天山北坡经济带包括哪些城市

A. 奎屯市属于哪个地区

奎屯市属于新疆伊犁地区。

奎屯市成立于1975年，是伊犁哈萨克自治州直属市。

经过39年的建设发展，奎屯市已成为天山北坡经济带上拥有全国明星（县）市、全国人居环境范例奖、全国科技进步先进市、全国质量兴市先进市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家园林城市、国家新型工业化示范基地、国家电子商务示范基地和新疆商贸物流中心城市等荣誉称号的新兴工商业城市。

奎屯市位于天山北麓准噶尔盆地西南缘，东与沙湾县接壤，西与乌苏市毗邻，北与克拉玛依市相接，南与克拉玛依市独山子区相连。行政区面积1171.2平方公里，户政管辖人口31万，市区人口15.4万，辖5个街道、1个乡、奎屯－独山子经济技术开发区和天北新区。

经济概况：

2020年，奎屯市实现生产总值211亿元，增长10%；一般公共预算收入12.8亿元，增长14.3%；地方固定资产投资46亿元，增长68%；地方社会消费品零售总额32亿元，增长7.5%。

招商引资到位资金223亿元，增长117%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%；金融机构各项存贷款余额分别为466.65亿元、347.98亿元，分别增长6.3%和26.5%。

B. 一带一路高峰论坛给新疆带来的经济发展有哪些

对于新疆，以前有天山北坡经济带、天山南坡经济带等区域经济带的分法，现在又有天山北坡城市群、乌昌都市圈、一主三副等的提法，结合如今出台的“一带一路”可以得出新疆未来重点发展的地区和城市，综合如下：

1、核心发展区：天山北坡，即以乌鲁木齐及乌昌都市圈为核心的发展轴，具体城市主要有乌鲁木齐、昌吉、阜康、五家渠、石河子、克拉玛依、奎屯及周边相连的其它县市，此区域本来就是新疆经济发展的重点及命脉所在，为丝绸之路核心区中的核心，现所当然。

2、副核心发展区：有两个，即以喀什为中心的喀什发展区和以伊宁-霍尔果斯为中心的伊犁发展区，两圈均有特殊开发区的背景，与丝绸之路经济带形成叠加效应，将与乌昌为核心形成新疆一核两副的主要发展区。

3、次区域发展区：有两个，即以巴州库尔勒为中心的库尔勒发展区和以哈密为中心的哈密发展区，库尔勒为南疆重镇，以前就定位为三副之一，哈密为东疆进疆门户，也有为四副之一的说法，之所以说库尔勒和哈密为次区域，是因为两地产业相对单一，产业结构有待完善，幅射带动周边较弱。
4、加快发展区：主要为博州、塔城、阿勒泰、吐鲁番、阿克苏等地区，这几个地区产业相对薄弱，如能借助丝绸之路的春风，乘势而上，快步发展也是可以期待的。

5、帮扶发展区：主要为克州、和田地区，这两地州基本排新疆后两位，需大力支持帮助才能有较大进步。

C. 加快园区建设 促进天山北坡经济带发展

（2006年5月14日）

奎屯—独山子石化工业园处在天山北坡经济带西段的金三角地带，加快园区建设，对天山北坡经济带的经济发展具有积极的推动作用。建设奎屯—独山子石化工业园，是自治区加快新型工业化进程、实施“十一五”规划的重要举措。中共中央政治局委员、自治区党委王乐泉书记在伊犁视察工作时，对奎屯—独山子石化工业园区建设作了重要指示，自治区党委下发了第25次书记办公会议纪要，即《关于加快独山子、奎屯地区石化产业发展的座谈会议纪要》（新党书〔2005〕25号），自治区人民政府专门下发了《关于奎屯—独山子石化工业园区建设启动有关问题的会议纪要》（新政阅〔2006〕36号）。自治区国土资源厅召开奎屯—独山子石化工业园用地规划协调会的目的，就是贯彻落实自治区领导的重要指示精神和自治区党委、政府的决定，统一认识，统一步骤，尽快启动园区建设。刚才，大家围绕园区建设谈了非常好的意见，很有建设性和务实性。

