㈠ 财政在国民经济发展中发挥怎样的作用
（1）财政政策是国家干预和调节经济的基本手段之一，包括财政收入政策和财政支出政策两方面。
（2）国家运用财政收入政策时所采取的措施主要有：
第一，调节收入和财产分配的税收措施。个人所得税实行累进制，高收入者纳税多，它可以起到缩小社会成员收入差距的作用。
第二，对垄断企业实现税收优惠措施。这一措施可以增加垄断资本积累，刺激经济增长。
第三，调整经济结构的税收优惠措施。这些措施可以扶持需要大力发展的部门和地区经济，抑制某些部门生产的增长。
第四，刺激或抑制经济增长的总量调节措施。通过减税可以刺激积累增长、投资增长和消费增长；通过增税，可以抑制投资和消费。
（3）用财政支出政策调节经济主要采取的措施有：
第一，增减政府对商品和劳务的购买。这项措施可以影响社会总需求的增减，从而调节市场。
第二，增减社会福利开支。这项措施可以增减社会购买力。
第三，增减政府直接投资、对私人投资的津贴补助、各种价格补贴、各项事业费用开支等。这项措施可以引起投资和消费的增加或减少。
（4）财政政策的紧缩与扩张。
当经济过热（经济过于膨胀）时，政府采用紧缩性财政政策。
第一，从财政收入政策上，往往采取增税等手段，抑制投资，减少个人收入从而减少个人消费，抑制需求膨胀。
第二，从财政支出政策上，减少财政支出，抑制社会需求，从而把过热的经济降下来。 经济不景气（经济疲软）时，政府采用扩张性财政政策。
第一，从财政收入政策上，往往采取减免税等手段，刺激投资，增加个人收入从而刺激个人消费，扩张整个需求。
第二，从财政支出政策上，增加财政支出，直接扩大社会需求，从而刺激经济复苏。
㈡ 我国财政有哪些作用
我国财政的作用，主要表现在四个方面：
一是优化资源配置
由于市场存在失灵，这就需要通过财政本身的收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金，引导资源的注射，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。财政配置的机制和手段有：
（1）根据政府经济职能确定财政收入占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体效率。
（2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。
（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。
（4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。
（5）提高财政资源配置本身的效率。
二是调控稳定经济
经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多重含义。发展是通过物质生产的不断增长来全面满足人们不断增长的基本需要。财政实现稳定和发展职能的机制和主要手段有：
（1）经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡。
（2）在财政实践中，可以通过一种制度性安排，发挥某种“自动”稳定作用。
（3）政府通过投资补贴和税收等多方面安排，加快公共设施的发展，消除经济增长的瓶颈，并支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换，保证国民经济稳定与调整发展的最优结合。
（4）财政就切实保证前面提到的那些非生产性的、社会的公共需要。
三是财政收入的分配调节
在市场经济条件下，由于各经济主体或个人所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及受各种非竞争因素的干扰，各经济主体获得的收入会出现较大的差距，甚至同要素及劳动投入不相对称，而过分的悬殊将涉及社会公平问题。
因此财政的收入分配职能主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。财政实现收入分配职能的机制和主要手段有：
（1）划清市场分配与财政分配的界限和范围。
（2）规范工资制度。
（3）加强税收调节。
（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济金、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
四是财政的监督管理职能
在财政的资源配置、收入分配和调控经济各项职能中，都隐含了监督管理职能。
财政是政府的“理财之政”。“财政”一词，二层含义：一是从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。二是从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
㈢ 结合实际，举例说明财政是怎样发挥其职能的
财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着四个方面的职能，即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。
资源配置职能，一是市场配置失效而社会又需要的公共产品方面，如外交、国防、治安、行政管理、教育、卫生、科技、环保、大型公共设施和基础设施，以及对公共资源的管理；二是对外部效应的干预，如控制和治理废水、废气、废料等环境污染，实施森林保护、城市绿化等；三是介入自然垄断行业，如城市供水、供电、供气、公共交通等；四是对短缺资源进行保护或调配。
