㈠ 如何促进一个城市经济的高质量发展
如何促进一个城市高质量发展，除了GDP以外还有环境保护人文的文化在里面，那。包括这个城市的包容性和创新性
㈡ 经济发展怎么促进城市化水平提升
一个城市经济发展速度越快，经济规模越大，则机会越多，自然会吸引更多的人口，人口增多，住房需求和公建需求也越大，自然就会带动城市扩张。相反，如果一个城市如果没有良好的经济发展，人口就会流失，房价就会下跌。
从某种意义说，城市经济的集聚发展、财富创造对富起来功不可没。资料显示，解放初期，我们国家农村总人口约占总人口的89%，10个中国人中只有一人生活在城市。之后很长一段时间农村人口都是中国人口的绝对主力，一直到1978年农村人口依然占总人口约82%。改革开放使我国经济得到快速发展，也提供了大量非农就业机会，大量人口离开家乡故土从农村迁移到城市，扭转了农村人口增加趋势。基于最新数据，我国现有600多座城市，400多座是大中城市，其它是小城市，2018年常住人口城镇化率达到59.58%。中国用30年左右时间走完西方100多年历程，可以说创造了人类城市文明奇迹。
城市是人类文明的结晶，是当今世界人类活动最集中的地方，也是各类要素资源最集聚的平台，城市化是工业化、现代化的必由之路。中国城市成为经济高增长载体，成为财富聚集区，成为先富起来的人与年轻人追梦淘金的乐园。但是，从总体上看，中国的城市化既强劲又脆弱，城市扩张很快，但质量低下，不仅过程充满了风险，城市现状也充满着巨大不确定性。
多维度观察我国城市化进程，是广大农村农业为城市发展提供了大量原材料、劳动力、新移民、大市场；快速工业化中的乡镇企业、农民企业家为发展了中低端制造业；市场化进程盘活不可再生土地资源，地产经济使城市财富效应飞速膨胀等。
㈢ 怎么样使一个城市的经济才能发达
今天的论坛题目是大家非常关心的一个题目，中国加入世贸组织，而且不是在一般的情况下加入世贸组织，而是在全球化已经非常深入的情况下在全球市场竞争已经非常激烈的情况下，进一步的开放我们的经济进一步走向世界，在讲这些战略问题之前我首先要指出一点，我们现在已经尝到了加入世贸组织的甜头，今年上半年在全球经济继续不景气，甚至是又一次下滑的情况下，中国经济保持持续增长，这个持续增长有三个主要原因，第一个主要原因是我们国内投资的增长，而国内投资增长主要是非政府投资的增长，第二方面就是外资的增长，外资的增长更直接得益于加入世贸组织，第三方面就是中国外贸出口的大幅度增长。正是这些因素拉动了中国的经济，而这些因素都直接和我们进一步改革开放进一步融入国际市场相关，尽管有这样一个良好的势头，我们仍然需要思考下一步怎么进一步增长，怎么进一步抓住加入世贸组织和全球化这样一个新的机遇，最近大家讨论比较热闹的一个问题就是中国成为世界工厂这样一个前景，有些人提出这样的看法，就是中国不能只当世界工厂，我们不能只干制造业，我们要做科技大国，还有一种说法，我们不能就做生产，生产赚的钱太少，我们要做品牌，要做流通，要做服务，要做服务大国，要做流通大国，我们不做生产大国，这些说法有没有道理，都有一定道理。但是第一成为科技大国，并不否定我们也要成为制造业大国，中国现在就有六七亿劳动力，今后二三十年会有七八亿劳动力我们分出去一亿人搞高科技就成了世界上最大的高科技力量，对不对，还有七八亿人干什么，将来三四十年，四五十年之内，基本上所有现在的农民，四五亿人这个数字都要转移出农业，因此我们可以既做高科技大国，同时还要继续生产袜子，生产皮鞋，生产这些传统的制造业的产品，第二，世界上所有的科技大国，都是从制造业大国起步的，我们如果连制造业都不会，都不能做好，都不能把全世界的制造业我们都能做的话，我想我们科技发展水平也是有局限的，第三，也是非常重要的一点，现在的制造业是我们现实竞争力的一部分，使我们得以从现在挣钱，打入市场，开始积累基础，抓不住这个基础，不能现在就开始赢利，现在就开始占领市场，我们就没有明天，第四，制造业是科研的一个衍生部分，制造过程本身是一个技术应用的过程，因此现在我们搞制造业本身就是在学习技术，在这个意义上，我们中国不仅要搞制造业，如果中国成为世界工厂，将是中国走向未来的一个重要基础，重要的一步，同样关于服务业的问题，关于流通业附加值的问题关于制和销售的问题，首先还是那个道理我们有六七亿，七八亿的劳动力，我们分出去一亿人搞高科技，再分出两亿搞销售，搞流通，搞服务，将来我们再把全世界的金融服务拉过来，还有四五亿人也要搞生产，也要搞制造业，我们刚刚走入市场，刚刚开始搞品牌，品牌要很长时间积累，很大的投入，想想广告就要多少钱，所以说，(品牌战略)也是一个逐步发展的过程，而现在抓住生产力环节大力发展经济，实现充分就业，在这个过程当中逐步形成品牌的基础，形成市场销售的基础，市场营销的经验，我们才有下一步进一步发展。中国必须成为一个世界制造业的大国，才能够最终解决我们的就业问题，工业化问题，贫困化问题，地区差距问题，收入差距问题等等一系列的问题。当然世界制造业能不能都到中国来，这是不可能的事情，你在发展，人家也在发展，发展中国家你劳动力便宜人家劳动力也便宜，大家都在竞争搞市场化，都在加入全球化，我们要做世界的工厂，这是一个值得奋斗的目标，是一个千万不能忽视的重要进程。