王乐泉书记5月5日在伊犁州考察工作时有关奎屯—独山子石化工业园建设的重要指示，是站在战略的高度，从发展全局的高度考虑的，非常具有权威性，对园区建设讲的非常透彻，大家要认真学习，深刻领会。我学习后的体会有以下几点：

首先，解决了“三合一”问题。奎屯、独山子、农七师原都准备单独建设工业园区，现在“金三角”区域各方，要将认识统一到王乐泉书记的重要指示精神上来，统一到自治区党委、政府的决定上来，集中整合原独山子石化工业园、奎屯石化工业园、农七师石化工业园，三园合一，统一建立奎屯—独山子石化工业园。

第二，明确了“收入”归属问题。王乐泉书记指出，“三合一后的石化工业园区全部财政收入归奎屯市”，我们要从促进区域经济发展的高度，不折不扣地认真落实。要认真贯彻自治区党委、政府会议纪要，在规划中妥善安排大石化项目用地、石化下游产品加工区用地。奎屯—独山子石化工业园土地收益全部归奎屯市。

第三，理清了园区布局思路。奎屯—独山子石化工业园发展工业和配套产业，奎屯市、农七师要发挥天北新区的优势，加快生活区开发建设。今后新建的生活区，一定要远离现在的规划工业区，大体放在奎屯市以东的农七师，其相距园区8～10千米。园区范围一旦划定，不再建设生活区。

第四，做好规划衔接。对工业园的基础设施建设，自治区已有明确安排，要将公路、铁路、电力、水利、通讯等行业“十一五”发展战略，有机地融入工业园规划，抓紧园区基础配套项目的编制上报工作，加速组织实施步伐，推动工业园全面启动。目前，电力部门正在乌苏建设坑口电站，在制定规划时要做好衔接。基础设施建设预留用地，不要占园区面积，要尽快与州政府衔接。同时，对自治区交通厅、水利厅、电力局、乌鲁木齐市铁路局在这里的“十一五”规划，乃至更长远的规划，包括线路的架设和去向等多方面问题，要尽快了解清楚，抓紧划定区域的衔接。奎屯—独山子石化工业园与独山子大石化项目用地规划的衔接很重要，一个是条块规划，一个是区域工业规划，更重要的是与奎屯市城市功能规划衔接。要做好整个城市功能规划调整，原来的城市规划分为工业区、绿化区、生活区等，包括污水管线、上水管线、电力电网等一系列问题都要统一考虑。工业园区建成后，人流、物流可以带动城市发展，园区建成了，城市服务设施跟不上，将会带来一系列城市功能不配套问题。所以，园区内整个规划的调整，包括水利、电力、土地利用规划的调整工作还要往前推进。

第五，合理利用土地。规划的工业园区内有一部分耕地，这不影响园区的规划和建设。工业园区建设用地基本为戈壁荒滩，局部农业用地要注意保护，要按照王乐泉书记提出的“城中有田，田中有城”的理念和“建设绿色化工，构建和谐园区”的思路加以开发利用、创造园区绿化景观，实现园区和谐发展。在工业园区建设时，耕地、农用地可以不改变用途，成为园区绿地，这样，既建设了园区，同时又保护了园区生态。对于耕地，可先划定范围，不改变土地用途，进行农业生产，以后需要时再依法调整。

