闲置资产如何点亮夜经济

Ⅰ 通过盘活闲置资产发展壮大村级集体经济方面有哪些做法及成效

一、主要做法
（一）盘活资产，选准发展方向
1982年农村经济体制改革后，仅有原老大队时期借用杨家田、当嘎村民小组120亩的一片山进行造林和占地约1.1亩的村企业1个。1998年随着猴桥镇集镇第一期开发，社区两委积极支持配合镇党委政府的工作，完成集镇建设涉及本村98亩土地的征地工作，镇政府拨给我村相应的工作经费，划拨给村委会2.03亩土地。如何使用这一笔资金和这块地，成为下街社区当时讨论的重点、热点内容。为利用这笔资金和土地，发展一项村级长期有收入的产业，村两委对相关的产业进行了多次调查研究，多次召开村两委会议讨论发展思路，最后形成决议，调整村企业经营内容，以村企业原有的土地为基础，再加上上级划拨的土地，建设一个农贸市场，招租承包，村委会收取租金。我们的发展思路得到了党委政府的同意和支持，进一步盘活和增加了村集体资产，使土地资产产生了较好的经济效益和社会效益。
（二）抢抓机遇，率先进行商场规划建设
根据党委政府原来的规划，商场由其他相关单位筹建，经我村多次向党委请求，党委政府最终同意下街村委会筹建农贸市场，商场所有权、经营权、管理权属下街村集体所有。2000年对商场进行设计规划，预算投资50万余元。当时，村集体资金只有几百元，如何筹集商场建设资金，又是摆在村两委面前的一道难题，为解决筹资问题，社区及时组织召开村两委扩大会及村民代表大会，对农贸商场建设的相关问题进行研究，经会议充分的讨论后决定：一是成立商场筹建领导小组；二是招标拍卖120亩村集体借山造林的地表林木，筹集14万元；三是以私人的名义向信用社贷款20万元；四是不足资金采用预招经营户的方式筹措。
（三）规范程序，商场建设按质按时完工
在商场建设领导小组及成员的辛勤工作下，商场建设有序推进，在上级相关部门的指导下，商场建设以邀标的方式进行开标，中标单位，按照合同进行施工，在规定的时间内完成施工任务。商场建设领导小组对施工的全程进行监督管理，确保了工程建设质量。商场西大门有7格两层砖混楼房一幢，其中一层中间1格用作大门；东大门有7格两层砖木结构楼房一幢，其中一层中间1格用作大门。商场建成后有卷帘门商铺44个、菜摊位30个、肉摊位28个，在商铺面中砖木结构商铺6个，砖混结构6个，累计完成总投资137.84万元。
（四）加强管理，商场内生意红红火火
商场建成前期，个体商户主要在临街摆摊经营，严重影响了市容市貌，村两委通过合理定价，帮助经营户拉菜搬运物品等服务方式，引导个体商户到商场内规范经营。随着边贸的不断发展，外来租户增多，人员复杂等特点，我们下街社区两委着力加强商场的管理，一是每年年初公开竞价一次；二是合同管理，明确双方的权利和义务；三是聘请一人维护市场秩序；四是及时做好维修，确保安全。由于管理到位，到商场内经营的人越来越多，有很大一部分经营者，从商场建成到现在都没有离开过，生意一直做得很好，商场内非常热闹。
二、壮大集体经济取得的成效
（一）增加集体积累
商场建成至今，年收取租金由12.4增加到18.6万元，通过增收节支，不仅还清了贷款本息，而且消灭了“空壳村”，目前已拥有集体资产227.84万元，货币资金余额44.99万元，增加了集体积累。
（二）增强了凝聚力
村集体有稳定的收入来源，小组长的报酬和工作经费保证了，村两委开会有人来，布置工作有人做，平时工作有人管，形成了有钱办事、有人办事的工作机制，2011年补助村组干部报酬8.11万元，确保了村级组织的正常运转，增强了社区党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
（三）密切党群关系
村集体经济组织的发展壮大，是全村人民努力的结果，村集体资产是全村人民的物质财富，我们下街社区每年利用七一期间对困难党员和老党员进行慰问；对困难农户和贫困学生给予补助，累计支出4.72万元，体现了合作经济组织的内生力量，密切党群了关系。
(四)投资设施建设
我们下街社区在经济上虽然有了一些积累，但不买高档车，而是把有限的资金用在基础设施建设上，一是上下联动投资72.8万元，修建村内户外道路6条；二是出资96万元用于教育事业硬件建设；三是投资50余万元建成村委会办公楼一幢；四是补助村民小组经费5万元，兴建文化活动室一个。

