从哪个角度看发展绿色经济

A. 什么角度发展绿色经济是要大力发展循环经济

绿色经济、循环经济、低碳经济本质上都是符合可持续发展理念的经济发展模式，具有相同的系统观、发展观、生产观、消费观和最终目标。三者在针对的具体问题、作用的范围和方式上存在一定的区别。绿色经济是一切资源节约、环境友好的经济活动及其结果的总称，循环经济、低碳经济都属于绿色经济。

改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就，但高投入、高消耗、高污染的发展模式直接导致了经济增长的资源环境代价过大的严峻局面。在这种形势下，发展绿色经济、循环经济、低碳经济成为破除经济发展过程中生态环境约束和自然资源瓶颈，促进国民经济可持续发展的必然选择。

绿色经济：与可持续发展一脉相承

绿色经济思想的产生缘于人类对人与自然关系的反思。20世纪中叶，遭遇了黑烟滚滚机器鸣的黑色文明之后，人类开始进行绿色反思。先驱者是美国生物学家雷切尔·卡逊。她在1962年出版的《寂静的春天》一书中，揭示了工业发展带来的环境污染对于自然生态系统的巨大破坏作用，倡导工业发展要注重减少对生态环境的污染和破坏。这一思想被认为是绿色经济思想的萌芽。

1972年是人类绿色反思的标志性年份。这一年，罗马俱乐部的研究报告《增长的极限》向人们发出警示：人口和工业的无序增长终会遭遇地球资源耗竭与生态环境破坏的限制。同年，联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开，联合国环境署(UNEP)成立，与会各国代表共同发出了“只有一个地球”的呼声，达成了《人类环境宣言》。从此，环境保护被提上人类发展的议事日程，经济发展必须兼顾生态环境保护的思想逐步被人类接受。

1989年英国环境经济学家戴维·皮尔斯等在其着作《绿色经济的蓝图》中，首次提出绿色经济一词，将绿色经济等同为可持续发展经济，并从环境经济角度深入探讨了实现可持续发展的途径。

2008年10月，联合国环境规划署启动了全球绿色新政及绿色经济计划，旨在使全球领导者以及相关部门的政策制定者认识到经济的绿色化不是增长的负担，而是增长的引擎。在全球能源、粮食和金融等多重危机的背景下，联合国环境规划署首次较为系统地提出了发展绿色经济的倡议，得到了国际社会的积极响应，并已经成为全球环境与发展领域新的趋势和潮流。

从绿色经济思想的演变过程看，绿色经济本身并不是一个新的概念，它与可持续发展思想是一脉相承的。绿色经济以人与自然和谐为核心，以可持续发展为目的，其内涵包括以下要点：经济增长要建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境资源作为经济发展的内在要素，将环境保护作为实现可持续发展的重要支柱；要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色经济的发展目标；要把经济活动过程和结果的绿色化、生态化作为绿色经济发展的主要内容和途径。

循环经济：落实科学发展观重要途径

循环经济思想是美国经济学家肯尼思·波尔丁在《未来宇宙飞船的地球经济学》(1966年)一文中首先提出的。波尔丁从物质不灭定律出发，把地球比作宇宙飞船，旨在说明地球是一个物质上封闭的系统，系统中经济与环境的关系不是线性关系，而是循环的关系。循环经济思想的提出，是人类对难以为继的传统经济增长方式的反思，体现了人类对人与自然关系认识的深化。

1990年，戴维·皮尔斯和凯利·特纳根据波尔丁的循环经济思想，建立了第一个正式以循环经济命名的循环经济理论模型。在这个模型中，经济系统与自然生态系统不再是两个独立的系统，而是合二为一，共同组成生态经济大系统。

循环经济的核心思想可以概括为“内外均衡，一体循环”。“内外均衡”就是把反映经济系统内部再生产关系的内部均衡，与反映经济系统与生态系统之间再生产关系的外部均衡紧密地结合起来；“一体循环”包括两方面的意义：从生态——经济系统整体的高度出发，统筹经济系统内部以及经济系统与生态系统之间的物质循环流动关系；把经济系统与生态系统看做是一个功能上相互依存的统一的大系统，从大系统整体功能的再生产循环出发，把握人类经济的可持续性问题。

