx年9月尚未作资产转增账务处理;“无房所”的建设工程大部分均已完工并已开展工程造价审计，但均未作转增资产账务处理。xx镇政府办公大楼加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06万元，直至20xx年9月份该镇尚未作定资产入账;该镇所属企业—原城北建筑公司办公楼，多年来一直未记入单位固定资产账。经济开发区20xx年付大山镇敬老院工程款82.16万元、卫生间改造工程20.11万元，项目竣工验收后未及时记入“固定资产”。
2、个别单位未经主管部门审批购置办公设备且未记入“固定资产”。如：经济开发区20xx年购置办公桌椅、档案柜等3.2万元、调频广播等2.04万元，20xx年购买办公桌椅1.59万元，20xx年购买五菱牌客车一辆5.1万元等。
3、债权债务数额巨大且长期未清理。县采煤沉陷区综合治理办公室20xx年9月底“暂付款”余额为54.50万元，“暂存款”为27.24万元，刘集乡政府“暂付款”年末余额667.45万元，其中：个人借款307.07万元，单位借款360.38万元;“暂存款”年末余额1526.55万元。xx镇政府20xx年底经费账户“暂付款”余额467.70万元，多为个人借款，该镇村级账户“暂付款”余额494.19万元。经济开发区20xx年底“暂付款”为1104.45万元，“暂存款”483.9万元，其中“暂付款”三年以上比例数额较大。
(三)个别单位存在不按规定申报缴纳税款的现象。
县政府后勤服务中心2016-20xx年度房屋租金收入118.84万元，应交纳房产税14.26万元、营业税及附加6.54万元而未交;县路桥管理处房屋租金收入52.30万元，应交纳房产税6.28万元、营业税及附加元2.88万元而未交;政府办劳动服务公司房屋租金收入31.34万元，应交纳房产税3.76万元、营业税及附加元1.72万而未交。
任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督，强化任期责任，促进党风廉政建设，提高经济效益的一种审计制度。
一、任期经济责任审计的界定
审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任，但在审计实际操作过程中，仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。
（一）依据领导决策的方式进行界定
领导的决策大致可以分为三种方式，一是采取民主集中制的方法，按照 科学 的决策程序，选择和决定未来的行动目标和方案；二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等，对行动目标做出决定性的选择；三是领导者独断专行，靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策，领导人应负直接责任；对科学性的决策，由于重大的决策往往伴随着重大风险，对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目，一定要依据决策的民主性和科学性，全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。
（二）依据内部控制设置情况进行界定
一个单位设置了健全而有效的内部控制，则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目，领导人对其行为和后果承担直接责任；对其他岗位及其他人员负责的事项，领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效，则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。
（三）依据相关法规进行界定
如依照《 会计 法》规定，单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。
二、任期经济责任审计的审计重点
任期经济责任审计既要评定业绩，又要划分责任；既要“审事”，又要“审人”；既要确定单位的责任，又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中，一些经济责任审计项目，财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色，其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作，而其他方面问题，比如：廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题，由于受多方因素所限，审计、评价起来较为困难，因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版，经济责任审计重点不突出。 