把脉经济转型关键期如何爬坡

1. 新形势下加强党的纪律建设有哪些重要作用

首先从世界形势的发展变化来看。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交融交锋呈现新特点。分析当前的国际形势，我们可以清晰看到，世界经济受到重大冲击，发展问题更加突出；国际力量对比发生重大转化，世界多极化前景更加明朗；主要大国对外战略出现重大调整，相互合作与竞争更加明显；国际体系面临重大变革，各种国际力量博弈更加复杂；国际思想文化领域出现重大动向，软实力之争更加激烈；我国整体战略环境进一步改善，但西方国家仍未放弃对我国进行西化、分化战略图谋；我国维护国家主权和安全能力进一步增强，但面临的挑战更加复杂。由此可见，我国的发展面临着前所未有的机遇和挑战，而这种机遇和挑战就要求我们必须加强和改进党的自身建设。
其二从我国国内形势的发展变化来看。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，这两个“没有变”，是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情，也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据。近年，我们安阳围绕建设豫北区域性中心强市的奋斗目标，提出并实施了一系列符合我市实际、有利于科学发展的思路举措，全市经济社会保持了较快发展，许多工作走在了全省前列。但同时我们也清醒看到，我们的发展方式还比较粗放，农村经济发展的基础还不够牢固，企业自主创新能力还不够强，服务业发展还比较滞后。由于受国际金融危机影响，我市发展面临的环境异常严峻，经济运行面临的困难陡然增多。虽然今年下半年压力有所缓解，但完成保增长保民生保稳定、把河南的“北大门”建设得更亮堂的各项任务仍很艰巨。要适应这种新形势新任务的要求，就必须进一步加强和改进党的自身建设。
其三从我们党自身的发展变化来看。改革开放以来，我们党紧密结合发展中国特色社会主义伟大事业，不断研究党的建设出现的新情况新问题，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，取得了巨大成就。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在不少不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。对照我市党员干部队伍的状况，市委书记张广智指出，从总体上看，我市的党员干部队伍是好的，但也必须看到，与承担的历史任务和科学发展观的要求相对照，仍然存在许多不适应、不符合的问题，尤其是部分党员干部身上存在的精神不振、纪律松弛、作风散漫、办事拖拉、效率不高等问题仍比较突出。这些问题不但影响了党和政府在人民群众中的形象，而且直接影响了我市改革发展进程，必须引起我们的警醒，抓紧加以解决

2. 党的十八届三中全会提出了深化改革的哪些

党的十八届三中全会明确指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”总目标指明改革开放的根本方向，是确保全面深化改革沿着正确道路开拓奋进的重要遵循。

国家治理体系和治理能力是国家制度和制度执行能力的集中体现。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加
科学
、更加完善，实现各项事务治理制度化、规范化、程序化。

方向明确才能步履坚定。35年来，改革开放不断解放和发展社会生产力，经济社会取得长足进步，人民生活显着改善，综合国力大幅跃升。党带领人民以解放思想、实事求是的政治勇气和摸着石头过河的改革智慧，不懈探索强国富民之路，开辟出一条把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的道路，创造了一个把社会主义基本原则与市场经济运行规律有机结合的体制，形成了一套为发展社会主义、实现现代化而提供根本保障的制度。在党和人民的探索实践中，我国社会主义以鲜明的“中国特色”而焕发勃勃生机，彰显独特优势，令世界为之瞩目。始终坚持并不断完善和发展中国特色社会主义制度，是改革开放成功经验的制度体现，也是不断推进改革从而实现中国梦的制度保障。
目标清晰方可凝神聚力。当前，中国改革正处于克难攻坚、爬坡过坎的关键期，转型的阵痛和成长的烦恼交织叠加。相比改革之初普遍受益的“帕累托改进”，今天的改革更多遭遇“众口难调”的困扰。既要确保效率，也要维护公平；既要鼓励竞争，也要保障底线；既要尊重差异，也要凝聚共识。诸多两难甚至多难的状况，无疑对国家治理能力提出新的更高要求。从加快完善现代市场体系到简政放权转变职能，从加强社会主义民主政治建设到提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，从扎实推进社会主义文化强国建设到加强和创新社会管理，再到大力推进生态文明建设和加强党的自身建设，中国特色社会主义的总布局，核心就是要全方位完善、提升国家治理体系和治理能力，从而最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，妥善应对和解决现代化进程中出现的各种矛盾问题。