收入分配职能，是要规范工资制度，对于公务员以及由预算拨款的事业单位职工，应根据国家经济发展的状况并参照企业职工的平均工资来确定其工资标准，并将各种工资性收入都纳入工资总额，取消各种明贴和暗补，提高工资的透明度，实现个人消费品的商品化，取消变相的实物工资；二是对医疗保健、社会福利等社会保障资金，财政应履行集中分配的职责，通过各种转移支付形式，使每个社会成员能够享受同等的待遇。
调控经济职能，①改变政府购买数量，影响社会总需求和总供给的总量关系，使经济发展保持平稳。②改变政府转移支付数量。如在经济繁荣时，政府可减少用于福利、补贴方面的支出，以便减少总需求。在经济萧条时，可以提高各类补贴或补助，以便扩大社会总需求；③调整税收。在经济萧条时，政府可以减少税种或降低税率，以便刺激总需求。
监督管理职能，一是通过对宏观经济运行指标的监测、跟踪，及时反馈信息，为国家宏观调控提供决策依据；二是通过建立健全财政、税政、财务会计法规，对微观经济运行进行监督管理，规范经济秩序，公平竞争环境；三是通过对国有资产营运的监督管理，实现国有资产的保值增值；四是通过对财政工作自身的监督管理，不断提高财政管理水平，增强财政分配效应。
㈣ 财政在国民经济发展中发挥怎样的作用
财政的作用财政在经济和社会发展中具有重大作用。
第一，国家通过财政可以有效地调节资源配置。财政是实现国家宏观调控的重要手段之一，对实现资源的优化配置起着重要作用。开拓农村消费市场，将生产的产品推向农村，促进生产和消费平衡。
第二，国家通过财政可以促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济的持续、快速、健康发展。
第三，财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。科教文卫都属于事业单位，他们或者没有经济收入，或者经济收入有限，必须依靠财政的大力支持。扩大农村消费，有利于提高农村文卫事业水平。
第四，财政有利于促进人民生活水平的提高。经济建设支出是国家财政支出的重要内容，为人民生活水平的提高打下了坚实的基础。同时，财政通过税收和社会保障支出，对社会分配进行着广泛的调节，为促进经济发展，提高人民生活水平发挥着积极的作用。
第五，财政是巩固国家政权的物质保证。雄厚的财政实力可以有效地调节和处理人民内部矛盾，建立起强大的国防，巩固国家政权，保卫国家独立和领土完整，实现人民的安居乐业。
㈤ 简述财政在社会经济生活中发挥着哪些作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小分配收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。
市场本身具有自发性盲目性滞后性，如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行和发展。
国家财政通过支持这些行业、地区建设，有利于资源合理配置，
例如：交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家的大力支持。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。
（区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策）
在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”。
希望对你有帮助
㈥ 我国如何发挥财政对经济社会发展的作用
一、 怎样发挥财政在我国社会经济增长作用
在发展改革的新阶段，财政的地位和作用越来越受到社会的广泛关注，这里面的主要原因在于人们对政府这只“看得见的手”和公共品的供给寄予较高的期望。对此当然要予以十分重视。特别是社会上对财政的职能和作用存在着一些夸大或缩小、或者是模糊认识时，就更需要从舆论上进行必要的引导。
(一) 合理的配置社会公共资源
配置社会公共资源是财政的一大功能。市场是通过价格竞争机制来实现资源配置的，与其相配合的是按生产要素贡献分配收入。按生产要素贡献分配收入是对资源配置效率的激励，但市场激励机制是不会对公共部门分配资源的，比如，与广大人民群众利益密切相关的外交、国防、安全、一般行政等部门，政府只能通过税收获得收入，直接进行资源配置，以弥补市场配置资源的不足，这是财政最主要的功能。市场资源分配不足的部门，主要是含有外部效应或者外部效益的部门，这些部门资源运作的结果，其效益不仅仅表现在本部门，而且不同程度地表现到其他部门甚至全社会。
我们知道，对个人来说也有收入分配不平等问题。对此，我国采取了一些收入分配调节政策，如实行累进个人所得税制度，对低收入群体实行居民最低生活保障制度等等。目前，我们正在进一步完善这些分配调节制度。
(二) 有效的调节总需求
调节总需求,这是财政的第二大作用。市场自发产生的生产活动总水平不见得能够恰好等于这个经济体所能支持的最高水平，可能达不到，也可能超过。达不到的话，资源不能充分发挥它的效益，就业不足；超过的话，或迟或早要出现通货膨胀。