循环经济实践始于20世纪七八十年代，发达国家陆续步入后工业化阶段，工业化遗留下来的大量废弃物以及消费型社会产生的大量废弃物逐渐成为其可持续发展面临的重要问题。在这一背景下，德国、日本等一些发达国家将发展循环经济、建设循环型社会作为实施可持续发展战略的重要途径，首先从解决废弃物问题入手，对生活和工业废弃物进行再利用和无害化处置，继而向生产领域延伸，实现静脉产业与动脉产业的衔接，推动可持续生产和消费模式建立。

循环经济在实践中主要体现为：一是将产业共生和产业生态体系的构建作为循环经济的技术特征，通过生态经济综合规划、设计社会经济活动，使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使上游生产过程中产生的废弃物成为下游生产过程的原材料，实现废物综合利用，达到产业之间资源的优化配置，使区域的物质和能源在经济循环中得到持续利用。二是把减量化、再利用、再循环的“3R”原则作为循环经济实施的核心。三是把循环经济的推广实施分为由低到高3个层面，以清洁生产为主要内容的企业层面，以产业共生网络和生态园区建设为主要内容的区域层面，以推动绿色消费和废旧物品回收循环利用网络建设为主要内容的社会层面。

B. 如何发展绿色低碳环保经济

我国政府提出要大力发展绿色经济，并提出了培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系等具体部署。本文作者对绿色经济概念进行梳理和辨析，并提出了促进绿色经济发展的环境政策。本版将于近期陆续刊登绿色经济、低碳经济的观点文章，以飨读者。

把发展绿色经济作为应对金融危机、经济衰退、环境恶化和气候变化等多重危机的重要对策，这一点已经获得了世界各国的认同。我国政府也提出要大力发展绿色经济，并提出了培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系等具体部署。目前，人们对于发展绿色经济已经发表了大量的论述，这对于我们建立对绿色经济的认识起到了很好的启蒙作用。为了推动绿色经济发展，下一步需要做更加深入的工作，主要是两个方面:一是对绿色经济概念进行梳理和辨析，建立一个比较清晰的绿色经济概念体系；二是从主要阐述发展绿色经济的重要意义，转换到提出促进绿色经济发展的政策安排。这些工作是由表及里、去粗取精的过程，有利于把绿色经济变成现实的成果。

明晰绿色经济概念

绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。绿色经济具有两项外延:一是对原有经济系统进行“绿化”或生态化改造；二是发展对环境影响小或有利于改善环境的产业。

绿色经济就是生态经济，它包含了循环经济和低碳经济。发展绿色经济，就是发展循环经济等这些具体的经济运行方式，我国过去出台的推动循环经济发展等政策措施仍然是有用和有效的。

绿色经济的两种含义

现在，人们在大量使用绿色经济这个概念，并把它看做是一种新的经济形态。如果不作特别解释，这样理解有时会使人感到不易把握。如果绿色经济是一种新的经济形态，那么相对应的原来老的经济形态是指什么(是黑色经济或褐色经济吗)？绿色经济究竟是指在原来老经济形态之外新出现的经济活动，还是指原来老经济形态换成了一种新的面貌？或者是二者兼而有之？实际上，人们在使用绿色经济概念时，都是按各自的理解去使用的，也就是说人们虽然都在使用同一个词，内心里却在指向不同的内容。如果这些问题不澄清，就无法把握绿色经济的外延，也就无法制定针对性政策。

直截了当地看，绿色是环保的代名词，经济是指人类进行的盈利活动，那么绿色经济就是与环保有关的人类盈利活动。从这个性质上引申，我们可以看到绿色经济具有两种含义:

