❶ 罗斯福新政是什么
罗斯福新政。美国总统F.D罗斯福(1882 ~ 1945)于1933年就职,为摆脱严重的经济危机和萧条,采取了一系列社会经济政策。“新政”一词来源于罗斯福1932年接受民主党总统候选人提名时的演讲,当时他声称要“为美国人民实施新政”。
罗斯福新政-历史背景
从1929年到1933年,美国发生了最严重的经济危机。危机期间,工业生产恢复到20世纪初的水平,13万多家企业倒闭,失业人数超过1200万。慢性农业危机进一步加深,农产品价格下降2/3,大量农产品积压,农业货币收入减少3/5;进出口贸易额下降约2/5,由于价格大幅下降,进出口总值下降70%;信贷危机发展迅速,破产银行超过1万家,占全国银行的一半。罗斯福当总统时,经济危机和阶级矛盾极其尖锐,整个银行信用体系陷入瘫痪。罗斯福随后大力推行新政,试图缓解经济危机及其严重后果。
罗斯福新政-新政的两个阶段
包括前期(1933-1935年)和后期(1935-1939年)。在历时100天(1933年3月9日至6月16日)的美国国会第73届特别会议的指引下,本届会议通过了一系列“反危机”法律,包括新政的两大支柱——国家工业复兴法案和农业调整法案。1935年至1936年,反对和支持新政的斗争愈演愈烈,上述两大法令因被美国最高法院宣布违宪而作废,于是新政转入后期。罗斯福政府相应地通过了一些变通法和其他新法,继续实施新政,直到二战前夕。
罗斯福新政-主要内容
金融和货币政策的目的是防止金融和信用体系崩溃,稳定美国银行的货币体系。这方面的基本政策是:清算银行、存款保险、控制证券发行、向金融部门发放贷款、货币贬值、黄金国有化和购买白银等。政府对银行的具体措施如下:1933年3月5日,下令全国银行“休假”四天,以制止挤兑造成的银行倒闭。3月9日通过紧急银行救济法,再次延长银行延期存款期限,规定银行必须取得营业执照,财政部行使银行复业审批权,以此消灭中小银行。5月27日,联邦证券法通过,加强对新发行证券的管理。6月16日,格拉斯-斯泰格银行条例获得批准,将商业银行与投资银行分开,以约束银行利用客户存款进行证券投机;《银行存款保险法》(1934年)颁布,联邦银行存款保险公司(FBDIC)成立。政府为5000美元以下的存款提供保险(后来增加到10000美元以下),以努力恢复储户对银行的信任。1935年8月23日,颁布了新的银行法,加强了美联储银行对成员银行的管理,以及美联储委员会对所有联邦储备银行的监督。此外,还通过前总统胡佛(H. Hoover,1874 ~ 1964)建立的复兴金融公司向私人银行发放了大量贷款。政府的新货币政策包括:1933年4月下令禁止囤积黄金和金券,禁止黄金出口,实际上放弃了金本位制;6月5日通过了废除黄金的联合决议,进一步废除了用黄金支付公私债务的规定。所有债券都可以用法定货币支付;《农业调整法混合修正案》授权总统实施通货膨胀,并于1934年1月宣布美元贬值40.94%,即将每盎司黄金的法定价格提高到35美元。此外,还以高于市场价的价格购买了大量白银,以增加白银在国家货币储备中的比重。