我们现在的人均GDP是1000美元，美国是33000美元。我们如果也到33000美元大概要经过30年40年，甚至是50年，我们想在这一过程中，中国的老百姓赚钱后会买什么东西，当然要买手机，要买电脑上网，根据现在的技术发展情况，根据墨尔定理，2000美元就能解决这两方面的需求，加上现在的1000美元是3000美元，花出去，还有30000美元中国老百姓买什么，买住房，买汽车，买家电，买服务，买旅游，买城市化建设，买各种基础设施，这些都是基础产业都是传统制造业。前几年美国《纽约时报》登过一幅照片，一个中国人骑在自行车上打手机，评论说，中国飞跃发展，中国人还骑着自行车就打手机，中国人还是想把那自行车变成汽车吧，还想把那个土房变成楼房吧，我希望我们的企业家，经济官员能够看到传统产业，传统制造业在中国仍然大有可为而且是现在中国正有竞争力的产业对于美国来讲可能是夕阳产业，因为他做不起了，成本太高了正是我们接过来实现工业化实现充分就业实现经济发展的一个重要的领域，中国的传统产业不是没有前途，而是大有前途，不必总觉得我再搞传统产业就不那么光荣，中国搞传统产业在这个阶段在今后几十年的时间里非常光荣，而且大有赚头，不必东张西望的总觉得别人在搞高新科技，那个怎么光荣，能赚钱，中国的传统产业问题，不在于传统产业没有发展前途，而在于传统体制需要改革，今后发展传统产业需要利用新技术，包括IT技术等等，来降低成本，提高效率，现在有一个新的机遇，这个机遇就是全球化，就是大量外资进入中国新一轮的高涨机遇，全世界的跨国公司一方面把生产力转到了发展中国家，为发展中国家的就业创造了新的条件同时，全世界的跨国公司都在实行全球采购，各种零部件都在全球范围里面寻找价格最便宜，质量最好的产品，这就为我们发展中国家的中小企业创造了新的机遇，中小企业有了某环节上的一个小的不一定是核心的技术创造，一个环节上的自有技术，劳动力成本降低总成本20%，30%，再有一个小的发明再降低成本20%，30%，质量也不错，一下子就可以进入世界市场，全球化最具体的一个结果，就是在全球形成生产网络和采购网络，怎么加入这个生产网络，采购网络，哪怕不是做整机，哪怕就是做配件，哪怕就是给人做贴牌，就是做加工，也可以为我们创造一大批就业，一大块发展的潜力，所谓世界工厂的含义，所谓制造业基地的含义，就是这个含义，为全世界生产，现在外资到中国来，很大程度上不是为了中国市场，这点要想清楚，加入世贸组织，降低关税，降低贸易壁垒，这件事情不直接导致外资进入，什么道理，过去我们有关税壁垒，他要把东西卖到中国来一定要跳过这个壁垒，到中国来生产，降低关税费用等等，现在我们关税下降了，关税壁垒下降了，他在任何地方生产，都可以卖到中国来，现在为什么这么多外资又进入中国呢，并不是单纯看好了中国潜在市场，提供服务等等当然是一个因素，更重要的因素是中国的生产成本比较低，在这里生产为全世界服务。到南方，很多企业家生产袜子，企业家和地方官员说，我们的生产很低级，我说，你一点不低级，你生产袜子赚那个钱，可能比生产手机赚的钱还多呢，对不对，生产手机赚的钱，可能还赔本赚吆喝，哪个有竞争力，哪个高级，需要用市场的观点重新思考，需要用竞争力的观点重新思考，需要用全球化的观点重新思考。
产品走出去，不一定是企业走出去，产品要积极走出去，企业走出去要谨慎，什么道理呢，你想一想，全世界的公司都到中国来生产，你为什么要到外面去生产，全世界的产品到中国来生产，最有竞争力，你为什么要到外国去生产，有一些东西要到外面去生产，而且尽可能开始要到外面去生产，比如说一些资源性产品，中国是一个资源贫乏的国家，地大物并不博，如果到国外去办农场，办森林，伐木头，采油田，这也许是对的，但是制造业，全世界都到中国来生产，你为什么要到外面去生产，你要想想清楚，也许这个产品组装起来非常大，运输成本非常高，也许这时候你到国外生产可能是对的，但是一般产品，你要想想清楚，第二点，我们是要积极开拓国际市场，但是千万不要忘记了，要积极开拓国内市场，国内市场是你有特殊优势的，什么优势，就是发展中国家落后国家的一个相对优势，叫做本土市场优势，你对这个市场的人文历史背景，消费者特殊习惯，特殊偏好，对这个市场的制度，人际关系等等比外国公司都有深