基本经济制度如何促进经济活力

A. 我国的基本经济制度是什么 为什么要坚持这一基本经济制度如何坚持继续巩固这一基本经济制度

我国的基本经济制度是坚持以公有制经济为主导，其它各种经济并存。
第一，我们是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础。公有制经济是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。只有发展壮大国有经济，使国有经济控制国民经济命脉，在经济发展中起主导作用，我们的国有经济不能不断发展壮大起来，我们才能保证在与西方资本主义国家的竞争中，处于有利地位。
股份制，股份合作制，一些共同基金如养老基金，职工持股会等，都是与社会主义市场经济相适应的公有制形式，要支持其健康发展。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对增加就业、实现共同富裕有重要作用，要继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。

第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下大力发展多种所有制经济。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对增强国民经济活力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性、创造性，加快生产力发展和扩大就业具有重要作用。

B. 怎样才能坚持和完善基本经济制度

一、加大国有经济布局和结构调整力度。

要继续采取多种形式放开搞活国有中小企业，并使国有资本尽快向能发挥自己优势的重要行业和关键领域集中，向大企业集中，以增强国有经济的控制力，发挥国有经济的主导作用。

二、加快国有大型企业股份制改革。

除极少数特殊企业外，都要实行投资主体多元化，引入战略投资者，包括国内民间资本、非国有机构投资者和基金、外资等，发展混合所有制经济。需要国家控股的，要更多地实行相对控股，有的还可以采取黄金股的办法。对于国有大中型上市公司，要支持和引导它们积极推进股权分置改革，优化资本结构，提高公司整体质量。

必须完善公司法人治理结构，真正形成出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。与此同时，继续深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，切实转换企业经营机制。国有大型企业股份制、公司制改革必须规范推进。国有产权转让必须进入产权交易市场进行，防止国有资产流失。在改制过程中，要切实维护职工的合法权益。

三、继续推进垄断行业改革。

垄断行业改革主要指自然垄断行业改革，是我国国有经济（国有企业）改革的一个重点。要认真区分垄断行业中自然垄断业务和非自然垄断业务，在非自然垄断业务领域放开市场，引入竞争机制，以提高效率。与此同时，国家要对垄断行业特别是其中的自然垄断业务加强监管，既要加强安全、环保、普遍服务等管制，也要实行价格管制，如实行价格听证制等，以维护消费者的正当权益。

四、完善国有资产管理体制。

这是完善基本经济制度的根本要求，也是国有企业改革进一步深化和取得突破性进展的关键。

1、建立和完善组织体系。建立健全权责明确、管理规范、上下协调、精干高效的中央和省、市（地）国有资产监管机构。建立健全金融资产、非经营性资产、自然资源资产等监管体制，防止国有资产流失。

2、建立健全法规体系。积极做好《国有资产法》立法和公司法、破产法的修订工作，进一步制定和完善同《企业国有资产监督管理暂行条例》相配套的法规规章。

3、明确和落实各级国资委的责任，依法办事。

五、大力发展和积极引导个体、私营等非公有制经济。

坚持和完善基本经济制度，既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。要引导个体、私营企业制度创新，特别是要引导私营企业从家族制逐步走向现代公司制。个体经营者和私营企业主要爱国、敬业、诚信、守法，成为积极的中国特色社会主义事业的建设者。

C. 如何坚持和完善基本经济制度

（1）必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济。发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力.国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。

集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。

（2）必须毫不动摇鼓励.支持和引导非公有制经济发展。个体.私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性.加快生产力发展具有重要作用。

（3）坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。

各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，互相促进，共同发展。

(3)基本经济制度如何促进经济活力扩展阅读：

我国的基本经济制度符合生产关系一定要适应生产力发展的本质，这是一项充满生机和活力的经济制度。

确立这一制度，是由我国社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。在我国，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

实践证明，适应我国社会主义初级阶段的基本国情，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，促进了我国经济建设和社会进步。

基本经济制度是国家依据社会性质及基本国情，通过法律对社会经济秩序中生产资料归谁所有做出明确规定的经济制度，是社会经济在生产关系中最基本的规定，即所有制。

中国现处于并长期处于社会主义初级阶段，因而以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度。

经济制度是生产关系的总和。生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间的关系，由三个方面构成：生产资料归谁所有；人们在生产中的地位和相互关系；产品如何分配。