调节劳资关系的政策包括消除生产过剩的强制卡特尔化,承认工人阶级的一些基本权利以缓解劳资冲突,以及举办公共工程以减少失业人数。中央法令是1933年6月16日公布的《国家工业复兴法》,其执行机构是新建的国家复兴署(NRA)。这部法律规定,各行业应当制定公平竞争守则,确定各行业的生产规模、价格水平、信用条件、销售定额和雇佣条件。接受该代码的企业可以根据反垄断法免于被起诉,其产品被贴上“蓝鹰”的标签。中国各行业制定了700多项此类规范和补充规范。该法还规定:劳动者有权选择加入和组织工会,并通过自己的代表与用人单位签订集体合同;雇主必须遵守最长工作时间(一般每周40小时)、最低工资(一般每小时30 ~ 40美分)并根据规定的条件雇用工人。它还规定成立公共工程局,在33亿美元的范围内开展各种公共工程,以吸收失业人员,增加就业。1935年5月,最高法院裁定《国家工业复兴法》违宪,国家复兴署也相应撤销。此后,罗斯福政府陆续通过了一些替代性法律,恢复了《国家工业复兴法》的部分内容,包括:1935年8月,通过了《格菲-斯奈德烟煤价格稳定法》,实际上重新制定了《煤炭工业条例》;同年7月,瓦格纳-康纳利劳资关系法获得批准,该法保障了工会通过自己的代表与资方进行集体谈判的权利;1938年6月,通过了《公平劳动标准法》,旨在固定每小时40美分的最低工资和每周40小时的最高工作时间,并禁止使用16岁以下的童工。
农业政策包括调节农业生产的政策和清理农村债权债务的政策,旨在摆脱农业危机,缓和农民斗争。国家调控农业生产的中心措施是颁布《农业调整法》(1933年5月12日),成立农业调整署(AAA)。通过政府的奖励和补贴,可以减少耕地面积和农产品产量,从而提高农产品价格和农民收入。政府控制小麦、玉米、大米、棉花、烟草、牛奶、猪肉等七种基本农产品的生产(1934年扩大到裸麦、亚麻、肉类、奶牛、糖等所有主要农产品),并与有关农场签订合同,减少耕地面积。停止耕种的土地作为国家租赁土地支付农场租金,这部分停止耕种土地减少的产量由政府给农场的货币奖金补偿。补贴来自农产品加工。尽管数以千万计的美国人在饥饿中挣扎,但政府却拨出巨款购买大量农畜产品予以销毁。1936年1月,最高法院裁定《农业调整法》违宪。为了延续新政,罗斯福政府于1938年2月16日通过了新的《农业调整法》,保留了旧法的一些特点,并增加了新的内容。它要求确定主要农产品的平价(以1909-1914年工农业产品价格比较为基础)和产量。当市场价格等于或高于平价时,农民可以出售农产品。当市场价格低于平价时,与政府有合同的农民可以等待价格售出,抵押剩余农产品获得政府贷款,或者出售农产品获得差价补贴。这是一种建立“定期清算”的尝试,即在好年景买毁农产品,坏年景卖农产品来调节市场。在梳理农村信贷和债务方面,第一个农业调整法案,即联邦土地银行发行了20亿美元债券,用于帮助农民改善借贷状况,以4.5%的低利率为农业抵押贷款提供再融资资金。1933年6月颁布《农场贷款法》,成立农场贷款社(FCA),将各种农业信贷机构合并,大大扩展了农业信贷业务。
城市政策和其他政策主要是关于住房贷款、社会救济和社会保障以及建立公共工程。鉴于城市小资产阶级的困境和不满,罗斯福政府在颁布《银行存款保险法》之前,还批准了《房地产业主再贷款法》(1933年),成立了房地产业主贷款公司(HOLC),向城市小业主贷款,帮助他们赎回抵押的房屋。后来,通过了《房地产业主贷款法》( 1934年)和《国家住房法》等。,向小业主提供了用于房屋修缮的小额贷款,并允许一些公民以低租金租房。在失业救济和公共工程方面,主要措施如下:成立联邦紧急救济署(FERA),拨款30亿美元协助州和地方政府向失业者提供救济;先后成立了土木资源保护队(CCC)、土木工程管理局(CWA)和工程进度管理局(WPA),兴办公共工程,吸收数百万失业人口;1933年5月,田纳西流域管理局(TVA)成立。