刻地了解，有天生的知识，从这个意义上现在我们讲全球化，讲要走出去进一步开拓国际市场，更应该抓紧开拓国内市场，占领国内市场，然后以次为基础，更好地占领国际市场，第三点，我们过去的发展经验就是亚洲四小龙的外向型经济，出口导向的经验，中国八十年代，九十年代初，也都是这个经验，过去外贸对GDP增长率的贡献，能够达到两，三个百分点的程度，大家对出口带动经济力量都高度重视，我们要保持这个好势头，但是更要看到全球市场，现在具有通货紧缩压力，生产能力到处处于过剩这样一种趋势，全球化背景下，全世界各地的人，发达国家，发展中国家，都拼命挤向国际轨迹市场，都想把东西卖到国际市场上去，因此国际市场上的竞争越来越激烈，出口增长，特别是进出口的增长，在今后几十年的时间里必然受到很大的局限。今后几十年，真正能够起步，真正能够获得高水平发展的国家是什么国家，是能够充分开发本国市场，充分开发本国内部需求的国家，这时候，就看谁把国内市场做好，一方面体制调整的好，同时收入分配，经济增长水平，收入增长水平，消费市场开发等等，因此下一阶段，在全球化的背景下，中国从政府政策到企业发展战略，都要高度重视国内市场的开发，全球化激烈的竞争中，体制改革问题就要更提上日程，从什么角度来看这个问题，竞争越激烈，每一项成本的重要性就会越突出，竞争力是什么概念，从经济学的角度，不是那些高新科技，不是那些好的人才，不是大资本，就是用较低的成本生产出同样的东西，或者用同样的成本生产出比别人更好一点，更多一点的东西，包括服务就是一个成本概念，我们有成本有优势的地方，比如劳动力成本，比如市场营销成本，在国内市场上有本土优势，比如说我们是落后国家，落后国家有所谓后发优势，可以节省研发成本，很多事情用不着从头做起，可以直接引进，直接学习，但是我们也有很多成本上的弱势，资本成本比较高，技术设备成本比较高，这两个成本高的地方，不是我们马上能解决的，资本需要一步一步积累，技术需要发展，现在，另一个高成本的领域就是体制成本，包括政府成本，这是我们很多企业成本高，竞争力低的一个重要原因。全球竞争越激烈，这个成本要素体现就越明显，首先当然是税收高低的问题，不是说政府不收税，收税了之后有没有提供更好的服务，有没有提供足够的与税收相适应的公共物品。很多中小企业，就是因为某些高额税费的收取就倒闭了。还不能直接用税收这种形态来衡量（制度问题），还要看大量的时间成本，以大量的人财物形式，反映出来的交易成本，比如在某个沿海城市，有一个外贸企业，大概年毛利1000万，常年要有70人专门跑政府各部门，跑批件，这70个人是什么代价，在那个沿海城市，大概一个人一年至少5万块钱，还不说交易请客吃饭这些费用，打的钱，70人人头费就是350万，什么叫制度成本，什么叫政府成本，为什么我们的审批，导致了企业的落后，繁琐的审批环节为什么导致竞争力弱，就是加大了企业的成本。还有一个机会成本概念，长时间繁琐的审批丧失了多少市场机遇，前些日子，内陆地区的一个城市，一个不小的城市，开国际招商引资洽谈会，一位外商号啕大哭，他说500万美元投下去了，生产的审批两年还没有下来。市场没了，他做IT的，IT泡沫崩了，如果做了一年可能就收回成本来了，什么叫机会成本，就是500万白扔了。不好的体制导致人们精力不足，约束不足，导致人浮于事，导致资源浪费，导致内哄，导致扯皮，导致不干正事，导致该办的事办不了，成本费用过高，报销的东西太多，这都是成本，这都是竞争力的重要因素，为什么要改革体制，为什么要改革企业，为什么要改革政府，这是国际竞争力问题，最后的竞争是体制的竞争，是体制能不能创造出更好的效率，减少更多的浪费，所以，越是国际化竞争，我们改革越重要，越要做好我们自己家里面的功课这是谁都替代不了的，我们确实还有很多体制问题值得加快，要加快改革，企业体制问题，国有企业要加快，国有企业改革已经改了很多，但是还有很多国企占用大量资源，但生产效率比较低，这是体制，很多问题不从基本体制，不从产权关系上入手解决不了，金融体制就是这个服务业，特别是金融服务业，将来受冲击是最大的，因为什么道理，因为他改革的最慢，开放最慢，而且不仅使这个行业问题最多，他还制约了整个经济的发展，导致了资金流动的梗阻，从这个意义上，改革体制是中国企业发展的重要条件，这里面我就讲一个问题，就是在政府改革中不妨用国际竞争力的概念来衡量，在哪个环节上可以使企业降低一点成本在哪一个环节上是企业减少一点跑审批的时间，减少一点（企业）各种支出费用，围绕这个东西来改革体制，中国制造业将来的发展不是现在的几个大企业完成的事情，需要今后几十年有一大批中小企业的发展，需要有一两个大企业带着一群中小企业。北方许多地区，经济之所以落后，后劲不足的一个重要原因就是没有大量中小民营企业的发展，那么我们怎么在体制上，想一想更好地为中小企业服务，怎么更好的使中小企业降低成本，在起步阶段让他迅速发展，这个问题作好了，很多潜力就能够充分发挥，这个问题做不好，我们就很难实现世界工厂这样一个概念。最近老有人问我，我们是不是世界工厂，我们能不能成为世界工厂，我说，第一，我们现在还不是，第二，值得是，应该是，希望是，不是世界工厂也是一个制造业大国，第三，真正担心的是投资环境能不能进一步改善，企业能不能持续增长，能不能把世界上越来越多的订单拉过来，能不能把世界上越来越多的就业机会拉过来，这靠体制。
