经济困难边缘户是什么意思

A. 边缘易致贫户是什么意思

边缘易致贫户，是指一般农户中，收入低于监测线且存在致贫风险的。

边缘易致贫家庭又称最低生活保障边缘家庭、边缘户等，指的是处于贫困边缘，收入只略高于贫困户，却不能被看作贫困户的一类人员。贫困户可以享受国家的低保，而边缘户的定位比较尴尬，无法获得低保，也没有更高的财富创造能力。

注意

有些低收入群体由于不满足低保救助标准，享受不到低保对象的一系列优惠政策。随着该群体的关注度逐渐上升，部分城市已经比照低保标准对此群体给出了明确的界定。

边缘易致贫家庭又称最低生活保障边缘家庭、边缘户等，指的是处于贫困边缘，收入只略高于贫困户，却不能被看作贫困户的一类人员。贫困户可以享受国家的低保，而边缘户的定位比较尴尬，无法获得低保，也没有更高的财富创造能力。

B. 一般农户边缘户是什么意思

一般农户边缘户是家庭人均收入超过当地的低保标准却达不到低保标准的150%的那类人，但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策。

并且对于边缘户的救助只是临时性的，是短期的，只是帮助他们度过临时的生活困难，并不像低保一样是长期的，而且边缘户有些地方规定对于边缘家庭的临时救助不能超过两次，还有所能够享受的政策比低保户少很多。

没有补差，得不到教育，医疗，住房等方面的救助，缺乏相关就业指导，所以他们的实际生活比低保户还要困难。这类人群通常被称作一般农户边缘户。

(2)经济困难边缘户是什么意思扩展阅读：

边缘户的界定：

随着该群体被关注度的提升 , 部分城市已经比照低保标准对此群体给出了明确的界定 , 例如 , 江苏省南京市在2005年开始将这个群体界定为: 家庭月人均收入在最低生活保障标准 1.15 倍之内的人员。

北京市没有统一的规定 , 但是各个区县已经开始行动起来 , 制定了符合本地区状况的标准 , 如朝阳区新出台了《关于进一步完善城乡社会救助体系建设的实意见》, 将其定义为该区家庭人均月收入450元以下、330元以上的家庭。

其他各区也开始制定政策和尝试性的开展工作。笔者认为 , 低保边缘群体是指家庭月人均收入高于城市低保标准 , 低于最低工资标准的低收入家庭 , 且因此产生自身生存、发展受阻或者社会融合困难等问题的群体。

之所以在定义中补充由经济收入低产生的问题 , 主要是想排除部分自愿失业的人群 , 突出低保群体个人及家庭的能力弱势。

C. 边缘户什么意思

边缘户指的是处于贫困边缘，却不是贫困人口的人员。贫困人员可以享受国家的补助，而边缘户的定位显得比较尴尬，无法获得补助，也没有更高的财富创造能力。
城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体，但是由于边缘户享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策，没有补差，得不到教育、医疗、住房等方面的救助，缺乏相关就业指导，所以他们的实际生活比低保户还要困难。

D. 贫困边缘户什么意思

法律分析：贫困边缘户是城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体。但是由于享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策，导致其得不到教育、医疗、住房等方面的救助，缺乏相关就业指导。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

E. 脱贫攻坚工作中的边缘户和监测户的含义是什么

在经济领域中，边缘户指的是处于贫困边缘，却不是贫困人口的人员。如果将个人经济等级分为富裕、比较富裕、既不富裕也不贫困、贫困，那么边缘户就是处于“既不富裕也不贫困”和“贫困”等级中间的人员。

而监测户是指有可能发展成为贫困户的人群，也就是被纳入监测户，也就是被统计的对象。而脱贫监测户指的是已经脱贫的建档立卡贫困户，由于这些脱贫户脱贫的时间还不长，如果已脱贫户自身内生动力发展不足的话，在一定时间内还存在返贫致贫的风险。

