如何实现经济发展稳中求进

① 结合2022年中国经济面临的形势谈谈如何理解”稳字当头、稳中求进”总基调

结合2022年中国经济面临的形势，对”稳字当头、稳中求进”总基调的理解如下：

首先，在稳增长中，我们要树立信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。面对疫情冲击，在中央坚强领导下，我国能够取得举世瞩目的成绩，进一步显示出了我国国内雄厚的物质资源基础、人力资源基础、产业链韧性、国内市场优势，特别是进一步彰显了我国的制度优势。

其次，稳增长的关键原则是要坚定不移做好自己的事情。稳住中国经济基本盘、把握好自身发展方向，是应对国际风云变幻的有效方式。面对经济下行压力，更需要从自身出发，不断做强经济基础，增强科技创新能力，同时坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则。

稳增长关键在落实

提升各地区各部门责任感，加快构建正向激励机制，推动中央部署落在实处。要实现经济稳中求进，关键在于各地区各部门积极推动相关政策有效落地。只有政策直达市场主体，激活市场活力，才能将中央的部署化为经济发展的动能。

这就要求各地区各部门一定要提升工作的责任感，不忘初心，牢记以人民为中心，积极推动工作。同时，要加快构建正向激励机制，让广大领导干部更有积极性、更有创造性、更有开拓精神，肯干实干，促进经济平稳高质量发展。

② 怎样做到稳中求进，开创中国经济新局面

“稳”是基石，“进”是目标。在稳的前提下，还应在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。做好经济工作明确了总基调、总要求、总目标，诸如坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作等等，都是在“稳”、“进”结合促进经济平稳健康发展。
无论是“稳”还是“进”，确保不发生大的风险都是必要前提。要做到“稳”，就必须明白：“稳”的落脚点是保持社会稳定，包括加大就业、教育、医疗、社保、环保、食品安全等领域的公共投入。在民生改善同时，稳住已有的增长点，包括消费要稳住，各种有利于消费的政策至少不能回撤；基础设施建设的投资要继续搞，但机制要创新。在2016年稳的基础上向前进，2017年我国经济的发展质量和效益必将得到进一步提升。

③ 2022年GDP预期或为5.5%左右，如何实现稳中求进

我觉得需要进一步扩大内需，通过提振消费力的方式来进一步保证GDP能够稳中求进。

在2021年的时候，我们的全年GDP增速是8.1%，这个增速已经远远超过了我们的心理预期。在此之后，2022年的GDP预期并没有这么高，我们把接下来的目标暂定为5.5%。之所以会有这样的考量，主要是因为2022年度的出口占比可能没有那么多，我们需要通过适当的方式完成经济的稳定增长。

一、2022年的GDP预期为5.5%左右。

关于2022年的经济问题，我们把2022年的GDP预期已经定在了5.5%左右。如果能够实现经济稳定增长的话，达到5.5%的增速应该不是的大的问题。之所以会这样说，主要是因为我们的经济基本面非常好，我们需要进一步保证经济发展的质量问题，所以没有把目标设得那么高。

④ 经济发展如何实现稳中求进

据报道，日前有专家在接受媒体采访时表示，过去5年，中国经济增速发生明显变化，从2010年的10.6%降到2016年的6.7%，所以更要把握好工作节奏和力度，在稳中求进中推动中国经济迈向高质量发展。

2018年要在关键领域着力，而推进供给侧结构性改革是2018年经济工作的主线，必须有实质性进展，破除不适合当前社会生产力发展的体制机制障碍，激发各类市场主体活力，以实体经济为主体，全面提高我国经济创新能力和国际竞争力。

⑤ 结合2022年中国经济面临的形势谈谈如何理解”稳字当头、稳中求进”总基调

“稳字当头，稳中求进”是党中央对国内外形势准确判断后的英明决策。稳中求进不是无所作为、不是一味求稳，而是要在把握好度、把握好时机的前提下有所作为，推动我国经济更高质量发展。具体如下：

1、坚持稳字当头、稳中求进，要把握好明年经济工作的总体要求。经济稳，人心稳、大局稳。稳是主基调，稳是大局。

2、坚持稳字当头、稳中求进，要把握好明年经济工作的政策导向。中央经济工作会议从七个方面提出了明确要求：宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力。

