县域经济如何做田园综合体

1. 如何发展县域经济

县是我国最基本的行政单元，具有悠久的历史。我国有两千多个县（市），除一小部分人口居住在大中城市外，96%左右的人口生活在县域内。县域经济的充分发展对提升我国现代化水平具有十分重要的意义。发展县域经济可以较好地带动乡村经济的发展，促进乡村经济向现代化转型。加快发展县域经济是提高我国综合国力的必由之路。
发展县域经济要开拓新思路编辑本段
我国正处在由传统计划经济向现代市场经济转型的关键时期。发展县域经济必须以市场经济的视角来思考问题。首先必须建立一个产权明晰、权责统一、政企分开、管理科学的产权与经济管理体系。在县域范围内，国有经济成分比重并不大，比较有利于由计划经济向市场经济转型。县级所有的企业产权明晰及各种经济资源要素（资金、劳动、土地）自由流动不会遇到多少阻力，既得利益集团在县域的势力一般不强，这正有利于建立产权明晰的企业制度与资源要素自由流动的市场经济运行体系。我国改革开放以来经济发展的两次飞跃即家庭联产承包责任制与乡镇、民营企业的发展正是在县域内完成的。第二，发展县域经济要努力加强数目字管理（黄仁宇，1997），县域经济系城市经济与乡村经济的结合形态，运转较为灵活，历史包袱不重，但在数目字管理方面较为落后。要较快地发展县域经济就必须对县域内的人口资源、自然资源及现有社会资本存量等的数目和结构有一个较深入的了解和把握。只有这样才能对将来的经济发展做到心中有数。有了数目字管理，就可以与其他地区作横向比较，与自己作纵向比较，找出自己发展优势与不足，更好地设计未来的发展战略，以保持县域经济的可持续发展。
发展县域经济要把重心放在发展工业与第三产业上编辑本段
发展县域经济必须大力发展非农产业。努力发展加工制造业，特别是农产品加工业及与居民生活息息相关的民用产品制造业。努力围绕居民的衣、食、住、行做文章，不要做那些假大空的事情。大力发展与本地居民相关的服务业。在农业与农村方面，努力改造农业生产的基础设施，发展与农业相关的服务业，诸如技术推广、销售、信息、金融等方面的服务业。把农村建设成为环境优雅、具有活力的生活与生产之所，这是县域经济重要的一环。用县域工业与第三产业带动农业与农村的发展。充分促进与发挥劳动、资金、自然资源等要素自由流动的活力，逐步形成良性发展的市场经济体系。
发展县域经济要特别注重人力资本的有效培育。重视义务教育，尤其要注重提高农村中小学的教育质量，这是县域人力资本的最基本的提升手段。同时，要大力发展中等职业教育，为县域经济发展提供素质良好的劳动力。加强对转移农村劳动力的培训，促进农民向市民转型。加强下岗职工的就业培训，促使其人力资本保值与增值。
发展县域经济要以改革与制度创新为动力编辑本段
经济体制改革的过程也就是一个制度创新并加以巩固的过程。家庭联产承包责任制与乡镇、民营企业发展就是这样一个过程。现在最为关键的改革与制度创新是金融企业改革与县域金融体制创新。生产要素的自由流动、私有合法财产的有效保护制度也应及时跟进。
县域经济的发展必须有赖于开辟为中小企业及农户资金融通的畅通渠道。现有的金融体制很不利于中小企业与农户的资金融通，从而使他们的生产与经济发展受到极大的限制。金融是实体经济的思维，没有健康、活跃思维的经济体系是不会长期有效运行的，更不会有多少活力。建立有效、适合中小企业与农户资本运营的金融体系是县域经济发展的最基本条件。
县域经济的改革与制度创新有着巨大的空间，只要认真贯彻中央关于经济体制改革有关文件精神，如《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等，县域经济的改革与制度创新就会有正确的方向与良好的发展前途。我们只有充分把握中央精神与有关决定的实质，县域经济改革与制度创新才会跃上新的台阶，从而为县域经济的发展创造一个良好的环境。只有不断改革与制度创新，县域经济才会充满活力，才会有长效发展的动力。
发展县域经济要以特色经济为方向编辑本段
我国大部分县域都有有自己特色的资源禀赋，这正是发展县域经济的优势。或以一种或几种农产品生产加工为基础（如祁东的黄花生产与加工），或以一种或几种工业制成品（如娄底的小型机械制造业）生产为龙头，或以旅游业为龙头（如资兴）发展自己的特色产业，集中优势力量做大做强。这样既有了精品，又有了规模优势。县域经济的发展一定要以自己的资源禀赋作后盾，发展自己的特色产业，这样才不至于出现各地经济发展结构趋同，形成毫无特色的经济模式。
有特色的龙头产品或龙头企业不是一两年可以形成的，必须要有一个较长时间的积累，因此应该充分研究自己的县情，找出有利于自己经济发展的资源禀赋，认真研究自己经济发展的历史与现状，有一个较长的经济发展计划并且连续执行。计划与发展战略不应因领导层的更迭而有大的变化，这一点在发展县域经济时应该充分注意。
展县域经济要高度重视民营经济的发展编辑本段
在我国县域大中型企业较少，国有经济成分一般不大，这正是发展民营经济的天地。要把发展民营经济作为发展县域经济的重点。要为民营经济发展创造一个平等、公平、稳定、有序的环境；同时也要大力支持引导民营经济向现代市场经济方向发展，使之逐步形成产权清晰、管理科学、持续发展的现代企业。要让民营经济有一个较长的发展预期。政府各部门应该多为民营经济服务，不要有任何门户之见。民营经济是县域经济的主力，要高度重视民营经济的发展。民营经济兴，则县域经济兴。
县级政府部门是县域经济发展尤其是民营经济发展的主要服务与引导部门。县级政府首先是为县域内各经济主体的发展提供优质优价的公共服务，为他们的发展提供一个平等、有序竞争与合作的经济环境。只有政府部门的服务做好了，县域经济发展才会更加顺畅。政府部门应为各经济主体的发展制定公平的游戏规则，并约束其遵守，引导他们向现代企业发展。政府应当好裁判，而不是去做运动员。同时，政府对自己行为的约束与规范也是相当重要的。
发展县域经济必须改革现行行政管理体制与财税体制编辑本段
县域经济是我国的基础经济，但是县级政府承担着太多的事责，而行政权力有限，尤其是受到地市级政府的行政与财政约束。现有的财税体制对县域经济发展相当不利。县级政府可用财力相当有限，而所要作为的事项又多，财政负担重，这也是农业与农民经济负担重、农村经济乃至县域经济发展缓慢、城乡差距不断扩大的主要原因，这一点，中西部地区经济较为落后的县域表现更为明显。因此非常有必要改革现行的行政管理体制与财税分配体系，大力降低地市级的行政约束，较大程度地提高县级财税留成的比例。同时，加大中央政府对县级财政的转移支付力度，这对西部及中部落后县市更为必要，这样我国县域经济才会更好更快地发展。
总之，我国向现代化发展的过程中必须加快发展县域经济，只有这样才能不断提高我国整体的现代化水平，大大提高我国的综合国力。县域经济的发展大有潜力，我们应该抓住现有的大好时机，使我国县域经济的发展跃上一个新台阶，实现中华民族的伟大复兴。