3. 我们国家的经济转型对创业方式发生了哪些变化

我国发展进入新常态，正处在发展方式和新旧动能转换的关键期，要以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会创造力，打造发展新引擎。他勉励大家，大众创业、万众创新首要在“创”，核心在“众”……“双创”可以增加大量就业岗位，为创业创新者提供更加公平的机会和通畅的上升通道，特别是让青年有广阔的空间驰骋。

对中国发展要有信心，这个信心不是空中楼阁，不是海市蜃楼，而是有基础、有潜力的。‘双创’不仅可以拓展小微企业发展空间，大企业也可以通过‘双创’实现转型升级，焕发勃勃生机。

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我国产业结构调整的方向是形成以服务业为主导的产业结构。“十三五”期间，随着我国人口结构的变化和居民收入的提高，包括医疗健康、文化娱乐、旅游休闲等在内的服务业具有广阔的前景，各种服务消费在未来家庭支出中的比重将进一步提高。

服务型消费取代物质型消费成为消费的主体。因此，服务业也是青年创新创业的一个重要选择方向。在这里可以形成“互联网+服务”的模式。

4. 我国经济发展开始进入新常态表明了什么

我国经济发展开始进入新常态表明了中国经济进入转型关键期

“经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要‘激活力’，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要‘补短板’，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要‘强实体’，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础. “新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。”

5. 为实现实体经济领域的产业数字化转型应该有何举措

数字经济是新一轮产业变革的关键领域，为实现实体经济领域的产业数字化转型，中大咨询认为需要在以下方面聚力：
一、培养数字人才，助推产业数字化转型。在产业实现数字化转型的关键期，数字化人才显得尤其重要，这其中既包括管理人才也包括技术人才。
二、做好顶层设计，营造良好环境。需要构建较为完善的智能制造标准体系。在制造业领域推广数字经济，必须要有统一的标准体系，包括基础、管理、安全、检测等共性标准以及智能工厂、智能装备、智能服务、大数据、工业软件等关键技术标准。
三、发挥数字化领头羊的带领作用，提升社会责任和社会价值。在当前加快构建新发展格局的大环境下，大型科技企业的领头拉动效应尤为重要，在数字化领头羊的带动下，可以从个体转型上升到产业协同转型，进而形成矩阵效应。
四、着力共性技术研发，加快启动国家工业互联网平台。实施工业互联网重大专项工程，推广“产业大脑”开放平台，以聚焦核心业务和共性业务数字化转型方案为杠杆，撬动千行百业的数字化转型。

6. 政府宏观调控经济的手段有哪些

政府的宏观调控手段，经济手段，主要有战略与规划，各种政策。如产业政策、环境政策、货币政策、财政政策、价格政策等。
统计，通俗地讲，是摸家底，统计前置，可以为战略与规划，制定各种政策，提供准确的数据支撑，保证政策的科学性。

