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集体经济薄弱什么意思

发布时间:2023-03-16 09:21:49

1. 集体经济什么意思,通俗的说

集体经济是社会主义公有制的一类,国有经济是生产资料全民所有,集体经济是生产资料集体所有。

通俗的说,中石油(国有企业)是国家的(国资委控股),国家又是人民的,所有它是全民所有的。

集体经济的企业,就是集体的,是大家共有的(一小撮人的),代表企业就是着名的华西村,这个企业就是属于村民集体所有的。

集体经济是从苏联拷贝回来的,主要在农村、乡镇一级,现在很多农村都在搞集体经济公司,他们的资产就来之于村上的固定资产,现在见的比较多的是,村委会或者农业合作社以流转土地入股,参股到农业项目上去,近郊旅游之类的,参股的部分也就是集体经济。

(1)集体经济薄弱什么意思扩展阅读:

集体经济优势特征:

1、集体经济是一定范围内劳动者(成员)所有,并取得控制权的一种公有制形式,这种劳动者(成员)控制权是区别于私有制、国家所有制的主要标志;劳动者在企业中有个人产权,也有劳动者(成员)共有产权;集体经济体现劳动与资本要素的联合,按劳分配和多种生产要素共享利益。

2、集体经济的实现形式是多样化的,市场经济条件下大多企业组织形式和经营方式都可以是集体经济的实现形式。如我国农村家庭联产承包责任制,各种合作社、城镇的股份合作制、职工持股会以及职工有控制权的有限公司、股份公司、合资公司、企业集团等。