第一种含义是指经济要环保，即要求经济活动不损害环境或有利于保护环境。在这里，绿色是对经济活动的外在限定，它要求经济活动不以牺牲环境为代价或不付出过大的环境代价。在这个意义上，绿色经济并非单指某些产业活动，而是对整个经济体系的要求，它实际上是指要把原有经济体系的面貌由非环保型转到环保型，因此，此时绿色经济又可称为环保型经济或环境友好型经济。举例说，钢铁、化工、建材、造纸等产业，在粗放型发展方式下是高排放的因而是非绿色经济的，而在清洁技术、循环利用和节能减排的生产方式下，就是环保型的，就属于绿色经济。应该注意，这时候绿色经济强调的重点是环保，即为了环保的目的，哪怕放弃一部分经济效益也是必要的，以保证经济是绿色的。

第二种含义是指从环保要经济，即从环境保护活动中获取经济效益。美国耶鲁大学丹尼尔·埃斯蒂教授和安德鲁·温斯顿教授在《从绿到金——聪明企业如何利用环保战略构建竞争优势》一书中指出:“为什么通用电气、索尼、丰田、沃尔玛这些世界最大、最强硬、最追逐利润的企业现在都在谈环境保护？(因为)聪明的企业会通过对环保挑战的战略管理取得竞争优势”。他们认为:“以全新视角观察事物，会带来实际收益。过去40年间，越来越多的企业发现了灵活管理绿色浪潮带来的压力所能获得的潜在效益。未来的企业将既创造业务利润，又创造一个健康和可持续发展的世界”。我们可以把这个意义上的绿色经济称为“从绿掘金”，也就是说，环境保护可以成为经济利润的一个来源，成为一个经济增长点。举例说，环境污染治理、环境基础设施建设、新能源开发、绿色食品研发等，都可以带来新的利润，使这一部分活动改变环保只赔钱不赚钱的形象。可以看到，这个时候绿色经济强调的重点是经济，即通过政策调节和定向开发使环境保护也有利可图。

以上两种含义分别强调了绿色和经济两个方面，他们的共同要求是追求同时产生环境效益和经济效益。因此，二者合起来，可以形成一个绿色经济的定义:绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。

绿色经济的两项外延

按照绿色经济是能同时产生环境效益和经济效益的人类活动的定义，可以看到，绿色经济的外延由两部分组成:

一是对原有经济系统进行绿化或生态化改造。它包括开发新的生产工艺、减少或替代有毒有害物质的使用、高效和循环利用原材料、减少污染物的产生量、对污染物进行净化治理等。这些活动都能减轻对环境的压力，并通过节约资源而获得经济效益，对传统产业都是适用的。实际上，现代工业已经在很大程度上做到了低排放甚至零排放，所以尽管产业是传统产业，但属性上已属于绿色经济。我国政府部署的“加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系等”就属于这个范围。

二是发展对环境影响小或有利于改善环境的产业。它包括生态农业、生态旅游、有机食品、可再生能源、服务业、高新科技、植树造林等，称为绿色产业，其特点就是天生对环境友好，不必投入过多资源进行污染防治和生态保护。这些产业并不都是新兴产业，有些是属于传统产业的，而且有些产业有着数千年的悠久历史，例如我国传统的农耕生产方式中有些做法充分运用了资源循环利用的原理，充满了生态文明的智慧。目前联合国环境规划署倡导的绿色投资主要是要求各国把资金投入到这些既能增加就业、拉动消费又减少排放的经济活动中去，包括清洁技术、可再生能源、生态系统或环境基础设施、基于生物多样性的商业(如有机农业)、废物及化学品管理、绿色城市、绿色建筑和绿色交通等，可以看到与上述绿色产业也是基本一致的。我国政府部署的“培育以低碳排放为特征的新的经济增长点”也属于这个范围。

明确了绿色经济的外延，就找到了政策的着力点。为了推动绿色经济发展，我们需要在两个方向上制定政策:一是促进经济体系绿色化的政策；二是鼓励绿色产业发展的政策。

建立绿色经济概念体系

绿色经济、循环经济、低碳经济、生态经济等都是当前被广泛使用的概念，厘清他们之间的关系也很有必要，这样可以使人们在不同的层面和语境下使用，避免概念之间互相干扰而扰乱认识。