7. 我国处在经济改革的攻坚期,也处在社会转型的风险期,主要体现在哪些方面

，中国的转型转轨是改革开放新时期进行了30多年取得的一系列的成就，同时面临着艰巨的攻坚任务，我们在顶层设计之下，看到的方方面面的改革，我们看一个重点事项一个资源税改革，它已经在2011年之后新疆开始推到西部推到全国，现在是需要扩大它的品种覆盖面，我们其他的金属矿非金属矿都应该被改革覆盖，是牵一发而动全身的，与配套改革有密切的关联，我们现在考虑其它的资源产品，首先就要看看作为我国主要能源的煤和由煤到电再生产里面经济命脉的这样一个传导，它和资源税改革是怎么样一个联动关系，如果说这场改革硬仗我们最后能够成功，可以期待的是一个可以形成长期可持续的节能降耗，还建立两型社会，中国现在最主要的更有覆盖面的能源是煤炭和由煤炭发的电，有煤发出来的电，还有风电还有太阳能，如果以长期的依法的可预期的经济杠杆来配制这个，这是科学发展观里面制度安排的一个重大事项，第二是和市场机制配合淘汰落后产能，加快企业转变的科学发展，说了这么长时间的科学发展，怎么样淘汰大家认为原则上都同意的过剩了落后的产能，现实社会这方面口号说了很多，实际进展非常有限，需要有这么一种经济的杠杆，从物质利益的层面调动所有相关的主体，内升产生淘汰落后产能的这样一套演变机制。第三是为我们国家资源富给区域的财源，从而促进国家长治久安，它就使矛盾得到积累，产生困扰我们从基层财政困难到土地财政短期行为，对人们特别关注的不良效应这样一系列的严重问题，那么要把这样正面效应发挥出来，这个改革必然要触动行业利益和既得利益。
当前我国正处于经济结构转型的关键期，部分企业经营困难，金融支持十分重要。把钱用在刀刃上，以资金投向引导企业注重实体经营，防范和化解潜在风险，既是金融业的社会责任，也是金融业持续发展的可靠保障。

8. 为什么要坚持稳中求进的工作总基调

中央经济工作会议提出，坚持稳中求进工作总基调。这是立足我国经济发展新常态，做好明年经济工作的重要指导方针。
今年，我国经济社会实现持续稳步发展，就是得益于坚持稳中求进的工作总基调。明年我国经济仍将面临不少新问题新挑战。经济下行压力较大，结构调整遇到阵痛，企业经营困难增多，部分领域风险显露。攻坚克难，爬坡过坎，就要坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快推进改革开放不动摇，稳中求进，顺势而为，主动适应新常态，保持经济稳步发展势头。虽然经济总量已居世界第二，但是我国仍然是一个发展中国家，仍然处于社会主义初级阶段，实现社会主义现代化的任务十分繁重。以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。要一心一意谋发展，凝神聚力抓改革，释放发展新活力，创造发展新成果。
稳中求进，稳字当头。“稳”的重点是稳住经济运行。速度稳住了，才能稳定市场预期，提振发展信心，为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。这就需要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥好消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用，让“三驾马车”更均衡地拉动增长。我们不能以GDP论英雄，但要防止增速过快回落导致“栽跟头”。
稳中求进，贵在有进。“进”的重点是调整经济结构和深化改革开放。新常态下，需求、供给、市场竞争特点、资源环境约束等因素发生趋势性变化，靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的发展方式难以为继，破除体制机制弊端刻不容缓。我国经济已进入必须依靠深化改革、调整结构才能实现持续健康发展的关键期。要加快推进经济体制改革和结构调整，积极培育新增长点，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。
坚持稳中求进，关键是把握好“稳”和“进”的平衡。稳是进的基础，进是稳的动能，“稳”和“进”可以互相促进。面对新常态，不稳难言进，有进才更稳。处理好稳增长与促改革、调结构的关系并不容易，要求我们在保持定力中有效作为，始终不渝推改革，脚踏实地调结构，做到调速不减势、量增质更优。既把速度稳住，保持中高速增长，又大力推动转型升级，跃向中高端水平。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。各地区各部门要坚定信心，奋发有为，认真贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进，勇于改革创新，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈上新台阶。

9. 什么样的股票会适合长期投资价值投资理念可靠吗

个人建议选择奶牛型股票。所谓的奶牛型股票可以通过现金流量表进行判断：如果经营活动现金净额是净流入，投资活动净额和筹资活动净额是净流出，说明该企业的股票经营良好，能够产生非常且持续的现金流，一方面不仅可以用来偿还债务，还可以通过投资持续进行企业扩张。就像奶牛一样持续产奶，如果想进行长期投资，建议从这类型股票入手。