3、简要地说,人们在现阶段已经普遍认同的,“职工共有、民主管理、共享利益、形式多样”是我国集体经济的基本特征。

2. 农村发展集体经济到底有哪些优势和条件

发展壮大农村集体经济的调查与思考村级集体经济是保证农村经济发展的基础,是强化农业基础,增强农业发展后劲,促进农村精神文明建设的经济保证。随着农村各项改革的不断深入,农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。然而,我市农村集体经济状况却不容乐观,不良债权过大,债务逐年增加,集体资产已尽枯竭,资源匮乏,造血功能不足,严重束缚着农村集体经济的发展,严重阻碍了村级组织在新形式下为群众谋取利益的作用,这不仅是一个经济问题,更重要的是关系到党在农村的执政地位能否得到进一步巩固的政治问题。发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,是加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化,实现农民的根本利益,增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证;是从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要。因此,我们要因地制宜,实施“富民强村”工程,加快村级集体经济发展步伐。一、我市村级集体经济基本情况我市总面积6,674平方公里,有16个乡镇,173个行政村,农户13.8万户,农业人口54.7万人,农村劳动力25.2万个,耕地面积530万亩,其中集体耕地面积万亩。全市村级债务大于债权,而且有相当一部分为无效债权。全市现有村级债权26,972.9万元,村均149.8万元。其中:农户欠款18,790万元,有效债权10,830万元;单位欠款4,937万元,有效债权1,970万元;外部个人欠款1,771万元,有效债权4,937万元;其它欠款1,462万元。全市现有村级债务46942.8万元,村均260.8万元。其中本金31981.4万元,村均177.8万元。按照债务分布可以划分为五类:一是金融贷款10,190万元,本金5961万元;二是抬款13,510万元,本金9016万元;三是农户往来欠款18,900万元,本金15,403万元;四是村屯干部工资1,493万元,利息31万元,五是其它欠款2,850万元。按债务形成的用途主要体现在以下几种情况:开展竞赛达标4,975万元,创企业支出7,267万元,各项补贴6,409万元,代缴垫付税费7,009万元,改善生产条件支出3,705万元,公益事业性支出10,784万元,管理费超支1,544万元,各项摊派1,100万元,各种担保220万元,损失浪费支出440万元。仅2003年以来就新产生债务3287万元,村均18.3万元。截止2003年末,全市资产总额37,607万元,村均209万元,资产大于负债的村87个,资不抵债的村84个,保持平衡的村2个。二、村级集体经济薄弱的原因。多年来,我市农村集体经济受保守思想的束缚,开放程度远远落后于发达地区,仅仅依赖农业、就农业抓农业的思想严重阻碍了我市农村经济的发展速度,直接影响到村级自身“造血”功能,使各项摊派资金,垫付资金,开发资金,还有很多正常或不正常的支出没有资金来源,导致大多数村集体不得不采取贷、抬、借等手段,维持各项工作的正常开展,失去造血功能的村集体只能债抬高筑的维持生计。尽而,使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。一是受思想观念的束缚,导致集体经济缺乏发展后劲。从计划经济到社会主义市场经济,这不仅是经济形式、经营方式的调整,更是人的思想观念的大调整。我市农村集体经济发展缓慢,有很大的原因是思想观念在作梗,思想观念上的落后是当前制约和阻碍我市农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分领导干部没有危机感和紧迫感,科学文化程度低,观念和思维方式陈旧、保守,信息不灵,缺乏开拓进取精神和创新意识,对未来社会经济发展缺乏必要的认识,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,只是就农业抓农业,而没有形成很好的产业链条,只是就资源消耗资源,而没有很好的去开发资源,封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动,无法推动和促进农村经济的大发展。二是受政策因素的影响,导致集体经济严重萎缩。村级组织是党的最基层组织,也是各项政策和工作的最终落实者。对于我们这个绝大多数村没有造血功能的现状,无疑在产生利益和成绩的同时,村级集体经济也在不同程度的受到削弱,而承担起了沉重的经济包袱。据调查,全市在秋整地及发放种植覆膜玉米、烤烟、甜菜、水稻开发等作物补贴上,造成6,409万元的债务;在开展义务教育、计划生育、机械更新、敬老院、警务区、文明村屯整治等达标竞赛活动中,形成债务4,976万元;在创村级企业、养殖一条街和兴建畜牧小区等基建工作中,由于缺乏科学论证,技术含量低,运行质量差导致集体经济严重亏损,形成债务7,267万元;在改善生产条件中,形成债务3,705万元;各种大型普查、征兵费、运动会、乡镇食堂摊派等造成债务1,100万元。三是受人为因素影响,导致集体经济包袱沉重。当前,一些干部,受社会一些不良风气的影响,对集体经济管理和积累意识淡薄,存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向,是集体经济管理的一个薄弱环节。多年来,在费用收缴过程中,由于村级干部不敢于碰硬,不善于做群众工作,遇到困难不是去解决困难,而是采取其他的手段在解决问题的同时又制造了困难。全市村集体采取借、抬、贷等方式,共为农户垫付农业税、村提留、乡统筹等费用,共计9,695万元,从而使强村变弱村、弱村变穷村,使集体利益受到严重的损害。另外,有些村级领导干部为了个人利益,时常是把集体利益作为实现个人利益的筹码,于集体利益不顾,损公肥私、大吃大喝,对集体资产乱支滥用,管理上有漏洞,导致集体积累流失的现象较为严重。村级集体经济薄弱,弱化了村级集体经济的组织功能,该的事不了,所承担的公共职能无法实现,制约了农村经济的发展,村级集体经济债台高筑,无法维持正常运转,导致农业基础设施建设等投入不足,影响了农村社会稳定,集体经济薄弱降低了广大农民对村领导班子的威信,拉大了党群干群之间的距离。面对入世和改革后的新形势,认真解决好村级集体经济薄弱问题已是刻不容缓,我们必须格外用心,格外用力,格外抓紧,以此来保证基层组织在广大群众中的高大形象和重要地位。三、发展壮大村级集体经济存在的问题多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重的阻碍了集体经济的发展和积累。一是村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好的带领群众发展集体经济。二是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。四是非生产性支出过大,部分村干部乱支滥用,管理上有漏洞,导致集体积累流失的现象较为严重。五是缺乏强有力的扶持措施和优惠政策。多年来,有关职能部门对镇村发展的总体规划、生产布局、资源优势、发展思路缺乏深人细致的研究,对农村发展集体经济缺乏必要的引导,缺乏强有力的扶持措施和优惠政策,扶贫资金分散,起不到切实帮扶作用,无法引导村集体经济走上可持续发展之路。四、发展壮大村级集体经济的对策发展壮大集体经济,保持村集体经济的可持续发展,我们要在及时消化、吸收过去取得的基本经验和教训的基础上,结合我市村集体经济发展的现状和存在的问题,以“三个代表”为指导,以改革为契机,以农村社会稳定和村集体经济低风险、高效率运作为原则,坚持以人为本、因地制宜、科学谋划、创新思路的工作方针,有针对性开展工作。