绿色经济的适用性

根据绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动的定义，我们可以得到以下一个关于绿色经济的图示:

从中看到，第Ⅰ象限是绿色经济的境界，是最理想的状况；第Ⅱ象限是有经济无环保的状况，这是经济发展早期阶段容易出现的情况；第Ⅲ象限是既无发展也无环保的情况，反映了有些地方破坏了环境结果经济也无法发展的“双输”局面；第Ⅳ象限是限制开发、保存原始环境的特殊情况。

在以上图景中，第Ⅰ象限(绿色经济)是最值得追求的境界，但不等于说是唯一值得追求的境界。第Ⅱ象限(先污染后治理)虽不如人意，但在付出一定环境代价的同时获得经济发展，也是一种不得已而为之的做法，人们往往要在经历了这个阶段后才能到达绿色经济的境界。第Ⅳ象限(限制开发保存原始环境)对于特殊的生态系统是完全必要的(例如自然保护区)，在这里环境是唯一的，并不必强调绿色经济的意义。所以发展绿色经济要放在特定的背景下去理解，发展绿色经济也是有前提的，有时候即使不是绿色经济也要去发展，而有时候即使是绿色经济也不能发展。不应不分条件地总是把绿色经济置于很高的位置，它毕竟是一种经济活动，为了人类的生存环境，有时候我们不得不放弃经济利益。

与其他相关经济概念的关系

绿色经济、循环经济、低碳经济、生态经济等都是当前被广泛使用的概念，厘清他们之间的关系也很有必要，这样可以使人们在不同的层面和语境下使用，避免概念之间互相干扰而扰乱认识。

中科院原副院长孙鸿烈院士对这些概念做了一个结构性定位:绿色经济是最大的概念，它包含了循环经济、低碳经济和生态经济，其中循环经济主要是解决环境污染问题的，低碳经济主要是针对能源结构和温室气体减排而言的，生态经济主要是指向生态系统(例如草原、森林、海洋、湿地等)的恢复、利用和发展的(例如发展生态农业等)。

这种划分有其合理性，大致上使每个概念各归其位，清晰有序。但其中对生态经济的理解可能偏窄。笔者理解生态经济中的生态并非生态系统中的那个生态，而是指环境或绿色，就像生态文明中的生态是泛指自然(环境)一样，所以生态经济应该等同于绿色经济，而不是从属于绿色经济。这样，绿色经济与生态经济是同一的，绿色经济就是生态经济，它包含了循环经济和低碳经济。那么，孙鸿烈院士所提到的针对生态系统的恢复、利用和发展的那类经济活动，如果不用生态经济来概称的话，用什么来指代比较好呢？这里建议用生物经济来概称。这样，上述几个概念就形成了以下关系:

通过这样的分析，我们分清了这些概念的层次，也可体现各概念适合使用的特殊场合。发展绿色经济，就是发展循环经济等这些具体的经济运行方式，从而说明我国过去出台的推动循环经济发展等政策措施仍然是有用和有效的，并非因为现在提出了绿色经济的概念而不再适用。

绿色经济发展环境政策

环境政策的主要目的是使经济更绿化，经济政策的主要目的是使环保更赚钱，这两者相互配合，可相得益彰，获得共赢。促进绿色经济发展的环境政策，是针对绿色经济的两项外延，从促进传统经济绿化和鼓励绿色产业成长这两个方面来考虑的。这些政策包括规划、环评、监管、减排和考核等。

由于绿色经济具有绿色和经济的双重特性，所以，积极促进绿色经济发展需要从环保和经济两个方面制定政策。一般来说，环境政策的主要目的是使经济更绿化，经济政策的主要目的是使环保更赚钱，这两者相互配合，可相得益彰，获得共赢。