Ⅱ 如何盘活企业闲置资产

摘 要：对于企业的经营来说，闲置资产的利用率低。由于我国改革开放以来大部分企业体制进行了改革，或调整了产业结构，因此出现了许多闲置资产。闲置资产有时会对公司的的运转造成负面影响。企业应将闲置资产合理转变为优质资产，促进公司的经营发展。
关键词：闲置资产；盘活措施；经营发展
一、闲置财产出现的原因
1.企业改革或产业结构的调整
改革开放以来我国经济由计划经济转变为市场经济。但在改革开放之前的经济体制的长期影响以及历史的形成的许多原因，导致我国企业有大量的闲置资产。许多国有的小型企业跟不上市场发展，产品开发创新能力差，不能及时调整产业结构，在一棵树上吊死，导致生产的产品过时，不能满足人们的需要；还有一些企业设备技术设备老化，没能及时适应科学技术的发展和市场的变化进行技术改造，又没有从外界积极吸收新的生产技术，只能维持低效率运行，生产能力不能充分发挥，大部分设备甚至处于瘫痪状态，造成闲置浪费。
2.企业内部经营原因
企业管理层的决策水平高低是企业发展的关键。一些地方和企业的高层，希望可以加快发展，但缺乏科学的管理知识，不能认真听取专家的意见，凭自己的经验和一时冲动办事，效果往往差强人意；还有一些领导的思想观念和工作方式受计