一是坚持以人为本,提高干部队伍素质建设,为增强集体经济提供组织保障。发展壮大农村集体经济要以人为本,必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。要认真选优配强党支部一班人,注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。特别是村党支部书记,在选配上一定要坚持标准,把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。结合素质升级,加强教育培训,是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则,通过各种方式对村干部进行培训,提高他们的思想政治素质和经营管理能力,增强他们的法制观念。一是要开展政治理论教育和培训。重点是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想,来武装全体农村基层干部的头脑,提高其政治鉴别力和敏锐性,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理服务的水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。二是要加强政策法律知识教育和培训。使村干部全面正确地理解和领会党在农村的各项方针政策和法律要求,提高政策水平,增强法律意识。同时,要从实际出发创造性地执行和运用政策法律,促进农村经济的发展和社会的稳定。三是要加强科学文化知识和市场经济知识的教育和培训。学习结构调整、市场经济、金融、城建等方面的知识,以及国民经济和世界经济的发展趋势,提高他们驾驭市场经济的能力。在科学管理上下功夫,向科学管理要效益。实践证明,无论什么样的经济组织形式,科学管理都是第一位的,管理上不去,经济效益也上不去,多么优越的体制和经营机制也无济于事,只是空谈。二是挖掘自身优势,采取不同经济发展模式,为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,不搞一个模式。要立足优势,选准路子,坚持靠山吃山,靠水吃水的原则,引导各村立足资源、区位等优势,发展村级集体经济。成立服务组织,开发信息经济。税费改革后,村级功能逐渐转移到了服务上来。要逐步建立村级信息网络,积极收集信息,开展有偿服务,寻找与本地种养植特色相适应的公司或加工企业,形成利益联合体,村里提取相应的服务费用,即可以为农户节省费用,增加收入,也可为客户节省时间,还可增加集体收入。依托地理优势,开发路域经济。公路沿线的村屯,可以借助公路的优势,充分利用我市已经形成的特色产业带,开发兴建专业市场,由村集体统一管理,提取相应的管理费归集体支配。围绕特色农产品兴交易市场或流通公司,建成龙头企业,与农民签订产销合同,开展产、购、销一条龙服务,在服务农民中赢利,增加集体收入。依托资源优势,开发集体经济。土地是村级集体资产最重要的组成部分,如何顺应农村劳动力非农化的趋势,合理开发、利用集体土地资产,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,对村级集体经济可持续发展实现有着重要的意义。充分开发、利用集体土地资产,做到以地生财,保证村集体经济的经常性收入。乡镇政府所在地的村,可以利用区位优势,积极向三产发展,开发沿街店面来收取租金,由于租金收入具有较高的稳定性,把它作为村集体经济的经常性收入,增加村集体收入。大力发展农村私营个体企业,将小、微、亏集体企业及闲置土地以多种形式出售转让给个人经营,集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业,盘活存量资产。抓住化解债务的有利时机,可以把现有的林木产权以拍卖的形式进行出售,以此来获得集体收入。只要每个村充分认识自身的优势所在,挖掘资源开发潜力,大胆实践,科学管理,集体经济发展的路子将越走越宽。三是借助外力作用,切实提高政策利用效率,为增强集体经济寻求政策支持。税费改革政策实施后,村级的收费项目逐渐被取消,只有少数的机动地可以获取资金来源,所以依靠自身仅有的土地资源是实现不了经济发展的,要积极探索发展思路,提高政策利用效率,实施内力与外力相结合的法,发展集体经济。要依法申请豁免政策。对在村企业中与金融机构发生的债务,要依照《商业银行法》、《担保法》、《破产法》及其他有关法律、法规,积极向有关机构申请豁免,金融机构要按照有关政策规定,依法给予豁免,从而达到减负增收。要积极争取扶持政策。对应由公共财政开支的项目所欠债务,要实事求是核清种类和金额,依据客观、真实和准确的理由积极争取国家给予资金扶持。争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策,争取国家无偿资金。要寻求外力支持。充分调动市直经济实力强的部门和企事业单位,与村级结成帮扶对子,实行市、乡镇党政领导挂包村和挂包村企业重点项目责任制,按照“包扶到底”的原则,开展扶持工作。根据各自工作性质,发挥本部门专长,抽调懂经营、善管理、作风硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导村级组织拓宽视野,挖掘优势,围绕农业抓工业和第三产业,积极为村集体经济发展出资、出力、出策略。例如,可以把招商引资企业直接引到农村生产原料基地,为村集体引入发展项目,实现企业与集体与农户互赢互利。在发展二、三产业中,农业部门要给予土地承包、租赁、拍卖有关农村政策的指导,狠抓农村集体资产管理,对村集体财务加强指导;市水利、电业等部门要在农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持;金融部门加大支农资金投放率,给予条件成熟的村集体企业资金扶持和利率减免政策。总之,各职能部门要站在全局的高度,充分认识发展村级集体经济的重要性,提供一切有利于村级经济发展的便利条件。四是加强经济管理,认真落实各项规章制度,为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是非生产性开支要再压缩。严格按照上级规定,控制报刊费、电话费、招待费等费用的支出总量。严格控制管理费用支出,不折不扣的执行乡镇机构改革文件精神,应该合并的村要解决明和暗不和的问题,不然将出现一个村的公经费两个村分支的现象,严重影响集体资金在生产、生活中应该发挥的重要作用。结合机构改革,抓紧支部书记公职化问题。这次改革,乡镇干部到村任实职的仅有*人,人员配置不尽合理。从思想观念上看,乡镇干部的文化水平、开放程度和创新意识要占优势;从经济利益上看,“公职化”的实施,将节省173个人的工资,相当于5个乡镇的财政收入,所以,支部书记公职化势在必行,有待于加快步伐。合并后要坚决按照规定的职数配备干部,避免人员臃肿,尽量减少管理人员,调动干部的工作积极性。同时,建议市政府组成税费改革执行情况检查组,进行核实纠正,有利于改革的彻底和集体经济的顺利发展。三是村务公开要再透明。目前,我市村务公开率已经达到100%,但村务公开的质量还不高,仍然存在不公开、假公开和半公开的现象。所以,我们要加大公开的真实性,增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识,实施有效监督;组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实;特别是在重大投资决策和建设项目上,必须经村民代表大会讨论通过,提高村务公开的透明度。四是资产清查要再继续。坚决清理集体资产,包括资金、厂房、设备、资源等,采取变卖、租赁、抵帐等手段,化解村级不良债务。要针对不同情况采取不同手段,对垫付的农业税和特产税尾欠要严格按照税法规定进行,增加集体经济,维护法律的严肃性;对村提留和统筹尾欠根据数额大小和农民承受能力,制定还款计划,采取说服教育和法律的手段进行资产清收,达到壮大集体经济的目的。

