广东如何实现绿色经济发展

A. 促进绿色经济发展的举措

法律分析：实现绿色发展，需要坚定不移地推进供给侧结构性改革，其途径和政策工具有很多，包括财税政策、技术创新、价格机制、建设碳市场、强制设备改造等。改革开放四十年来，特别是党的十八大以来，我国不断深化价格改革，为节约能源资源、促进结构调整发挥了重要作用。近日，国家发展改革委印发的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，是促进绿色发展政策措施的一项重大创新，具有重要的理论意义和实践价值。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三条 战略导向 “十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

B. “农林22条措施”为台企参与广东乡村振兴装“加速器”，乡村振兴靠什么

随着城镇化的推进，越来越多的乡村人口不断向城镇集聚,部分乡村就会逐渐衰落，出现"空心村”、弃耕、撂荒等现象，进而引发农村人口结构和就业结构等变化。

乡村复兴是城市与乡村双向互动的过程，离不开对乡村的尊重，要为乡村注入新元素、新理念。

C. 广东制定12项措施优化生态环境执法方式助经济发展，具体措施有哪些

以12条强有力的政策推进规范执法、包容执法、精准执法、监督执法，推进包容审慎监管，优化营商环境，助力实现经济高质量发展。广东省生态环境厅介绍，《措施》分为四个部分，分别突出规范执法、包容执法、精准执法、监督执法。其中，“严格规范执法，保障企业权利”包括严防任性执法、规范自由裁量、杜绝“一刀切”，以规范的执法行为保障企业生产经营权利；“推进包容执法，助力企业发展”包括探索执法“观察期”、加强指导帮扶、深化执法正面清单，从而推进包容审慎监管，扶持企业快速成长。同时，“实施精准执法，减轻企业负担”则包括强化“双随机、一公开”、实施部门联合抽查、完善信用评价、推进非现场监管执法，以更科学的制度、更先进的技术，提高执法精准度，提升执法效能；“完善监督执法，保障执法公正”聚焦了强化执法监督、推行执法承诺，强化对执法权力的监督，倒逼规范文明执法。

D. 发展绿色经济的措施

绿色经济应包括两个大的方面：第一个方面是绿色产业，当前主要是指十二五规划中的七大战略新鲜产业，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业等；第二个方面是对现有的传统产业进行“绿色化”改造，实现“黑色经济”向“绿色经济”转变，主要措施是大力推行清洁生产，实现企业的“节能、降耗、减污、增效”。从国民经济统计数据可以看出，在我国当前的发展形势下，传统产业（钢铁、水泥、石化）等是我们的基础产业，同时它们在国民经济中所占的比重达一半以上，因此，加大对传统经济的“绿色化”改造，是当前发展绿色经济的重要方面。

E. 如何推动绿色发展

1、在制度建设上发力：加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策体系，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，加快构建市场导向的绿色技术创新体系。

2、在战略导向上发力：把绿色发展和生态保护放在更突出、更重要的位置，让绿色发展成为一种战略导向。结合经济高质量发展和供给侧结构性改革，促使经济社会向绿色靠拢、向绿色看齐，大力培育和发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，切实推进资源的全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，在社会真正形成绿色发展方式和生活方式。

3、在战略推进上发力：树立一盘棋思想，着力处理好企业与社会、个人与集体、局部与整体以及短期与长期的关系。坚持发展与保护相互促进，在保护中发展，在发展中保护，以保护助推发展，以发展助力保护。坚持城乡共治共绿，对城乡绿色发展进行统一规划，统筹协调推进。强化乡村重点治理，包括土壤污染防治、环境整治和生态保护。坚持增量与存量并重，把发展与治理结合起来，在推动增量绿色发展的同时，加快存量动能的接续转换，加快对生态环境和污染问题的整治。坚持生产和生活一起抓，把绿色发展贯穿于经济和社会发展的全过程，在积极打造绿色生产方式的同时，全力打造绿色生活方式，以更加绿色的生活方式改变人们的衣、食、住、行，让“绿色”成为生活常态。