Ⅲ 如何盘活企业闲置资产

对闲置资产进行摸底，摸清闲置资产位置、数量、状况和用途等，根据业务发展需要，采取调剂和交易相结合，既提高了闲置资产的使用效率，实现了闲置资产增值，又防止资产流失。为使企业闲置资产不流失，确保资产安全完整，企业必须为盘活闲置资产搭建平台，创造环境，才能达到有效利用闲置资产的目标。
1、建立企业设备信息库，实行网络化管理。
（1）对生产设备应实行分级管理，采用计算机辅助设备管理，建立信息库，使企业内设备等资产的运作情况（如设备的分布、构成、变动及利用等）及时得到反映，可迅速提供闲置设备的清单，有利于设备的盘活和调剂；
（2）建立资产管理计算机网络，企业可加入社会上的设备调剂或产权交易网络，旨在收集、汇总、发布产权交易信息，提供产权交易和资产调剂服务，促进信息交流，形成一个迅速、及时、范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产及产权转让信息的管理信息系统，从而实现资产优化配置，达到盘活闲置资产的目的。
2、利用资产租赁，盘活闲置资产。在生产经营过程中，经常会出现一部分企业大批资产闲置，而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类设备。针对这种状况，可以考虑将闲置资产对外出租，或分块出租，或整体出租。对于出租方来说，既盘活企业闲置资产方法探讨可以达到盘活闲置资产的目的，又可以收取一笔租金，增加企业的收入，收取的租金可以投入到新的项目中，使得企业能正常地运转。对于承租方也是有益的，可以解决无力添置设备的困难。
3、通过兼并，盘活闲置资产。这里的兼并是指在两家公司或两家以上公司合并中，其中一家公司因兼并了其他公司而成为存续公司的经济行为。在兼并中，存续公司仍保持原有的公司名称，且有权获得其他被吸收公司的资产和债权，同时承担其债务，被吸收公司则不复存在。具有较高管理效率的企业兼并管理效率低的企业，可以通过提高后者的管理效率而获得正效应。很多企业经营状况不佳，由于资金周转不畅，大量资金都沉淀在一些有形资产上，如固定资产、存货等。从而形成大量的闲置资产。亏损企业可视情况与经营良好，需扩大规模的、有消化能力的大企业联合甚至被兼并，实现资产重组，使闲置资产以比较合适的价格被处理，并在新的资源配置中实现其保值增值。
4、拆零拍卖是化解现阶段产权交易之弊端的有效途径在现阶段资产处置的全部过程中，只有实施拆零拍卖，才是较好的回避和解决目前产权交易过程中出现的诸多弊端的一种有效途径。
（1），由于拆零拍卖是在卖方确定卖点的基础上，并由买方权衡利弊、自主选择、各取所需，因此实施拆零拍卖能够将过去那种在产权交易过程中形成的负债心理克服在实施竞买行为之前。
（2），拆零拍卖本身所具有的公开性和公平性能够有效地激发买卖双方的竞相参与意识和竞相参与行为。（3），由于拆零拍卖对资产所特有的盘活增效的特殊作用，可以因有效的拆零而做到物尽其用，避免了过去资产处置中囫囵吞枣，盲目定价、变宝为废的缺点。
5、通过对外投资，盘活闲置资产。企业生产经营活动的主要目的就是运用资产取得收益，以使企业的资产不断增值。因此，企业必须充分利用现有的资产，以增加企业的收益。但是，在企业的生产经营过程中，由于各种原因，经常会出现闲置资产，这时，企业可以考虑利用现有的闲置资产对外投资，以期取得投资收益，达到盘活闲置资产的目的。这里的对外投资是指企业根据投资协议以货币资金、实物资产、无形资产对其他企业进行直接投资，以取得投资收益。一些闲置资产对企业自身可能没有利用价值，但对其他企业还是有用的，那么双方经过协商可以把这些闲置资产进行投资。对投资者而言，即使闲置资产得到了充分利用，提高了企业资金的利用率，还可分散投资，减少资产闲置造成的损失，减少企业的经营风险；对被投资企业而言，既可以迅速取得所需的资产，保证生产经营的正常进行，还可以与对方建立良好的合作伙伴关系，谋求共同发展。
6、通过企业托管，盘活闲置资产。资产的转移包括资产的所有权转移和经营权转移两个方面，很多企业都采用资产所有权转移，但是有些资产的所有权转移难度很大，而资产经营权转移比较容易。资产的经营权转移包括出租、托管等多种方式。托管是指企业法人财产权或经营权以契约形式所作的全部或部分让渡，也就是说，企业法人将企业的全部或部分资产交给托管公司经营，双方以契约形式约定，在一定条件、一定期限内，实现托管资产的保值增值。企业托管有利于直接进行企业闲置资产的重组和流动，从而达到盘活闲置资产的目的。目前，我国的托管经营还不成熟，此有必要注意以下几个问题：
（1）托管主体即受托方的选择。受托方必须是具备接受企业资产托管经营管理能力和权力的独立企业法人；
（2）托管方式的选择。应针对托管客体的自身条件，采用不同的方式；
（3）代理风险问题。这是指资产所有权和经营权相分离的状态下，由于与受托人的目标、动机、利益、责任存在差异，委托人所承担的资产的支配权和使用权转给代理人控制而可能引起的利益损失。
7、主打公益，获取税收收益。税法对公益、救济性的捐赠作了如下规定：纳税人(金融保险除外)用于公益、救济性的捐赠额在该年度应纳税所得额3%以内的部分准予扣除；金融保险业用于公益、救济性的捐赠性支出在不超过企业当年应纳税所得额1.5%的标准以内的可以据实扣除；纳税人通过国家机关或国家批准成立的非营利性的公益性组织对一些文化事业的捐赠，纳入公益、救济性捐赠的范围，在年度应纳税所得额10%以内的部分准予扣除；纳税人直接向受赠人的捐赠不扣除。因此，企业可以考虑将闲置的资产捐赠给需要的地方或者组织，这样不仅能够通过捐赠获得税收的抵免，而且有助于扩大企业的知名度。
8、物尽其用，深度开发。在企业中出现众多的闲置资产，并不是因为这些资产在企业一点用处都没有了，而多是因为企业的经营方式的变化、体制机制的变革以及科学技术的发展等。因此，企业可充分利用现代科学技术的能力，通过对原有闲置资产的改进，使之成为具有生产能力或者具有较强实用价值的资产，除了将这些资产再进行生产利用以外，企业可以以这些资产作为抵押或质押，从金融机构获取自身生产经营中所急需的资金。将这些资产作为担保，不仅能够缓解企业资金短缺的紧张局势，还能够发挥企业现有资产的使用效率，增强企业的竞争能力。
总之，盘活闲置资产,不仅能加速国有企业资金周转、减少资金占用,挖掘社会生产能力,增加供给,缓解供求矛盾,提高经济效益,而且对于调整投资结构,压缩投资规模、减少投资膨胀压力以及实现国有资产的保值增值都有重要意义。