3. 村集体经济薄弱的原因是什么该怎么解决

部分乡村集体经济发展缓慢,力量薄弱,这是怎么回事?下面是我精心为你整理的村集体经济薄弱的原因,一起来看看。

村集体经济薄弱的原因
一是客观条件的制约。我镇的经济薄弱村大部分集中在镇域西部,丘陵山地贫瘠,生产生活用水匮乏,农作物十种九不收,村庄经济基础较差。改革开放后,这一部分村庄能人带动效应发挥不够,靠近齐鲁石化公司的优势没有得到充分利用,造成集体经济长期薄弱。

二是主观上不思进取。村民传统思想严重,因循守旧,思路不开阔,宁愿固守着二亩三分地,也不思开拓致富,缺乏干事创业的积极性和主动性。

三是促进经济发展的政策 措施 不落实。镇历届党委、政府都制定出台了鼓励村集体经济发展的相关政策,但具体到薄弱村,由于自然条件较差和工作责任心不强等,好的政策措施落实不到位,资源优势没有转化为经济优势,造成村集体经济薄弱。

四是村班子战斗力不强。因经济薄弱村集体缺乏资金,历届班子既解决不了直接与群众生产生活密切相关的用水、用电、道路等实际问题,又难以拉动村集体经济增长,导致无法赢得群众的信任和支持,威信树立不起来,影响了班子的凝聚力、号召力、向心力,班子成员说话无份量,工作叫不响,时间一长就失去了工作信心,班子战斗力逐渐丧失,临时思想滋生,安于现状,当一天和尚撞一天钟,一届接一届,面貌依然。