2. 乡村振兴产业发展思路与对策是什么

摘要 6.从产业融合上突破。将一二三产融合,打造产业新村、产业庄园。孤立的农业种植不会提升土地的附加值,发展创意农业,把田园乐园、把农业园区变旅游景区,就能大幅提高土地的收益;孤立的加工生产也不会提升产品的附加值,要让生产劳动更具乐趣、要让加工生产更具体验性,就会提升产品价值,开发伴手礼等土特产品,扩大知名度,形成收益的互补

3. 乡村振兴的15大切入点

作为国家战略的乡村振兴正在如火如荼的进行。乡村建设过程中切不可又像过去一样，一哄而上，“刮风”搞运动，搞“一刀切”，更不可抛开乡村振兴“三要素”土地、资金和人才，只盯着农民的命根子——土地，玩心思，耍花样，变相搞地产。

乡村振兴规划，务必要遵循根据各地发展的现状和需要分类有序推进和实施，应因地制宜、因势而搞、因市而定。

1

发展乡村 旅游

发掘地方风味、民族特色、传统工艺等资源，开发乡村休闲 旅游 “夜经济”、农家宴、乡土菜等新项目。发展研学教育、田园 养生 、亲子体验、拓展训练等项目，引导有条件的休闲农业园建设中小学生农事研学实践教育基（营）地。2021年，开展线上推介和云端培训，举办美丽乡村休闲 旅游 行推介活动，融入 美食 评选、创意发布等元素。

2

建设美丽休闲乡村

建设一批功能齐全、布局合理、机制完善、带动力强的休闲农业精品园，推介一批区域特色鲜明、文化底蕴厚重、乡土气息浓厚的乡村休闲 旅游 精品景点线路，遴选一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的中国美丽休闲乡村，建设一批资源优势明显、产业发展领先、示范作用突出的全国休闲农业重点县。2021年，打造150条乡村休闲 旅游 精品景点线路，建设200个中国美丽休闲乡村。