结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。

3、坚持稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

宏观政策上，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续；稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕；实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。

稳增长关键在落实

提升各地区各部门责任感，加快构建正向激励机制，推动中央部署落在实处。要实现经济稳中求进，关键在于各地区各部门积极推动相关政策有效落地。只有政策直达市场主体，激活市场活力，才能将中央的部署化为经济发展的动能。

这就要求各地区各部门一定要提升工作的责任感，不忘初心，牢记以人民为中心，积极推动工作。同时，要加快构建正向激励机制，让广大领导干部更有积极性、更有创造性、更有开拓精神，肯干实干，促进经济平稳高质量发展。

⑥ 如何保持中国经济的稳中求进

据报道，目前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，未来中国经济发展应以不变应对“新变”：长期坚持稳中求进。

据国家统计局公布的前三季度经济数据显示，我国经济运行总体平稳，前三季度国内生产总值593288亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%，增速与上半年持平，比上年同期加快0.2个百分点，其中三季度国内生产总值同比增长6.8%，经济连续九个季度运行在6.7%-6.9%的区间，发展的韧性明显增强。

希望中国经济可以持续发展！

⑦ 中国经济如何“稳中求进”

与会专家深入剖析当前复杂多变的国际经济形势，科学研判我国经济社会发展中的新情况、新问题，为推动我国经济社会发展实现“稳中求进”建言献策。 危中求机使经济加快回到自主增长的轨道 中央财经领导小组办公室副主任刘鹤认为，目前经济全球化的高涨时期告一段落，全球经济可能进入相对低迷期，经济结构调整将是各个国家发展的重要基调。当前我国仍处于重要的战略机遇期。国际金融危机形成的倒逼机制，是加快转变经济发展方式的好时机。各级政府要转变过度依赖出口和粗放投资的发展模式，使经济加快回到自主增长的轨道。 国家发改委副主任张晓强说，2012年特别是上半年，出口形势将比较严峻。从国际看，美国主权债务负担沉重，欧洲主权债务危机由边缘国家向核心国家扩散，新兴经济体和发展中国家的增势放缓。在劳动密集型行业，我国面临着发展中国家要素成本低的挑战。“根据面临的严峻形势，初步确定今年的外贸进出口预期目标为增长10%左右。” 中国国际经济交流中心首席研究员樊纲则认为，要在动荡的世界经济中看到积极因素，美国自我修复能力比较强，欧洲也不会出现负增长，只要两大经济体没有出现真正的衰退，我国出口不会受到严重影响。 国务院发展研究中心外经部部长隆国强说，“从外需角度来看，2012年并不会比2011年更差。欧盟经济存在着巨大的不确定性，但美国经济可能会比上一年略好，日本会明显改善。整体来看，明年外需增速会有所回落，但回落程度有限。”深化改革要坚持虚拟经济为实体经济服务 日前召开的全国金融工作会议指出，必须坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题。 全国人大财经委员会副主任贺铿表示，当前银行利率实际上是负利率，负利率影响储户情绪，更会使社会资金躁动，形成以钱炒钱的情况。中国的股市监管不到位、投机性太强，“希望对股市的监管在新的一年要有突破，也希望上市公司行为更规范一些，真正保护投资者的利益。” 中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，银行的出路在于改革，通过竞争、利率市场化来解决问题，一方面能够给企业提供低息贷款支持，一方面能使百姓拿到合理利息。 全国社保基金理事会理事长戴相龙建议中央银行在制定基准利率时适当缩小存贷利差，“一般来说，银行资本利润率可能高于社会资本利润率。但是，也要使金融资本和产业资本的投资收益率差距保持在一个合理水平。”要扩大银行业务范围，从其他方面获得更好、更合理的收入。 “提高金融对实体经济的服务水平，不是说我们国家虚拟经济发展过头了，而是为了吸收美国、欧洲等国家虚拟经济泡沫化造成金融危机的教训，要坚持虚拟经济为实体经济服务。” 戴相龙说。 樊纲认为，实体经济面临很多困难，这不仅要看到虚拟经济部门、金融行业的问题，更要反思政府的问题，比如企业的税费负担是不是太重了。今后应逐步推动结构性减税，促使实体经济重新焕发生机。 扩大内需当前一定要提高低收入者的收入 对今年中国宏观经济的走势，国务院发展研究中心副主任卢中原表示，经过模型分析，预计今年中国经济将保持8.5%左右的增长速度。“增长速度放慢不一定是坏事。”卢中原说，三大需求的关系更加协调，需求结构才会得到调整，老百姓就能得到更多实惠，增长就能具有更大包容性，增长成果更加公平地被全体人民分享。 北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁认为，经济增长要从以投资拉动为主转变为民间消费为主，必须有一个过渡，否则中国经济就会出现一定程度的下滑。“扩大内需，当前一定要提高低收入者的收入，要尽可能让更多的低收入家庭转为中等收入家庭。要解决中低收入家庭的后顾之忧，实现城乡社会保障的一体化。”同时，创造公平竞争的环境，保持社会流动渠道畅通，避免阶层固化。 国家统计局原总经济师姚景源表示，“今年房地产增速肯定要回落。有人说为稳增长，要放开房地产调控政策，我不赞成。”去年新开工1000万套保障房，今年再新开工700万套，房地产对稳增长的支撑能力不会太差，没有必要放松调控。 国家信息中心经济预测部主任范剑平认为，应该在坚持抑制不合理住房需求的同时，增加对合理供给的支持力度，对保障房和中小户型、中低价位普通商品房的建设，包括土地供应、资金供应给予更大政策支持，让新开工住宅的增长速度更加平稳。