其中生产资料归谁所有是最基本的、决定的方面，是生产关系的基础，是由社会生产组织方式、社会生产的交换方式、社会生产成果的分配方式等内容来综合体现的动态过程。

所有制是生产资料占有、使用、处置并获得收益等一系列经济权利和经济利益关系的总和，就是生产资料归谁所有。

所有制是指人们在不同的社会形态中对物质资料的占有形式，通常指对生产资料的占有形式。

在社会发展的不同阶段，存在着与生产力发展水平相适应的生产关系，不同的生产关系包含着不同性质的所有制形式。

所有制决定着人们在生产中的地位及分配、交换关系,也决定着社会存在性质和政治法律制度。是一切社会不可缺少的条件，是人们进行生产的前提。

生产资料所有制形式，其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题，它决定了生产关系的其它方面。

因为谁占有了生产资料，谁就在生产过程中居支配地位，产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行，从而也就决定了社会生产的目的。

所以，生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征，是社会经济制度的基础，是区分经济制度、社会制度的根本标志。

由于生产资料所有制形式反映着国家制度的本质特征，制约着社会经济制度的其他方面，并进而决定着国家政权的阶级本质，因而是国家经济制度的基础。

因此，不同性质的国家，其生产资料所有制形式也不同。概而言之，资本主义国家实行以私有制为主体的所有制结构，而社会主义国家则实行以公有制为主体的所有制结构。

我国要坚持社会主义道路，就必须坚持生产资料公有制的经济基础。

参考资料来源：网络：基本经济制度

D. 为什么我国的基本经济制度充满活力

我国宪法第六条第二款规定，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

按照宪法的规定，我国社会主义初级阶段的经济形式主要有四种：一是全民所有制经济。它是由国家代表全体人民占有生产资料的一种所有制形式。二是劳动群众集体所有制经济。它是由集体经济组织内的劳动者共同占有生产资料的一种经济形式。三是个体、私营等非公有制经济。个体经济是由城乡个体劳动者占有少量生产资料和产品，以个人及家庭成员从事劳动为基础的一种经济形式。四是中外合资企业、中外合作企业和外资企业。我国基本经济制度的确定，是总结社会主义建设正反两方面经验所作出的必然选择。实践证明，我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是强国富民的正确选择，也是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想要求，在总结社会主义建设长期实践经验，特别是总结20世纪90年代以来改革开放实践基本经验的基础上，对马克思主义经济理论的新发展。

我国基本经济制度是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本制度保证。

坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，必须坚持与时俱进，进一步搞好所有制结构调整，并在以下两个方面进行实践和创新：一方面，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。另一方面，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

参考文献：新华网宪法学习问答

E. 社会基本经济制度

社会主义基本经济制度主要包括：按劳分配为主体、多种分配方式并存、社会主义市场经济体制。

党的十九届四中全会确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。

这是对社会主义基本经济制度作出的新概括，是对社会主义基本经济制度内涵的重要发展和深化，标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟更加定型。

(5)基本经济制度如何促进经济活力扩展阅读：

改革开放以来，我国实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。继续推进社会主义基本制度与市场经济有机结合，既需要有效的市场，也需要有为的政府。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

一方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。发挥市场机制对经济运行的调节作用，加快完善市场机制、市场结构，建设高标准市场体系，激发各类经济主体活力，促进经济高质量发展。

另一方面，更好发挥政府作用。借助宏观调控等手段弥补市场失灵，有效防范市场失灵对经济发展造成负面影响。将社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度的组成部分，不断完善社会主义市场经济体制，有利于在更大程度上解放和发展社会生产力。

F. 高中政治 我国的基本经济制度

公有制为主体`多种所有制经济共同发展：
公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

我国所有制构成 地位 形式 含义 作用

公
有
制
经
济

公有制经济是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在国民经济中居于主体地位。 国有经济（包括混合所有制经济中的国有成份） 由社会全体劳动者共同占有生产资料。
（以国家所有的形式存在） 国有经济在国民经济中起主导作用。国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位。
集体经济（包括混合所有制经济中的集体成份） 由部分劳动者共同占有生产资料。
集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分。集体经济体现共同富裕的原则，有利于广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。

非
公
有
制
经
济

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分（不是社会主义经济的重要组成部分）。 个体经济（以自己劳动为基础） 由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。 发展个体经济有利于利用分散的资源，发展商品生产和流通，扩大社会服务，增加就业。
私营经济（雇佣劳动为基础） 以生产资料私有和雇佣劳动为基础。 发展私营经济有利于发展生产和满足人民生活需要，吸收劳动者就业，增加国家税收。
外资经济 外国投资者和港澳台投资者在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。 发展外资经济有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验，扩大就业，扩大出口，增加财政收入。
★4、如何增强公有制的主体地位（33页）
①深化国有企业公司制改革，健全现代企业制度，
②优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。
③推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。
★★5、公有制主体地位的体现（33页）
①就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，有的地方、有的产业可以有所差别。
②国有经济控制国家经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
★★6、确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的原因、意义
原因：这一基本经济制度适合我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。
这一基本经济制度符合社会主义共同富裕的本质要求。
意义：实践证明，这一基本经济制度有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平。