第六，突出产业重点。独山子—奎屯石化工业园的产业重点，就是发展乙烯下游产品加工。要考虑园区下游产品加工项目的布局，如聚乙烯、聚乙烯的下游产品以及再下游产品的加工，包括天利高新工业园区，这样园区就是一个科学规划、合理布局的园区。项目论证和招商引资工作，要与独山子主体项目、克拉玛依石化工业园相互衔接，相互补充，共同发展。天山北坡经济带南是乌鲁木齐、北是奎屯、西是阿拉山口，石河子到乌鲁木齐一带是发展以农副产品加工为主的产业，石河子到独山子、独山子到克拉玛依是以化工加工为主的产业，阿拉山口是以出口加工为主的产业，阿拉山口和乌鲁木齐中间没有一个有规模的加工工业、加工产业园区的支撑，发展会非常困难，奎屯、独山子作为天山北坡经济带的桥头，应当对整个区域的发展起到支撑作用。要认真研究并协调处理好总量控制、产业布局、项目控制等方面的问题，并做好包括克拉玛依工业园区、独山子工业园区产业分工和功能等问题的衔接，避免重复建设。

关于园区土地管理工作，我再讲几点意见：

一是园区名称。工业园名称要以自治区党委、政府纪要为准，规范称为“奎屯—独山子石化工业园”。

二是园区范围。工业园区初步方案提出的102.5平方千米范围。要尽快组织勘界制图，形成文件，逐级上报，经自治区国土资源厅初审后上报自治区人民政府审批。

三是土地利用规划。自治区批准工业园用地后，要抓紧工业园土地利用总体规划的编制工作，由伊犁州人民政府组织评审，并按照乡镇规划审批，报自治区国土资源厅备案。

四是土地管理。园区用地一经批准，即具有排他性、权威性，工业园管委会要按照有关规定，依法合理和节约集约利用土地。按照国务院关于国土资源管理体制改革的有关要求，工业园土地管理工作由奎屯市国土资源局在园区设立派出机构并具体负责，行使监督管理职能；派出机构的干部任命、工资待遇等由奎屯市国土资源局管理。由于奎屯市国土资源局职能增加、工作量增加，人员也应有所增加，建议伊犁州人民政府给予协调，增加奎屯市国土资源局编制，在园区管委会编制还未确定之前，为开展工作，增加的人员在过渡期内先为自收自支编制，由政府财政补贴，以后再进行编制调整。

五是用地审批。园区内的高速公路、铁路以及其他公益性设施用地，不要划入园区内，为今后园区用地审批创造便利条件。

六是土地调整。为减轻工业园今后开发建设成本，工业园相关各方，要严格维持园区土地利用现状，未经依法批准，严禁新开发和新调整。奎屯、独山子行政界线不发生变化，只是土地管理权属发生变化。根据土地利用总体规划，园区土地按建设用地报批，并且要以土地现状为主。关于土地确权问题，要先争取批准规划，再做好确权工作。园区内的地籍调查工作要先期开展，提前摸清地面附着物、空白区等情况。

（在奎屯—独山子石化工业园用地规划协调会上的讲话摘要）

D. 天山北坡城市群的介绍

天山北麓是新疆经济最发达的地区，天山北麓经济带在全疆有着举足轻重的影响，也是“八五”与“九五”期间我国国土综合开发的19个重点片区之一，是开发大西北的重点地区。

E. 天山北坡城市群的发展规划

2015年1月，我国城市群规划正在紧锣密鼓地编制。作为城市群规划编制前期工作的城市群范围和战略定位专题研究报告将于本月完成。在此基础上,国家发改委将编制跨省区城市群规划,并于今年年底前报送国务院审定。
城市群规划已进入正式编制阶段,初步从重点培育国家新型城镇化政策作用区的角度出发,确定打造20个城市群。包括5个国家级城市群、9个区域性城市群和6个地区性城市群。
其中,重点建设5大国家级城市群,包括长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和成渝城市群5大城市群。(凤凰财经注:目前已经确定为国家级城市群的仅为前面三个)稳步建设9大区域性城市群(国家二级城市群),包括哈长城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、关中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部湾城市群和天山北坡城市群9大城市群。引导培育6大新的地区性城市群,包括呼包鄂榆城市群、晋中城市群、宁夏沿黄城市群、兰西城市群、滇中城市群和黔中城市群。
截至目前,包括长三角城市群、成渝城市群、哈长城市群规划编制的地方层面前期研究工作已基本完成。下一步,国家相关部委将在实地调研的基础上,确定这三个城市群的发展目标、开发方向、空间结构,以及城市群内各城市的功能定位和分工、重大基础设施建设和生态环境治理、协同发展体制机制等。
城市群,是指在特定地域范围内,以1个以上特大城市为核心,由至少3个以上大城市为构成单元,依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。
值得注意的是,我国城市群目前存在一些问题。例如,较为严重的“简单均衡”或“一城独大”现象。此外,从人口发展的角度看,城市群的失业人口数量逐年上升,优质人口资源配置不均问题日益严重。而且,资源与环境压力逐年加大,城市群可持续发展的前景不容乐观。