五是上级政策扶持力度不够。虽然镇上出台了鼓励发展村级集体经济的政策,但上级制定的政策对薄弱村的扶持力度还不够大。如每立方1元的矿产资源补偿费对村级不返还,造成资源逐渐失去,而村集体却分文未收;我区的土地复垦费与邻近区县比相对较低,影响了农民土地复垦和河滩、荒滩造地的积极性。
村集体经济薄弱怎么办
(1)加强基层组织建设,选准配强村支部书记,使村支部成为发展村级集体经济的坚强集体。加强基层组织建设,全面提高农村党员干部素质,使广大党员干部树立市场经济意识,切实成为农村经济建设中的主力军。特别是支部书记要具有开拓创新精神,懂经营、会管理,有发展经济的本领。支部书记要勇于和善于为集体经济发展做出服务。

(2)多方筹措资金,解决资金不足的问题。搞农产品深加工,开发优质高效农业,办厂兴企业,离开钱只是空话,要采取个人集资、银行贷款、吸引外资等形式多方筹措资金,来发展壮大集体经济。

(3)大搞素质 教育 ,提高 企业管理 水平。兴办集体企业,关键在有一个好厂长,一个好的管理机制,一个高素质的职工队伍。为此要大搞科技培训,或进行岗前培训,或举办培训班,或人高等院校培训,进行专业知识教育,全面提高企业管理水平和业务素质,要广揽贤才,要多层次,不拘一格。

(4)充分利用现有资源,挖掘潜力,多 渠道 发展集体经济。在发展集体经济中,不能照搬别人的发展模式,要因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,一、二、三产业合理布局,为集体经济发展注人新的活力。
集体经济发展的基本现状
据我们调查资料显示,截止====年底,全县辖=乡=镇==个行政村,=个居委会,目前,乡村集体经济总收入为===.====万元。其中:村(社区)级集体经济收入为===.==万元,集体地面积=====亩收入===万元,集体林面积====亩收入===.=万元,草集草场====亩收入==.==万元,集体畜====头(只)收入==.=万元,其他经营性收入==.=万元。==个行政村和=个社区居委会中:=万元-=万元的==个,占村总数的==.=%;=-=万元的==个,占村总数的==.=%;=-==万元的==个,占村总数的==.=%;集体经济收入==---==万元以上的=个,占村总数的=.=%;集体经济收入==万元以上的=个,占村 总数的=.=%。
集体经济呈现的主要特点
近几年来我县乡村两级党组织从各自的实际出发,积极适应社会主义市场经济体制和农业产业化发展的新要求,坚持因地制宜,分类指导的原则,依托地缘、资源、产业等优势,走出了各具特色的发展路子。从全县乡村集体经济发展的总体趋势来看,呈现出以下特点:

(一)依托土地资源优势,开发农业增收,仍然是农村集体经济收入的主要来源。据统计,我县农村集体共有集体地=====.==亩,平均每村===.=亩;集体林====亩,平均每村===.==亩;草集草场====亩.平均每村===.==亩,总数收入===.=万元,占总收入的==.=%。特别是杜来提乡耕地面积大,各村预留机动地相对较多,周边宜农荒地也较广,在全县集体经济收入=个到十万元以上的村中,该乡就占了=个,其中最多的杜来提乡草原新村集体地====亩,承包费=.==万元,集体林===亩,收入==.===万元。这些村充分利用土地资源丰富的优势,采取集体所有,农户竟价承包经营办法,不断壮大村集体经济。

(二)依托集体资产优势,实行多种经营,仍然是乡、村级集体经济最普遍的经营方式。我县大部分乡、村的集体经济规模较小,经济总量不大,区位优势不明显。这些村采取灵活多样的形式,搞活集体资产经营,促进资源转化增值,增加集体收入。主要是利用集体统管的荒地、荒滩、林场、草场、养殖场(集体畜)、房屋等资源,通过招标承包、招商引资,使用权出让,租赁经营等途径,搞综合经营性开发,增加集体经济收入。====年全县各村集体畜====头(只),收入==.==万元。杜来提阿肯齐村集体林===亩,收入=.=万元。窝依莫克乡托洪台村水费收入=.=万元。禾木哈纳斯村房屋租赁一次性收入=.=万元。