在包括七个州在内的河谷部分地区,修建了梯级大坝和电站(见彩色地图),植树造林,兴修水利。结果,私营公司得到了廉价的电力,几个南方州得到了灌溉。在社会保障和收入再分配方面,最重要的法律是1935年8月通过的《社会保障法》,规定联邦政府根据雇主支付的工资作为失业保险征税;工人和雇主各缴纳工人工资的1%(1949年提高到3%)作为养老保险;需要帮助穷人、盲人、残疾人和孤儿,大部分救济资金由国家承担。此外,同年8月,提高企业所得税和高收入所得税的财产税法获得通过。
罗斯福新政——新政的实质和作用
以“反经济危机”为特征的罗斯福新政,其实质是通过国家干预,大力发展国家垄断资本主义,以挽救美国资本主义制度,巩固垄断资产阶级的统治。新政的实施对缓解当时经济危机的严重后果起到了一定的作用,但没有也不可能造成经济的复兴和高涨,商品大量过剩,失业大军仍达900多万人,新的经济危机(1937-1938年)随即爆发。新政使美国经济和政治的各种矛盾更加复杂和深刻。罗斯福政府在新政上花费了350亿美元的巨资,造成了联邦财政赤字和国债的大幅增加。更重要的是,新政进一步强化了美国垄断组织的统治地位,首先是八大财团(见美国二战前的财团)。1935年,以摩根财团为首的八大财团的资产高达610亿美元,占全国250家最大的工矿公司、铁路、商业银行和公用事业总资产的3/5以上。
罗斯福新政——新政的意义
罗斯福“新政”不仅缓解了当时的危机,而且对美国社会乃至国际社会产生了一系列深远的影响:开创了国家干预资本主义经济(国家资本主义)的新模式。
首先,由于经济复苏,美国的社会矛盾得到了相对缓解,人们对美国国家体制的信心得到了一定程度的恢复,从而遏制了经济危机导致的法西斯势力,防止美国走上法西斯道路。
其次,作为应对危机的手段,罗斯福改变了以往中央政府对经济发展的“自由放任”政策,开始实行国家干预,并且这种干预通过国会以新的立法形式诉诸美国经济生活,这是前所未有的。罗斯福时期,总统权力达到顶峰,联邦政府的权威得到加强。
第三,罗斯福挽救国家经济危机的方法不仅成为近代美国国家垄断资本经济制度的开端,而且对其他许多资本主义国家的经济政策发展产生了重要影响,从而延长了垄断资本主义的寿命。二战后,国家垄断资本主义进一步发展。
最后,“新政”的一些附带措施对今天产生了深远的影响。比如保护环境和资源。20世纪30年代,美国的大萧条伴随着美国连续几年的史无前例的风暴、沙尘暴和干旱。新政时期,国会通过了《土地保护与国内拨款法》,政府派出250万年轻人参加“民间资源保护队”。它还投资购买大片森林和风景名胜,建立国家公园和野生动物保护区。另一个例子是“新政”,它促进了美国思想的活跃和学术文学艺术的繁荣..在整个“新政”时期,美国政府资助了一大批艺术家、作家和戏剧家,使他们一方面摆脱经济困难,独立创作;另一方面,他们受政府委托,把艺术带给学校和人民。罗斯福内阁是一个知识分子聚集的地方,他们参与“新政”的方方面面,因此有“智囊团”一词。
❷ 美国如何摆脱经济危机的
第一次世界大战结束后,1926年美国第34届总统选举开始,共和党候选人胡佛,最终战胜民主党候选人、纽约州州长阿尔弗雷·史密斯,于1928年冬当上了美国总统。正当胡佛在其宝座上沾沾自喜之际,“黑色星期四”突然到来!