经济 责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而，审计必须在全面审计的基础上，自始自终着眼于“人”，抓住经济责任这个重点，凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查；对领导干部无直接联系的经济事项，领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例，财政财务收支工作目标完成情况，遵守国家财经法规情况，以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等，应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的 会计 处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题，则不必花费过多精力去追究。只有这样，审计时才能集中精力把重点问题查深查透。
三、任期经济责任审计评价的原则
任期经济责任审计的评价是经济责任审计工作至关重要的环节，它既关系到审计工作的质量和风险，也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任，这就要求审计人员能够正确区分：是直接责任，还是间接责任；是主观责任，还是客观责任；是前任责任，还是现任责任；是集体责任，还是个人责任；是故意责任，还是过失责任等。为此，在任期经济责任审计评价时，应依据下列原则：
（一）客观性原则
指在审计评价中，要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上，以审计事实为依据，不受外界的任何影响，不附加任何主观成份，按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。
（二）准确性原则
指审计评价用语准确，措词恰当，直接阐述事实，少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可，似是而非，或漫无边际，任意发挥。
（三）全面性原则
指审计评价在充分尊重客观事实的基础上，全面分析审计查出的问题，避免以偏概全。尤其要注意的是，不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。
（四）谨慎性原则
一是坚持是什么就评价什么，审计什么就评价什么，审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重，对事实既不夸大，也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料，防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及 法律 法规未明确规定的审计事项均不作评价，以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的限制不能实施的审计程序，审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明，并对审计过程进行客观公正的描述。
‘陆’ 四川省财政收支审计条例(2012修订)
第一条为了规范和加强财政收支审计工作，促进公共财政体系的完善，维护财政秩序，保障财政资金安全，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障经济社会健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。第二条四川省行政区域内地方各级审计机关开展财政收支审计工作，适用本条例。第三条本条例所称财政收支，是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及未纳入预算管理的其他财政资金的收入和支出。第四条审计御隐机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的财政收支审计工作。
财政由省直管的县（市）政府决算和省垂直管理的市、县级部门机关经费的审计，由省审计机关组织实施。省审计机关可以组织市、县级审计机关进行审计。第五条审计机关对本级人民政府财政部门具体组织本级预算执行的情况，本级预算收入征收部门征收预算收入的情况，与本级人民政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的部门、单位的预算执行情况和决算，下级人民政府的预算执行情况和决算以及其他财政收支的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。
经本级人民政府批准，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。第六条审计机关应当围绕财政收支审计目标，对审计计划、审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用实行统筹管理。第七条审计机关依法独立开展财政收支审计工作，不受其他行政机关、企事业单位、社会团体和个人的干涉。