大连是中国一个新兴的明星城市，大连在城市经营和经营城市过程中在中国起了一个领先的作用。城市发展，今后几十年是中国经济发展的一个主要的组成部分，城市化是今后中国经济发展的一个重要组成部分，这是最终解决所谓三农问题，地区差异问题，城乡差距问题的根本出路，城市化的主要内容是什么，就是公共物品的提供，城市本身是一个公共物品，公共物品分成两大类，第一类是所谓硬件的公共物品，就是道路，上下水，环境公共设施，公用物品等等，为什么中国农村的工业化，走到了一定程度，走不下去了呢，就是农村工业化的公共设施成本太高，你要全农村遍地开花搞工业，你想要有多少路铺到那里，多少上下水铺到那里，这个成本太高了，城市是一个集中利用，高效利用这些基础设施的一种形式，而且有这样的基础设施提供，高度的人口密集之后，可以产生出各种服务业。更重要的公共物品是软件系统，指法律，法规，政府的各项服务，对社会生活的各种秩序的必要的维护，对各阶层相互关系的处理，城市人口是分成各个阶层的，各个阶层各得其所，有一个良好的生活空间和发展空间，为大家提供平等的竞争机会，包括教育，文化生活，我们过去往往重视硬件，硬件的东西比较容易提供，而软件这个东西包括投资环境，市场发展环境，法律法规和政府服务等，对于城市的发展同等重要，甚至在一定意义上更加重要，软环境决定什么呢，决定人能不能在这里发展，各种人群能不能在这个地方发展，城市经济能够持续发展，中国城市都在一个做大的过程，我相信，大连如果仅仅这么大，不算成功，因为今后中国很多城市都会有高速的增长，吸引大量的投资，之后使越来越多的人能够愿意在那里长期发展下去，很多城市之所以难以发展是因为它的软件出了问题，没有很好的改善投资环境，没有很好的改善人的发展空间，特别是经济发展的空间，结果大家都不愿到这儿来投资，不愿到这儿来就业，结果增长速度就会下降，这里有前车可鉴，东南沿海某些城市提出搞贵族城市，过早排斥人口的进入，过早的排斥加工制造业的发展，结果城市发展停滞，基础设施建设停滞，因为没有资源了，原来借的钱还不起，几乎城市破产，还有另一个城市也是早早的就提出一种思想，不搞来料加工，搞高科技，结果经济停滞，然后他们吸取教训，过了一两年之后就赶快调整，欢迎来料加工，欢迎加工制造业，经济重新起飞，重新增长，城市也跟着增长，从原来这些城市人口的利益出发，城市经济要增长，居民收入要增长，城市要变成一个大城市，为什么要变成大城市，有人说，我们现在中小城市过得很舒服，中小城市有好处也有弱点，中小城市因为小，不容易形成规模，这样服务业，特别是文化产业就不容易发展，很多人富裕了以后不是主要看物质条件，很大程度上要看精神文化生活的内容，中国目前城市的收入水平都还处于比较低的阶段，你不进则退，你不逐渐做大，城市就要萎缩，这个指导思想要明确，就城市发展的问题，今后中国在相当长的时期内仍然会是一种二元经济，而且这种特征可能会越开越突出，而不是越来越淡化，什么意思呢，就是可能有一部分人去搞了高科技，一部分人搞金融服务，品牌销售服务，还有几亿农民，要逐步进城挣蓝领工人的工资，这个现实对于经营城市有什么意义呢，就是城市化的发展要充分考虑这种二元结构经济的现状，一方面一部分人的收入水平会增长到很高的程度，产生一部分中产阶级，相对富裕的阶级，但是相当大的一部分人，仍然是低收入水平群体，经济的增长和城市扩大很大程度上要依靠这部分低收入群体的增长，城市化的发展怎么包容这个低收入阶层的发展，这是我们现在需要考虑的问题，这问题是什么呢，针对的是现在城市规划当中，人们着重考虑的是怎么使城市高级化，现代化甚至贵族化的倾向，而较少去考虑低收入人口的需要和他们的生活空间，这导致的直接结果，就是中小企业成本太高，导致了在城市里面，经营企业成本太高，雇用劳动力成本太高，甚至雇不到，因为低收入阶层无法在一个贵族城市里生活，最近一个新的例子，北京人吃不上早点，（因为原来）一方面有高级早点摊，什么永和大王，另一方面街头到处有那个摊车，烧着炉子卖早点的，结果说早点摊车有碍观瞻，有碍环境，驱逐消灭，但是消灭了早点摊车又提供不了一个替代这个廉价早点的办法，因此老百姓吃不上早点，我在六七年前，