F. 乌昌石城市群是什么

乌鲁木齐、昌吉、石河子这3个城市计划被打包入列我国区域性城市群。原因是为了全面提升东部三大城市群发展水平，并培育壮大17个区域性城市群；除此之外，将再打造包括乌昌石城市群在内的10个区域性城市群。
除乌昌石城市群外，另外9个城市群为哈长（哈尔滨长春）、太原、宁夏沿黄（以黄河中上游宁夏引黄灌区为依托，以首府银川市为中心，石嘴山、吴忠、中卫3个地级市为主干，青铜峡市等和若干个建制镇及宁东基地组成）、江淮（江苏与安徽两省的中部地区）、北部湾（以南宁为中心，包括北海、防城港、钦州等城市）、黔中（以贵阳为中心，遵义、安顺等为支撑）、滇中（以昆明市为中心，包括曲靖、玉溪和楚雄3个城市）等。
城市群欲实现一体化空间网络
此次城市群交通规划是我区第一次以城市群为区域范围编制综合交通规划。范围为国家发改委确定的乌昌石城市群，包括乌昌都市区和石玛沙城镇组群的范围，具体为乌市、石河子市、昌吉市、阜康市、五家渠市及呼图壁县、玛纳斯县和沙湾县等5市3县。
该区域国土面积6.38万平方公里，占天山北坡经济带面积的21.3%，占新疆总面积的3.8%。规划提出，根据乌昌石城市群自身特点和发展实际，将着力构建国内、国际“两向六通道”的城市群对外交通格局和“一主轴、两枢纽、六节点”的城市群内交通格局。
自治区发改委经济研究院区域经济所副研究员闫海龙解释说，城市群是指以中心城市为核心向周围辐射构成的多个城市所组成的集合体。城市群在经济上紧密联系， 空间上相对紧凑，在功能上具有分工合作，在交通上联合一体，并通过城市规划、基础设施和社会设施建设共同构成具有鲜明地域特色、最终实现高度一体化的社会经济生活空间网络。
闫海龙说，从目前的地域划分来看，乌昌石城市群：包括乌鲁木齐、昌吉、五家渠、石河子4个城市，及所辖的县市和建制镇。
目前我国已经形成了10个城市群，分别是京津冀、长三角、珠三角3个国家级城市群，还有7个已形成一定规模的城市群，分别是辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、长江中游、关中、川渝城市群。
促进新型城镇化建设
闫海龙表示，城市群作为未来城镇化发展的主体形态，是实现资源集约利用和城市有机分工协作的有效途径之一，在新型城镇化发展建设中将发挥重要作用。乌昌石此次被列入国家重点打造的区域性城市群之一，是国家重视西部沿边地区新型城镇化建设，对乌昌石乃至整个天山北坡经济带区域的新型城镇化建设都有着重要的促进作用。
同时，新疆“十二五”规划中提出打造天山北坡经济带及天山南坡产业带。其中，天山北坡经济带包括6个经济区，如乌鲁木齐—昌吉经济区、吐鲁番—哈密经济区、奎屯—克拉玛依—乌苏经济区等。
这些经济区既包含区域中心城市，又有一些小规模的城镇组团，构成了未来天山北坡城市群中的不同组团。其中，依托乌鲁木齐已形成一个包括昌吉、已纳入乌鲁木齐市范畴的米东区及五家渠市甚至吐鲁番等在内的都市圈。更靠西的城市如克拉玛依、石河子、乌苏、奎屯等城市也与乌鲁木齐联系紧密，以期形成一个规模较大的城市群。
闫海龙认为，在新疆，交通区位条件最好、基础设施最完备的是乌鲁木齐都市圈，本区域通过铁路、高速公路等各等级路网有效连接了乌鲁木齐市、石河子市、昌吉市、阜康市、五家渠市、吐鲁番市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、木垒县、托克逊县、善鄯县等7市7县和周边城镇团场，是目前新疆经济实力最强、城镇分布最密集区域，也是新疆经济发展的增长极。
闫海龙表示，乌昌石城市群纳入到国家层面城市群建设规划中，这对今后在这个区域内项目规划审批、资金支持等也较有利，同时有利于区域各城市的功能定位、产业协作分工，有利于强化城市基础设施条件的支撑能力，提高土地等资源的集约利用水平，拓展城市发展空间。