审计机关和审计人员在实施财政收支审计过程中，应当恪守审计职业道德，遵守审计纪律，履行法定职责，依法接受监督。第八条地方各级人民政府及其财政、地方税务、国库和其他有关部门、单位，按照法律、法规和本条例的规定接受审计监督。
财政、地方税务、社保等部门、单位应镇迅厅当按照国家有关规定，与审计机关实现信息数据共享，配合审计机关开展审计工作。第九条审计机关可以将经济责任审计与部门（含直属单位）预算执行审计、下级政府财政决算审计及其他专项审计结合进行。
市级审计机关办理经济责任审计事项，涉及对财政由省直管的县（市）政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计的，依照国家和省有关经济责任审计的规定办理。第十条审计机关应当有计划地对下列涉及财政收支的事项实施跟踪审计：
（一）处理突发性公共事件资金的筹集、分配、管理和使用情况；
（二）国家重大经济政策的执行情况；
（三）政府重大投资项目资金的筹集、分配、管理和使用情况；
（四）本级人民政府和上级审计机关要求实行跟踪审计的事项。第十一条审计机关在财政收支审计中发现下列事项，应当向本级人民政府和上一级审计机关报告：
昌滑（一）涉嫌重大违法违纪的问题；
（二）涉及国家财政收支政策及其执行中存在的重大问题；
（三）关系国家和地方经济安全和社会稳定的重大问题；
（四）影响人民群众经济利益的重大问题；
（五）关系国家和地方信息安全的重大问题；
（六）其他重大事项。第十二条审计机关开展财政资金专项审计或者统一组织财政收支审计项目的，根据需要汇总审计情况和结果，编制审计综合报告。
审计综合报告向本级人民政府和上一级审计机关报送，可以同时向有关部门通报。第十三条审计机关应当每年对本级预算执行和其他财政收支审计情况进行汇总，形成审计结果报告，报送本级人民政府和上一级审计机关。
审计结果报告应当包括下列内容：
（一）本级预算执行和其他财政收支的基本情况；
（二）审计机关对本级预算执行和其他财政收支情况的审计评价；
（三）本级预算执行和其他财政收支中存在的问题以及审计机关依法采取的措施；
（四）审计机关提出的改进本级预算执行和其他财政收支管理工作的建议；
（五）本级人民政府要求报告的其他情况以及审计机关认为需要反映和说明的其他情况。
审计结果报告还应当包括对下级政府决算审计中发现的问题及审计处理的情况。
‘柒’ 市,县长经济责任审计"审什么,怎么审,怎样评"
要搞好县级党委、政府主要领导干部经济责任审计，首先要解决好以下几个问题：
一、审什么？
县委书记、县长行使着管理县域经济社会的重要职权，履行着推动本地区经济社会发展的主要责任。因此对县区党委、政府主要领导干部经济责任审计有非常重要的意义。
根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第十五条地方各级党物蠢委和政府主要领导干部经济责任审计的五项主要内容和第十八条规定的应当关注领导干部在履行经济责任过程中的几种情况，结合近几年的审计实践，我认为在经济责任审计过程中应该从不同的角度出发，重点关注以下方面内容：
（一）从经济责任审计的主要内容上看，应该以财政收支为主线，关注资金、资产和投资的合法、安全和效益
1.贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展的总体情况
重点了解被审计领导干部任职期间所在地区各项主要经济社会发展指标完成情况。了解被审计领导干部任职期间，地方党委和政府在地方经济发展、经济结构优化、社会事业发展、财政收入增长、人民生活水平提高等方面所做的主要工作和成果。
2.贯彻落实党和国家以及上级党委政府有关经济工作的政策规定情况
重点了解被审计领导干部任职期间，是否认真贯彻落实上级关于经济发展的重大方针政策，各项政策措施是否得到有效执行。重点关注落实财税政策、土地管理政策、环境保护政策、民生保障政策、产业结构调整政策和节能降耗政策以及强农惠农政策等情况。
3.地区重大经济决策制定和执行情况
重点了解当地党委、政府的议事规则、工作制度，地方重大经济事项决策机制和实际操作程序。重点审计重大经济决策能否做到科学、民主和依法。对于重大经济决策，审查措施是否有效，落实是否到位，实施效果是否达到预期目的等。
4.财政收支和财政管理情况
重点审计被审计领导干部任职期间当地财政收支的真实性、合法性和效益性以及财政管理情况：
（1）财政预算管理情况。审查年度预算编报的真实性和完整性，预算变更及调整的合规性，是否按照经同级人大批准的预算执行，预算执行结果是否真实、合规；审查各项财政改革政策的实施情况以及财政收支管理内控制度的建立和执行情况。
（2）财政收支的真实、完整、合规情况。审查是否存在财政收支不实、违规办理收入减免、违规实行先征后返等问题，重点关注“收入空转”、人为调节支出和虚假平衡预算的问题。