(三)依托地缘区位优势,发展二、三产业,成为乡、村集体经济增长最具活力的增长点。按照“围绕旅游办基地,办好基地促旅游,搞好旅游促发展”的思路,充分发挥靠城、靠路、靠景点的优势,修建饭店、市场、出租门店等设施,围绕第三产业求发展,成为乡村集体经济增长的新亮点。目前,由各乡镇村自主开发建设了“阳光沙滩”、阿合贡盖提民俗风情园、白桦林休闲园等==多个旅游景点和配套服务网点,使乡村集体年增收==多万元。例如,窝依莫克乡养殖示范区通过招商引资的方式在旅游沿线建起了“大药房”,一部分用作村办公室,一部分用于出租,每年可为村集体增收近====元。

(四)依托资源优势,组建农村股份合作社,拓宽集体经济增收新渠道。在集体经济发展过程中,许多村集体创造性的开展工作,想出了很多好办法、新点子壮大集体经济。例如,托洪台村积极兴办农村股份合作社,按照“参股不控股,监督不经营”的原则,采取村集体出资、村民出力的方式,成立了“托洪台湖股份合作社”,增加集体收入,达到了村集体与村民共同获利的“双赢”效果。窝依莫克村在不影响正常办公的前提下,把村办公室的临街处全部建成了门面房,增强了集体经济。

(五)依托帮扶共建,确保发展壮大村级集体经济上下联动工作形成合力。建立了滚动帮扶重点村发展集体经济工作制度,把发展壮大村级集体经济工作与扶贫开发“整村推进”工作结合起来,并选派了==个有一定综合实力的县直部门滚动帮扶贫困村发展壮大集体经济。这一举措收到了明显成效,在圆满完成第一轮帮扶目标任务的基础上,====年又启动了第二轮帮扶工作,各帮扶单位累计投入==万,为=个重点帮扶村购买了===只生产母畜、新建了村级办公阵地及配套设施、安装了有线电视等。针对部分村资源匮乏、集体经济发展缓慢的问题,采取强乡帮弱村、强村带弱村的方式扶持“后进”村发展壮大集体经济,收到了较好的效果。例如,杜来提乡采取牧业村给农业村借畜、农业村给牧业提供草料的方式,促进了村级集体经济的协调发展。也格孜托别乡通过给村集体借畜、划拔集体畜的方式,确保了“空壳村”不出现反弹。

4. 海螺镇集体经济薄弱的主要原因

机械化程度不高。
该镇的经济收入主要依赖土地,又由于耕作方式较为粗放,机械化程度不告哪返高,采取的是传统的耕作方式。这就致使庆乐村发展内生动力不足,袜饥缺乏自我的造血缓大功能,导致村集体经济无收入。

5. 四川集体经济薄弱村标准

标准是:低收入,需要脱贫和重点帮扶。
在集体经济收入薄弱村,通过加大项目资金投入,提升产业基地,完善配套设施,扩大产业规模,逐步壮大农村集体经碰仿隐济。
将逐步建立管理规范、产权明晰、适应社会主义市场经济体制的新型农村集体经笑厅济组织。完善农村集体经济治理、运营、监管机制,落实新型集体经济组织大乱财务制度。

6. 如何改变贫困山区村级集体经济薄弱的状况

村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。 3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在 “靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。 4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。 一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。 二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。
三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。 总之,只有切实搞好集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠,我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。