G. 如何坚持和完善社会主义基本经济制度

关于这一点，中央党校副校长张伯里在《光明日报》上有一篇很官方的权威解读，是贴着十八届三中全会说的，如果是政治题目，完全可以参考。现把要点摘录如下：
坚持和完善基本经济制度关系中国特色社会主义制度巩固和发展，必须始终贯彻“两个毫不动摇”。即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励和支持非公有制经济发展，充分发挥不同所有制经济的重要作用。
坚持和完善基本经济制度，要求国家保护各种所有制经济产权和合法利益。激发各种所有制经济的活力和创造力，推动公有制经济和非公有制经济的流动、重组与融合，为国民经济持续健康发展注入源源不断的动力。
坚持和完善基本经济制度，必须积极发展混合所有制经济。一是其他所有制经济通过参股形式融入国有经济，将形成有效的外部约束和倒逼机制，推动国有经济进行以市场为导向的体制创新、技术创新和管理创新，有利于提高企业和资本的运作效率，增强国有经济活力。二是在国有经济处于绝对控股或相对控股地位情况下，投资主体的多元化不仅不会导致控制力的减弱，而且能够扩大国有资本的支配范围，增强国有经济的控制力。三是更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，将扩大国有经济在体制改革、技术变革、新产业引领、人才培养等方面对非国有经济的示范作用，同时促使企业积极承担国家的政治责任、经济责任和社会责任，树立富有责任感和使命感的良好形象。
坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，离不开健全有效的国有资产管理体制。要进一步推动国有企业完善现代企业制度，积极转方式、调结构、强管理、促改革。
要坚持权利平等、机会平等、规则平等，鼓励支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

H. 如何坚持和完善基本经济制度

如何坚持和完善社会主义基本经济制度

坚持和完善基本经济制度关系中国特色社会主义制度巩固和发展，必须始
终贯彻“两个毫不动摇”

发展社会主义市场经济，全面建成小康社会，必须坚
持和完善基本经济制度，
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，
毫不动摇地鼓励和
支持非公有制经济发展，
充分发挥不同所有制经济的重要作用。
公有制经济财产
权不可侵犯，
非公有制经济财产权同样不可侵犯。
这两个“不可侵犯”，
深化了
基本经济制度的内涵，
体现了公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济
的重要组成部分，
都是我国经济社会发展的重要基础。
在清晰界定和有效保护各
种所有制经济产权的前提下，
国家通过制度建设、
体制安排、
政策细化和措施落
实，保证各种所有制经济依法平等使用土地、资本、技术、信息、知识等生产要
素，
消除所有制差别导致的市场歧视和经济特权，
鼓励公平公正公开的市场竞争，
依法监管各种所有制经济，
这有利于充分调动社会各方面积极性，
激发各种所有
制经济的活力和创造力，推动公有制经济和非公有制经济的流动、重组与融合，
为国民经济持续健康发展注入源源不断的动力。

坚持和完善基本经济制度，
必须积极发展混合所有制经济。
十五大提出探索
公有制实现形式多样化的任务，
认为股份制是现代企业的资本组织形式，
社会主
义也可以用。
十六届三中全会进一步要求实现投资主体多元化，
使股份制成为公
有制的主要实现形式，
大力发展国有资本、
集体资本和非公有制资本等参股的混
合所有制经济。
十七大进一步提出，
发展混合所有制经济必须以现代产权制度为
基础。
十八届三中全会把对混合所有制经济的认识提升到基本经济制度重要实现
形式的高度，从原来允许不同所有制资本“参股”到强调它们之间的“交叉持
股、
相互融合”，
同时允许混合所有制经济实行企业员工持股，
形成资本所有者
和劳动者利益共同体。
这充分肯定了混合所有制经济取长补短、
相互促进和共同
财富值双倍 检索优先 专属展现 同行交流
发展的优势，
不但有利于国有资本的功能放大、
保值增值以及竞争力的提高，
而
且为非公有制经济的发展提供了广阔空间，是新形势下坚持和完善基本经济制
度、促进经济社会健康发展的正确选择。

