如何看待西康的经济

① 西康采金事业之回顾与前瞻

一、绪 言

抗战军兴以来，国家需要大量黄金，以换取外汇，充实战争利器，稳定国内金融，故黄金产量之多寡，影响于抗建前途者至巨。四年半来，各省各地，在政府提倡奖励之下，采金事业，风起云涌，蓬勃异常，康省虽僻处西陲，而产金之富，夙为国人所称道。为开发本省资源以增加抗战力量计，曾于民国二十七年十月十日与经济部资源委员会合作成立西康金矿局（今改隶经济部采金局）负责探采全省金矿事宜。惟办理以来，以种种困难，其所贡献于国家者，实去理想尚远。兹者抗战已届极端严重阶段，吾人欲求渡此国族存亡绝续之空前关头，则大量增产黄金，实为当前之急务，以是对于本省采金事业，殊有检讨既往、策励将来之必要。作者在康从事地质调查工作已逾二载，不揣冒昧，就耳目所及，将本省以往采金事业之盛衰兴替，分为西康金矿局成立前后两期，略述梗概，并就一得之愚，聊供管见，以供有关当局之参考。

二、西康金矿局成立以前

西康采金事业，殆始于明末清初，至有清未年，开采渐盛，淘采地区，不下数十处，民初征收金课，每年可收课金一千余两，足征当时矿业之盛。民六以还，边事扰攘，矿务半归停顿，收入因之递减，民国二十一年，冈托条约订立后，与西藏划金沙江为界，自是金江以东趋于底定，矿务逐渐恢复。二十二年八月，成立西康金课稽征局，负征金课之责，至二十四年四月，金厂尚仅十七年收课金二三百元，继受红军影响，各厂又大半停废，所存者不过七八处，以是产额与金课收入甚微，幸不久渐复旧观，产量亦增。二十五年，建省委员会移康，二十六年三月，改金课稽征局为矿务管理局。是年十一月，国战既起，建委会为节省经费计，改组矿务管理局，为矿税督征股，自此关于矿务调查开发事项，归经济组办理，督征金课事宜，归财政科办理，本期亦可谓为金课征收时期，在二十七年以前，系派员赴各厂征收，以各厂距离笃远，交通不便，金A增减无定，稽查难周，且收入无多，而开支庞大，当感入不敷出。遂改为分区招商承包，既可减少靡费与稽征之繁，而收入尚可依各区产状之盛衰，以订包额之标准。关于采探技术方面，在本期尚鲜专家之指导，所凭借者，仅为金A个人之经验，各厂既无组织，复少资本，三五合伙，十数成棚，乌合之众，各自为政，其拥有资本者，每招金A若干名，供其饮食，薄与工资，命其从事采淘，得金归诸己。每逢朔望，须打“牙祭”，并准其自由采淘，名曰“打错”，以使金A之富有经验者，往往预留其较佳部分以备自采，弊端因以丛生。间有官方或合资组织公司者如民初之裕华公司、今之普益公司等，亦系贷放款项或日用品于金A，令其自由采矿，得金再为扣还，并按月征收课金二分五厘。专家之指导，固仍缺乏，采掘地点，一凭金A个人之经验及意志而定，偶有一处，产金较旺，即蜂拥而集，争相霸采，采尽，复作鸟兽散，所遗荒砂，辄堆积于采掘处所之旁，以是颇多可采之区，率被荒砂盖覆，而不便再采，宝藏不克尽为利用，殊属可惜。康省产金地区，言山金则有康定之偏崖子、灯盏窝、巴朗、四家寨老台不及江嘴，金汤之边坝，冕宁之二四营磨刀塘，马头山之紫古、□麻哈，以及会理凤山营之马鞍山等处；砂金则有康定之雅拉沟及鱼通，瓦斯沟之大河边，安良坝附近之亚根农沟及鱼子石沟高日寺山，东俄洛塔公寺附近之农古农沟。八郎成都沟、二道马牙沟、头道马牙沟等以及康定之梭坡、木吉、三家寨、节白宗等处，泰宁之河垭、八□、白杨树、蒙子石、丹□巴、尼马通、八述沟、吉思冲、庆达、色卡他等处，道孚之鱼科、二楷、将军桥、大寨、瓦日沟、磨子沟、然里科，炉霍之雄鸡岭、夹朗、瓦谷、新都、瓦达、章达及色耳巴等处，甘孜之稀泥沟、杂科，德格之柯鹿洞、白玉城郊及边坝，瞻化之麦科沙堆、甲司孔、磨房沟、雄龙溪，理化之金厂沟、杜沟、拖鲁沟、火曲卡，得荣之洼卡，雅江之宜马宗、江卡科、朱古洞、格西沟及喜地，九龙之瓦灰山、扎托、戊戍、八窝龙及三崖龙，盐源木里之龙达、水洛、柴洛、四川坪、董利河、枯鲁、郎兵及麦地龙以及瓜别、洼里，盐边之麻柳坪，丹巴之绒坝沟、巴地及大渡河岸等处，地点虽多，或因采掘零乱、残留无多，或来源甚少、沉积不丰，或交通困难、地方不靖，其尚有经济价值可供大规模开采者，殊不多觏。