促进绿色经济发展的环境政策，也是针对上述绿色经济的两项外延，从促进传统经济绿化和鼓励绿色产业成长这两个方面来考虑的。这些政策并非完全是新生的，而是在环境保护工作中已经使用的一些手段，例如规划、环评、监管、减排、考核等。具体而言，主要包括以下几个方面:

第一，提高环境准入门槛，促进产业结构优化。要根据环境容量、资源禀赋和发展潜力，把国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发等主体功能区，制定不同的区域发展政策。根据环境容量和资源承载力确定污染物排放总量控制计划，并以此为基础制定经济发展总体规划和专项规划。在一些特殊的地区，要实行环境优先。严格按照法律法规和环境标准的要求，对经济社会发展规划、经济政策、建设项目等进行严格的环境影响评价，对环境容量不足和污染物排放超过总量控制计划的地区，严格限制有污染物排放的建设项目的新建和扩建。

第二，加强环境保护管理和执法。依法关闭高耗能、高污染的企业，对排放污染造成重大损失的企业和个人依法追究责任。围绕水污染防治、大气污染防治、城市环境保护、农村环境保护、生态保护、核与辐射环境安全和推动解决当前突出的环境问题等重点任务，严格执法。

第三，强化环境与经济综合决策机制，实行环境保护问责制。把环境保护前置于经济社会发展的决策阶段，在经济决策过程中强化环境保护的把关和引导作用。从环境保护方面提出对国家和地区经济发展战略的重要建议。对环境有重大影响的决策，应当进行环境影响论证，必要时实行环保“一票否决”。把环境保护作为国家宏观经济调控政策的主要标准和重要手段。改革干部考核和任用制度，使那些在落实科学发展观和开展环境保护方面成绩突出的干部得到重用。

第四，把环保要求纳入生产、流通、分配、消费全过程。广泛推行清洁生产，鼓励节能降耗，防范和应对污染事故，构建低消耗、少污染的现代生产体系。实行有利于环境保护的流通方式，积极治理铁路、水运等运输污染，保障危险化学品运输和储存安全，限制高污染产品贸易，完善资源再生回收利用，建立清洁、安全的现代物流体系。大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证、绿色采购和生产者责任延伸等制度，推行垃圾分类和消费品回收，建立绿色、节约的消费体系。

第五，制定和实施环境经济政策，创设有利于环境保护的激励机制。出台绿色信贷、污染责任保险、绿色投资等环境经济政策，把产品消费后的处置责任前移到生产者，从而激励生产者按照环境友好的理念进行产品设计，优化生产过程。通过制定引导性的财政和价格政策，引导企业走清洁生产和循环经济之路。通过调整水、电、煤等资源价格促进企业采取资源节约型的生产工艺。完善环境保护模范城市、生态省(市)、生态示范区、环境友好型企业、绿色学校、绿色社区等创建活动，使那些在推进经济发展与环境保护相互融合方面取得重要进展的地区获得荣誉和实惠。

从总体上说，绿色经济属于经济范畴，所以促进绿色经济发展的政策应主要从经济领域来制定，其中产业政策和财政政策最为重要。

C. 什么叫绿色发展，绿色发展的意义

绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。它将环境资源作为社会经济可持续发展的核心要素，绿色发展的目标是将经济、社会和环境的可持续发展作为目标，将经济互动的过程和结果进行绿色化、生态化的发展。

绿色发展的意义如下：

1、要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加大生态和环境保护力度，提高生态文明水平，增强可持续发展能力。

