‘壹’ 如何深化经济体制改革的意见建议
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，进一步解放思想，大胆探索，加快推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革，进一步解放和发展社会生产力。以处理好政府和市场关系为核心，以政府自身革命带动重要领域改革，着力抓好已出台改革方案的落地实施，抓紧推出一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的改革新举措，使改革新红利转化为发展新动力。
牢牢把握问题导向，使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风险。把有效解决经济社会发展面临的突出问题作为经济体制改革成效的重要标准。针对经济下行压力加大、发展中深层次矛盾凸显、新老问题叠加、风险隐患增多等困难和问题，推动有利于稳增长保就业增效益的改革措施及早出台、加快落地，通过改革激发市场活力、释放发展潜力、化解潜在风险，促进经济稳中有进和提质增效升级。
坚持顶层设计与基层创新相结合，充分激发社会活力和创造力。既高度重视改革的顶层设计，又坚持眼睛向下、脚步向下，充分尊重和发挥地方、基层、群众实践和首创精神，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革的切入点，使改革的思路、决策、措施更加符合群众需要和发展实际，从实践中寻找最佳方案，推动顶层设计与基层探索良性互动、有机结合。
自觉运用法治思维和法治方式推进改革，实现深化改革与法治保障的有机统一。研究改革方案和改革措施要同步考虑改革涉及的立法问题，做到重大改革于法有据。将实践证明行之有效的改革举措及时推动上升为法律法规。需要突破现有法律规定先行先试的改革，要依照法定程序经授权后开展试点。通过法治凝聚改革共识、防范化解风险、巩固改革成果。
处理好整体推进和重点突破的关系，推动改革尽早有收获、尽快见成效。既系统全面推进各领域改革，又根据改革举措的轻重缓急、难易程度、推进条件，统筹改革推进的步骤和次序，突出阶段性工作重点，把握改革关键环节，合理选择时间窗口，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，让人民群众有更多获得感。
‘贰’ 如何以经济体制改革为重点全面深化改革
深化经济体制改革重点立足基本情、增强综合力
深化经济体制改革重点适应形势变化、推经济转型升级迫切需要必选择
深化经济体制改革重点引领其领域改革、推进五位体建设客观要求
一是发展仍是解决我国所有问题的关键。
二是社会主义市场经济体制还不完善。
三是经济体制改革在全面深化改革中起着“牛鼻子”的作用。
经济体制改革对其他方面改革具有重要的影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度。抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以促进其他领域深层次矛盾的化解，促进其他领域改革的协同深化。
经济体制改革方面要取得的成果，集中在以下七个方面:市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度更加巩固，国有经济活力、控制力、影响力明显增强，非公有制经济活力和创造力充分激发，混合所有制经济积极发展;企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系基本形成;宏观调控更加科学，政府治理更加有效;现代财政制度基本建立;以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系基本形成;开放型经济体制更加完善。
‘叁’ 如何深化经济体制改革
一是深化“放管服”改革，
二是深入推进国企国资改革，
三是加强产权保护制度建设，
四是深化财税体制改革，
五是推进金融体制改革，
六是完善城乡发展一体化体制机制，
七是健全创新驱动发展体制机制，
八是加快构建开放型经济新体制，
九是大力推进社会体制改革，
十是深化生态文明体制改革。
‘肆’ 经济体制改革的具体措施如何有何效果
过去20年的经济体制改革，中国经济已由原来传统的计划经济体制逐渐向现代市场经济体制转轨，随着市场机制对资源配置的基础性作用得到不断加强，政府也在放权让利中逐步退出市场。资源配置是经济体理论制改革的最终指归，也就是说，由于资源供给的有限性，体制改革的最终目标就是要解决如何有效地把经济中有限的资源配置于各种不同的用途，以便用这些既定的资源达到最大的社会物质产品和劳务的产出。
关键词：新经济体制 改革 资源配置