（3）财政支出结构情况。重点审查本级财政支出是否体现国家相关政策规定，用于农业、教育、科技等方面的投入是否达到法定增长要求。
（4）专项资金管理使用情况。重点关注财政专项资金的绩效。审查察简上级财政转移支付资金安排的重大项目是否按期实施，是否及时、足额拨付上级财政转移支付专项资金，是否存在弄虚作假、挤占挪用等问题。
5.土地资源管理情况
掌握被审计领导干部任职期间落实国家土地政策和加强土地管理的总体情况，审查土地出让金收支管理情况，是否按规定及时足额征收土地出让金，是否全额纳入预算管理，有无违规减免、“虚收空转”、先征后返等情况，土地出让金各项规定支出是否做到足额计提、严格管理、专款专用。
6.国有资产的管理和使用情况
重点了解国有资产总体规模及其变化情况。审查国有资产管理使用制度建立情况；国有资产处置、重组等程序是否规范、手续是否完备；有无造成国有资产流失或造成重大社会不良影响；国有资产收益是否全额纳入预算管理。
7.政府债务的举借、管理和使用情况
重点审查地方政府性债务规模、债务结构、资金投向、监管机制建立以及风险管理情况，揭示政府债务筹集、使用、管理中存在的突出问题。重点关
8.政府投资和以政府投资为主的重要项目建设败蚂裤和管理情况
了解被审计领导干部任职期间政府投资及重要建设项目的总体情况，选择投资规模较大的若干重点工程，重点审查政策执行和投资效益情况。主要包括：
（1）基本建设程序、招投标政策执行情况。项目立项、可行性研究、初步设计、环境影响评价、用地规划许可、工程规划许可等手续是否齐全。施工项目是否严格按规定公开招标。
（2）概预算执行和资金筹集、管理与使用情况。有无擅自扩大规模、提高标准或搭车建设楼堂馆所；有无资金筹措不足而拖欠工程款或出现半拉子工程，或挤占挪用其他专项资金；征地拆迁补偿是否及时足额到位。
9.对直接分管部门的管理和监督情况
重点审查被审计领导干部直接分管部门的预算执行和其他财政财务收支，以及有关经济活动是否符合规定，是否存在疏于管理、行政不作为等问题。
10.遵守有关廉洁从政规定情况
重点了解被审计领导干部履行经济责任过程中，是否存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益等违反相关廉洁从政规定等问题。
（二）从经济责任审计的本质看，应该关注县级党委政府主要领导干部的决策
经济责任审计除了审计领导干部有没有经济问题，更主要的是审计领导任内有没有决策失误，有没有造成政府的损失。前任审计长李金华曾经说过：“有的领导干部贪污几百万，最后被判了刑，大家拍手称快，但有的领导干部大笔一挥，造成决策或管理失误，可能一下就损失十几个亿。”这一段话形象生动地表明了决策审计在经济责任审计中的重要意义。
在审计中要以“决策”为出发点，首先梳理被审计地区的经济社会发展的思路，沿着思路查找决策事项，从决策事项开始实施审计。重点关注事关区域经济和社会发展的中长期规划；对区域经济建设、社会发展等涉及全局的重大问题作出的决策。此外，应重点关注“实事工程”、“政绩工程”等重大决策事项，主要审查是否存在因决策失误造成损失浪费和国有资产流失等问题。决策中还要关注的一个重要内容就是领导干部个人遵守财经纪律和廉洁自律情况，重点关注政府投资领域、土地出让、政府补贴或扶持项目、政府采购中有无个人以权谋私、利用个人影响干预市场经济活动的行为。
（三）从党委决策、政府执行的情况看，县级党委政府主要领导干部经济责任审计应有所侧重
1.对党委领导审计突出决策审计。侧重于重大经济事项决策、宏观经济管理方面，即贯彻执行中央和上级党委重大经济政策情况，以及当地重大经济和社会发展决策的效果、重大投资项目的决策程序和效果等方面。要检查贯彻执行国家经济政策情况和宏观经济管理活动是否存在短期经济行为。
2.对行政首长的审计突出执行审计。侧重于对党委重大经济决策事项的落实和执行情况等。突出看执行的规范性、有效性和建设性。重点关注政府在预算管理、资产管理、民生社会保障、政府投资、土地管理、环境管理等方面存在的问题。
二、怎么审？
（一）转变审计理念
1.树立宏观意识思维，抓大放小，把握重点。宏观意识简言之，就是全面、全局、整体、大局意识。县级党政领导干部经济责任审计和一般审计项目不同涉及内容广、部门多，资料多，加之我们现在审计任务繁重，所以形式要求我们必须提高审计工作效率。审计人员一定要紧紧抓住与经济社会发展关联度高的事项开展审计，要抓住重大经济决策、重大项目、重大资金，不要在微观小问题、小项目、小资金上消耗时间。突出关注财政财务收支真实性、决策程序的规范性、行政执法行为的合法性。县级党政领导干部经济责任审计什么重要，一定要和领导干部有直接联系的事情才重要。有些部门的问题和市长书记有没有关系？有，但大部分没有直接关系。举两个例子对比一下，某一部门招待费超支，这和市长书记有没有直接关系。答案是肯定的，没有。除非审出部门存在重大违纪违规问题领导应承担领导责任外，大部分问题与市长书记没有直接关系。另外一个例子：GDP和地方一般预算收入和书记市长有直接关系吗？答案是肯定有，为什么？因为GDP和地方一般预算收入的真实性是目前考核书记和市长的重要指标。因此核实一般预算收入的的真实性是我们审计工作的重中之重。