7. 强村帮带弱村存在的问题

一是班子凝聚力弱。有的软弱涣散村党内组织生活不规范、不经常,“两委”主干各吹各的号、各唱各的调,拧不成一股劲,村工作不能正常开展。比如,金罗镇椿树坪村是多年的上访问题严重村,上访原因主要集中在企业占地补偿款分配不均,由于支村“两委”分配意见无法达成纯磨一致芹卜,导致村民诉求不能及时解决,频繁上访。二是干部引领力弱。中阳县12个软弱涣散村人才外流严重,支部书记都是初中文化程度,学习能力较差,党员学习教育简单化,理论教育、政策宣传流于形式,对党的“三农”政策理解不深,工作能力较弱,特别对乡村振兴等艰巨任务心里没“谱”,手上没“招”,缺乏发展思路和长远规划,带头、带动、带领能力普遍不强。三是组织阵地薄弱。比如,2017年金罗镇13个嫌裤穗村整村搬迁入驻新小区后,各村组织从原村搬离后,没有固定办公场所,党员不知道党组织阵地在哪里,村干部也觉得流离失所,“两委”印章只能带在身上走,更谈不上坐下来一心谋发展,特别是4个小区处于无序运转、无组织管理状态。四是集体经济薄弱。软弱涣散村普遍集体经济发展滞后,支村“两委”无钱办事,没有实力改善基础设施、承办公益事业,在党员群众中没有威信,党员群众对村党组织不支持,对村里事不关心,村干部开展工作难上加难。五是治理机制薄弱。在立体化治安防控体系建设方面,“雪亮工程”建设滞后,运用程度不高。在矛盾纠纷多元化解体系建设方面,农村矛盾纠纷调解组织只是挂在墙上,形同虚设,很难做到“小矛盾不出村,大矛盾不出乡镇”;基层社会治理资源整合度较低,居民自治组织缺位,居民游离于社区服务管理之外;村民自治组织软弱涣散,网格化服务管理悬空等。

8. 什么是集体经济空壳村

空壳村指集体经济薄弱、财政亏空的村子。到城里“掘金”,农村出现了“空壳化”,留下老弱病残和妇孺。

农村贫困面大、贫困程度深、发展基础薄弱,项目资金渠道单一,农村集体经济十分薄弱,“薄弱村”“空壳村”现象突出。

建立以党组织为核心,农村合作经济组织、村民自治组织和村党组织“三位一体”的农村基层组织,县乡村联动形成合力,进一步发展壮大村级集体经济。

通过采用土地出租、集体资产出租、村集体经济入股产业发展盈利或分红等方式获取经济收入,发展村集体经济。

探索土地出租、实物分红等模式发展集体经济,增加村集体收入。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和“造血”功能。

(8)集体经济薄弱什么意思扩展阅读:

空壳村现状:

空壳村是社会经济发展的结果,折射出村民生活的变化,积淀着深厚的山村历史文化。“村委空巢”现象背后不仅仅是权力监管的缺失,更是乡村空壳化的表现,其本质是基层权力的瓦解。

虽然新农村建设如火如荼地开展着,但是农药、化肥等物价飙升,农民收入水平依然较低,农村大量青壮年劳动力涌向城市,到城里“掘金”,农村出现了“空壳化”,留下老弱病残和妇孺。

在老弱病残和妇孺中,小孩没有选举权,妇女和老人的民主法治意识比较淡薄,大多对村事务漠不关心。

加之改革开放后,农村实行家庭联产承包责任制,一些乡村基本上没有可供分配的公共资源,村事务与村民无直接利益关系,村委会的凝聚力和向心力也日益下降,所以一些村民对选举村干部抱着无所谓的态度。

另外,村干部工资微薄,一些人宁可外出务工,也不愿当村干部。这也是吸引村干部外出打工的一个很重要的原因。要解决“村官空巢”现象,还需重建乡村社会,重构基层权力。

一方面要加快农村现代化建设,促进农村经济发展,让更多村民可以“以地生财”,从新农村建设中得到实惠。

另一方面,需要加强对基层权力的监管,提高村民的权利意识,让基层权力真正为民服务。

9. 经济相对薄弱村和经济薄弱村的区别

1、农村集体经济薄弱 目前在我国枝渗,还存在着相当此搭陵大比例的薄弱村集体经济,相对落后的 2、农产品质量跟不上 随着农村经济的不断发展,农产品供给出现了结构性、地区性。 3、农业对森戚生产的投入严重不足 农村出现的问题,一方面是受到资金的限制,另一方劳动力不足。

10. 空壳村的标准

空壳村的标准村子只有老弱病残和妇孺。
根据中国弊贺滚政府资料显示,空壳村指集体经济薄租余弱、财政亏空的村子,集体经济薄弱、财政亏空。到城里掘金,农拍毁村出现了空壳化。

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