3

打造田园综合体

按照农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化 旅游 “三位一体”的要求，在塑造乡村“形、实、魂”上下功夫，建设一批以农民专业合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，走出具有地方特色的乡村振兴试点之路。

4

创建“一村一品”示范村镇

培育一批“产品小而特、业态精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。2021年，制定“一村一品”示范村镇规范性指导意见。新认定400个全国“一村一品”示范村镇，公布全国乡村特色产业产值100亿元县、10亿元镇、1亿元村。

5

建设农业产业强镇

聚焦镇（乡）域1―2个主导产业，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇，培育一批产值超10亿元的农业产业强镇，打造主业强、百业兴、宜居宜业的农民区域服务中心。2021年，建设300个农业产业强镇。

6

提升农产品加工园区

按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，引导各类龙头企业向园区集中，促进原料生产、精深加工、体验展示、物流配送有机衔接。2021年，发布农产品加工业100强园区以及分行业10强园区，培育一批产值超100亿元的国际农产品加工产业园。

7

打造优势特色产业集群

突出产业环节串珠成线、连块成带、集群成链，建设主导产业突出、规模效益显着、产业链条健全、综合竞争力强的产值超100亿元优势特色产业集群，建设一批产值超1000亿元的骨干优势特色产业集群，打造乡村产业区域增长极和产业高地。2021年，支持建设一批优势特色产业集群。

8

打好种业翻身仗

农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大 科技 项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。

9

建设农业食品创新平台

依托具备技术研发能力的地区和机构，建设农业食品创新产业园，力争搭建一批平台，形成一套机制，攻克一批技术，转化一批成果，创制一批装备，推广一批先进实用技术。2021年，建设数个中国农业食品创新产业园。建设一批农产品加工技术集成科研基地，完善一批国家农产品加工研发分中心，建立农产品加工业专家指导组等5个乡村产业专家指导组。

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发展农产品初加工

强化标准引领和技术指南，扶持农民合作社和家庭农场发展保鲜、储藏、分级、包装等延时类初加工，发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等食品类初加工，培育一批农业食品融合企业。2021年，制定加快发展农产品初加工的意见，制定促进农业与食品产业融合发展的意见。

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发展农产品精深加工和综合利用

培育一批生产标准、技术集成、管理科学、品牌知名和产业集聚的农产品加工企业以及综合利用主体，推进多元化开发、多层次利用、多环节增值。2021年，发布农产品加工业分行业10强企业，创建一批全国主食加工业示范企业。

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打造农业全产业链

在县域内打造农业全产业链，遴选一批特色鲜明、链条健全、联结紧密、业态丰富、创业活跃的农业全产业链，拓展农业增值增效深度和功能价值开发广度。2021年，公布一批全国农业全产业链典型模式和“链主”企业，组织召开全国乡村产业高质量发展推进会。

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培育知名特色品牌

开展乡村特色产业调查分析，指导乡村手工产业做精做细，打造“乡字号”“土字号”特色产业“金字招牌”。2021年，建立全国乡村特色产品目录，推介一批乡村特色产品和能工巧匠，宣传一批乡村特色产业知名品牌。

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推进农特产品包装品牌化

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构建现代乡村产业体系

依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。

开发休闲农业和乡村 旅游 精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和 科技 示范园区建设。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，建立指标体系，加强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展创建，到2025年创建500个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。创建现代林业产业示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。

4. 未来的乡村会是什么样子的该如何把乡村建设好

加强农村公共基础设施建设，提高农村基本公共服务水平

农民期待着缩小城乡基础设施和公共服务之间的差距。党中央，国务院发布了一系列加快农村基础设施建设和改善公共服务的政策措施，取得了显着成效。所有符合条件的有机村均已硬化道路，农村自来水普及率达到83％，可接入光纤和4G网络的行政村比例超过98％。基本的公共服务，例如看医生和上学，对农民来说更加安全。

要振兴农村，就农村而言不能谈农村，必须走城乡一体化发展之路。今年的中央一号文件提出，该县应成为城乡一体化发展的重要切入点。

加快县域内城乡一体化发展，壮大县域，增强县域承载力。

中央一号文件提出要加快小城镇的发展，改善基础设施和公共服务，并发挥小城镇在连接城市和服务农村方面的作用。

以县城为重要载体推进城镇化，并在条件允许的地区按照小城市的标准建设县城。积极推进实力强镇的扩大，计划建设一批重点镇。

加快县域内城乡发展一体化，提高县域就业吸收能力的关键是关键。

您不必远离家乡，就可以在您家门口找到工作，赚钱并照顾家人。农民自然愿意并且能够留下来。为此，中央一号文件提出要加强县域经济，进行适当的产业转移，培育支柱产业。促进该县雇用的农民工本地化；鼓励当地建设返乡商业园区和孵化培训基地。