对我国来说，新经济对于促进企业改革，推进制度建设，冲破教条和本本的束缚等都具有积极的意义。网络的发达使得普通百姓获取信息的渠道变得难以想象的宽阔和通畅，而信息将会使人们的观念发生转变。网络经济使得企业间的竞争不仅仅由目前的局部地区扩大到全国，而且会扩大到整个世界。面对如此激烈的竞争，无论是政府、企业还是普通百姓都一定会感觉到，对于以企业政府管理体制为主要内容的经济体制改革来说，不是想不想改的问题，而是必须改革的问题。
一、资源配置与新经济体制改革的关系
自从古典经济学时代以来，在资源配置的研究方面大致有两种不同的趋向：一种趋向认为，市场机制是能够完善地、合理地在社会有限资源条件下配置各种资源的唯一有效的机制，因此资源配置学说无非是一种市场经济自发进行调节的学说，其实质是相信竞争性的市场价格机制能够导致资源配置的帕累托最优。另一种理论趋向认为，从资源配置过程和效果来看，市场机制具有相当大的局限性。这种局限性或者反映于对社会资源的利用不善，从而造成资源闲置或者浪费，或者反映于资源配置和收入分配之间的不协调。这种理论趋向强调政府调节在资源配置中的作用，主张政府调节应当与市场调节在不同程度上结合起来以克服市场失灵的弊端。古典学派之后的新古典学派、凯恩斯学派、货币主义学派、供应学派以及理性预期学派，在资源配置的研究上，无不是这两条理论进路的发展和演化，他们的理论分歧，实质上是对市场机制作用的估计程度的分歧，或者说对政府调节效应的判断的分歧。
中国经济体制改革的一个实质性问题是寻找一种合理的资源配置方式，这种资源配置方式包含宏观和微观两个层次的含义。
宏观层次上的资源配置是指资源如何分配于不同的部门、不同地区、不同生产单位，其合理性反映于如何使每一种资源能够有效地配置于最适宜的使用方面。
较低的微观层次的资源配置是指在资源配置为既定的条件下，一个生产单位、一个部门、一个地区如何组织并利用这些资源，其合理性反映于如何有效地利用它们以达到最大的符合社会需求的产出。这两个不同层次的资源配置既有联系，又有区别，其最关键的区别在于，两个层次的资源配置实现的途径不同，较低层次的资源配置可以在不转移生产要素的前提下，通过生产技术措施或组织管理措施来实现资源利用效率的提高；而较高的宏观层次的资源配置合理化的实现，通常要涉及生产要素的流动、产权关系规范化、固定资产的转让、宏观经济调节手段的运用、宏观经济管理体制的改革等问题。
通过区分较高的宏观层次的资源配置和较低的微观层次的资源配置，与两个层次的资源配置方式的合理化相应的是两个层次的企业体制改革。较低层次的企业体制改革是改革企业的内部经营机制，由此使得企业变得充满活力，企业在经营过程中将更加关注自身的经济效益并更好地发挥经营中的主动性和创造性；而较高层次的企业体制改革是改革企业的经济地位，使企业由过去作为行政机构附属物的地位转变为真正独立的商品生产者和经营者，使企业的产权关系明确化，使企业成为承担投资风险和经营风险的投资主体和利益主体。因此，经由对资源配置理论的研究，即要使资源配置由不合理趋向于比较合理，经济管理体制和经济运行机制的改革是必要的，而在经济体制改革中，必须以赋予企业独立的商品生产者地位作为突破口，明确产权关系，实现政企分离，培育和完善市场，在此基础上实现市场定价的格局和资源的有效配置，而价格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成为改革的突破口。经济转轨时期的资源配置合理化的这种路径特征，是由我国经济的非均衡性质所决定的，从经济体制变革的角度，从微观经济基础和宏观经济调控相互协调衔接的角度来研究资源配置。
改革后，我国从计划经济体制向市场经济体制转轨取得了巨大成功，国民经济的市场化程度不断提高，经济运行基本奠定在市场机制的基础之上。资源配置的方式已由计划向市场这一基本方式转变。在转变中，政府一边“造市”，一边“退市”。即在打破旧体制框架的同时，塑造新经济体制，包括市场形态的构建、市场机制的培育和市场规则的制定等，在把各种经济主体推向市场的同时，自己在放权让利中逐步退出市场。
二、我国新经济体制改革的具体措施
在国民经济运行中，市场作用不断增强，资源配置效率明显提高。具体表现为：
1、国有资产管理体制的改革 计划经济条件下，中国政府通过“中央各主管部委——地方各主管厅局——行政性公司——国营工厂（商店）”这一管理链条对国有资产（企业）进行直接管理（干预），政府作为国有资产所有者、管理者和经营者集多种职能于一身，企业毫无生产经营自主权。改革后建立了“国资委（局）——控股公司——企业”的管理体制框架，国有企业在现代公司化改组过程中正在形成相应的“股东大会——董事会、监事会——总经理”式的“法人治理结构”。国有资产所有者与经营者之间的关系，由原来的行政关系转变为市场化的“委托——代理”关系。
2、计划体制的改革 计划体制改革以来，一方面，指令性计划已经或正在变为指导性计划和政策性计划（如产业政策等）。计划的行政色彩已大大减弱；另一方面，计划的比例大大减少，市场调节的范围不断扩大。绝大部分商品、劳务和生产要素的产销、供求等已基本放开，市场已在资源配置中发挥着基础性作用或主要作用。市场的资源配置作用是通过价格机制实现的。以前中国实行计划价格，它既不反映供求，也不符合价值；改革后，先后提高了农副产品的收购价格和调整了工业消费品价格并采用“价格双轨制”。
