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什么叫城市经济体制改革通俗一点

发布时间:2022-12-19 18:27:54

Ⅰ 城市经济体制改革是计划经济么

是的。
城市经济体制改革是指城市的经济组织形式和管理制度的自我完善过程。1985年,以城市为重心的经济体制改革在中国全面开展。中共十二届三中全会做出了关于经济体制改革的决定。经济体制改革的重心由农村转向城市,并指出社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。

Ⅱ 经济体制改革是什么社会主义市场经济何时建立

中国城市和农村在社会主义公有制基础上进行的经济管理体制、经济运行机制和经济调控方式的改革。
沿革 中国的社会主义经济体制是1949年10月中华人民共和国建立以后,通过没收官僚资本和50年代初期的城乡社会主义改造,在基本上确立生产资料社会主义公有制的基础上逐步形成的。它对促进社会生产力的发展曾起过积极的作用。但是,由于照搬某些国外经验,随着时间的推移,也逐步露出许多弊端,主要表现在:①政企不分,经济管理的权力过分集中于中央和各级政府机关,导致社会经济生活僵化,基层和企业缺乏自主权和活力;②限制商品经济的发展,忽视价值规律和市场机制的作用,主要依靠行政手段和指令性计划推动经济的运行;③公有制经济的形式过分单一,忽视发展其他所有制经济成份;④在分配上搞平均主义,吃“大锅饭”,挫伤了劳动者的积极性。1978年12月中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议以后,针对这些弊病,陆续在全国农村和城市展开了大规模的经济体制改革。
农村改革 中国的经济体制改革首先在农村推开并取得了突破性进展,从1979年开始在农村进行了两步改革。第一步改革的重点是实行农业联产承包责任制,理顺农民与集体的关系。在坚持土地集体所有的前提下,承包给农民家庭分散经营。到1984年底,全国已有1.8亿农户实行了家庭承包,占全国农户总数的98%。从1982年开始,取消了原来的人民公社制度,恢复乡(镇)、村政权机构。同时,国家从1979年开始连续大幅度提高农产品的收购价格,极大地调动了农民的积极性。第二步改革的重点是调整产业结构,大力发展农村商品经济,理顺农民与国家的关系。从1985年起,国家取消了过去实行多年的农副产品统购派购制度,实行合同收购的新政策,把农业税由过去的实物税改为现金税,基本上确立了国家与农民实行等价交换的关系。同时,还逐步放开除城市居民口粮和食油以外的农产品的销售价格。在农村经济体制改革的推动下,中国农村经济出现了全面发展的新局面。
城市改革 中国城市经济体制改革是从进行扩大全民所有制企业经营管理自主权的试点开始的,已经历了两个阶段:第一阶段进行了局部改革试验和探索。1978年夏,四川省率先进行6个企业扩权试点,1982年扩大到全国6000多个企业,从1983年开始在全国普遍推广。第二阶段是全面改革城市经济管理体制。1984年10月中国共产党十二届三中全会作出了《中共中央关于经济体制改革的决定》。此后,全国改革的重点由农村转移到了城市,开始进行经济体制的全面改革。其主要内容有:
增强企业活力,深化企业改革 自1984~1987年,国务院为增强企业活力,逐步深化企业改革,先后发布了13个文件,作出了给企业扩权的97条规定,各地区、各部门也相继给企业下放了一些权力,使企业在生产计划、产品购销、价格制定、资金使用、劳动人事、机构设置、内部分配和横向联合等方面,有了一定的自主权,预算内工业企业的留利已占实现利润的40%以上。在国营大中型企业中,到1987年底,已有80%以上的企业实行了多种形式的承包经营责任制。在国营小型企业中,推广了租赁经营责任制。还在一部分国营企业中进行了股份制试点,对煤炭、冶金、有色金属、石油、石油化工、铁路、邮电等 7个行业实行了投入产出包干。在企业内部,到1987年6月,全国已有63.9%的国营工商企业实行了厂长(经理)负责制,其中大部分还实行了厂长(经理)任期目标责任制和任期终结审计制。同时,普遍落实了企业内部经济责任制,实行劳动报酬与企业经营成果和个人劳动贡献挂钩的多种分配方式。此外,对企业劳动用工制度也进行了重大改革。从1986年10月起,全民所有制单位对新招用工人全部实行劳动合同制,并对职工实行待业保险制度。到1987年 6月,新的合同制工人已达580多万人。
以公有制为主体,发展多种所有制经济 通过1979~1986年的改革,调整所有制结构,发展多种所有制形式和经营方式,在全国工业总产值中,全民所有制工业已由80%下降到68.7%,集体工业由20%上升到29.2%,个体和其他所有制形式已发展到 2.1%。在全国社会商品零售总额中,全民所有制商业下降到39.4%,集体和供销社商业上升到36.8%,个体商业上升到16.3%,其他商业占7.5%。