5. 如何提升湖南农业县域经济竞争力

二、加快县域经济发展的基本原则
3. 坚持城乡统筹发展。以工促农、以城带乡，优化城乡资源配置，构建城乡经济社会一体化发展新格局，通过加快农村经济发展，逐步缩小城乡居民收入差距。建立城乡统一的就业、户籍、社会保障制度和城乡社会管理机制。
4. 坚持特色发展。发挥资源、区位优势，着力打造特色产业，形成县域经济特色。因地制宜，将优势产业做出特色、将特色产业做出规模。注重特色园区、特色项目建设，促进特色产业集聚发展。
5. 坚持开放发展。以开放增强活力、凝聚动力，加大对外开放和承接产业转移力度。实行多元化招商，积极引进战略投资者。引导县域中小微型企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，推进中小微型企业向集约化、规模化发展。壮大县域非公有制经济规模，提升非公有制经济发展质量。鼓励民营资本进入基础设施、公用事业和农业领域。
6. 坚持绿色发展。加强生态系统建设，着力改善县域生态环境。提高森林质量和生态服务功能。加快推进节水型社会建设，大力发展循环经济。加强生态修复治理，加大水土保持、工业源头和农村面源污染治理力度，防止城市污染向农村转移和城乡之间交叉污染。
三、推进县域经济加快发展的重点
7. 以水利和路网建设为核心，加快基础设施建设。着力加强县域水利、交通、电力、通信、供水、供气、污水处理和抗灾避险设施建设。完善交通路网结构，提高道路等级标准，提升通达、通畅能力，连通省际、市际断头路。加快县域电力的扩容提质，推进农村电网改造升级和农村通信全覆盖，逐步实行城乡用电“同网同价”。切实加强以农田水利为重点的水利建设，加大洞庭湖和病险水库治理力度，抓好灌区续建配套和塘、坝、堰等小型水利设施改造，全面提高防汛抗旱、防灾减灾能力。以农村土地综合整治为重点，加快高标准农田建设和中低产田改造。统筹中心镇、中心村(社区)基础设施建设，推进城镇公共设施向农村延伸。
8. 以结构调整和转型升级为途径，加速推进新型工业化。坚持把新型工业化作为第一推动力，提高工业经济在县域经济中的比重。立足县域现有工业基础、资源禀赋和区位条件，以技术改造、创新发展为突破口，推进信息化与工业化融合，用高新技术、先进设备和现代工艺，做强传统产业。加快结构调整和转型升级步伐，逐步淘汰高投入、高能耗、高污染、低附加值的落后产能。发挥县域优势，大力培育新兴产业。加快建设县域产业园（集中）区，完善产业园区布局规划，明确功能定位，推进园区基础设施和标准厂房建设，引导资源要素、企业和项目向园区集中。支持县域骨干企业做大做强，促进县域中小微型企业发展，增强县域工业发展活力。
9. 以县城和中心镇为着力点，加快新型城镇化步伐。做大做强县城和中心镇，加快中心村（社区）发展，构建以县城为龙头，中心镇为节点，中心村（社区）为基础，交通干线为主轴的新型城镇体系。重点突出县城扩容提质和功能完善，将产业园区建设与县城扩容提质有机结合，提升县城的承载力、带动力和辐射功能。建设一批基础设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明、能有效吸纳农村劳动力及带动周边农村经济发展的中心镇。推进小城镇综合改革试点，促进资本与人口向中心镇聚集。加快省际边界小城镇建设，完善基础设施，培育镇域产业，提高管理水平，推进省际边界城镇之间交通、旅游、商贸、物流、人流的对接，建设一批省际边界重点镇，使其成为省际边界区域性经济中心，推动具备条件的省际边界乡改镇工作。
10. 以农业龙头企业和优势品牌为支撑，大力推进农业产业化。突出农业基础地位，用现代工业和科技装备改造农业。大力发展农产品精深加工业，培育农业产业化龙头企业，延伸产业链条，县域内每个主导产业重点打造1—2个骨干龙头企业，使农产品加工产值与农业产值的比重达到全国平均水平。优化农业产业布局，建立高产、优质、高效、生态、安全的农业产业基地，做大做强粮食、生猪、油料、果蔬、棉麻、茶叶、烤烟、水产、竹木等优势产业。推进农村土地承包经营权流转，加快农民专业合作社建设步伐，提高农业规模化、专业化、标准化、集约化、机械化水平和组织化程度。实施现代种苗工程，提高农产品良种覆盖率、优质率，增强农产品竞争力。建立健全农产品质量安全监测监管体系，着力推进无公害、绿色、有机食品生产与加工。着力培育知名农产品品牌，注重保护农产品注册商标和地理标志，推进农产品品牌整合，每个产业形成3—5个有市场竞争力的知名品牌。加快转变农业发展方式，促进农业科技推广普及、农民素质提升。