写过文章讨论理发摊现象，现在大城市里，一方面是过去的理发店都变成了美容美发院，都高消费了，在公园在街角出现一大堆理发摊，五毛钱一块钱理发，这是一个典型的二元现象，创造就业不一定就是很高收入的就业，一些所谓搞贵族城市的城市，之所以发展不起来，就是它没有考虑到低收入人群的需要，因此中小企业就发展不起来，劳动力成本急速提高，经济增长速度就下降，城市的扩展速度下降，因此，经营城市，是一个现代化的概念，但是要和中国的现实条件相结合，要和中国现在发展阶段上经济发展的特点，社会发展的特点相结合，全球化很容易导致二元结构，拉美国家也就陷在二元结构出不去，他市政府只管贵族，穷人就是贫民窟，中国迄今避免了城市贫民窟现象，那么怎么能够使各个阶层在将来各得其所，使城市化有一个健康的发展，这是从各个方面（都要考虑的问题），今天只讲了某些方面，但是发展战略的思考问题应该提上日程，这样使整个经济发展有一个更好的前景。
㈣ 如何有效的发展小城市经济
从实践发展来看，近二十年来，我国小城镇的发展在推进我国城市化进程方面确实起到了非常重要的作用。城市化与社会经济结构的转变。不管是人口的集聚，还是经济活动的集聚，城市化的本质是通过追求聚集效应而改变社会经济结构和人们的生产方式、生活方式，最终实现城市现代化，提高人民的生活水平。具体说，首先，城市化有利于推动农业生产的发展。在城市化过程中，随着大量的农业劳动力不断进入城市，一方面，农村土地的使用日益集中，农业的生产规模不断扩大，加上生产技术和劳动工具的发展，农业生产力将大为提高；另一方面，随着城市的扩大、城市人口的增加以及城市人口生活水平的不断提高，人们对农副产品的需求也随之增长，由此刺激着农业生产的进一步发展。其次，城市化必然带动工业化的发展。人口向城市的聚集，一方面扩大了城市消费市场的规模，扩大了对工业制成品的需求，而这种市场的扩大，必然刺激日用工业品和耐用消费品的生产；另一方面，农业的发展和农业生产力的提高，不仅满足了城市生活必需品的需要，而且为工业的发展提供了劳动力资源，因为众多的城市人口拥有不同的生产技能，为不同企业招收管理人员和生产工人提供了多种选择。第三，城市化促进了商业、金融、贸易等第三产业的兴起。城市作为聚集的中心，在劳动技术、资金、交通运输、通信设施、市场容量、人力资源以及居住条件等方面，比周围地区拥有更多的优势，这就使得生产活动不断向城市聚集，从而产生聚集的规模效应和经济效益。人口的聚集为第三产业的发展提供了可能，而经济活动聚集所带来的规模生产活动产生了对供电、供水、公路、铁路、通讯等基础服务设施的需求，为第三产业的兴起提供了必要条件。最后，城市化在带动农业与工业发展、促使产品的种类与数量大大增加从而丰富城市居民物质生活的同时，通过促进第三产业的发展，极大地带动了科学、文化、娱乐、教育等设施的建设，丰富了城市居民的精神生活，物质、精神两方面的丰富也就意味着人民的总体生活水平得到了提高。
发展小城镇是走中国特色的城市化道路的必然选择。第一，改革开放以来，尽管中国城市化进程滞后，但近年来小城镇数量扩张明显，在中小城市的建设方面积累了许多经验和教训，因势利导发展小城镇有一定的基础；第二由于地缘关系紧密，农民进入中小城市比进入大城市付出的心理成本要低一些；第三，中小城市的发展可以把城乡两个市场较好，较快地连接起来，迅速地促进农村二，三产业的发展，由此大量吸纳农村剩 余劳动力，缓解农村人多地少的矛盾，进而促进农业规模效益的提高和农民收入的增长，同时又可以缓解大城市人口膨胀的压力；第四，农村城镇化曾是世界各国城市化起步阶段的共同选择；第五，以农村小城镇为主加快城市化适合中国的国情它可以使大量的农民迅速非农化，较快地进入低水平的城市化阶段，而后再逐步提高城市化水平；第六，发展小城镇符合我国建设资金短缺的国情，乡镇企业对小城镇的人力，物力，财力的投入，使小城镇的发展无需过多依赖国家的财政投入。
发展就是硬道理。现在刚刚进入二十一世纪，全国城市化浪潮快速涌动，珠海市从过去一个落后的边陲小渔村变成如今环境优美，朝气蓬勃，初步迈向现代化的花园式海滨城市,这是一个典型的实例。中小城市的建设与发展应尽快跟上前进的步伐，实施相应的城市建设与发展战略，招商引资，调整经济结构，发展生产。努力培育自我造血，自我完善与发展经济增长极核，早日实现城乡协调发展，社会共同进步的现代化宏伟目标。
㈤ 城市经济增长的途径
城市经济增长是指城市经济的动态演化过程，是城市经济作为一个整体的规模扩张与水平和质量的提高。城市化的主要推动力就是城市经济的增长，只有城市经济发展到一定的水平，城市化才会开始，并且，伴随着城市经济的增长，城市化水平也会不断升级。城市经济增长对于城市化至关重要，目前，城市经济增长主要有三种途径。