F. 材料反映了那些经济信息运用经济生活有关知识，为广东省既要经济崛起，也要碧水蓝天提几点建议

我省加快产业结构转移的战略初见成效。粤东西北地区的GDP与固定资产投资比例有较快增长，但是人均GDP却与珠三角存在较大差距，区域经济发展不平衡。同时．在产业转移过程中要注重环境保护，推动产业与生态环境和谐发展。

几点建议：

①贯彻落实科学发展观，努力实现经济又好又快发展。依靠科技进步，提高自主创新能力。促进区域协调发展，缩小区域发展差距。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

②在促进经济发展的同时，要加强生态环境保护。积极推进低碳经济、循环经济、绿色经济等新型经济，实现人与自然的协调发展。

G. 如何促进经济绿色发展

(一)加快经济发展方式转变
通过实施各种环境经济激励政策，推动技术创新和进步，促进产业部门的“绿色化”，增加绿色就业的岗位;淘汰落后产能，大力发展以新能源、新材料、可再生能源、环保产业为代表的新兴绿色产业，尽快形成门类齐全、装备先进、富有活力的绿色产业体系;大力发展绿色科技，加大资金投入，推动科技进步和创新，构建节约资源能源的技术支撑体系，支持能源资源循环利用和可持续使用，突破能源、资源、环境对经济发展的约束。
(二)优化经济发展指标
我国承诺，到2020年力争做到单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这就要求我们必须摒弃很长时间以来以GDP作为衡量经济发展的重要标准，将循环经济中的单位GDP的能耗，主要污染物(二氧化硫，化学需氧量，氮氧化物和氨氮化物)总量控制等减量化指标;产品循环利用率、废弃物质回收利用率等再利用指标;可再生能源比重、城市生活垃圾资源化利用率等资源化指标，纳入考察国家经济发展状况的综合性指标体系中;以资源产出率为目标推进生产、流通、消费各个环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系，完善节能减排指标，使经济朝着“绿色化”方向发展。
(三)积极加强制度建设
积极研究绿色投资政策，促进重点产业的“绿色化”生产，加强对环保领域的金融服务和境外投资的引导;完善绿色信贷、绿色税收、生态补偿和绿色贸易政策;推进环境污染责任保险，组织制定环境政策配套综合名录，建立和完善重污染企业退出机制和相关指导意见，配合有关部门适当提高排污费、污水和垃圾处理收费标准，积极推进排污权有偿使用和交易试点工作，改革垃圾处理费征收方式，适当提高垃圾处理收费标准和财政补贴水平，有序推进环境立法相关工作，建立健全有利于环境保护的体制机制。
(四)加强各级部门行政管理水平
各级政府应继续发挥主导作用，重视绿色领导力建设，把绿色发展、环境保护和生态建设纳入战略发展层面，纳入经济社会发展的长远规划、年度计划、日常工作;中央政府加强对跨区域综合性环境事务的宏观调控;地方政府对本辖区绿色发展和生态质量负责;各部门对本行业和本系统绿色发展负责。建立统一立法、统一标准、统一监管，环保部门依法负责、相关部门分工配合的环境监管体系，提高环境监管的规范化、法制化、科学化水平。
(五)倡导公众绿色消费
发展绿色经济，必须重视可持续生产体系与可持续消费体系的建立。随着我国经济的持续增长，人民生活水平不断提高，消费能力正处于升级转型阶段，为此倡导可持续消费和绿色消费的意义尤为重要。要以环境标志产品认证为重要手段，以政府绿色采购为重要的推动力量，有针对性的采购绿色产品，引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式，采购绿色产品、节能产品、环境友好型产品。
(六)完善公众参与机制
完善环境宣传教育体系，加强面向不同社会群体的环境宣传教育和培训，进一步加强公民的环境意识和环境责任感。完善新闻发布和重大环境信息披露制度，及时征集、分析环境舆情动态并积极应对。推进城镇环境质量、重点污染源、重点城市饮用水水质、企业环境信息公开，保障公众环境知情权。推进企业环境监督员制度实施，试行职业资格化管理。加强企业社会责任感的教育和宣传，提高企业履行环境责任的意识。扩大公众参与的透明度，推动公众参与环境保护工作更持久、稳定、健康的向前发展。
(七)积极开展绿色经济国际合作
中国作为发展中大国，要实现绿色发展，从根本上解决中国环境保护的诸多问题，就必须加强国际交流与合作。一要加强绿色经济发展的对外交流，不断探索适合我国国情的绿色经济发展道路;二要与发达国家建立先进绿色技术的转让机制;三要加强与发展中国家的合作，将我国发展绿色经济的实践经验与有关发展中国家进行交流、共享。我们主张，国际社会应当把推进贸易自由化、便利化作为发展绿色经济的助推器，反对各种形式的贸易保护主义，制定并实施鼓励绿色经济发展的贸易政策，促进各国绿色经济成长壮大。