G. 了解家乡 展示风采 新疆阜康的

在天山北麓的广袤绿洲，在丝绸之路新北道上，一座汇集了新疆山水之秀，弥漫着西部田园芬芳的现代化生态旅游城市—阜康市正在迅速崛起。早在汉唐时期，东来西往的商贾们就把东西方文明的种子播撒在这块土地上，公元1776年，干隆皇帝取“物阜民康”之意，赐名建县。1992年，阜康撤县设市。

阜康市总面积11726平方公里，总人口15.5万人，现有耕地30万亩、草场819万亩，辖4镇、3乡、3个办事处。辖区内有3个兵团农场和10多家中央、区、州驻市单位。阜康地处天山北坡经济带,境内有着名的国家级风景名胜区天山天池，吐-乌-大高等级公路、216国道、乌甘铁路穿越全境。已探明煤炭储量达84亿吨，石油蕴藏量达15亿吨，天然气远景资源量达1502亿立方米，还有石灰石、粘土等多种矿产资源，具有十分广阔的发展前景。

近年来，在各级党委、政府的正确领导下，阜康市国民经济持续快速发展。2000年，阜康市被列入新疆天山北坡经济带，进入优先发展的县市行列；2002年，阜康市的综合经济实力居全疆第八位，人均国内生产总值居全疆第三位，进入第二届中国西部百强县(市)行列；2003年实现地区国内生产总值25.14亿元，较上年增长17.5％；财政收入达到1.52亿元，较上年增长30.4％；社会消费品零售总额5.6亿元，较上年增长10.1％。

根据党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，阜康市确定的发展思路是：深入贯彻十六大精神，立足工业强市，加快实施优势资源转换战略，进一步深化改革和扩大开放，积极引进大企业集团，通过整合优势资源，培育有竞争力的产业区、产业群，以工业化带动城市化，推动现代化，以城市经济带动农村经济，促进一、二、三产业协调发展。进一步加强党的建设和社会主义精神文明建设，促进阜康社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，把阜康建设成为现代化生态旅游城市。发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重点和难点。阜康市依托大企业集团，围绕天池旅游业和乌鲁木齐大市场，加快农业结构战略性调整，做大做强优势产业，发展优质高效现代农业，努力实 现农业产品标准化、生产规范化、经营方式产业化、生产者知识化专业化。