建立和健全社会主义市场体系 主要是:①搞活消费品市场。通过对商业实行多种所有制形式、多种经营方式、多条流通渠道和减少流转环节的改革,改变了过去消费品统购包销的制度,将原属商业部和省的一、二级批发站下放给所在的中心城市,形成一批新的批发贸易中心,扩大了国营零售商业企业的自主权,成立全国贸联会、新联会等新型的商业联合组织,并进行农村供销体制改革,进一步活跃了城乡市场。②建立生产资料市场。到1987年6月,全国已有76个大中城市开放了钢材市场,水泥、木材、机电产品等生产资料市场也开始形成。③发展资金市场。通过改革金融体制,基层金融组织的自主权逐步扩大,短期资金市场迅速发展,1986年共拆借融通资金300多亿元,发行各种债券、股票600多亿元,长期资金市场也开始出现。④在一些大中城市进行开办技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场的试点。⑤改革价格体系。国家先后放开小商品、农产品和部分工业消费品的价格,对能源、交通、原材料价格进行调整,对煤炭、钢材等重要物资实行价格“双轨制”,即计划内产品实行固定价格,超计划产品按市场价格自销。初步改变过去实行单一固定价格和全部产品由国家定价的做法,形成了国家统一定价(固定价)、国家指导价(幅度浮动价)和市场调节价(自由价)相结合的新的价格体系。1987年按销售额计算,国家统一定价的农产品占30%,工业品占40%,国家指导价和市场调节价占很大的比重。
改革财政、税收体制,改革工资制度 改革财政、税收体制,是为了调整国家与企业、中央与地方的分配关系。从1983年开始,实行了企业两步利改税和产品税、增值税。到1986年,国营企业留利比改革前增加了 4倍。从1987年开始,又将折旧和大修理基金全部留归企业,增加了企业自主支配的财力。1987年,地方财政收入已占国家预算的49%,调动了地方的积极性。在调整国家和企业、中央和地方分配关系的同时,还改革了工资制度,以调整国家、企业与干部、职工的分配关系。从1985年7月起,对国家机关干部和事业单位的公职人员实行了以职务工资为主的新的结构工资制度,将企业原有的300多种工资标准简化为3类产业5个工资标准,普遍给企业职工实行了升级和套级。1987年又实行了在国家规定的工资总额内,由企业自主决定内部工资和奖金分配的办法,进一步落实了按劳分配原则。
进行城市综合改革试点,发展横向经济联合 从1980年开始,先后在全国72个大中城市进行综合改革试点,对9个城市实行了计划单列,赋予省一级经济管理权限,在16个中等城市和哈尔滨市进行城市政府机构改革试点,在 5个城市进行科技体制改革试点,在17个大中城市进行住宅商品化试点,并在全国 1/3的地区实行了市带县的新体制。在发展横向经济联合方面,到1987年上半年,全国已建立了 3.2万个新的横向经济联合组织,组建了100 多个大型企业群体和企业集团,形成了49个跨地区的横向经济联合网络,出现了一批以中心城市为依托的经济区,如上海经济区、东北经济区、西南五省区六方经济协调组织等。
扩大对外开放和国际经济技术合作 从1979年7月开始,对福建、广东两省实行灵活政策和特殊措施,对外开放。1980年,陆续兴办了深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区(见中国经济特区)。1984年开放了沿海14个港口城市和海南岛,兴办了13个经济技术开发区(见中国沿海开放城市)。1985年开放了长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地带。随后又逐步开放山东和辽东两个半岛。到1987年初,在中国大陆已兴办了7700多个中外合资、中外合作和外商独资企业,中国还在海外50多个国家和地区兴办了 270多个合资或独资企业。进出口贸易总额逐年增加,已达到700多亿美元。
进一步深化改革 主要任务是以落实和完善企业承包经营责任制、促进企业经营机制改革为重点,同时在投资体制、物资体制、外贸体制、金融体制和财税体制等方面,进行配套改革,既推动微观经济机制的转换,又提高宏观经济调控的能力,更好地增加供给,引导需求,调整结构,提高效益,稳定物价,改善环境,促进整个国民经济持续稳定增长。
深化改革的长远目标是,按照发展社会主义商品经济的总目标,把经济体制改革与政治体制改革紧密结合起来,以增强企业活力为中心,以建立和健全社会主义市场体系为前提,实现国家由直接控制为主向间接控制为主的转变,把计划经济的优越性和商品经济的创造力有机地结合起来,建立起计划与市场内在统一的社会主义商品经济新体制,最终实现“国家调节市场,市场引导企业”的长远目标