3、财税体制的改革 在国家与企业等纳税人之间的财务税收关系上，以前由国家实行统收统支，企业没有理财自主权。80年代后的两步“利改税”，规范了国家与企业之间分配关系，但存在税收不统一，税负不公平，税制过于复杂的问题。近几年分税制财政体制的确立和增值税作为主体税种的税收体制的运作成功，标志着新的财税体制框架已经基本形成。在新的财税体制下，财政收支体制的改革，各税种的调整和完善，预算外及体制外资金管理的规范，使政府在增加财力的同时，保证其职能能够完整地发挥，并改善了对国有资产的监督管理。
4、金融体制的改革 改革前，中国实行单一国家银行制度，中国人民银行既是中央银行，又是商业银行，还是政府机关，金融依附于财政，构成“大财政、小银行”体制。现在，中国已形成了一个初具规模的金融体系，商业银行、政策性银行从中央银行中独立出来后，政府改变了原来对商业银行的严格的直接控制，取消了贷款规模的管理，在贷款发放上给予银行自主决策的权利，并促进银行间的竞争，使银行间业务相互交叉、渗透的程度不断加强，各商业银行提高了运营效率，对经济的发展起巨大的作用。
5、外贸体制的改革 中国的外贸，以前由国营专业外贸公司独家垄断，实行计划收购制。改革后，引入竞争机制，扩大外贸企业的经营自主权。在完善出口代理制的基础上，直接赋予越来越多的工贸企业、生产科技型企业进出口贸易经营权，实行统一政策，放开经营、平等竞争、自负盈亏。并在取消财政补贴后改进和完善了出口退税制。
改革加强了我国的对外开放力度，使国内的经济发展能更好地利用两种资源和两个市场，促进了国民经济的持续健康发展。
‘伍’ 现在中国经济有什么改革
推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革[1]和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。
一是推进转变经济发展方式的改革，促进科学发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制，加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施，制定公开透明的市场准入标准和支持政策，出台中小企业服务体系建设指导意见。深化资源性产品价格和环保收费改革，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革，健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制，扩大资源税改革实施范围，在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。推进利率市场化改革，加快培育农村新型金融机构。深化涉外经济体制改革，建立健全境外投资风险防控机制。
二是深化社会领域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社会保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，稳步推行工资集体协商制度。推进城镇居民养老保险试点和事业单位养老保险制度改革试点，扩大新农保试点范围，加快推进住房保障体系建设。推进国家基本公共服务体系建设，改革基本公共服务提供方式。积极稳妥推进户籍管理制度改革。推进科技、教育、医药卫生体制改革。
三是深化行政体制改革，加强廉政建设。深化行政审批制度改革，加强行政问责制度建设。分类推进事业单位改革。大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县(市)试点。四是深化农村改革，完善体制机制。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，建立耕地保护补偿机制。改革农村征地制度。推进国有农场、林场管理体制改革。完善水资源管理体制，积极推进水价改革。
‘陆’ 十一届三中全会后，我国如何进行经济体制改革的
中国经济体制改革的目标建立社会主义市场经济体制。 建立社会主义市场经济体制，要认真抓好四个互相联系的重要环节： （1）转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，把企业推向市场，增强它们的活力，促使企业在经济利益的推动下自发地实现资源配置。 （2）加快市场的培育。没有市场就没有市场经济。 （3）深化分配制度和社会保障制度的改革。分配是经济利益实现的制度。没有市场经济条件下的分配就没有市场。 （4）混合经济中政府主要是调节个体经济单位的经济行为，而不是经济活动的直接参与者。在中国转变政府职能的根本途径是政企分开。
‘柒’ 如何以经济体制改革为重点全面深化改革