阜康市紧紧围绕农业增效、农民增收主题，加快推进新农村建设步伐，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，大力实施“菜畜富民、节本增效、非农产业转移”战略，全市农村经济健康发展、农牧民收入稳步增长、农村社会和谐稳定。2006年实现农村经济总收入9.41亿元，较上年增长13.2%。农牧民人均收入达5680元，增加425元。2007年，阜康市不断加大农业产业化进程，重点扶持规模大、带动能力强的大型农业龙头企业，依托毗邻乌鲁木齐大市场的区位优势，逐步加快以禽蛋养殖、牛奶、棉花、粮食生产、制种、制酱番茄、特色瓜菜为主的农牧业发展基地建设。加大科技支农力度，创新提出了1名专家＋3名市乡农科人员＋10名示范户＋100户农牧民的“1311”科技示范工程，重点推广模式化生产技术，提高农业科技含量，加快农民增收步伐。2007年共播种各类作物32.8万亩。落实订单面积27.96万亩，占总播面积的85.09%。2007年上半年，出栏牲畜27.41万头（只），同比增长14.78%；家禽出栏263万羽，同比增长34.2％；肉、蛋、奶产量均保持在30%以上的增长速度，实现农林牧渔业总产值2.32亿元，同比增长6.9%；实现增加值1.25亿元，同比增长6.8%。加大非农产业转移力度，深入推进“阳光工程”，通过向区内外实施定单转移、季节性转移等措施拓宽农牧民增收渠道，2007年上半年转移农村富余劳动2648人，创收466.36万元。同年，市财政还安排了1000万元对确定的设施农业、畜牧业、节水灌溉、村庄整治等重点项目以“以奖代补”专项资金进行补助，以点带面，典型引路，引导农业生产向产业化、规模化方向发展，引导村庄建设向整洁化、生态化方向发展，引导农村社会各项事业向民主化、和谐化方向发展。

按照自治区关于加快发展现代畜牧业的要求，阜康市与新天国际集团合作，启动了首期4万亩优质人工饲草料种植基地建设项目，以此为核心将优质牧草基地扩大到20万亩，建成载畜量达50万只绵羊的优质牧草种植基地；并建立苜蓿加工企业，培育形成饲草料加工产业，实现农区牲畜全舍饲，牧区暖季放牧、冷季舍饲；建成了西台子万亩人工喷灌围栏草场一期工程，完成了41.6万亩天然草场围栏项目，通过建设人工草场，实施退牧还草，使天然草场得到休养生息，从根本上保护和改善草原生态环境，使整个阜康区域内的生态环境有了较大改善，2003年，阜康市被列为全疆唯一的可持续发展试验区。

在自治区党委六届六次全委（扩大）会议上，自治区主席司马义.铁力瓦尔地提出：要利用丰富的煤炭资源在阜康建立高耗能产业区。阜康市以“工业强市”为目标，坚定不移地实施优势资源转换战略，加大招商引资力度，积极引进和培育一批企业集团，建成一批投资规模大、产业链式化、集聚效应强的工业项目，形成产业集群，推进了工业化进程，实现了阜康国民经济超常规、跨越式发展。

2006年10月，阜康重化工业园区正式批准为自治区级重化工业园区，阜康市工业经济发展也伴随着园区的升级，步入了一个良性、快速的发展轨道。为打造全新的工业经济发展平台，近年来，阜康市已投入1.4亿元用于水、电、路、绿化、通讯等园区基础配套设施建设，园区设施和功能不断完善，已经具备了承载大企业、大项目的能力。鲁能集团、神华集团、鑫新矿业、八钢集团、大黄山鸿基焦化等一批国家知名企业相继落户阜康、入驻园区，投身到阜康市优势资源整合开发和工业经济发展的行列中来，规模以上企业已达26家，上半年实现利润2.57亿元。一批重点项目工程建设进展顺利，新鑫矿业阜康冶炼厂1.3万吨电解镍、鲁能阜康发电厂一期2×15万千瓦电厂、大黄山鸿基120万吨焦化等一批重点项目实施顺利，有力推动了阜康市工业经济快速发展。通过龙头牵动、产业带动，园区推动，阜康市工业经济继续保持了良好的发展势头，2007年上半年实现市属工业总产值13.34亿元，工业增加值4.2亿元，工业经济增速达到21.3%。园区经济聚集效益明显，实现工业产值9.81亿元，完成工业增加值2.85亿元，占市属工业增加值的68%。