1929年10月24日,星期四,美国股票价格暴跌,显示着美国经济的崩溃。美国的经济危机迅速蔓延到加拿大、西欧各国和日本,开始了一场空前规模的世界经济大萧条。
全世界3500万失业工人连饭都吃不上。有的失业工人为了换取一点面包和牛奶,竟出卖自己的眼睛、牙齿和鲜血。这一切都极大地激发了各国的阶级矛盾和斗争。
1933年3月4日,罗斯福就任美国总统。他宣称,为美国这个伟大国家的复兴和繁荣“我向你们,向我自己保证,为美国人民实行新政”。
罗斯福新政分两个阶段:第一个阶段1933~1935年,主要目的是复兴救济;第二阶段1935~1939年,主要目的是改革。罗斯福的新政使美国生产逐渐恢复,社会趋向稳定,人民群众的生活得到改善,最终使美国摆脱了经济危机。
❸ 美国摆脱经济危机,实行了什么政策呢
美国罗斯福实行新政富兰克林·罗斯福当选为美国第 32 届总统。他针对当时的实际,顺应广大人民群众的意志,大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施,历史上被称为“新政”。 新政的主要内容可以用“三R”来概括 , 即复兴 (Recover) 、 救济 (Relief) 、改革 (Reform) 。
主要措施:
1、稳定金融;
2、振兴工业;
3、调整农业政策;
4、推行“以工代赈”。
❹ 罗斯福新政的主要内容都有哪些给当时社会带来了哪些影响
罗斯福新政是罗斯福在上任期间针对美国经济危机制定的一系列政策。美国于一九二九年爆发经济危机,当时的胡佛政府并未采取有效措施缓解经济危机,而是采取自由放任的政策,国家不对经济产生干预,而这一政策不仅没有国家经济产生任何好转,反而产生了严重的政治危机。
总的来说,罗斯福新政挽救了当时美国,才有了今日的美国。
❺ 罗斯福新政的主要目的和根本目的分别是什么
一,主要目的:在资本主义制度的内部进行调整,加强国家对经济的干扰和指导,以消除经济危机,恢复美国经济,挽救摇摇欲坠的资本主义工商业。
根本目的:维护资产阶级统治,维护资本主义制度,遏制美国的法西斯势力。
二,罗斯福新政的历史意义
罗斯福新政,使得美国经济体制在本质上由预分配的资本主义体制转变成后分配的社会主义体制。这个体制使得美国自身开始积累财富,从而摆脱经济危机。同时,罗斯福新政之所以成功,外部因素也是必不可少的。在西方世界的普遍危机下,美国走了一条其他西方国家不曾走的路,同时西方的混乱为美国赢得了发展空间。为什么罗斯福新政会成功?在位置上,美国并不处于一个反动者的位置。这为发展提供了本质条件。其次,美国的经济基础,在以量为先的产业政策的驱动下,具有再组织化,再资本化的要素基础。美国成功的组织起来,执行了经济计划。有很多人期待2020年的美国出现一个罗斯福式的人物。但是2020年的情况已经和1930年代无法类比。
首先,技术水平在一个很高的水平上,对于工业的单边组织更为困难。其次,信息公开化,使得美国无法建立一个可控的政治系统来执行经济改革,第三,资本绝对化,导致美国无法利用世界货币的资本。本质上,2020年的经济困难,是发展方式与发展条件的不匹配导致的。随着信息普遍公开,以及对信息获得的充分改革,这个情况会得到缓解。但是无论信息采取何种形式,对于范畴外部性的私有制的组织形式,改革势在必行。
三,资本主义的总危机,本质上是范畴的发展和矛盾的发展的关系的危机。如何将范畴和矛盾的发展变成一个联系的,互洽的关系,而不是一个同化的,零和的关系,是发展生产力必须解决的问题。罗斯福新政在当时的历史条件下完美的阐述了这个问题。同样的,这次金融危机是一个新的发展水平上的同样的问题。罗斯福新政的意义,是建立了一个要素流转的资本主义-社会主义系统。现在的任务,是建立一个经济要素资本化,资本要素普遍流转化,超国家系统的资本主义-社会主义分配系统。