在经济发展的不同时期，政府分别采取不同的财政政策，调节总需求，促进社会总供给和总需求的基本平衡。当经济下滑、社会总需求不足、失业增加的时候，政府应采取扩张性的财政政策，增加财政支出，同时减少税收，以便刺激总需求的扩大，消灭失业现象；当经济膨胀的时候，社会总需求过度，会引起通货膨胀，这时政府应采取紧缩性的财政政策，减少财政支出，同时增加税收，以便抑制总需求，消灭通货膨胀。累进的个人所得税等制度具有“内在稳定器”的作用，帮助社会来稳定经济活动。如累进的个人所得税使税收在经济萧条时趋于下降，从而有利于经济的复苏；在通货膨胀时期趋于上升，从而有利于经济的降温，这是保证经济健康运行、减轻经济周期性波动的一个重要因素。失业救济金制度也有这样的功能，人们失业后开始领取失业补助金，当他们重新找到工作时，失业补助金停止支付，从而有利于经济的稳定。楼继伟强调，财政在总需求的调节方面应当能够发挥较大的职能作用，特别是总需求不足的时候，财政作用比较显着。
(三) 建立社会经济发展激励机制
按生产要素的贡献进行分配，是对效率的一种激励。现在人们常常讲到一个原则，叫做初次分配注重效率，再分配注重公平。国家对国内开采原油征收特别收益金就是初次分配。我们鼓励诚实劳动，不是占用国家资源多你就多得，注重效率的同时，属于国家的也应交给国家，要讲究公平。现在采矿权是以行政分配为主，这不利于体现市场化的原则，也容易产生腐败，要通过市场招标分配。矿山开采权是国家的权力，其价值是国有自然资源的贡献能力，不是矿主的贡献，要通过采矿权的拍卖，国家收回这部分价值，这也属于建立激励诚实劳动、合法经营的初次分配机制。
“如果激励设计不当的话，就会产生‘非生产性活动’，市场主体就不会致力于合法经营，从而形成对‘非生产性活动’的激励，即资源合理配置的负激励。因此，财政要给予合适的正激励。
(四) 向社会提供财经行为规范
财政既对公共部门，也对市场部门提供财经行为规范。近几年来，在公共部门进行的部门预算、“收支两条线”、国库集中收付、政府采购等改革，以及正在进行的政府收支分配改革，既是为了提高效率，也是为了规范公共部门行为和纪律。财政对市场主体也提出纪律、秩序的规范。税收在一定意义上也是纪律，必须诚实纳税，必须提供准确的信息。
(五) 接受社会的监督
财政是政府全部活动的公共账户，要向人民的代表机构———全国人大和各级人大报告，账目要清清楚楚。中央财政对全国人大是全面公开的，总预算和所有部门的预算，全部提供给人大。由于政府收支分类不科学，还无法提供给每个人大代表，当然也不便向社会公开。我们正在进行政府收支分类的改革，使得今后的公共账目简化易懂，在这个基础上向全社会公开，其目的是接受人民及其代表的监督。这不仅仅是财务的监督，财政是政府活动的公共账户，因此还是人民对政府活动的监督。
二、 结论
如何把握、发挥上述财政职能和作用,最重要的是要促进就业和经济增长。财政要管理公共资源，对资源的分配要分清楚层次，对那些公共性更强的方面要给予更大的支持，在整个过程中要讲激励，不能养懒人。要搞清楚事情的公共性或者外部性到底多大，不是所有的事情都要由政府买单。如果以永恒的正义和不变的道德来衡量，我们对农民是有失公正的，城里人实际享受着比我国目前发展水平还要高的公共服务，而农民要差得多。但就目前我国经济财政发展水平看，想在短期内把农民的福利提高到城里人的水平上，实际上又做不到，只能逐步提高，这需要一个艰苦的过程。胡锦涛总书记讲“八荣八耻”，在发挥财政作用这个具体问题上就是要讲人人负责任，将加强个人责任和加大公共支持结合起来，在全社会形成一种分阶段的、历史性的社会公平观念。
㈦ 财政在我国经济和社会发展中有什么作用
主要有：
1、有力地促进经济的发展
2、促进科学、教育、文化、卫生事业的发展
3、促进人民生活水平的提高
4、为巩固国防提供可靠的物质保障
5、可调节资源配置
6、促经社会公平，改善人民生活
7、促进经济机构的优化和经济发展方式的转变。
㈧ 简要说明我国财政在经济社会发展中发挥了怎样的作用
（1）财政政策是国家干预和调节经济的基本手段，包括财政收入政策和财政支出政策。
（2）由国家财政税收政策所采取的措施：
首先，调节收入和财产分配的税收措施。实施累进的个人所得税税制，高收入的纳税人，社会成员的收入差距正在缩小，可以起到一定的作用。
垄断的税收优惠政策。这项措施可以增加垄断资本积累，刺激经济增长。
三，经济结构调整的税收优惠。这些措施都可以支持，需要大力发展的部门和区域经济的增长，抑制一些部门的生产。
刺激或抑制经济增长的总量调节措施。累计增长通过减税能刺激投资和消费的增长，可以通过增税来抑制投资和消费。
（3）主要采取与财政支出政策来调节经济的措施：
首先，在政府采购的商品和服务的变化。这项措施会影响社会总需求的增加或减少，从而规范市场。
二，社会福利开支的变化。这些措施可以增加或减少，社会购买力。
在政府直接投资，私人投资津贴下的各种价格补贴，各项事业费用的增加或减少。这措施可导致投资和消费的增加或减少的。
（4）紧缩的财政政策的扩张。
（经济过于膨胀），当经济过热，政府采取了紧缩的财政政策。
首先，从政策的财政收入，往往采取增加税收等手段，抑制投资，从而减少个人消费，以减少个人所得税抑制需求膨胀。
从财政支出政策，减少财政支出，抑制社会的需求，使过热的经济。 （经济疲软）经济低迷，政府采取了扩张性的财政政策。
首先，从政策的财政收入，往往采取减免税等手段，以刺激投资，增加个人收入，从而刺激个人消费，扩大整个需求。
从财政支出政策，增加政府支出，直接扩大社会需求，从而刺激经济复苏。
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