三、西康金矿局成立以后

金矿局成立之后，西康采金事业进入一新的阶段，延聘地矿工程专家，先自交通较便之区，如康定之雅拉沟、鱼通以及泰宁、道孚、雅江各县局从事探采，复派员教涉巴安、得（荣）、乡（城）、稻（城）、理（塘）各县调查，并另组公司从事盐源洼里砂金之开发，其已着相当成效者，如康定雅拉沟之锦盖坪砂金矿区，泰宁盆地、卡马、金陵卡及渣坝各砂金矿区，雅江之牛古洞、纳亚宗及俄吉溪砂金矿区，以及最近试探有效之康定灯盏窝山金矿等，在本期内商营各厂，仍旧存在，惟与金矿局无关。省府成立，矿物调查及开发事项，归建厅办理。督征金课事宜，则归财厅办理。去岁复改隶边关税局，商营各厂，须向承包金课委员缴纳金课，后始准开采，金课包案，以半年为一期，每年第一期（上期）包案从三月份起至八月份止，第二期（下期）从九月份起至次年二月份止。关外地势高寒，下期地冻时，金A多停挖，故上下两期，收入迥异，包款多以金若干两计算，间有国币计者。二十八年上期，承包金厂仅有康定之雅拉沟、梭坡及鱼子石、泰宁，雅江之宜马宗，道孚之将军桥、炉霍，甘孜之稀泥沟，德格之柯鹿洞及瞻化之麦科等区，合计承包金额为金九三点六两，国币四八零零元。此外未承包而私自采掘之地尚有，其承包范围小而采掘范围大者亦不少，承包人向省府承包后，即按月向矿区内金A每人收课金二分五，并以高价贷与生活日用品，俟采得金后，以金偿还，承包人称为委员，招A开采者，呼为管事，委员管事有因金A太少，或产量不丰，以致赔累者；而致富者，实比比皆是，惟其致富之道，端在高价贷货，以及个人时运，固无关探采技术也。富康公司，成立于二十八年五月，从事瞻化麦科、甲司孔、大盖喇嘛寺等处之砂金探采，曾聘有工程师指导，成绩尚佳。普益公司亦曾一度聘有工程师指导炉霍色耳巴金厂之探采工作，以不便大规模施工而辞去。金矿局初时，工程人员尚多，继以康区寒苦，物价高涨，生活难以维持，人事亦欠调整，多相继离去，工人亦因局中采自采制，管理比较严格，而工资奖金，所得有限，亦多相率逃亡，以是探采事业，大受影响，更就公司开采区域言之，俱不出久经淘采范围，寻金于残山废厂之所，其难获重要价值之收获，自不待言。西康之金，主要分布于康区，以受人工、食粮、气候、交通、政治诸特殊环境之影响，采金事业，固难进展，惟缺乏健全之探矿组织，致不克探采并进，实为其主因也。

四、今后之探采

过去之事实，可供未来之借镜，失败者成功之母，吾人检讨过去采金事业之缺陷，而思有以改善之，则如下之建议，或可供关心本省采金事业者之参考。

（一）由金矿局商承省府统籍规划以谋全省采金事业之发展

西康金矿局本由省府与经济部采金局合办，顾名思义固应对于全省采金事业之开展，负有统筹规划之责任，其属于矿业行政范围者，自应仍由省府主管厅办理。而探采技术之改进、探采区域之分割、工人之训练、管理于乎生活之改善、产品之收集等似均可由金矿局商承省当局统筹规划，以一事权而利推行。

（二）私营公司应改为官商合办

金矿局既统筹全省采金事业，则现有私营公司如富康、普益等，自应受金矿局之指导，为便于指导及推进计，似可由金矿局参加资本，改为官商合办，技术方面，由局方选派工程师，长期驻厂负探采指导之责。