H. 如何促进广东经济又好又快发展

1.完善政策，加大吸引人才的力度，因为未来支撑经济持续快速发展的最重要因素是科技和人才，完备的人才战略，会助你牢固占领发展的战略制高点。
2.加快知识量和质的积累速度，未来是知识经济。其朝阳的性质决定，知识经济、产权经济在经济总量中的比重会越来越大。谁掌控了知识，谁就有了带动经济快速增长的龙头。
3.加大经济的辐射能力。如今，经济的全球化趋势进一步加强。在全国来看，广东的经济量和能力都很强大，因此，应该发挥这方面的优势，把自身的经济辐射能力扩大到全国乃至世界，这样，广东就会做到：集全国和世界的资源和优势于一身。广东的发展空间就不会仅仅局限在广东一隅，而是全球。

I. 如何加快经济发展方式

首先，要更新发展理念，这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式，要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。其次，要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展方式转变以新的涵义。从新世纪新阶段开始，发展将是一个“四位一体”的现代发展体系：一是经济发展，包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展（如教育、卫生、文化、体育、科研等），以及社会组织和和谐社会的建设；三是人与自然关系的和谐发展，包括人口、资源、环境等；四是人自身的全面发展，包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质以及对社会生活和政治生活的参与等。我们应把握发展的崭新内涵，突破传统的狭隘的发展思维，把经济发展方式转变放在 “四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展以新的涵义。 最后，要把加快经济发展方式转变变成全党全社会的自觉行动，使其融汇在经济政治文化社会的各个方面，贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程。 加快经济发展方式的几点建议： 坦言之，“加快经济发展方式”是一个大课题，绝非一朝一夕可以深谙其理，这里只是抛砖引玉，提几点看法。 （一）继续弘扬敢想、敢做、敢为的广东精神，下决心打好转变经济发展方式这场硬仗。《珠三角发展规划纲要》明确指出，珠三角未来要成为全国经济和社会发展的先试先行区，其中，开放、创新的发展思维和理念至关重要。据悉，面对广东省委省政府在2009年推进的“双转移”工程，引起不少舆论，来自企业界的反对之声不少。究其原因，少数利益集团担心既得利益外溢是关键。面对这种情况，笔者以为，有关方面需要审时度势，综合权衡，积极发扬广东的敢闯敢试的文化力量，当机立断，力排众阻，坚决推进符合科学发展观的各项决策。某种意义上，犹豫不决、让步妥协、过分关注内耗型平衡，就是贻误发展机遇。 （二）改革现有不合理的体制机制，从源头上为加快经济发展方式转变扫清障碍。诚然，在一些官员、一些企业主眼里，对于“转变经济发展方式”的本质性理解并不明晰，很多时候， “发展”等同于“GDP增长”，等同于“经济增长率”，而对于“发展”的要义——经济、社会、文化和谐共生，全体人民生活幸福美好，创业和人居环境优美，对人的需求满足度不断提高，社会福祉整体提升则置之不理。