2.树立一分为二的理念。评价任何事物，都有好的一面也有不好的一面，所以审计报告不仅要客观反映领导取得成绩也要揭露领导在管理中存在的问题。在某市主要领导干部经济责任审计中，审计发现：由于该市经济比较发达，可用财力雄厚，该市市委市政府始终把富民惠民作为第一追求，做了几件实事工程：①在全省首创由市财政投资为户籍居民和房屋购买“民生两险”；②将近十万名农保人员和被征地农民纳入城保。③设置被征地农民基本生活保障资金财政专户，将土地补偿费、安置补助费和从土地出让净收益提取一定数额的资金纳入被征地农民基本生活保障资金财政专户，至2010年底专户结存资金近10亿元，每月为1.8万人发放基本生活保障金近400万元。举这个例子是想说明，在党委、政府主要领导干部经济责任审计中，不仅要查问题，还有善于发现各位领导干部为民做的一些实事。
（二）审计方法
审计人员一定打破部门审计或企业审计的思维定式，不能拘泥于具体的账务处理，根据审计经验和职业判断，通过一看、二问、三查、四核发现审计线索，并采取顺查法和逆查法相结合的方法切入审计重点。
1.顺查法，是指从源头切入，从两办文件、批复、会议纪要等入手，查看相关决策程序、重大决策文件，发现审计疑点，然后关注资金去向、项目进展情况、实施过程管理情况，发现问题，评价其效果。顺查法的缺点是容易漏项。因为每项文件实施的事情不可能每一个都要落实。举一个国有资产处置例子说明。举例审查A市政府的批复文件得知，市政府批复发改委，同意整体转让某医院，顺着这条线索，审计人员核实转让医院的情况，核实发现政府将某医院整体资产以2000万元转让给某公司，改为民营模式运作。虽经四套班子联席会议研究，但转让资产价值未经专业机构评估。转让后，由于受让方资金和管理都跟不上，医患矛盾突出，当地民众对转让医院提出了质疑，当地政府不得不按照市场评估价格又将其回购，结果这样来回一折腾政府损失了近千万元。象这种决策就是典型的决策失误造成重大损失。
2.逆查法，也是我们日常审计中通常用的审计方法，是指以财政支出为主线，查深查透重大支出，延伸到支出的最后一个环节。从支出中发现审计疑点，反向去查找相关决策文件，然后评价其支出是否符合国家政策规定，支出效果如何。逆查法的缺点是由于审查细致导致现场审计时间较长，审计效率低。举一个国有土地使用权出让的例子说明。审查国土出让金账套时发现，政府没有任何违约的前提下（如拍出的土地拆迁未完成，未达到净地要求）退还了应予收缴的土地竞买保证金2000万元。延伸调查相关决策手续和土地出让情况发现，土地挂牌出让成交后，开发商违约不签订出让合同，政府未经过集体研究，就将应予收缴的土地竞买保证金分别退还甲公司1000万元、乙600万元、丙公司丙400万元。而且事情性质一样，但退还的标准还不同，有的是全额返还，有的是返还一半，有的是部分退还。从这个例子不难看出决策中存在的问题。
三、怎么评？
对县区党政领导干部进行审计评价的总体原则是“依法、全面、客观、谨慎”。即在评价思路上体现依法性，以审计查证或认定的事实为基础，严格依照法律法规、国家有关规定和政策、行业标准进行审计评价，杜绝主观臆断。在评价内容上体现全面性，不仅看问题，也看成绩；不仅看当前，也看长远；不仅看经济增长，也看社会、人文、环境指标。在评价方法上体现客观性。坚持定性分析与定量分析相结合，对审计认定的每个问题，区分不同的责任主体、责任性质和责任内容，分别给予评价。在评价结论上体现谨慎性，在把握事实的基础上作出准确的判断和符合实际的结论，对审计未涉及、证据不充分、依据不明确、责任不清楚的事项不予评价或以写实为主。
‘捌’ 企业负责人离任经济责任审计
第一条 为加强对国有企业经理、厂长任职期间经济责任的监督，促进国有企业健康、稳定发展，保障国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省的国有独资有限责任公司、国有资产占控股地位或者主导地位企业以及其他国有企业（以下统称国有企业）的经理、厂长的离任经济责任审计及任期届满续任的经济责任审计，适用本条例。 实行公司制国有企业的董事长，按本条例规定实行离任经济责任审计。 第三条 本条例所称经理、厂长离任经济责任审计，是指审计机关、国有企业主管部门或者主管单位（以下统称企业主管部门）依照本条例规定，对因辞职、辞聘、解聘、退休、晋升、调任、转任、降职、撤职等原因不再担任原职务及任期届满续任的经理、厂长实行的任期内经济责任审计（以下简称离任审计）。 国有企业经理、厂长离任必须实行离任审计。因辞职、辞聘、退休、晋升、调任、转任等原因离任的，一般须先审计后离任；因解聘、降职、撤职等原因离任的，可先离任后审计。 经理、厂长因任期届满续任的，应当先审计再办理续任手续。 第四条 国有企业经理、厂长离任审计结果，应当作为有关机关、单位考核该经理、厂长工作业绩和实施奖惩、任免职务或者聘用的重要依据。 第五条 县级以上人民政府审计机关（以下简称审计机关）是本行政区域内国有企业经理、厂长离任审计工作的主管部门，对离任审计工作实行统一管理、指导和监督。 