畅通经济循环的主要任务是什么有效畅通

❶ 畅通国民经济循环的前提和基础是什么

我们要把满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

要畅通国民经济循环，需从三方面同时着手。

一是加强供给侧结构性的市场化改革，特别是要素市场化的改革，确立竞争政策的基础性地位，以所有制中立原则为国企、民企、外企提供公平竞争市场环境和营商环境，完善劳动力市场供求结构，促进发展驱动向创新驱动的转型。
供给侧结构性改革最根本的是有效市场制度供给，而不是硬性的产业政策，应该继续以深层次市场化改革为内涵推进，让各种所有制经济公平竞争，以此提高经济发展的效率，勃发创新力。建立维护型和服务型的有限政府，才会带来良好的市场经济和良好的社会规范，同时提振民间信心和促进民营经济大发展，这才是处理好发展的逻辑和治理的逻辑、应对当前经济困境的标本兼治的必由之路。
中国经济要实现向创新驱动发展的转型，需要进一步强化民营企业在技术创新中的主体地位。其中，一个很重要的方面是解决民营企业融资成本高的难题。一要充分发挥资本市场股权融资作用，积极支持符合条件的优质、成熟民营高科技企业在境内外资本市场上市融资；二要加快金融体制改革，更好服务实体经济，通过多种方式积极支持符合条件的民营高科技企业通过企业债、金融票据等工具，在债券市场上进行融资；三要鼓励社会资本发起设立股权和创业投资基金，设立一批为民营高科技企业发展提供资金支持的投资基金和融资担保基金。
二是深化需求端改革，推行有利于扩大中等收入群体、形成橄榄型社会的收入分配政策，健全覆盖“生老病居教”的一揽子社会保障体系，夯实国内大循环的内需基础。
国内大循环必然要求中国有一个更加强大、更有韧性的内需市场，来促进形成供给和需求的更高水平内生动态均衡。从经济学角度来看，消费需求取决于消费意愿和消费能力，壮大中等收入群体而不是仅仅靠政府消费刺激政策，才能真正可持续地提振国内消费需求。在扩大中等收入群体过程中，要做到两个“尽量确保”：一是要尽量确保中低收入群体有向上流动的机会，二是要尽量确保现有中等收入群体不因种种原因重新跌回中低收入群体。
为此，在初次分配中，要逐步提高劳动报酬的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入。同时，要健全各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群体的要素收入。在二次分配中，要围绕壮大中等收入群体，加大税收、社会保障、转移支付等调节精准度，提高公共服务支出效率，切实减轻中等收入群体的税收负担和后顾之忧。要汇聚国内外资源满足人民美好生活需要，尤其是“生老病居教”等民生需要，健全多层次社会保障体系，做到生计有所靠、终老有所养、病疾有所医、住者有所居、求学有所教。
在扩大中等收入群体、提高低收入群体收入方面，民营经济发挥了至关重要的作用。首要的就是提供就业岗位和收入来源。政府应通过进一步减税降费来促进民营经济的大发展，促进就业，这将带来中等收入群体的大扩容。其次一个重要作用就是通过社会捐赠的三次分配手段对一次分配和二次分配进行补充。这样，通过市场、政府及社会的三次收入分配综合治理的共同手段就可大大改善收入分配格局。
三是融入高水平国际大循环，在与世界其他主要经济体的贸易与投资谈判中推进制度性开放，按照参与制定的国际规则来保障自身国家利益，并倒逼现代市场经济体系的建立与完善。
当前的中美关系和国际形势是危中有机，但需要正确把握和准确战略定位。我们要抓住这次机会，通过“零关税、零补贴、零壁垒”为导向的高水平对外开放，对内倒逼更深层次综合治理改革，以建立现代市场经济体系，对外存异求同、取长补短、找到共识，化干戈为玉帛，进一步发展壮大自己。
这里所谓的倒逼，是指通过推动制度型开放，实现开放和改革的相互促进。应对照、对标国际先进规则与做法，加快形成与国际投资、国际贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，鼓励各个地方大胆闯、大胆试、自主改。在风险可控的前提下，应主动研究和试行更高、更深、更广的投资贸易自由化制度安排，从内部推动现行规则、制度逐步向更高标准的国际新规则趋近，并增强运用国际通行规则维护国家安全的能力。