坚持公有制主体地位，
不断增强国有经济活力控制力影响力
一是其他所有制
经济通过参股形式融入国有经济，
将形成有效的外部约束和倒逼机制，
推动国有
经济进行以市场为导向的体制创新、
技术创新和管理创新，
有利于提高企业和资
本的运作效率，
增强国有经济活力。
二是在国有经济处于绝对控股或相对控股地
位情况下，
投资主体的多元化不仅不会导致控制力的减弱，
而且能够扩大国有资
本的支配范围，
增强国有经济的控制力三是更多国有经济和其他所有制经济发展
成为混合所有制经济，将扩大国有经济在体制改革、技术变革、新产业引领、人
才培养等方面对非国有经济的示范作用，同时促使企业积极承担国家的政治责
任、
经济责任和社会责任，
树立富有责任感和使命感的良好形象，
在落实国家宏
观调控政策、
保证市场供应、
促进社会和谐、
维护国家经济安全等方面发挥重要
作用，增强国有经济的影响力。

坚持公有制主体地位，
发挥国有经济主导作用，
离不开健全有效的国有资产
管理体制。

。
要进一步推动国有企业完善现代企业制度，
积极转方式、
调结构、
强管理、
促改革。
一是按照十八届三中全会提出的“规范经营决策、
资产保值增值、
公平
参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任”的要求，研究和探索
深化国有企业改革的具体措施和路径。
二是准确界定不同国有企业功能，
进行分
类改革。
对具有较大公益性的行业和领域，
国有资本应加大投入，
在保障公共产
品和服务供给、
促进社会公平和谐方面作出更大贡献；
对自然垄断行业，
国有资
本要继续控股经营，但要实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主
要内容的改革，
根据不同行业特点实行网运分开、
放开竞争性业务，
推进公共资
源配置市场化。三是健全公司法人治理结构，实现“协调运转、有效制衡”。建
立职业经理人制度，
激励国有企业管理人员切实履行企业家职能；
深化企业内部
管理人员能上能下、
员工能进能出、
收入能增能减的制度改革。
在深化国有企业
改革中，要继续推进建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究；
探索推进国有企业财务预算等重大信息公开；
要求国有企业合理增加市场化选聘
比例，
合理确定并严格规范管理人员薪酬水平、
职务待遇、
职务消费和业务消费。

鼓励支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力
非公有
制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，
对满足人们多样化需要、
增加
就业、促进国民经济发展有重要作用。多年来，党和国家在态度上鼓励、政策上
支持、
方向上引导，
极大地激发了非公有制经济的活力和创造力，
使之成为经济
社会发展的重要基础。
特别是十八大以来，
简政放权、
减免税费等一系列改革举
措的推进，
使非公有制经济的活力竞相迸发，
在支撑增长、
促进创新、
扩大就业、
增加税收等方面发挥了重要作用十七大在“两个毫不动摇”的基础上首次提出
“两个平等”，
即“坚持平等保护物权，
形成各种所有制经济平等竞争、
相互促
进新格局”。
十八届三中全会进一步提出“三个平等”，
即权利平等、
机会平等、
规则平等，
这是顺应时代要求和非公有制经济发展新特点提出的新政策，
要求我
们废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，
消除“玻璃门”“弹簧门”“旋
转门”等各种隐性壁垒，
制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，
实行统
一的市场准入制度。

混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，
既可以由公有资本控
股，
也可以由非公有资本控股。
国有企业改革，
既要调动国有企业内部要素的积
极性，也要鼓励非公有制企业参与，以投资主体的多元化进一步推动改革。

改革开放以来，
非公有制经济在推动我国经济增长的同时，
也实现了自身的
迅速发展，
部分非公有制企业已经成长为我国经济发展中的重点骨干企业。
但是
在规模扩张的同时，
大量非公有制经济还保留着传统的家族企业形态，
有的非公
有制经济虽然在形式上进行了股份制改造，
但在产权制度、
治理结构、
管理机制
等方面还存在不少不适应现代经济发展的弊端。
要鼓励、
引导有条件的私营企业
建立现代企业制度，进一步明晰产权、明确权责，实行科学管理，推动非公有制
经济健康发展。

I. 如何坚持和完善我国的基本经济制度

坚持和完善社会主义基本经济制度的方法：

1、毫不动摇巩固和发展公有制经济。

深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，使国有企业成为更加符合社会主义市场经济要求的市场主体，培育具有全球竞争力的世界一流企业。推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，在市场竞争中增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

做强做优做大国有资本。转变国有资产监管机构职能，形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

2、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

着力放开市场准入，解决中小企业融资难问题。支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，提升民营企业技术创新能力。减轻企业负担，引导民营企业进行跨地区、跨行业兼并重组，培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。

3、完善社会主义分配制度，实现效率与公平的统一。

坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。切实保证劳动者共同参与财富创造，共享发展成果，维护公平正义，实现共同富裕。健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。

社会主义经本经济制度的重要性：

社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度的根基，对国家治理体系和治理能力现代化有着重要影响，是新时代经济改革发展的根本遵循。

为了更好地坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，深化经济体制改革、促进经济高质量发展，必须坚持和完善社会主义基本经济制度。