各级人民政府国有资产管理和财政、计划、人民银行、监察等部门应当根据各自的职责，协助做好经理、厂长离任审计工作。 第六条 审计人员依法实施离任审计，受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻挠，不得打击报复。 审计人员实施离任审计，应当坚持依法独立审计的原则，任何组织和个人不得干涉。 审计人员实施离任审计，应当实事求是，客观公正，廉洁奉公，保守国家秘密和商业秘密，不得弄虚作假、徇私舞弊。 编辑本段第二章 审计管辖和职权 第七条 审计机关根据国有企业的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。 第八条 审计机关负责与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业和无主管部门的国有企业以及本级人民政府指定的其他国有企业经理、厂长的离任审计工作。 企业主管部门负责除审计机关审计以外的所辖国有企业经理、厂长的离任审计工作，具体工作由其设立的内部审计机构负责。 第九条 审计机关、企业主管部门实施离任审计，必要时，可以委托社会审计机构实施离任审计。 实施离任审计的社会审计机构应当具备足够的审计力量、健全的内部管理制度和良好的社会信誉，其资格须经省审计机关会同省财政部门确认。 审计机关、企业主管部门委托社会审计机构实施离任审计，应当与其签订《委托协议书》，并告知被审计的经理、厂长和单位。 社会审计机构受委托实施离任审计所需费用由委托的审计机关、企业主管部门列入预算。审计机关委托社会审计机构实施离任审计所需费用，财政部门应当予以保证。 社会审计机构实施离任审计的收费标准由省物价、财政部门会同审计机关确定。 第十条 审计机关应当按规定的职责加强对内部审计机构、社会审计机构的监督管理，必要时对其审计质量进行检查。 第十一条 审计机关实施离任审计，享有审计法律、行政法规规定的职权。 内部审计机构、社会审计机构实施离任审计，享有下列职权： （一）审查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表、财务计划及其他与财务收支有关的资料； （二）检查被审计单位的资产； （三）就离任审计的有关问题进行调查，取得证明材料； （四）法律、法规规定的其他职权。 审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示证件。 编辑本段第三章 审计内容和审计程序 第十二条 经理、厂长离任审计内容： （一）经理、厂长遵守财经法律、法规和政策的情况； （二）企业资产、负债、损益情况； （三）国有资产保值、增值情况； （四）企业对外投资、对外担保和资产处置情况； （五）企业收益分配情况； （六）与企业财务收支有关的内部控制制度； （七）其他需要审计的事项。 第十三条 国有企业经理、厂长离任，决定或者批准其离任的机关、单位应当及时书面告知有管辖权的审计机关或者企业主管部门的内部审计机构。 第十四条 审计机关、内部审计机构、社会审计机构确定离任审计事项后，应当及时组成审计组，并在实施离任审计三日前，向被审计单位送达审计通知书，同时将审计通知书副本抄送被审计的经理、厂长。 第十五条 被审计的经理、厂长或者单位认为审计人员与审计事项、被审计单位有利害关系或者其他关系可能影响公正审计的，有权申请审计人员回避。 审计人员认为自己与被审计的经理、厂长或者单位有利害关系的，应当主动申请回避。 审计机关工作人员的回避，由审计机关负责人决定；审计机关负责人的回避，由本级人民政府或者上一级审计机关负责人决定。 内部审计机构审计人员、负责人的回避，由企业主管部门负责人决定。社会审计机构审计人员的回避，由社会审计机构负责人决定；社会审计机构负责人的回避，由审计机关决定。 第十六条 被审计单位接到审计通知书后，应当做好财产清查、财物清理等工作，并向审计组提供下列资料： （一）会计凭证、会计帐簿、会计报表、财务计划等有关资料； （二）资产盘存、变动及债权、债务清理的有关资料； （三）企业对外投资、对外担保和资产处置情况； （四）企业章程、经营目标、合同或者协议、生产经营计划等有关资料； （五）经理、厂长任职期间企业生产经营、财务状况的报告； （六）有关生产经营管理的其他资料。 被审计单位提供的资料应当真实、完整，不得转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃。 第十七条 审计组实施离任审计后，应当提出审计报告。审计报告应当如实反映情况，并征求被审计的经理、厂长和单位的意见。被审计的经理、厂长和单位应当自收到审计报告之日起十日内提出书面意见。逾期不提出书面意见的，视同无异议。 审计组应当审查被审计的经理、厂长和单位对审计报告的意见，进一步核实情况，根据所核实的情况对审计报告作必要修改，并将审计报告和被审计的经理、厂长和单位的书面意见报送审计机关、内部审计机构和社会审计机构。 第十八条 审计机关、内部审计机构和社会审计机构审定审计报告后，应当出具审计结果报告，对经理、厂长任期内的经济责任作出审计评价。