十八届三中全会《决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点”。这是中央在全面总结改革开放经验、准确把握国内外大势、统筹考虑五位一体总体布局基础上作出的科学判断和重要决策。（一）以深化经济体制改革为重点，是立足基本国情、增强综合国力的必然选择党的十一届三中全会以来，我们以巨大的政治勇气，锐意推进改革开放。从农村到城市、从沿海到内地，经济体制改革始终是全面推进改革的“突破口”和“重头戏”，在理论和实践上不断取得重大进展，极大地解放和发展了社会生产力，推动经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就。这些年，我国之所以能够经受住国际金融危机和世界经济低迷的冲击，战胜严重自然灾害，国民经济保持平稳较快发展，人民生活不断改善，坚持深化经济体制改革是重要原因。同时，我们也要清醒认识到，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，尽管我国经济总量已居世界第二位，但人均国内生产总值仅是世界平均水平的60%左右，发展中面临一系列突出的矛盾和新的挑战。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”，决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心，而以经济建设为中心与以经济体制改革为重点本质上是统一的，这就要求我们必须通过深化经济体制改革，不断解放和发展社会生产力，提高综合国力和国际竞争力。（二）以深化经济体制改革为重点，是适应形势变化、推动经济转型升级的迫切需要从国际看，世界经济低速增长，经济结构深度调整，国际竞争更加激烈，科技革命孕育突破，我国发展的外部环境更趋复杂多变。从国内看，我国发展已站在新的历史起点上，保持经济持续健康发展具有许多有利条件。同时，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期叠加阶段，面临着跨越“中等收入陷阱”的严峻考验，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，一些领域的潜在风险仍然较大，原有的经济发展方式难以为继。产生这些矛盾和问题有多方面原因，但关键在于社会主义市场经济体制还不完善，制约经济发展方式转变的体制机制障碍还比较多。深化经济体制改革是转变经济发展方式的前提和保障，我们必须以更坚定的决心、更大的勇气、更多的智慧，加快完善社会主义市场经济体制，为推进经济转型升级提供制度保障，促进经济持续健康发展。（三）以深化经济体制改革为重点，是引领其他领域改革、推进五位一体建设的客观要求生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。这一社会发展的基本规律决定了要以经济体制改革为先导，发挥其牵引作用，为全面深化改革创造条件、提供动力。牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，促进其他领域改革的协同深化。同时，改革发展到了一定阶段，进一步深化经济体制改革也迫切需要统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革，实现经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革相互协调、相互支撑。我们必须坚持把经济体制改革作为重点，协同推进其他各方面改革，努力营造各领域改革互动并进的良好局面，形成强大改革合力，全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。‘捌’ 十一届三中全会以后，我国如何进行经济体制改革的
高度集中统一的计划经济体制存在弊端，严重阻碍生产力发展。原有经济体制在一五计划期间形成，随着时间的推移严重阻碍了生产力发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。如原有的经济体制普遍存在着政企不分，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重，经济形式和经营方式单一化、在所有制结构上片面强调和追求“一大二公”等。
内容：农村经济体制改革和城市经济体制改革。农村经济体制改革又包括1、实行家庭联产承包为主要形式的责任制。2、发展乡镇企业、非农产业。3、改革向专业化、商品化、社会化发展 。城市经济体制改革：1、把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济。2、把高度集中的管理体制改变为间接管理为主、宏观调控的管理体制。
目的：发展生产力，目标是建立社会主义市场经济体制，前提是坚持社会主义制度。