⑧ 如何做到“稳中求进”

“稳中求进”的关键在于抓住实体经济 复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚2011年推迟召开的中央经济工作会议决定了明年中国经济在错综复杂的内外环境下谋求“稳中求进”的发展基调。尤其是会议上提出了“要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”的重要性，我认为这一点可以成为明年“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革和促和谐”等多项政策目标的有机结合点，也能成为防范未来潜在风险而须实施的积极财政政策和稳健货币政策的重要依据。否则，如果我们只会头痛医头脚痛医脚，那么，明年就很有可能在努力完成上述多项目标中的某一项时，会不经意的发现它严重干扰着另一项正在努力实现的政策目标的良好效果。另一方面，若我们只盯住明年宏观经济指标来决定宏调政策的时间和力度，而不了解复杂环境中所形成经济指标背后的复杂机理，那么，我们的宏调政策就有可能因为没有把握好时机或力度而出现干预过度或扶持不足的结果，从而造成明年实体经济大起大落的不良局面。之所以作出上述的分析，是基于以下几个重要的因素。 首先，欧债危机和美国高失业率的格局所导致的流动性泛滥或流动性恐慌的两种可能性都会严重干扰世界经济的复苏，也会挤压中国经济可持续发展模式转变的进程。因为，我们可以断定，由于欧洲财政的统一的艰难性和美国赤字财政的零空间，欧美国家救市的手段就会落在量化宽松的货币政策上，由于长时间以来美元和欧元在国际贸易和投资活动中拥有举足轻重的地位，所以，大量的流动性会带来两种结果：一是全球投机套利成本由此变得非常低廉，它完全可能让欧债问题变得越来越严重，让欧元体制的解体的可能性大大增加，若真的全球经济出现二次探底，那么，实体经济出现大萧条、虚拟经济出现大通胀的格局就在所难免。另一种状况是2009年到2010年的情况再现。即大宗商品价格被全球金融资本抄得天翻地覆，新兴市场国家热钱流入，输入性通胀加剧，本币大幅度升值，利率也被迫提升，这些都严重干扰了本来国内消费就疲软的新兴市场经济。为此，对付这两种可能性，我们都必须要大力发展国内的实体经济，减少外部冲击对中国经济造成的负面影响。 为此，我们认为：多元化的产业结构符合中国现阶段的发展状况和需求，高附加价值的产业升级和结构调整是我们中国经济未来发展的必然趋势，但是，当中国经济目前人才和资金以及金融体系的成熟度还相对匮乏的时候，全国各地都搞同样的新型战略产业的发展规划可能会占用资源、形成低端同质化生产的恶性竞争。反而，在传统行业，通过这些年来的学习和磨练，附加价值实际上已有可观的提高，但却遭遇到一些政策的歧视。所以，应该给所有的生产性企业，尤其是民营企业要降低他们的税负、物流成本和提供给他们以公平的竞争环境，让产业资本重新站上经济发展的大舞台。 同时，我们要规范财政投资的项目运营方式，严防产业垄断资本和金融投机资本的结合在一起牟利的不良现象。严厉打击企业“以价补量”盈利模式中寻租腐败的行为。