❷ 国内大循环的核心是什么

国内大循环是针对中国经济格局而言的国民经济整体循环，其核心要义在于打通堵点，畅通生产、分配、流通、消费的各个环节。

2020年7月30日召开的中共中央政治局会议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署。

促进国内大循环的方法：

一、要牢牢抓住创新这个驱动发展的不竭动力，尽快打通支撑科技强国的全流程创新链条，以创新创业引领内循环；

二、要抢抓新一轮科技和产业革命新机遇，以新基建推动数字技术产业化、传统产业数字化，以数字经济赋能内循环；

三、要创新发展思路，促进区域经济协调发展和布局优化，以培育新增长极和动力源拉动内循环；

四、落实以人民为中心的理念，采取有力措施调整收入分配格局，以居民充分就业和收入提升支撑内循环；

五、要打破部分行业的政策性梗阻，以新政策新应用新技术疏通内循环；

六、要深化关键性基础性体制改革，加快构建高标准市场体系，以市场化改革新成果改善内循环。

❸ 畅通经济循环的主要任务是什么有效畅通

畅通经济循环主要任务是供给侧有效畅通。有效供给能力强可以穿透循环堵点、消除瓶颈制约，可以创造就业和提供收入，形成需求能力。经济循环畅通是构建新发展格局的关键。

❹ 国内大循环的核心是什么

国内大循环的核心是针对中国经济格局而言的国民经济整体循环，其核心要义在于打通堵点，畅通生产、分配、流通、消费的各个环节。

自世界金融危机以来，随着国际国内生产与发展所需要素禀赋优势的变迁，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，而国内的消费需求潜力不断释放，催动国内大循环活力日益强劲，客观上呈现出此消彼长的态势。

自贸试验区建设为深化供给侧结构性改革：

打通国内循环堵点提供了战略支撑。国内大循环是针对中国经济格局而言的国民经济整体循环，其核心要义在于打通堵点，畅通生产、分配、流通、消费的各个环节。

而要确立并实现国内大循环的主体地位，则势必立足于挖掘内需潜力，以充分利用内需优势。以往，中国经济的主要表现并非“无需求”或“需求不足”，而是有效供给不足导致的大量“需求外溢”、以及国内消费能力的严重外流。

❺ 经济怎么高效循环呢

答：一、经济高效循环的方法

1、提高供给体系的质量。

要加强供给侧结构性改革，打通供需梗阻，在提高供给质量上下功夫，不断增强经济内生动力。

（1）扩大有效供给、高效供给和中高端供给。

（2）提升产业质量。着力优化产能，合理规划产业规模，优化产业结构，提升产业发展质量，提高产能利用率，完善产业转型升级提质增速目标。

（3）提高产品质量。

（4）提高制度供给的质量。

2、推动流通体系的完善。

现代流通体系是从生产到消费各环节有效衔接的纽带与通道，又是资源配置的有效载体。

（1）构建大流通体系。

（2）把短期需求和长期目标相结合，推动国内流通与国际供应链体系相融合，让现代流通体系建设为构建新发展格局提供有力支撑。

（3）推动流通业的标准化建设。

3、推动产业链供应链的现代化。

国民经济循环畅通的关键问题在于产业链供应链的现代化，推动产业链供应链现代化是指推进产业链供应链向高附加值环节延伸，强化我国产业在全球价值链各环节的增值能力，实现我国在全球价值链地位的升级。

（1）推动全产业链优化升级。

（2）推动产业基础再造工程。

（3）推动产业链供应链的数字化进程。

二、影响国民经济循环的重要因素

1、房地产长期泡沫化发展，既是“收入+财富分配—消费”循环不畅的重要“堵点”，也是导致金融与实体经济循环不畅的重要原因。

2、利率双轨制是导致金融“空转”、影子银行快速发展的主要原因，是导致金融与实体经济循环不畅的主要“堵点”。

3、在金融与实体经济循环中，还存在一个重要的“堵点”，即“金融结构性梗阻”。

4、“僵尸企业”的长期存在，是阻碍生产—消费循环的重要“堵点”。

5、服务业准入限制过多，是导致生产—消费循环不畅的另一个重要“堵点”。

6、税制结构不合理导致国民经济多个子循环“梗阻”。

7、从国内循环与国际大循环关系看，我国重要产业多采取融入全球产业链的模式，参与全球经济大循环，且处于全球产业链的中低端，导致不少核心技术受限于人、产业升级受到严重阻碍等问题，即构成了产业链梗阻。