Ⅳ 如何做好闲置资产的管理和利用

作者：内蒙古公安边防总队满洲里市边防大队 高立明 闲置资产在部队资产中占有不小的比重，管好、用好这部分资产，对提高部队资产的整体使用效益，缓解经费供需矛盾，促进部队建设，具有重要的意义。一、转变观念，提高对闲置资产管理的认识对闲置资产管理意识淡薄由来以久，可算是一各通病。有些同志总认为，管理闲置资产就是放到一边、封进库里放好、看好。管理意识淡薄，就更谈不上对闲置资产的调剂利用了。其实，我们从市场经济角度去分析，不难发现，闲置资产不仅需要管理，而且大有潜力可挖。二、建立制度，立好闲置资产管理的规定一是单独核算。对于闲置资产要在经费账和资产账上设置“闲置资产”科目单独核算，以便随时反映现有闲置资产及其增减变动情况。要彻底改变资产一旦闲置就不再过问的状况，更不能把闲置资产作出账处理变成账外资产。如果那样，这些资产就失控了。核算闲置资产要分门别类计价入账，要能从账面上清楚地看到闲置资产的可利用率和可利用价值。建好相互联系、相互制约的“三套账”，即财务部门一套账，业务部门一套账，保管部门一套账。二是责任管理。闲置资产无人管理极易造成人为损坏和流失，必须同在用资产一样实行责任管理。对于各类闲置资产要指定单位或个人负责看管，如因责任心不强而损坏或丢失，要追究责任，并视情给予适当处罚。保管人员更换或调动时，要办理交接手续。三是严格审批。在用资产转入闲置，以及闲置资产的调剂、利用、报废、变卖等变动，应按规定的程序和手续进行审批。一般来说，在用资产转入闲置或闲置资产转入在用，由团以上单位主管领导审批或党委集体规定；闲置资产报废、变卖应按在用资产的审批程序、手续办理。四是检查核对。对闲置资产也要进行检查，主要是检查闲置资产的现有情况，并与账目相对，看账目记载与实有资产是否相符，是否有账外资产；检查闲置资产管理情况，看有无损坏丢失；检查闲置资产利用情况，看有无需要处理或利用的。这样才能保证闲置资产不失控、不失管。三、充分利用，挖掘闲置资产管理的潜力一是把闲置的资产“清”出来。调剂利用好闲置资产，首先要摸清它的底数，就是搞清数量、质量、价值、存放地点等情况。只有情况清，才能适时地进行调剂利用和报废处理，才能防止损坏、流失。因此要定期进行清查，每年应不少于一次，并在查全、查细、查实的基础上搞好登记。同时还要搞好经常性登记工作，比如在用资产转为闲置资产、闲置资产转为在用资产或者进行处理时必须及时登记，以保证准确掌握闲置资产的真实情况，为调剂利用提供依据。如果情况不清楚，到底有哪些资产闲置，哪些可以利用，哪些需要处理，心中无数，不但不能及时利用，而且还会发生流失等问题。二是使闲置的资产“好”起来。对于闲置资产也要注意保管好，决不能漫不经心，随意损坏。对一些损坏程度不太严重尚能使用的闲置资产，还加以维护和保养，以便随时利用。不然的话，本来有点小毛病的变成了“重病”，本来修一修还能用的结果成了废物，使一笔可以得到的资源却换来不应有的损失。三是让闲置的资产“动”起来。发挥闲置资产的潜力，就是凡能使用的都要利用起来，就是让“死”的变“活”，把能用的闲置资产都充分地利用起来，或者直接使用，或者调剂给其他单位、部门，或者出借出让，总之要物尽其用，减少损失，节省开支，增加效益。在利用闲置资产时还要提及一点，就是一定要打破单位（部门）界限，本单位、本部门用不上的应当乐于调剂出去，特别是上级配发的资产，更应打破单位（部门）所有制。当然，属于用自有经费购买的资产，调剂时也应当按质论价，有偿转让。