一、农业发展是城市经济增长的前提条件和基础。
农业生产率的提高和农业剩余的产生是城市经济增长的基础。农业的发展状况直接影响着、左右着城市经济全局的发展。农业是城市经济中最基本的物质生产部门。农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。农业能为城市经济其他部门提供劳动力。随着农业的发展，农村中的剩余劳动力日益增多，农业生产率的提高可以为城市经济增长提供动力，农业生产率的提高意味着有农业剩余，这里的农业剩余不单单指农产品的剩余，还指农业劳动力的剩余。农业产品的剩余可以为城市经济增长提供所必需的原料，农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。重工业中的橡胶工业、化学工业（如硝酸甘油的生产）等所用的原料来自农业；轻工业中的食品工业、纺织工业、皮革工业、烟酒业等所用的原料也来自农业。城市人口的生产与生活都离不开农产品的提供。农业劳动剩余为工业化提供必要的劳动力，务农人员由于农业生产率的提高进入城市，在城市中从事各种各样的生产活动，为城市的经济发展创造价值。同时，农村和农民也是城市第二三产业的市场，工业品的消耗与生产都离不开农村。城市经济的增长绝对离不开农村，以农村的萧条与衰败去换取城市经济增长的发展方式是不可取的，城市的经济增长应该同时也伴随着农业的现代化。
二、工业是城市经济增长的主动力与发动机。
工业是指采掘自然物质资源和对工业品原料及农产品原料进行加工的社会生产部门。城市经济的增长离不开工业的进步与发展，工业为城市经济的增长提供工业品，在城市中，工业生产工业品，工业品在市场中交换流通，创造了财富与价值，社会财富的不断积累就会促进城市经济的增长。大同市是典型的工业城市，大同市是中国一五计划的重点建设城市，大同市有着种类繁多的工业企业，大同煤矿集团、大同电力机车厂、大同齿轮厂、山西橡胶厂等众多工业企业，大同市的工业企业为大同市的经济发展创造了巨大的利润，在2016山西省GDP的排名中，大同市排名第七。工业的快速发展不仅创造了丰厚的利润，同时也释放了大量的就业岗位，减少了失业人口，增强了城市的消费能力。工业是城市经济增长的主动力与发动机，但是，工业的急剧增长随之而来的是对于环境的破坏，以资源与环境来换取城市经济的增长，这样的增长是病态的增长，这样的增长迟早会付出代价，所以，要放弃粗放式的工业发展，要走集约型工业的发展道路，在城市增长的同时也有碧水蓝天。
三、第三产业的发展是城市经济增长的后续动力。
第三产业又称第三次产业，是指除第一、二产业以外的其他行业，是不生产物质产品的行业，即服务业。第三产业主要包括流通、生产生活服务等部门。流通部门包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销与仓储业；为生产和生活服务的部门包括金融业、保险业、旅游业和信息咨询业等；为提高科学文化水平和居民素质服务的部门有教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业；还有国家机关、政党机关、社会团体等，但是，它们不计入第三产业产值和国民生产总值。据统计局最新数据显示，2016年国内生产总值744127亿元，比上年增长6.7%。在三次产业中，第一产业增加值63671亿元，增长3.3%；第二产业增加值296236亿元，增长6.1%；第三产业增加值384221亿元，增长7.8%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为8.6%，第二产业增加值比重为39.8%，第三产业增加值比重为51.6%，比上年提高1.4个百分点。2012年来，我国第一产业增加值占GDP比例持续减少，第三产业增加值占GDP比例持续增加，第三产业逐渐成为经济发展的主动力。随着城市经济的不断增长，第二产业带来的红利总会消失，第二产业的发展速度也会趋缓，这时，城市经济需要增长，而第二产业的发展无法满足城市经济的增长，二者的矛盾就会凸显出来。此时，需要第三产业作为城市经济发展的后续动力，来弥补第二产业的缺位，使城市经济继续发展，不至于停滞甚至下滑。第三产业除了生活服务业会创造源源不断的社会财富，随着居民收入的增加和生活水平的提高，会使城市迅速发展起新兴产业，如社会保险、法律诉讼、文化、体育、卫生等，新兴产业成为第三产业的主力军，创造新的社会财富，促进城市经济的发展。