(5)经济困难边缘户是什么意思扩展阅读：

脱贫攻坚工作中的边缘户和监测户的政策：

根据每户的致贫原因和实际情况，分析找准可能造成返贫风险的主要原因，采取发展产业、帮助就业、提供临时救济等方式，精准制定“一户一方案、一人一措施”，对症下药，有效防范脱贫监测户返贫。

对边缘户安排镇街、村（居）干部进行跟踪关注；对脱贫监测户安排镇街联系村组长和村（居）党组织主要负责人联系帮扶，每个月走访1次。

充分了解边缘户、脱贫监测户家庭情况和实际困难，切实帮助解决，突出因户施策、精准帮扶，加强监测预警，做好防范返贫、致贫工作，并每年开展一次动态调整工作。

F. 边缘易致贫困户什么意思

边缘易致贫困户意思如下：

边缘易致贫家庭又称最低生活保障边缘家庭、边缘户等，指的是处于贫困边缘，收入只略高于贫困户，却不能被看作贫困户的一类人员。评判标准一般是看是否有致贫的风险，以及是否有稳定、连续的收入来源。

如果是因病、因残、因灾等情况，引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的，也可以纳入边缘易致贫家庭。

边缘易致贫家庭需要认定

边缘易致贫家庭需要认定通常将家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障线、因意外支出负担超过一定数额这两种情况作为认定条件进行实施监测和救助。各地的条件有所不同举例来说：

2021年8月16日重庆市民政局发布了《重庆市低保边缘家庭认定办法试行》由市级民政部门负责全市低保边缘家庭认定的政策制定、指导、监督和管理工作认定条件主要包括家庭成员、家庭收入和家庭财产、家庭消费支出四个方面。

低保边缘家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭消费支出的界定范围和界定办法可参照重庆市最低生活保障条件认定办法，相关规定执行各区县自治县民政部门可结合实际情况进行细化。

对家庭发生重大变故造成家庭基本生活出现严重困难的认定部门，可适当考虑其困难状况和长期刚性支出等因素作出综合评估。

G. 贫困边缘户认定标准

边缘户是指城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体 , 但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策 , 没有补差 , 得不到教育、医疗、住房等方面的救助 , 缺乏相关就业指导 , 所以他们的实际生活比低保户还要困难。
一、贫困户退出标准
1、贫困户的退出。贫困户指建档立卡贫困户。
2、贫困户的退出以户为单位，以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量指标。
3、最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的低保家庭，视为脱贫人口。
二、贫困户退出程序
1、第一步：预退出。
2、第二步：精准扶持。县、乡、村以及“连心”工作队、帮扶责任人要对照贫困户退出条件和需求，因户施策，制定扶持计划，并加大扶持力度，进行重点扶持。
3、第三步：摸底调查。
4、第四步：民主评议。摸底调查之后，由村委会组织召集相关人员召开民主评议会，对摸底情况进行逐户讨论，拟定退出贫困户名单，并在行政村所在地进行公示。公示时间不少于七天。
5、第五步：入户核实。公示无异议后，报乡（镇）人民政府审核。乡（镇）人民政府组织相关人员（不得少于3人），对拟退出贫困户进行逐户核实，确定全乡（镇）贫困户退出名单，在各行政村进行第二次公示。
6、第六步：批准退出。公示无异议后，报县扶贫开发领导小组审核批准，县审核后，报设区市、省备案，待设区市、省联合委托的第三方评估核查后，由县批准并在各行政村公告。
7、第七步：退出处理。
三、贫困边缘户认定标准
1.家庭人均收入低于当地同期最低生活保障标准(900元/月)。
2.家庭人均货币财产低于当地同期4倍年最低生活保障标准(43200元)。
3.家庭成员名下无生活用机动车辆、船舶等,普通二轮摩托车和残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外。
4.家庭成员名下无非居住类房屋(如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等),但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住场所的除外。
法律依据：
《社会救助暂行办法》
第十五条 特困人员供养的内容包括：
（一）提供基本生活条件；
（二）对生活不能自理的给予照料；
（三）提供疾病治疗；
（四）办理丧葬事宜。
特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。
特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