从经济发展的角度来看，这几年来是中国经济转型取得突破性进展的时间窗口，中国经济更好更强了。目前处于经济转型发展的关键期，内部的和外部的各种矛盾和问题交织，一旦这些问题，通过改革和发展解决掉，那么中国未来的经济发展还是可以期待的。只要有经济发展这个重要的基本面，A股市场就具有了发展的最强逻辑，一定会走出一波比较，像样的行情。对于我们广大散户来说，现阶段最主要的就是保持本金，耐心等待中长线拐点的到来。

10. 如何理性看待我国当前经济形势

在全球经济深度调整和我国发展进入新常态的大背景下，中国经济砥砺前行。同时，新旧产业和发展动能转换正处在接续关键期，积极因素和新兴力量正在积聚，行业和区域走势分化，结构调整起步较早的企业、行业和地区走势向好，但也必须清醒看到下行压力还在持续加大。我们要科学把脉形势，既分析客观因素，又要找主观原因，既对长期向好充满信心，也要做好应对更大困难和挑战的准备。
世界经济形势复杂化对中国有利也有挑战
今年，国际环境更加复杂化，不同经济体宏观政策在不断分化。先看发达经济体，欧元区刚刚走出危机最差的时期，2015年经济增长可能稍好于2014年，但是2015年欧元区债务恶化不会明显缓解，通货紧缩将会持续，在此形势下，欧元区于1月推出欧版QE，实行宽松的货币政策，在宏观政策上表现为“放松”。再看日本，在2014年4月提高消费税后经济增长已经连续几个季度萎缩，2015年经济不会好于2014年，为了刺激经济，实现预期通胀和增长目标，将在宏观政策上继续实行超宽松量化货币政策，在宏观政策上也表现为“放松”。在这次危机中，美国在发达经济体中表现突出，私人消费抬头、制造业回流、失业率下降等都使经济向好。但美国2014年11月宣布退出QE，并于2015年年中可能开启加息窗口，宏观政策总体趋势表现为“收缩”。发达经济体之间宏观政策的收和放对世界经济的影响是深刻的，由于美国是世界超大经济体，欧洲日本等其他发达经济体的放松带来的影响，不足以抵消美国在宏观政策上收缩给世界带来的冲击和影响。
再看新兴经济体。中国和印度在新兴经济体中是表现相对较好的两个经济体，这两个经济体目前为了应对经济形势变化，都相继采取了放松的宏观政策。但是阿根廷、委内瑞拉、巴西、俄罗斯等经济体，面对资本外流和通货膨胀，经济增长面临巨大压力。新兴经济体的经济形势和宏观政策也分化了，对中国经济增长和宏观调控带来不同挑战。
总之2015年，世界经济对中国经济影响有利有弊。去年以来美元坚挺回流、世界大宗商品价格不断回落，对我国进口大宗商品价格降低成本有利。比如石油我国每年进口约三亿多吨，如果价格降一半，我们进口原油会节省一千亿美元左右，当然这是理想状态，还有铜、黄金、铁矿石、大豆棉花等。但是，当世界大宗商品价格不断回落以后，必然引起新一轮的世界通缩。一旦通缩，国际市场需求将进一步萎缩，对中国产品出口将形成严重需求约束。还有，在国际资本回流美国形势下，除了美国之外，世界上20多个国家开始竞争性货币贬值，这使得我国人民币对美元汇率相对稳定，对其他货币明显升值。这严重抑制了中国的出口，这对当前我国经济带来了不可忽视的影响。
国内经济增长影响因素有利有弊
先从有利的方面看，有以下四大方面能给2015年经济增长托底。
一、改革步伐加快，改革力度加大，能释放一些体制改革红利，可促进经济增长。比如，党的三中全会提出336项改革措施，四中全会提出190项改革措施，加在一块526项改革，每年分解80多项。如果2015年按预期完成改革任务，必将对经济增长产生积极作用。又如，行政审批权限的取消和下放、金融体制改革、财税体制改革、国企改革、新型城镇化试点改革、户籍制度改革等，特别是各种改革试点的推进产生的示范效应，都将为经济发展释放出红利。