❻ 运用经济生活知识分析,国民经济循环的堵点、断点应该如何打通

新发展格局，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。近年来，随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，而我国内需潜力不断释放，国内大循环活力日益强劲，客观上有着此消彼长的态势。构建新发展格局，要求我们充分发挥国内超大规模市场优势，集中力量办好自己的事，最大程度激活内生动力和活力。但眼下来看，构建新发展格局还面临着三个突出的堵点，这成为影响双循环畅通运行的重要制约。

一是国民经济循环仍存在一些梗阻。生产、流通、分配、消费是经济活动一个完整的循环系统，目前我国在四个环节中都存在不同程度的梗阻，影响了国民经济的顺畅运行。在生产环节，供给体系质量和效率与需求结构仍不匹配，低端供给过剩和中高端产能不足并存，难以满足消费者多样化、优质化的消费需求。在流通环节，目前我国流通体系现代化程度仍然不高，还存在不少堵点亟待打通，社会物流总费用占国内生产总值的比率远高于发达国家。特别是今年受疫情影响，国内外物流受阻，物流费用上升，加重了企业原本就高企的成本。在分配和消费环节，我国收入分配领域还存在许多亟待调整的地方，居民消费率远低于同等收入国家和世界平均水平。今年1月至8月我国社会消费品零售总额增长同比下降8.6%，消费端恢复速度远不及生产端，成为制约经济循环的重要因素。

二是产业链供应链循环面临堵滞风险。产业链供应链跨国分工合作是经济全球化的结果和现代经济的重要特征。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。近年来，一些发达国家加大对中国高科技企业的围堵和打压，要求本国在华企业迁回本国和迁出中国。同时，受此次疫情影响，来自欧美的生产和需求都在减少，这些都给国内产业链供应链带来一定影响。

三是生产要素高效流动尚不够顺畅。目前我国统一开放、竞争有序的市场体系尚未完全角成，特别是要素市场改革滞后，使得资本、土地、劳动、技术、知识、数据等生产要素流动不畅，不利于经济高效循环运行。一方面，土地、劳动力、资本等传统要素市场发育不完善，要素流动存在体制机制障碍，影响了要素资源的市场化配置。另一方面，技术、数据等新型要素市场规则建设滞后或缺乏，要素产权不清晰、市场化交易机制不健全，数字孤岛现象较为突出，难以满足经济高质量发展需要。

多措并举畅通双循环

构建新发展格局，是事关全局的系统性深层次变革，要从供需两侧同步发力，用改革的办法打通双循环的痛点堵点，牢牢把握供给侧结构性改革这个战略方向，坚决扭住扩大内需这个战略基点，着力提高产业链供应链稳定性和竞争力，全面深化要素市场化改革，加快推进高水平开放，形成以“国内大循环”撬动“国际大循环”、以“国际大循环”促进“国内大循环”的新发展格局。

一是加快构建完整内需体系。以国内大循环为主体的关键是扩大内需，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，发挥投资对优化供给结构的关键性作用和消费对经济发展的基础性作用。一方面，积极扩大有效投资。要着力支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，有序推进新型基础设施建设，形成大规模的投资需求。另一方面，着力扩大消费需求。通过强化就业优先政策、完善社会保障等措施夯实扩大内需的基础。要坚持包容审慎监管，健全用户权益保护、产品追溯等机制，营造安全诚信的消费环境。既要千方百计稳定汽车、家电等传统大宗消费，也要推动新型消费扩容提质，比如，推广在线教育、互联网诊疗等新服务，探索智慧超市等新零售。

二是提高产业链供应链稳定性和竞争力。要加快完善相关体制机制，补短板强弱项，提升产业基础能力，维护产业链供应链安全。一要稳定产业链供应链。要提供精准的支持政策，优先保障在产业链供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节稳定运行；积极落实对中小微企业的财税、金融等政策支持，帮助企业恢复经营、稳定生产，加强中小企业与大企业的协作；结合国家重大区域发展战略，在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等地区，打造空间上集聚、上下游协同、供应链集约高效的战略性新兴产业集群。二要提升产业链供应链水平。要加强巩固传统产业优势，支持企业实施技术改造，努力突破各项关键核心技术，增强产业链的弹性和韧性。