旅游业是阜康的特色优势产业。阜康市把旅游业作为第三产业中的支柱来加以培育和壮大，坚持以保护为前提，以管理为重点，以项目建设为中心，以打造精品旅游为目标，做优做强以天池为核心的旅游业，加快发展商贸流通业，培育壮大餐饮服务业，提升第三产业发展水平。

为了更好的支撑、补充和延伸天池主景区旅游业发展，2005、2006年阜康市阜康市委、市政府累计投入了1.7亿元，开展了声势浩大的三工河谷提升改造和生态恢复工程，拆除房屋6700余间，河谷内1200户农牧民和居民顺利实现了生态移民，并得到了妥善安置；累计清理违规违章旅游经营接待设施150余处，天池景区沿线整体生态环境和景观化建设明显改观。

2007年，国家旅游总局已正式批准天池景区为国家5A级景区。上半年阜康市实现旅游收入1.01亿元，同比增长37.78%，共接待游客26.03万人次，同比增长4.12%，其中天池景区接待游客9.4万人次，同比增长23%，实现旅游收入4612.32万元，同比增长64.65%。其次是坚持“景区扬名、城市发展、群众受益”的主导思想，结合创建中国优秀旅游城市，不断加大城市建设投入，近5年来，累计投入6亿元，使一大批事关群众切身利益的供排水、城市道路、天然气入户、集中供热、垃圾处理等重点项目相继简称并投入使用，城市服务功能日臻完善。再就是把城市建设与第三产业发展结合起来，紧紧把握“城市西扩”战略，坚持新区建设和旧城改造两手同抓，逐步推出了一批档次较高的住宅小区和特色鲜明的商业街区，做到开发建设适度超前，服务功能逐步完善，人居环境日趋和谐，将阜康市真正打造成为独具特色的旅游精品城市。

根据《阜康城市总体规划》，阜康市以建设现代化生态旅游城市为目标，加快发展区域融合经济，把城市作为资金和技术密集型产业来建设和经营，全面推进城市化进程。通过整合盘活国有资产，加快城市资本运作，进一步加大城市基础设施建设投资力度，修建了供人们休闲娱乐的畅岁园，完成了集中供热和天然气入户工程，城市道路宽敞平坦，街道小区全部实现了绿化、美化和亮化标准。

21世纪的阜康，是一个充满魅力和希望的城市。阜康人民将敞开热情的怀抱，欢迎海内外朋友到阜康投资开发。让我们携起手来，在连接欧亚大陆的这条古丝绸之路上创造出一个经济繁荣、文明开放、环境优美、特色鲜明的新阜康！

H. 新疆两区两带每个经济带中具体包含哪些县市

天山区 沙依巴克区 新市区 水磨沟区 达坂城区 米东区 乌鲁木齐县 克拉玛依市 独山子区

I. 天山北坡城市群具体包括哪些城市

包括：昌吉，乌鲁木齐，石河子，精河，伊利等，望采纳

J. 天山北坡经济带的气候类型是 该地区发展经济的最大限制性自然因素是 天山北坡城市群中 城市等级最高的是

天山北坡经济带的气候类型是（温带大陆性气候）； 该地区发展经济的最大限制性自然因素是（水资源不足）； 天山北坡城市群中 城市等级最高的是（乌鲁木齐）。
乌鲁木齐城市发展的区位因素是：（1）位于天山北麓、准葛尔盆地南部边缘，地形平坦有利于城市基础设施建设；（2）有高山冰雪融化水提供水资源，山麓地带土壤较好，有利于发展农业。乌鲁木齐市附近农业比较发达，可以为城市提供农副产品；（3）附近地区自然资源丰富，有输油、输气管道经过，能源丰富有利于城市中工业的发展；（4）有铁路、高速公路、公路经过，交通比较便利；（5）是新疆的行政中心城市，有发达的商业。政府政策支持城市发展。