H. 贫困户边缘户是什么意思

边缘易致贫户（原边缘户）是指：根据国务院扶贫开发领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》（国开发〔2020〕6号）精神，按照人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右（省办明确人均纯收入低于5000元。

以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减，存在明显致贫返贫风险的标准识别。

重点看是否有致贫返贫风险和收入来源的稳定性、连续性。通过农户申报、镇村走访排查、部门预警筛查、信息比对等途径，经镇村组织核实、综合研判后确定为边缘易致贫户。

边缘易致贫人口界定参考标准

①患大病重病或长期慢性病且按合规分级诊疗个人自费开支较大的。

②家庭供养2个及以上全日制普通高校在校生（含高职学生）且未享受助学政策或享受后个人常规花费开支较大的。

③家庭遇到重大灾害、突发事件（意外事故、疫情影响）的。

④家庭主要劳动力完全或部分丧失劳动能力（因残）的且就业不稳或家庭收入来源不稳定的。

⑤精准识别出现负面清单个别现象但家庭实际“两不愁三保障”实现程度不高等致贫风险。

以上内容参考：人民网-边缘易致贫户是什么意思

以上内容参考：贺兰县人民政府-关于建立脱贫不稳与边缘易致贫人口防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制的通知

I. 边缘户什么意思

边缘户指的是处于贫困边缘，却不是贫困人口的人员。

边缘户目前的识别标准是年人均纯收入不高且有致贫风险的非建档立卡贫困户，致贫风险是指因大病、因学、因残、因灾、因突发事件、因新冠肺炎疫情影响等造成刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的情况。

边缘户识别的程序是通过农户自行申报、镇村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由区级扶贫部门审定，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。

边缘户认定材料：

1、户口簿、居民身份证原件及复印件；

2、有效的家庭成员收入及赡养、抚（扶）养义务人收入证明；应提供家庭承包土地亩数（土地承包经营权证复印件）和种植、养殖等情况。在外务工的，应提供由用工单位或雇主出具的收入证明；

3、已缴纳基本养老、基本医疗、失业等社会保险的，应出具相应的缴费凭证原件及复印件；

4、房屋属自有产权的，应提供房产证原件及复印件；有房屋使用权而无产权的，应提供由居住地村（居）民委员会（社区公共服务站）提供相关的证明材料；属租房居住的，应提供租房协议原件及复印件；属借住亲友房屋的，应提供产权证复印件和产权人证明；

5、因征地及房屋拆迁安置等领取一次性安置费的，应提供安置协议和补偿费使用情况（含买房、装修、偿还债务、大病支出等情况）等相关证明材料；

6、家庭成员有离异的，应提供《离婚证》或《离婚判决（调解）书》以及《离婚协议书》；

7、在法定劳动年龄段有劳动能力尚未就业的家庭成员，应提供户籍所在地乡镇（街道）劳动和社会保障所出具的《就业失业登记证》；

8、因患严重疾病丧失（或暂时丧失）劳动能力的，应提供县级以上医疗机构出具的病情诊断报告；残疾申请人，应提供县级残疾人联合会出具的残疾证明；劳动年龄段完全或大部分丧失劳动能力的，应提供劳动部门出具的丧失劳动能力证明；

9、有在校学生的家庭，应提供子女就读学校证明；

10、其他需要提供的证明材料。

以上内容参考：网络-边缘贫困户

J. 什么是低保边缘户

城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体 , 但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策，没有补差，得不到教育、医疗、住房等方面的救助 , 缺乏相关就业指导，所以他们的实际生活比低保户还要困难。这类人群通常被称作“低保边缘户” 。

边缘易致贫家庭需要认定。通常将家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障线；因意外支出负担超过一定数额这两种情况作为边缘易致贫家庭认定条件，实施监测和救助，不同的地区条件也不同。边缘易致贫家庭又称最低生活保障边缘家庭、边缘户等，指的是处于贫困边缘，收入只略高于贫困户，却不能被看作贫困户的一类人员。评判标准一般是看是否有致贫的风险，以及是否有稳定、连续的收入来源，如果是因病、因残、因灾等情况，引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的，也可以纳入边缘易致贫家庭。