2、绿色发展有助于提高全民的绿色发展自觉，具有重要的理论与现实意义。

(3)从哪个角度看发展绿色经济扩展阅读

绿色发展产业的战略目标

绿色发展理念以人与自然的和谐为价值观，以绿色低碳循环为基本原则，以生态文明建设为基本抓手。“绿色中国”的建设的目标将一直持续到2050年，实现三步走的战略。

1、力争能够在2020年前后实现二氧化碳排放量的最高峰目标。

2、力争将2030年的二氧化碳排放量降到2005年的水平。

3、根据世界的减排路线图，中国力争在将自己2050年二氧化碳的排放量削减到1990年一半的水平。

D. 如何发展绿色经济

我们中国发展绿色经济怎么办？我提出十个问题。
什么叫做绿色？为何要绿色？等等十个问题。先说第一个问题，什么叫绿色？绿色应该是健康、持久、富有生命力。绿色发展是可持续发展的时代特征，绿色经济有三个，第一是技术第二是政策第三是商业模式。在座的各位你们企业家你们对于商业模式历史很透彻，在政策上没有把商业模式容纳进去。
第二个为什么要绿色？石油来讲99年是10美元，到现在为止是80美元，每上升或者下降一点点其他的经济体就会产生一系列的经济反应，这是能源控制，以煤炭为主的能力控制中国要早晚改变。
中国改革开放30年我们中国发生了巨大的变化，是远远超过气侯变化所产生的，这个剧变除了经济之外环境也很大，我们的环境不能够承受很大的压力，还有生产和生活的方式也是在发生变化。我们自己都亲身体验，生活条件好了，生产提高了，但是我们的生产还是处于价值链的相对低端。
第三个问题，瓶颈，现在谁为巨大的透支买单？国际是争论不休的，到底谁付钱？中国也提出一个，今后减少40%的能源强度，各个地方各个部门都要制订规划，将来减少二氧化碳排放，将来有可能是瞄准三个目标实施。第一地方政府第二行业，第三有可能落在企业身上。现在要明确一下今后减排行动谁买单？是政府出资还是企业出资？这个利益格局没有确定之前，可能谁都在观望。所以我觉得在“十二五”规划中这个问题已经开始纳入，共同都有责任。政府主导、社会参与、企业也要参与。我希望你们及早的瞄准绿色发展有关的动向，早下手提前准备会占领优势。
第四个问题绿色经济的技术支撑。我们现在谈到绿色经济、循环经济、生态经济很多了，这些经济混在一起内容有些交叉，通过梳理到底怎么看待？我觉得总体来说瞄准可持续发展，我们提出绿色经济这么一个基本的理念，它是一种经济发展模式。在绿色经济下有三个基本的技术支撑，一个是循环技术，第二是低碳技术，第三是生态技术。这三大技术支撑 绿色发展绿色经济，这是我们通过很多研究之后，最后一个归纳。
所以在绿色发展过程中没有技术的支撑是不行的，所以技术快速发展。那么就提出五个问题，既然需要技术，我们技术储备好了吗？我的回答是我们还没有做好前期准备。中国习惯于做规划，有很多的规划。“十一五”节能减排，有方向和目标，但是怎样实现？技术路径没有明确下来。我们推发达国家他们做能源规划，他们做了。但是他们的优点也要借鉴和学习，美国有一个新能源计划，刚刚出台不久。这个新能源计划后面有一个详细的技术清单，有哪些技术需要发展？需要推广，对企业对社会都是一个很好的指导。瞄准这些前瞻性的技术发展。
在日本有一个简单目标，后面又提出来有21项技术清单。技术清单是指导它今后的发展，可是现在为止我们还没有拿到我们的技术清单，技术预测工作技术政策的工作我们没有做好。现在的很多企业可能没有这个愿望做，但是你怎么得到这些技术？这些成本怎么样？现在不清楚。所以咱们绿色经济协会召开大家讨论这个问题，提出问题提前做准备，对地方发展有利对企业发展也有利。