城市经济的增长是城市化的主要动力，而城市经济的增长，离不开第一产业、第二产业、第三产业，第一产业为城市经济发展提供原料与劳动力，第二产业是城市经济增长的主要动力，第二产业生产的工业制成品在市场中分配、交换、消费，创造社会财富，助力城市经济增长，第三产业是城市经济发展的后续动力，使城市经济持续健康向上发展。总之，城市经济的增长离不开三次产业，只有三次产业相互配合、互相供给，城市经济才会保持良好的发展态势。
㈥ 如何提升城市竞争力
如何提升城市竞争力
如何提升城市竞争力，城市竞争力是一个城市生存发展的主要因素，没有了城市竞争力这个城市是很难在众多城市立足的是落后的，哪如何提升城市竞争力，下面是我整理的相关内容，一起来看看吧。
城市竞争力既是一个地区经济社会协调发展的综合实力的具体体现，也是该地区发展活力的重要标志；城市竞争力评价既是对一个地区当前发展水平的总体评判，更是对该地区全面协调可持续发展能力和潜力的全面衡量。
提升城市竞争力，必须以一个地区的自然禀赋、文化传统、产业基础等要素供给为依托，以与周边地区竞合发展的形势为背景，以科学发展、和谐发展的要求为指向，综合考量各类因素，合理确定提升路径，自觉寻求差别化竞争的特色发展之路，大力发展现代高效农业、三新农业和现代服务业，促进经济结构优化；大力打造“生态、人文、宜居”城市特色，彰显城市个性魅力；大力提升城市生活品位，推进改革发展成果普惠于民，只有这样，才能抢占发展制高点，赢得发展新优势，开创发展新局面。
为应对全球激烈竞争，世界先进城市正在进行以下努力：
一、制定发展战略，实施规划引导；
二、改善营商环境，扶持中小企业；
三、推动产业升级，实现城市转型；
四、全民终身教育，招纳世界贤才；
五、重视环境保护，追求永续发展；
六、塑造城市品牌，开展城市营销；
七、实施企业化管理，建设服务型政府；
八、塑造城市个性，培育多元文化。
政府要正确处理以下10个重要而复杂的关系：
1、扩大地方自主权，并使财权与事权相对称；
2、政府积极为企业发展创造环境，同时积极吸引市场参与政府的公共事务；
3、积极利用世界，坚持地方特色；实施全民终身教育；
4、让居民成为产业升级的动力，并分享升级的成果；
5、促进全民创新与创业，实现外来移民与当地居民的共赢；
6、统筹兼顾，引导经济与社会平衡发展；
7、在城市和区域的关系上：促进一体化，以竞争激发雄心，用合作分享外部经济；
8、实施归核化发展战略，发展几个而不是一个或多个产业及功能；
9、保护与传承历史文化，推进可持续发展。
10、坚持商务环境与生活环境共建设，建设创业的乐土和生活的家园。
如何提升城市竞争力?
由中国社会科学院倪鹏飞博士与美国巴克内尔大学彼得卡尔克拉索教授牵头，多国学者携手研究完成的《全球城市竞争力报告(2007～2008)》（以下简称报告） 于2008年7月在第五届城市竞争力国际论坛上发布。
该报告使用人均GDP、地均GDP、经济增长率、就业率、GDP规模、劳动生产率、跨国公司分布数、专利申请数、价格优势等九项指标，对全球500个城市的竞争力进行测度。
通过研究发现全球综合竞争力前10名的城市依次为：纽约、伦敦、东京、巴黎、华盛顿、洛杉矶、斯德哥尔摩、新加坡、旧金山、芝加哥。中国的香港、上海、深圳、北京分别排在26、41、64、66位。北美、欧洲的综合中心和科技中心竞争力最强，亚洲尤其是中国的一些城市竞争力增长最快，经济增长前20名的城市主要为中国城市。
全球城市：发展充满不确定性
《报告》研究发现：世界经济核心区一些顶级城市越来越强，与其他城市差距越来越大；世界核心区一些发达城市发展放缓甚至衰落；世界经济核心区的相对边缘地区一些城市迅速崛起实现赶超；世界经济边缘地区一些落后城市进一步衰退；边缘地区一些落后城市迅速崛起实现赶超。
这表明：在全球竞争的背景下，全球城市间的关系变得越来越不确定，每一个城市区域，未来一切皆有可能；每一个城市区域只要也只有顺应规律，积极进取，才能避免退步，不断成功。
对全球500个城市的详细比较研究还发现：全球城市竞争的“市场结构”呈现“寡头垄断”格局，经济规模最大10个城市占500个城市GDP总量的27%；全球城市收入水平空间分布崎岖不平，欧美高、非洲低，沿海高、内陆低。
据了解，全球经济决策的中心正在发生新的变革。跨国公司分布指数前十名依次为：纽约、伦敦、香港、巴黎、东京、新加坡、北京、上海、莫斯科、悉尼。发达国家城市高度垄断，新兴工业化国家的个别城市异军突起。国际认可的专利申请数前十名分别是东京、大阪、巴黎、伦敦、纽约、首尔、斯图加特、圣迭戈、圣何塞、斯德哥尔摩。中国的深圳、上海、北京的专利申请数排名也较为靠前，分列第33、47、56位。