内部审计机构出具的审计结果报告应当报经该企业主管部门负责人批准。 审计结果报告应当自出具之日起十五日内送达经理、厂长的任免机关、单位。内部审计机构、社会审计机构出具的审计结果报告应当自出具之日起十日内按审计管辖权限报送审计机关备案。 第十九条 审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，应当在法定职权范围内出具审计意见书，作出审计决定或者提出审计建议书，向有关主管部门提出处理、处罚意见，并报告同级人民政府。审计机关应当自收到审计报告之日起三十日内，将审计意见书、审计决定或者审计建议书送达被审计单位及其他有关的部门和单位。 内部审计机构对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，按内部审计的有关规定处理。 社会审计机构对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，应当提出处理意见，并按审计管辖权限报请审计机关、企业主管部门依法处理。 第二十条 审计机关、内部审计机构作出的审计决定、审计处理，被审计的经理、厂长和单位必须执行。 对审计机关作出的审计决定不服的，按审计法律、法规的有关规定申请复议。对内部审计机构作出的审计处理有异议的，可向审计机关提出申诉。 被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的，由审计机关责令执行；拒不执行的，申请人民法院强制执行。 编辑本段第四章 法律责任 第二十一条 被审计单位有下列行为之一的，由审计机关按照审计法律、法规的规定处罚： （一）拒绝或者拖延提供会计凭证、会计帐簿、会计报表等有关资料的； （二）拒绝、阻碍审计的； （三）转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的。 被审计单位违反国家财务收支规定的，由审计机关、有关部门在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定处理、处罚。 第二十二条 被审计的经理、厂长和单位，对审计人员、提供证明资料的人员、检举人员打击报复的，由有关部门按管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十三条 国有企业经理、厂长利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取、挪用或者以其他手段非法占有国有财物，或者徇私舞弊、玩忽职守、挥霍浪费，造成企业损失的，审计机关应当依法责令其限期退还被侵占的国有资产、违法所得，并建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十四条 审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或者对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者纪律处分的建议，有关机关、单位应当及时作出处理，将结果书面通报审计机关，并报告同级人民政府。 第二十五条 审计人员在审计工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十六条 社会审计机构及其审计人员违反执业准则、规则，出具虚假审计报告的，按《中华人民共和国注册会计师法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 编辑本段第五章 附 则 第二十七条 本省的城镇集体企业董事长、经理、厂长离任经济责任审计工作，可参照本条例执行。 第二十八条 本条例自1998年4月1日起施行。
‘玖’ 在什么情况下应当接受经济责任审计
依据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，领导干部履行经济责任的情况，应该依法接受审计监督。依据干部管理监督的需要，能在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也能在领导干部不再担任所任职姿轮正务时进桐神行离任经济责任审计。一般情况下，党政领导干部因任期届满或者任期内调任、转任、晋升、辞职、退休，或者被免职、辞退和开除等原因离开所任职岗位，应进行经济责任审计。遇有特殊情况，需要离任后审计、暂缓审计的由组织人事部门、纪检监察部门提出意见，报请本级党委或人民政府批准后执行。企业领导人员任职届满，或者任期内办理调任迹悔、免职、辞职、退休等事项前，以及在企业进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组的同时，应该进行经济责任审计。
‘拾’ 什么是经济责任审计
经济责任审计，是指审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。