第六个问题，既然谈到技术清单，后面有个技术标准，技术标准非常重要，行业要有技术清单而且有技术标准，没有规矩不成方圆。我们的技术标准还没有制订出来，还有一个技术规则。最近一段时间从去年我们请清华大学，根据八大行业整理的详细的技术清单。各个行业针对不同的问题采取了什么技术，不同的技术它的先进性和落后性怎样？有些技术应该淘汰有些技术应该推广应该加强。这个清单做完之后我们看到耳目一新，使我们有一个基本的参照系。拿这个再对照一下我们的国家发展的大项发现一些问题，有一些新上来的技术已经落后了，但是我们过去并不知道。有些保留下来的大企业没有技术优势，有些在中小企业中并不全是落后技术。所以我们就是说一个问题，技术标准。
国际有标准，中国也要有标准。国际绿色经济协会它既有国内的基础也有国际的交往，我觉得国际经济协会在这个方面也可以作出自己的贡献。
假如有了技术推广，现在为什么有许多技术推广不开？我有这技术那技术，但是就是进不了企业推广不了产品。在实验室可以实现，但是进入企业考虑效益无法实现，干的越多越赔本，所以成本高的问题没有问题。
第二点技术经济可行，而系统不可行。比如新能源，新能源有些成本并不太高，但是它进不了国家电网，国家电网具有一些垄断。它可能更注重大规模的以煤发电的这些，它又有关系网。所以假如系统没有运作好，即便技术可行也会影响推广。
再有技术转移机制没有建立起来，技术进入产业这个中间环节真正没有建立起来。政府和市场的关系，还有技术和经济的关系需要进一步磨合，特别需要建立一种机制，这种机制是第三方的评估和认证。还有动员社会力量进行技术评估的体系，这个迟早要建立起来。
技术推广要通过市场机制，那么要有市场机制。技术市场中国已经建立了，到了98年政府改革的时候，认为技术就是市场行为，政府就不管了。有些做的还很好，有些做的不好的，假冒伪劣的比比皆是技术市场是一种无序的状态。中国现在这个体系没有建立起来，中国没有技术评估师也没有技术评估的第三方的机构，中国没有，中国2.2万家的技术谁做？基本是发达国家的技术评估机构在中国做，因为它有国际资质。中国人的技术在中国出售，要由美国人来评测，我们自己没有。
这样出现的一个结果，很多中国企业对于技术市场不太了解。但是发达国家对于中国技术市场很关注，发达国家或者中国的企业，在中国购买技术的企业增加的非常之快。再用一句白话来讲，发达国家在中国用廉价购买技术的增长趋势，是越来越高。这是一个 基本情况，我在这儿呼吁，中国能够真正使绿色技术与市场能够很快接轨。
最后一个小结，我们的技术发展是技术加政策还有商业模式。
绿色技术是循环加低碳加生态。
最后是发展绿色经济过程软实力薄弱可能我们最大的短版。最后我提几点建议：
根据国际的谈判形式，根据中国所处的瓶颈提几点建议。
第一点我们倡导可持续发展的绿色经济，这是我们提倡的基本理念。
第二个真正发展绿色经济，要在科技创新下下工夫，要真正解决技术本身的问题，解决技术政策的问题，同时也要技术进入市场的问题。
第三技术的产业政策通过技术的发展，通过政策的导向，最后落脚点在企业上，企业也是主体。中国的绿色发展必须魂要附体，一方面发展传统产业一方面发展新兴产业。从国家层面上，西方可能制订新的规定，发展新的碳经济，他们要做什么要清楚。我们通过中国的努力通过中国的实践，积极参与到国际制订之中去，我们参与到碳市场碳金融，以及新的制订当中去。我也特别以绿色经济为桥梁，能够介绍更多的国外发达国家在这方面的前期工作和他们已经进行的工作，实际上这些工作已经有些开展。
最后一个问题就是科技要进行支撑。为了解决绿色经济问题，科技体系自身也要进行大的改革。要能够使科学本身有影响，就是有支撑。 在整个绿色发展过程中我们要特别注意一点，中国不能闭门自守。要注意发达国家他们的策划和想法，同时也要学习西方发达国家的经验，中国有信心在不远的将来绿色经济发展的目标。最后总结一下，气侯变化问题可能要引发世界范围内碳排放有关的贸易。解决能源问题，解决技术问题不能够完全解决发展问题，同时要注重解决中国的软实力问题。我们最后要走中国特色的绿色发展道路。