Ⅲ 什么叫城市经济改革

单一的公有制经济,就是全国只实行公有制经济,说白了,就是生产资料(用于生产的东西和生产的工具)全部归国家和集体所有。国家和集体按照经济计划统一生产,统一分配。
城市经济改革,就是除了公有制经济,还发展私有制经济,所谓私有制经济,如果是个人出资,个人工作,个人收获,就是个体经济;如果是个人出资兴办,把生产资料控制在自己的手中,雇佣工人劳动,就是私营经济,也就是一种资本主义经济;如果和外国人一起做生意,就是外资经济。私有制经济的基础是生产资料私有,也就是生产资料不过国家和集体控制了。
单一的公有制经济变为以公有制为主体的多种所有制经济形式共同发展,就是除了坚持社会主义性质的公有制经济(生产资料归国家集体)为主体,还发展私有制经济(生产资料归个人)

Ⅳ 城市经济体制改革内容

法律分析:城市经济体制改革主要有以下内容:

1、管理体制:政企分开,扩大企业自主权。

2、所有制:发展以公有制经济为主体,多种所有制形式共同发展的经济制度。

3、分配制度:发展以按劳分配为主的分配方式。

4、中心环节是扩大企业自主权。

法律依据:《中共中央关于经济体制改革的决定》

一、改革是当前我国形势发展的迫切需要;

二、改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制;

三、增强企业活力是经济体制改革的中心环节;

四、建立自觉运用价值规律的计划体制,发展社会主义商品经济;

五、建立合理的价格体系,充分重视经济杠杆的作用;

六、实行政企职责分开,正确发挥政府机构管理经济的职能;

七、建立多种形式的经济责任制,认真贯彻按劳分配原则;

八、积极发展多种经济形式,进一步扩大对外的和国内的经济技术交流;

九、起用一代新人,造就一支社会主义经济管理干部的宏大队伍;

十、加强党的领导,保证改革的顺利进行。

Ⅳ 城市经济体制改革的作用是什么

1、从本质上讲,解放了生产力和生产关系,促进了生产力的发展
2、在不改变原有经济制度的基础上,对经济体制进行根本性改革,由计划经济逐步转变到市场经济,这是经济规律所客观要求的
3、推动了经济的持续健康稳定发展,提高了人民生活水平
4、推动了社会主义市场经济体制的建立发展和完善
5、提高了综合国力
6、扩大了就业

Ⅵ 城市经济体制改革的内容

法律分析:

1.在城市经济体制改革试点的过程中,城市在管理体制上、发展多种经济形式等几个方面展开的,给企业松绑,简政放权、疏理流通渠道:真正在体制上进行改革还是从城市开始的、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者

2.使企业成为经营,极大地解放了生产力,把企业搞活,主要是围绕着企业扩权试点:增强企业活力,实行政企分开、试行经济责任制,使工农业生产获得了历史性的突破.

3.城市经济体制改革的中心环节,变单一的公有制经济为以公有制经济为主体.在所有制方面.经济体制改革的作用,多种所有制经济共同发展的混合经济:调动了企业和劳动者的生产积极性和创造性。

法律依据:《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,着力加强供给侧结构性改革,抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,着力抓好已出台改革方案的落地实施,推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

Ⅶ 城市经济体制改革的主要内容

城市经济体制改革的主要内容:管理体制、所有制、分配上打破铁饭碗,打破平均主义,按劳分配。

Ⅷ 城市经济体制改革主要有哪些内容

城市经济体制改革内容:

1、简政放权。

要使所有管理经济的政府机关同企业从直接的经济利益联系上脱钩,使企业真正成为相对独立的商品生产者和经营者。

2、 敞开城门。

在实行市领导县的体制和由城市统一组织城乡的生产和流通的同时,打破封闭和分割。

3、搞活企业。

1981年开始,经国务院批准,沙市、常州、重庆先后进行了经济体制综合改革试点;1984年4月16日至25日,国家经济体制改革委员会在江苏省常州市召开了“城市经济体制改革试点工作座谈会”。

(8)什么叫城市经济体制改革通俗一点扩展阅读

1978年12月十一届三中全会起中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革首先从农村开始,1978年11月,安徽省凤阳县小岗村开始实行“农村家庭联产承包责任制”,拉开了我国对内改革的大幕。

对外开放是中国的一项基本国策,中国的强国之路,是社会主义事业发展的强大动力。改革开放建立了社会主义市场经济体制。1992年南巡讲话发布中国改革进入了新的阶段。改革开放使中国发生了巨大的变化。

1992年10月召开的党的十四大宣布新时期最鲜明特点是改革开放,中国改革进入新的改革时期。1992年中国正式实行改革开放,中国进入新的改革时期。1992年中国正式长期进入改革开放转型新时期。

Ⅸ 城市经济体制改革时间是什么

城市经济体制改革时间是1984年。

城市经济体制改革是指城市的经济组织形式和管理制度的自我完善过程。改革的要点是要使所有管理经济的政府机关同企业从直接的经济利益联系上脱钩,使企业真正成为相对独立的商品生产者和经营者。

在实行市领导县的体制和由城市统一组织城乡的生产和流通的同时,打破封闭和分割。1981年开始,经国务院批准,沙市、常州、重庆先后进行了经济体制综合改革试点,1984年4月16日至25日,国家经济体制改革委员会在江苏省常州市召开了城市经济体制改革试点工作座谈会。



城市经济体制改革的影响

很长一段时期以来,在西部开发的思路中,呼吁在西部开辟“特区”的呼声一直不绝于耳。其实,“特区经济”只是形式,城市经济才是本质。东部发展并非仅仅是受益于进出口总额的增长,更重要的是在开放过程中的城市建设、基础设施投入以及要素聚集和相关产业的扩张。

上个世纪80年代后期和90年代初期,超大型的三峡工程上马、黄河中上游水利综合开发、西部石油与中部煤田加快发展以及沿陇海线延伸的“第二条大陆桥”铁路线开通等对于推进西部发展发挥了重要作用。但总体而言,这些项目并没有从根本上改变西部在全国经济格局中的弱势地位。

以上内容参考:网络-城市经济体制改革

Ⅹ 城市经济体制改革包括

市经济体制改革主要有以下内容:
1、管理体制:政企分开,扩大企业自主权。
2、所有制:发展以公有制经济为主体,多种所有制形式共同发展的经济制度。3、分配制度:发展以按劳分配为主的分配方式。
4、中心环节是扩大企业自主权。
1.在城市经济体制改革试点的过程中,城市在管理体制上、发展多种经济形式等几个方面展开的;给企业松绑;简政放权、疏理流通渠道:真正在体制上进行改革还是从城市开始的、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。

2.使企业成为经营;极大地解放了生产力;把企业搞活;主要是围绕着企业扩权试点:增强企业活力;实行政企分开、试行经济责任制;使工农业生产获得了历史性的突破。

3.城市经济体制改革的中心环节;变单一的公有制经济为以公有制经济为主体.在所有制方面.经济体制改革的作用;多种所有制经济共同发展的混合经济:调动了企业和劳动者的生产积极性和创造性。

我国经济体制改革的重点领域或者说难点问题在以下几个方面:一是我们要继续坚持和完善基本经济制度,加大国有经济的战略性调整,深化国有企业和垄断行业改革,完善国有资产监管体制,大力发展个体、私营经济等。二是需要进一步完善现代市场体系,尤其是加快资本市场要素市场建设。三是要健全宏观调控体系,通过公共财政体制建设,促进基本公共服务均等化,要继续深化金融机构改革,健全资本市场,完善政府的投资和调控体制,尤其是要发挥经济和法律手段在宏观调控的主导作用。四是要深化与民生有关的体制改革,主要是就业、收入分配和社会保障制度改革。五是继续推进农村综合改革,进一步完善乡镇机构设置、义务教育体制、县乡财政体制,以及土地征用制度、农村金融体制改革等。

法律依据:《中华人民共和国城市规划法》

第十一条国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划,用以指导城市规划的编制。

第十二条城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划,由县级人民政府负责组织编制。

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