现在应该在实施积极的财政政策的时候，特别要重视创新和消费环境的扶持，而尽量减少不计成本的大规模公共投资需求。把经济运行的重任交给市场和按市场规律办事的企业家，而加息的紧缩货币政策只会增加外汇占款，挤出产业资本的风险。企业搞活了，制度搞好了，“负利率”现象就会因为新一轮由企业家推动的增长方式的形成而消失！从这个意义上讲，政府应该大力扶持和帮助企业与机构在推行的健康的产业金融和科技金融的创新手段，让金融资本真正为有成长性的产业资本服务。 其次，中国实体经济发展的动力在于勤劳创业和实业致富上。众所周知，今天中国内需不旺的最大理由不是我们没有意识到它的重要性，早在97年东亚发生金融危机的时候，中国政府已经深刻地认识到对外依存的增长方式摆脱不了外部冲击对本地区的严重影响，从那时开始，不管是经济工作会议，还是中央两会上，我们都强调了调结构，促内需的重要性，但是，至今为止，我们还是没有看到消费能量能够吸收我们的生产能量，缓解国际收支不平衡对我们造成的政治和货币调控效果的压力。主要原因就在于中国今天的发展阶段还处在个人原始财富积累的阶段，它的最显着的特点就是收入的增长不是以消费的方式让持有的货币和信贷进入到实体经济部门中，而是以储蓄和金融投资的方式进入到虚拟经济部门。再加上我们的社会福利和社会保障制度，劳动市场的公平待遇制度以及消费者利益保护制度等都还没有达到完善的地步，所以，个人资产在国内的安排上出现“高储蓄高金融化低消费”的状况就在情理之中了。所以，在实体经济中提倡勤劳致富方式而不是过于依赖虚拟经济的非理性繁荣来完成个人原始财富的积累，从而让中国经济顺利进入到可持续发展所需要的内需型增长阶段，这也是我们明年宏观经济政策如何做到有保有压，有的放矢的重要依据。 目前我们应该清醒地认识到，市场活力焕发的不确定性依然很大，表现在很多产业资本被闲置下来，很多民间资本流失在外，若要扭转这一局面，只有政府通过进一步减税让利，同时，保护好市场投资和消费的环境，并加快完善社会保障和福利体系的进程，以及大力推进“多劳、多得、多消费”的激励机制，减少欧洲那种“不劳而获”、损害经济可持续发展的货币化“高福利”机制，这样才能做到中国社会民富有保障，中国经济发展有起色，而不是令人担心的宏观经济大起大落的局面。 第三，“惠民生、抓改革和促和谐”是中国实体经济健康发展的重要基础。如果实体经济的繁荣，因为收入分配机制上的扭曲，而没有带来社会大众的财富增长， 相反，财富集中到垄断部门和受到保护但又缺乏竞争力的行业，或者流失到少数贪污腐败的政客手中，或者落到那些擅于利用社会大众致富心切的心理、并缺乏政府有效监管的投机炒家的囊中，那么，即使2012年我们通过一些改革，使得企业群体变得更为集中，使得市场活力更加依赖政府力推的新型战略产业所带来的“政策红利”，那么，中国实体经济的发展与繁荣，就会因为社会大众勤劳致富的意愿丧失和消费能力的低迷，以及参与改革和结构调整的积极性受挫，再加上由此带来的利益冲突问题的激化，而变得难以实现，或者不可持续。尤其是随之而来的民间灰色市场钱流问题和资本外逃的现象会严重干扰我们稳增长和控物价的目标实现。