二、从经济结构调整上挖掘增长潜力，有利于经济增长。本届政府积极推进发展模式创新，通过产业结构和区域结构调整，将城乡、产业、区域串联起来，即串联式发展经济。提出产业融合发展、区域协同发展，打造长江经济带、京津冀协同发展、推进新型城镇化，这都是创新思维。将产业、区域、城乡串联起来发展能产生联动效应，会带来1+1>2的效果。
第一，积极推进新型城镇化，解决三个亿的人口问题。一是农业转移人口市民化一个亿，促进农业转移人口落户城镇，解决他们长期悬在半空问题，会产生几万亿的GDP，二是棚户区改造一个亿人口，促进一亿人居住棚户区和城中村改造，解决困难群体安居乐业问题，也可产生上万亿的GDP，第三是中西部地区就近城镇化一个亿，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁移问题。为了推进新型城镇化，国家在北京、江苏、安徽、浙江等省市选择62个城市（镇）于2014至2017年进行试点，然后全国推广。如果试点成功并推广，经济还会增长一大块，而且这种增长是健康的。
第二，打造长江经济带，今年要开好局。打造长江经济带要解决三个问题，一是沿长江经济带建设基础设施互联互通网络体系，黄金水道建设，高效铁路体系建设，便捷公路体系建设，发达的航空体系建设，油气能源管网体系建设，还有城市交通便捷体系建设等，这些建设都需要巨量投资。二是沿长江经济带培育几个城市群，下游以上海为中心的城市群，将上海与周边城市有机连接在一起；中游以武汉和长株潭为中心的城市群，将周边的中小城市彼此相连；上游以重庆和成都为中心的城市群，这些城市群形成以后，会出现一个更有效的城市经济发展圈。三是沿长江经济带打造产业集群，高科技、先进制造、汽车制造、新能源、信息、生物等产业集群等发展兴起，必将推动这个区域的快速发展。
第三，推动京津冀协同发展，将北京和天津同周边城市连接起来，即协同发展，基础设施、公共服务、通讯、水电网管设施、产业发展、生态建设等都实现互联互通，也能带来经济增长的联动效应。
三、实施新“走出去”战略。“一带一路”战略指的是向西建设陆上新丝绸之路经济带，可称“路丝”，依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊,实现欧亚一体化；向东建设海上丝绸之路，简称“海丝”，以重点港口为节点，从海上打通贸易通道，加强与亚洲周边、欧洲、非洲等经济联系，共同建设通畅安全高效的运输大通道。近期重点建设中巴、孟中印缅两个经济走廊,实现亚太经济一体化。实施“一带一路”战略，使中国对外开放形成了一个新视野和新战略。这会给中国带来一片新天地。中国将从过去的以出口劳动密集型产品为导向转向以资本、技术输出带产品输出，这是一个战略转型，如果做好了，会把中国带向一个新的时代。比如建亚投行，中国出五百亿美元，英国、法国、德国、意大利、澳大利亚、韩国等50多国都愿意成为创始成员国。还有我国已经建立丝路基金，注资400亿美元。这些都会对当前和未来经济发展产生深刻影响。
四、今年中央会继续强化实施微刺激的宏观政策。中央经济工作会议提出，实施积极的财政政策要有力度，稳健的货币政策要更加注重松紧适度。政府工作报告又提出积极的财政政策要加力增效。2014年以来我国的很多措施都是定向调控、结构性调控，例如9月30日放松第二套房的房贷政策，70个城市66个城市相继取消商品房限购；10月到11月，国家批复30项铁路和机场建设项目合计9000多亿元，加上特高压和港口项目投资超一万亿；还有，11月22日降息，12月28日央行378号文将同业存款纳存，今年2月5日实施普遍降准和定向降准，可释放约9000亿货币，3月1日起又下调存贷款利息。总的来说，上述四大方面的因素，都会为今年中国经济托底，把中国经济保持在预期区间。