（三）组织健全之探矿队

探矿为开采之先锋，若不先探而即盲目开采，鲜有不失败者，必先探得佳矿，开采始有把握，且探且采，庶几开采不虞停顿，否则旧矿已尽，而新矿未得，产金中断，殊非计之得也。探矿队为永久之组织，以康省地面辽阔，交通梗阻，生活高涨，行旅费繁，自以每矿区附设一队，以矿厂为中心，向四周探采为宜，队长应由经验丰富之工程师担任，下设事务员一人担任之，队员可由厂方遴选各棚富有经验之金A二十名充任之，队中经费，则由局方供给。试探成功后，选派金A之各棚，有优先开采之权，而局方则保留监溜之权，所产之金，统由局方公平作价收买，并收其每月应付之课金，其不听局方命令者，可停止其采掘权，队中金A应得之报酬，另与其棚主商定之。如是，试探队不患无金A，试探工作不致因私人资本缺乏而停顿，局方亦可不虞产金之逃漏也。

（四）包采为主自采为辅

金A多来自外省，招致不易，且彼等向于自由，不愿受局方之严格之管理与有限工资及资金之束缚，过去采用自采制，多告失败，亦即此故。此后，似应以包采为主，自采为辅，金A除应向厂方每月纳规定之课金外，并应以所余之金，公价售与局方，其日用品，则由局方廉价售与以期减低彼等之负担，而能长期从事于采金事业也。

（五）矿厂（或区）组织

每矿厂（区）设厂（区）主任一人负金厂（区）工程以外之行政责任，下设事务员监工若干名，商承主任之意，分掌厂（区）中各事务，外设工程师一二人专负探采之责，每厂（区）并应斟酌环境设矿警若干名，负保护全厂（区）及押运物品之责。

（六）山金与砂金矿应并重

山金产状，较为规则，产量平稳，寿命亦长，增工即增加产量，惟开探工程较大，短期难望产金。砂金产状，多不规则，寿命亦甚短促，救急则可，期久则难，故宜一面探采砂金，以求救急，同时亦应广勘山金，从事试探，试探成功，平稳生产，以维局中经常探采费用。

（七）金矿之调查

探矿队既皆以各厂（区）为中心，向外探采，以求发展，惟西康地面辽阔，仅此探矿队，殊难负调查全省金矿之责，必须另组调查队，广勘境内金矿，以为矿事探采之准绳，尤应与地矿调查机关，取得密切联系，根据调查所得，随时开发，庶可事半而功倍也。

（八）人事之调整

人各有所长，亦各有所短，欲求人尽其力，必须舍其短，而取其长。金为宝贵之物，亦为万恶之薮，同事间良莠不齐，往往易启误会，主管长官，切宜顾大体，辨留言，凡事应以事业为前提，勿信宵小之言而误大事。事业之失败，每多由于人事之不调整，故人事调整与否，实关事业发展至巨，似亦应特加注意者也。

五、结 论

以上建议，不过就管见所及，举其荦荦大者，如能确切做到，则西康采金事业，必能蓬勃发展，其于国家抗建之贡献，自非浅鲜，惟边区环境特殊，困难之处甚多，端赖负责当局努力以为之耳。

② 西康高速公路的经济发展

西康高速公路全线贯通后，从安康市到西安市的时间缩短为3个小时。据交通部门预测，铁路客流将回流公路客运，还将增加部分新客流，西康高速公路双向客流为日均4000人次。高速客运将成为联络西安和安康的主要交通工具。至此，铁路客运8年来近乎于垄断西康客运市场的局面将发生变化

③ 西康高铁开工在即，这条铁路建成后会带来哪些影响

2021年5月11日，《新建西安至安康高速铁路站前工程、临电工程施工总价承包招标资格预审公告》正式发布。新建西安至安康高速铁路自西安东站引出，跨越浐河，进入少陵塬，穿越秦岭，经过柞水、镇安、旬阳，接入规划安康西站，正线长度170.4公里。项目计划7月1日正式开工，工期5年，2026年6月底竣工。这一新闻迅速上了热搜，引起了网友们的广泛关注。西康高铁建成后会带来深远的影响。

第三，西康高铁的建设，有利于促进当地旅游业的发展。我们都知道，秦岭地区有着丰富的旅游资源，但是由于秦巴山区交通闭塞，很少有人愿意来到这里旅游，浪费了大量的旅游资源。西康高铁的建设能够带来大批的游客，不仅可以让游客欣赏到秀美的风景，还可以利用旅游业来拉动当地经济的发展，帮助贫困地区迅速脱贫致富。

④ 陕西安康是什么样的地方穷么交通，经济怎么样

我女友也在安康的，安康人淳朴，不穷的，那边

然后骗子 都会有，不用这么绝对

交通很好，有飞机场 还有火车场 都有 很方便