与此同时，报告使用103项指标对全球150个城市的竞争力的企业本体、产业结构、人力资源、硬件商务环境、软件商务环境、生活环境和全球联系等七个方面的构成要素进行比较发现：企业本体竞争力西雅图排名第一，东京、纽约、伦敦位列产业结构竞争力前三甲，北京在人力资源竞争力方面排名16，而在硬件环境竞争力和软件环境竞争力方面，除了中国香港以外，没有看到其他中国大陆城市的名字，上海也仅在全球联系竞争力排名中位列14。
报告指出，企业本体：企业管理最重要；产业体系：产业集群最关键；人力资源：教育水平最基础；硬件环境：科技创新最根本；软件环境：战略导向最显着；生活环境：环境质量最优先；全球联系：企业联系最直接。
中国未来城市发展研究
2007年是中国城市迅猛发展、城市化快速推进的关键之年。中国城市的发展与竞争呈现出新特征、新趋势、新经验、新机遇、新问题和新挑战。
《2008年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》分计量研究、案例研究、主题研究以及中国30年城市发展回顾等四部分展示其研究发现。
此报告对两岸四地的200个地级以上城市的综合竞争力进行定量研究和分析并发现：综合竞争力前十名的城市为：香港、深圳、上海、北京、台北、广州、高雄、苏州、杭州、天津。
从总体来看，规模大、人口多、行政级别高的城市竞争力优势明显；经济圈的中心城市综合竞争力强；中小城市增长竞争力领先。从地域分组来看，进入前50名城市的个数从多到少依次为：东南、中部、环渤海、东北、西南及西北。从阶段分组来看，在增长指标上，工业化中期的城市表现突出，这些城市正处于转型阶段，发展速度较快。
另据统计，公共部门竞争力前10名的城市：北京、香港、上海、深圳、威海、澳门、青岛、南通、宁波、杭州；生活环境竞争力前10名的城市：香港、深圳、北京、上海、广州、东莞、澳门、厦门、杭州、哈尔滨；商务环境竞争力前十名的城市：香港、上海、深圳、东莞、天津、澳门、珠海、威海、宁波、广州；创新环境竞争力前列的'城市：上海、香港、北京、澳门、深圳、佛山、青岛、杭州、厦门；社会环境竞争力前列的城市：香港、沈阳、上海、珠海、威海、中山、澳门、厦门、大连。
报告对近年来一些城市提升竞争力的做法进行经验提炼，遴选出10个年度最佳案例城市：东莞：镇区制造带动，城乡一体发展；上海：比肩国际城市，担当区域龙头；柳州：坚守工业本位，革新确保转型；青岛：博采众山之石，开拓绩效管理；扬州：宜居与宜业共赢，生态同人文永续；呼和浩特：立足比较优势，带动整体发展；义乌：弘扬重商精神，培育多元文化；日照：市场运作提高效率，货币直补保证公平；合肥：坚持市场导向，引领科技创新；驻马店：聚焦“三项建设”，统筹“平安崛起”。
经综合研究，该报告预测了中国未来城市发展将呈现加速化、集约式、 梯度化、 层级化、个性化、 网络化、 全球化、 非均衡、跨越式发展的趋势。
城市成功之道
《报告》根据创新性、可持续性、可借鉴性的原则选取全球10个最成功的城市进行案例研究，它们是：伦敦、首尔、新加坡、多伦多、维也纳、赫尔辛基、凤凰城、迪拜、深圳以及扬州。
扬州市常务副市长张京霞表示，城市竞争力既是一个地区经济社会协调发展的综合实力的具体体现，也是该地区发展活力的重要标志；城市竞争力评价既是对一个地区当前发展水平的总体评判，更是对该地区全面协调可持续发展能力和潜力的全面衡量。
提升城市竞争力，必须以一个地区的自然禀赋、文化传统、产业基础等要素供给为依托，以与周边地区竞合发展的形势为背景，以科学发展、和谐发展的要求为指向，综合考量各类因素，合理确定提升路径，自觉寻求差别化竞争的特色发展之路，大力发展现代高效农业、三新农业和现代服务业，促进经济结构优化；大力打造“生态、人文、宜居”城市特色，彰显城市个性魅力；大力提升城市生活品位，推进改革发展成果普惠于民，只有这样，才能抢占发展制高点，赢得发展新优势，开创发展新局面。
《报告》发现：为应对全球激烈竞争，世界先进城市正在进行以下努力：制定发展战略，实施规划引导；、改善营商环境，扶持中小企业；推动产业升级，实现城市转型；全民终身教育，招纳世界贤才；重视环境保护，追求永续发展；塑造城市品牌，开展城市营销；实施企业化管理，建设服务型政府；塑造城市个性，培育多元文化。
《报告》还呼吁：各国政府要正确处理以下10个重要而复杂的关系：扩大地方自主权，并使财权与事权相对称；政府积极为企业发展创造环境，同时积极吸引市场参与政府的公共事务；积极利用世界，坚持地方特色；实施全民终身教育；让居民成为产业升级的动力，并分享升级的成果；促进全民创新与创业，实现外来移民与当地居民的共赢；统筹兼顾，引导经济与社会平衡发展；在城市和区域的关系上：促进一体化，以竞争激发雄心，用合作分享外部经济；实施归核化发展战略，发展几个而不是一个或多个产业及功能；保护与传承历史文化，推进可持续发展。坚持商务环境与生活环境共建设，建设创业的乐土和生活的家园。