Ⅳ 闲置资产的处理途径

1．开展租赁业务，进行闲置资产的再利用。
企业重组改制造成的闲置资产，可以通过寻找租赁市场，开展租赁业务，进行闲置资产再利用。资产租赁不仅可以解决重组后的存续企业和股份公司所面临的资金短缺问题，而且可以提高集团公司整体的经济效益，加快企业的发展。
2．实行个人承包，减少企业投入。
对于闲置的资产整体完好无损的、有可利用价值的，但对于企业生产的前沿产品来说已不需用的设备，以及因企业改制造成的不需用的房屋、场地等，可实行个人承包，减少企业投入。
3．加强对外投资，寻找合作伙伴。
对于油田内部不需用的、但整体完好的、无损失的闲置资产，可以采取对外投资，积极寻找合作伙伴，尽量把闲置资产利用起来，并取得相应的投资收益。
4．进行资源再配置，发挥最大效能。
对于企业集团来说，母公司应起到桥梁作用，把各子公司不适用、不需用的闲置资产在企业集团内部进行互相调剂，相互调拨，起到优化资源配置的作用，充分利用企业资产，创造经济效益，从而提高企业集团整体的生产能力，以增强抗风险能力。
5．适当进行资产置换，节约货币资金。
对于生产上需要的存货或设备，可以利用现有的闲置资产进行置换，以节约企业的货币资金。现代企业用资产换资产的非货币性交易已成为企业优化资产结构的一个重要手段，如某省某轻工进出口公司以一批轻工物资交换俄罗斯某公司的一批钢材；湖北某汽车销售公司以数辆汽车交换木器加工公司的一批办公家俱等等。
6．面向社会，公开拍卖。
企业因破产或倒闭，造成的资产闲置，可以通过中介机构进行拍卖，变现其价值，或者对于已经过时的，在企业的生产经营过程中，不需使用的存货，也可以采取降价在市场中销售，把死钱变成活钱，增加企业的现金流量，从而使其在社会的大环境中进行资源合理配置。
7．申请报废，确认损失。
通过采取一定措施，仍不能给企业带来预期经济利益、且无变现价值的闲置资产，可进行申请报废，以减少人工费，场地费的支出等。
在闲置资产的处理过程中，还要看企业当时所处的具体环境，来具体对待，如果闲置资产处理好了，企业可以甩掉包袱，轻装上阵，使企业现有资产高速、高效运转，同时降低企业的经营风险，并使财务信息更具有真实性、可信性，以利于股东、企业经营者、债权人、投资者等信息使用人的投资、经营决策，从而树立企业的良好形象。

Ⅵ 国有企业如何盘活资产

法律分析：对闲置资产进行摸底，摸清闲置资产位置、数量、状况和用途等，根据业务发展需要，采取调剂和交易相结合，既提高了闲置资产的使用效率，实现了闲置资产增值，又防止资产流失。为使企业闲置资产不流失，确保资产安全完整，企业必须为盘活闲置资产搭建平台，创造环境，才能达到有效利用闲置资产的目标。

法律依据：《中华人民共和国公司法》

第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

第六十三条 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。