❻ 罗斯福新政是如何解决经济大萧条的
在美国短短几百年的历史中,曾发生过多次经济危机,其中影响最深远的自然是1929年10月24日所爆发的那场世界性的经济危机。至今我们常在影视剧中看到的,工厂倾倒牛奶的行为就发生在这个时期。
1929年夏天,美国通用公司股票形势一片大好。成千上万的人在这场股票交易中获得了极高的利益。渐渐的,整个国家的人们都陷入到了这种看似经济持续上涨的泡沫中,直到10月24日,股票在一夜之间从顶峰跌落到谷底。
自此,开始了长达4年的经济大萧条时期,此次经济危机,危机迅速由股市转向了其他行业,渐渐的整个美国国内大批银行面临倒闭,一众企业濒临破产,国家生产急剧下降,失业人数大大增加,生活水平也急剧降低,因此受到了影响。
危机不仅影响着美国国内,整个世界都受到了这场经济危机的影响。直到1933年,在胡佛政府反危机失败后,罗斯福就任美国总统开始实施新政,整个美国的经济状态才一步步回温。
三、罗斯福新政的影响
从直接影响上来看,罗斯福新政消除了经济危机对于社会带来的种种伤害。并且战后美国经济长期上涨与罗斯福新政也是密不可分的。
罗斯福新政避免美国走上法西斯道路,诸位之后二战中,美国参加反法西斯战争创造了有利的社会环境、政治条件奠定了物质基础,也决定了之后美国经济的发展方向。
自此以后,美国历届政府都是在罗斯福新政所创造的经济条件的基础上,采取不同的形式干预国家经济,调节社会生产,缓和社会矛盾。可以说罗斯福新政就是当今美国经济的基础。新政时期所开创的福利政策至今依然被很多国家所借鉴。
当然罗斯福新政也存在不足,通过“以工代赈”的方式进行社会救济,由政府修建公共设施,虽然在很大程度上解决了就业问题,但这也造成了财政赤字。人口失业问题也没有得到根本上的改善。
这场改革大大增加了联邦政府的权利,美国总统的权利也在这一时期达到了历史上的顶峰,地方政府的权力大大降低,本身的责任感与使命感,也因此下降。
新政并没有提高普通民众的发言权,也没有很好的惩戒利益集团。但是这是资本主义制度本身的矛盾,如果不推翻这一制度这些矛盾是无法解决的。
总结:
罗斯福新政主要是通过救济、复兴和改革三方面来加强对经济的干预,缓解经济大萧条给整个美国社会带来的危机与矛盾的。
新政很好地改善了经济大危机对于美国社会带来的影响,并且为之后美国经济发展奠定了良好的基础,不过始终没有办法解决资本主义社会内部所存在的根本问题。当然,这并不影响新政对于整个美国社会的积极作用。
❼ 为什么美国进行了罗斯福新政摆脱了危机而德意日却走向了法西斯专政的道路
现实原因:经济危机爆发后,虽然人民不满胡佛政府作为,但美国法西斯势力不够强大,不可能立即推翻民主制度。
政治原因:罗斯福在1932年大选中获胜,使人民看到了希望。
经济原因:美国有足够经济实力实行新政,而德日市场狭小,只有寄于对外扩张。
三权分立的成功,避免了法西斯的专政与独裁,民主制较健全,封建与军国主义色彩不是很浓重。
(7)美国通过什么新政摆脱了经济危机扩展阅读:
罗斯福新政背景:
1、经济危机:
1929年10月29日,在美国历史上被称为“黑色星期二”。
在此之前的1929 年夏天,美国还是一片歌舞升平,夏季的三个月中,美国通用汽车公司股票由268上升到391,人们见面时不谈别的。
但是,1929年10月29日这一天,美国金融界崩溃了,股票一夜之间由5000多亿美元的顶巅跌入深渊,使5000多亿美元的资产,一夜间,化为乌有,价格下跌之快,连股票行情自动显示器都跟不上趟,股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条。
2、社会危机
面对经济危机胡佛总统采取了一些不成功的应付经济危机的措施,为后来罗斯福新政正确措施的出台提供了经验。