由于GDP主导全过程，“一切为了GDP”、“增长就是硬道理”、“组装、粗加工舍不得丢弃”、“石化项目大量上马，环境问题靠边站”、“只要数量、不要质量”、“只看表子，不看里子”的行为屡见不鲜，变脸行径更是层出不穷。故而，笔者建议对“增长与发展”、“科学发展”、“GDP主导发展观”等重要概念及内涵要进行科学深入研究，在全社会形成大讨论，形成共识，在此基础上改革与其相关的管理机制和体制。毋庸讳言，这是加快经济发展方式转变的前提与基础。 （三）经济发展方式要从硬要素推动转向软要素。长期以来，土地、廉价劳动力、水、电、媒、气等主导广东经济发展，高投入、低产出的粗放型经济模式主导广东经济发展，而管理、高科技人才、创新、核心技术、自主产权、研发等对经济的贡献较小。未来广东的发展，一定要在上述软要素上面下功夫，切实推进低碳经济、循环经济、绿色经济、知识经济、信息经济等新型经济业态。政府和企业要高度重视研发，加大科技成果转化的支持力度，企业和高校、科研机构联手，形成企业创新文化体系和区域创新网络。 （四）内需要扩大，出口也要巩固。由于中国庞大的农村及内地中小城市强大的市场需求，面对国际金融危机的巨大冲击，“扩大内需”成为中央及各级地方政府的力推之举，这对于启动广大农村市场、推进内需型城市化进程、扩展城市可持续发展途径和方式、促进地区间协调发展具有重要意义。但是，“扩大内需”绝不排斥“外贸经济”，尤其对于出口量巨大的广东而言。广东具有发展外贸经济所需的优越的自然地理、经济、社会、文化基础和底蕴，担负着中国和世界经济联系的纽带和桥梁作用，不可贸然因为扩大内需而削弱外贸经济。唯有通过改善和提升出口产品质量、加强品牌意识、提高产品国际竞争力、学习领会国际竞争规则、积极参与世界竞争，在竞争中学习，在竞争中进步，才能进一步提升广东作为对外开放大省的地位。 （五）加快经济发展方式转变不只是经济问题，而是包括经济、社会、文化、教育、科技、城乡关系等一系列要素的综合性问题。系统论视角看，系统各组分相互关联，某一组分变化必然引致系统内其它元素变化。从地域层次看，加快经济发展方式转变不只是中心城区“退二进三”、“建设现代产业体系”的问题，城市边缘区、二三线城市和农村地区都面临加快经济发展方式转变的问题。从职能部门看，从政府机构、高校科研机构、甚至个人的行为和生活方式，都需要转变，如公务员需要提高工作作风和办事效率，民众需要更“低碳”的生活方式。从经济发展逻辑看，任何经济发展都需要集经济、社会、文化、教育、科研等于一体的支撑体系，缺一不可，如面对金融危机，从再就业培训、临时安置、心理疏导等都不可或缺。 （六）广东加快经济发展方式转变离不开香港的支持。 “加快经济发展方式转变”，如何“加快”？我的理解，应利用外溢效应，积极学习世界各地国家和地区先进的经验和做法，积极吸收和借鉴。当务之急，广东应充分利用身处毗邻的香港的优势，以求真务实、积极主动的姿态去学习、去取经。虽然广东经济总量早已超过香港，但两者在经济、社会、文化面向上的长期互动形成的唇齿关系亘古不变，广东未来的发展仍然要依托香港。虽然在某些合作意向上基于不同政治体制、不同发展阶段和看问题的不同立场与视角，粤港存在这样或那样的矛盾或隐忧，但总体看，粤港一体化、世界级的粤港大都会区是大势所趋。香港的管理、人才、培训、市场意识、政府廉洁度等都是广东在加快经济发展方式转变过程中学习和努力的方向。