但是有以下几大因素对我国经济增长会构成较大下行压力。一是长期因素。中国经济已经出现了周期性下行，从高位向中位下行似乎是一种趋势。在总量方面，经济增长将从高速向中位转换；在结构方面，中国再想象过去一样靠高投资来带动经济增长的时代已经结束了。我国的投资规模已经51万亿，63.64万亿GDP中有如此大的投资规模，再扩大投资规模将受到空间限制。还有产业结构调整，我国制造业规模发展得过大，再继续刺激传统劳动密集型产业的增长，也受到国际和国内市场需求不足的强烈约束。由于传统劳密型产业长期过剩，新兴产业成长缓慢，结构调整将面临剧烈阵痛。在调整过程中，传统产业首先要淘汰或转移，这会使依靠该行业营生的人群受到冲击，而另外一部分人通过创新又会获益。因此，本阶段产业转型中，新兴产业的成长和扩张，必然要以一部分传统产业淘汰为代价，比如网络销售给传统商业带来极大的冲击。
二是消费增长缓慢。我国需求结构转换已经传出好消息，消费占GDP的比重有了微弱上升，投资的比重出现了下降苗头。但是，与同等发展水平国家相比，我国的投资占GDP比重明显高，居民消费占GDP比重太低。当前我国遇到的最大问题是在压缩“三公”消费之后，私人消费没有及时补上，造成总消费增长缓慢。当前和今后，我国面临的最大问题不是投资能不能再增长，而是消费在需求结构转换中不能实现正常上升。
三是落后产能淘汰后，接续产业成长缓慢，导致经济增长乏力。从生产投资看，当传统的产业被淘汰或转移之后，新兴产业成长缓慢，传统产业改造滞后，导致经济增长率下滑。落后产能是污染、不好的GDP，当这些产业被淘汰以后，绿色的、有质量的GDP没上来，最后经济增长必定要下滑。因为落后产能淘汰是快变量，产业升级改造和新兴产业成长是慢变量，快慢之间必有一段空档期，在空档期缺乏接续产业条件下，工业投资增长必然下降，经济增长就不会太快。
对策与建议
基于以上因素，当前和今后形势判断是，总供给和总需求失衡,主要是总需求回升缓慢，解决需求不足仍然是今后一段时间内的主要任务。今后，在政府微刺激和投资拉动下，基础设施公共投资会向好，但制造业、房地产业投资难有明显回升，消费继续呈现低缓增长趋势，出口增长会延续低速状态，经济增长仍面临不小的压力，预计全年增长率会低于2014年。
为了稳增长，防止经济增长过大偏离预期目标，今后我国的宏观政策方向是，继续实施积极的财政政策与稳健的货币政策，积极的财政政策要加力增效，稳健的货币政策要松紧适度，强化微刺激力度，加大定向调控、结构性调控。
在今后三个季度，具体要做好以下几方面工作：
一是继续扩大财政支出规模，一方面用于新型城镇化和三大战略部署方面的投资，一方面用于能刺激和改善消费侧方面的投资和公共服务支出。同时,还应从财政中拿出相当一部分财力，继续加大对中低收入人群特别是贫困人群的援助力度，解决这些人群住房、就业、上学、看病、养老等基本需求问题。另外,财税政策要在减法上做文章,例如降低部分日用工业品的消费税,增加家电甚至家具更新消费补贴,提高个人所得税起征点等都是比较好的选择。
二是实施中性偏松的货币政策，更大地发挥货币政策力量,推动稳定经济增长。运用有效货币政策工具，增加货币和信贷供给，从制度和政策两方面增加中小企业、新兴产业的信贷规模,解决他们的融资难融资贵问题。一方面可继续降低存款准备金率和存贷款利率，向市场适度增加货币供给；另一方面可继续放宽金融市场进入门槛，允许并支持社会资本依法建立民营金融机构，从制度上扩大金融供给。
三是加快改革落实工作，选择能促进经济结构调整、加快社会结构转型的体制改革方面进行优先、重点推进，比如财税体制、金融体制、国民收入分配制度、户籍制度、行政审批权限、垄断行业限制、土地矿产能源等资源制度等方面加快改革。