富兰克林·罗斯福取代了焦头烂额的胡佛,当选为美国第32 任总统,为新政才华的施展提供的条件。也就是说,如果他没有当选总统,美国历史上也就不会产生新政了,最起码没有这个称呼。
包括凯恩斯主义在内及19世纪末20世纪初美国的实用主义哲学思潮、进步主义思潮和改革、一战期间对经济的全面干预以及20世纪20—30年代早期制度学派经济学理论创新就是新政前的思想运动,它们都成了罗斯福新政的思想渊源。
❽ 面对1929-1933资本主义世界经济危机,美国,德国和日本分别采取了什么办法来摆脱危
美国:罗斯福新政,通过扩大内需,摆脱经济危机;
德国:发展军事工业,对外扩张,拉动内需;
日本:发动侵略战争,借此扩大内需,同时掠夺被占领地区资源,用于自身发展,以期度过危机
❾ 罗斯福新政是怎样让美国起死回生的
罗斯福上台后便大刀阔斧地施行新政,他的“新政”分两个阶段:第一阶段的着眼点在救济、复兴方面;第二阶段侧重于美国政治经济制度的深层次改革。罗斯福首开国家干预经济的国家垄断资本主义之先河。“罗斯福新政”不仅使美国经济走出困境进入高涨时期,而且对美国经济、社会、政治制度和生活产生了深远的影响。
(2010·鄂州)1933年,罗斯福就任美国总统。在总统就职演说中,他鼓励美国人民:“真正让我们感到恐惧的,只是‘恐惧,本身。”当时美国人感到恐惧的事情是经济危机严重。
(2013·宜昌)为应对1929—1933年的经济大危机,他上台后宣布实行新政,取得显着成效,美国人认为他是自林肯以来最伟大的总统。他是罗斯福。
(2013·鄂州)一位美国学者在评价罗斯福新政时写道:“其实罗斯福新政之所以成为神话,与其说是因为他经济上的成功,不如说是政治上的成功。”罗斯福新政在“政治上的成功”主要体现在调整和巩固了资本主义制度。
(2015·宜昌)1933年,罗斯福就任美国总统。为对付经济危机,他一上任就宣布实行“新政”。罗斯福新政的“新”主要体现在加强国家对经济的干预和指导。
(2016·随州)罗斯福新政采取了调节与控制工业生产、整顿银行、补贴农业等一系列措施来摆脱经济危机。这些措施的突出特点是国家干预经济运行。
(2017·黄石)《大国崛起》解说词中说:“在某种意义上,有人说,他(美国总统)挽救了市场经济。……开创了市场经济的新模式,在这种模式中,……市场的作用和政府的作用同时得以发挥”。材料中提到的美国总统是罗斯福。
(2017·鄂州)1933年,罗斯福总统收到经济学家凯恩斯的来信:“您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智试验以纠正我们社会弊病的人们的委托人。”罗斯福试验的“明智”之处在于加强国家对经济的干预和指导。
(2018·随州)“制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数,”这段材料主要体现罗斯福新政中的调整工业。
(2016·鄂州)有学者称:20世纪最大的反危机经典案例“罗斯福新政”表明,任何危机中都可能孕育着新的“机遇”。罗斯福新政的“机遇”是开创了国家干预经济的模式。
(2016·咸宁)1933年,罗斯福就任美国总统,为对付经济危机,实施了新政,该政策的中心措施是国家对工业的调整。
(2018·咸宁)1929-1933年资本主义世界爆发了严重的经济危机,为应对危机,美国总统罗斯福推行新政。罗斯福新政的特点是加强国家对经济的干预。
(2019·孝感)“他赢得了民心,因为人民能够感觉到,他喜欢他们,他惦记着他们。”罗斯福新政中“赢得民心”的举措是兴建公共工程,增加就业机会。
(2016·孝感)罗斯福新政中既增加就业机会,又为经济发展拓展空间的措施是兴建公共工程。