11. 以生产和生活服务为主要内容，努力构建现代服务业体系。围绕县域经济社会发展需求，提供配套服务。重点发展科技服务、信息服务、创意设计、服务外包、现代物流、金融服务等生产型服务业，促进服务业与县域主导产业融合互动。建设一批现代物流园区，培育一批现代物流龙头企业，形成便捷高效、规范有序、联通国内外的物流网络。适应加快县域城镇化要求，大力发展商贸、餐饮、养老、家政等生活性服务业。着力完善农村商品流通体系，新建一批农村综合性市场，加快建设县域商圈、商贸重镇等。大力推进新农村信息化建设，构建适应农村发展需要的新型农村科技信息服务体系，围绕产前、产中、产后各个环节，抓好农业生产资料供应、农产品销售、农业科技信息、农村金融保险等社会化服务。
12. 以地域文化和乡村旅游为内涵，加强文化旅游建设。统筹推进城乡文化建设，实施基础文化设施全覆盖工程，积极发展公益性文化事业，构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。充分挖掘地域文化，培育壮大文化龙头企业，推动县域特色文化产业发展。整合县域文化旅游资源，实施旅游精品战略，促进文化与旅游深度融合，依托历史文化、民俗文化、农耕文化、饮食文化、红色文化等重点文化资源，打造文化旅游精品。大力发展乡村休闲旅游，着力培育一批休闲农业示范点。加强文化遗产和历史文化名城名镇名村保护与合理利用，加快将文化资源转变为文化产业、文化资源优势转变为经济发展优势。
13. 以资源节约和核心竞争力为目标，着力推进科技创新。促进高新技术与自然资源、人力资源、资本的有机结合，充分利用和节约资源，引导县域经济创新发展。依靠科技加快县域新型工业体系建设，不断提高传统工业的技术含量，加强高新技术对工业的渗透嫁接，提升传统工业产业，培育企业核心竞争力。用新技术改造传统农业，推进现代农业发展，重点抓好良种繁育、农业生物、农作物病虫害综合防治、集约化高效养殖、农产品保鲜精深加工和综合利用等农业新技术。加快建立和完善农业技术推广体系，逐步形成国家扶持与市场引导、有偿服务与无偿服务相结合的新型农技推广体系。鼓励科研机构到县市创办经济实体，促进县市、院(所、校)对接，开展科技合作。
四、促进县域经济加快发展的政策措施
14. 加大财政扶持力度。进一步完善“省直管县”财政管理体制改革的各项配套措施。适当调整市、县财政收入分配，促进财力分配向县域倾斜，逐步提高一般性转移支付的规模和比例，增强县级政府可支配财力。整合专项转移支付项目，减少专项转移支付使用限制，使县级财政有更大的调剂空间。实行分类分档配套，视情况逐步降低公益性建设、公共服务支撑体系建设的县级配套。支持县域产业发展，从2012年起，增加省县域经济工作引导资金。创新财政扶持机制，实施发展特色县域经济强县工程，每年扶持3个特色产业，每个特色产业集中扶持3个重点县市区，每个重点县市区扶持3年。整合现有相关专项资金，支持中小微型企业发展。大力扶持农业产业化龙头企业和农产品精深加工项目。鼓励撤乡并村，每撤并一个乡(镇)、村由省财政给予一定奖励，并列入补助基数。探索研究建立流域内生态补偿机制。
15. 强化金融支撑。完善县域金融服务功能，建立多层次金融服务体系。稳步提高县域新增贷款占全省各项新增贷款的比重，到2015年全省银行业金融机构县域存贷余额比达1∶0.55以上。开发适合县域经济发展特点的信贷产品，推动政策性金融、商业性金融和合作金融、民间金融共同发展。引导股份制商业银行、区域性商业银行、外资银行等到县市设立分支机构。大力支持各类银行业金融机构发起成立村镇银行等新型农村金融机构，力争5年内每个县市区设立一家村镇银行。稳妥推进小额贷款公司试点工作，支持每个县市设立1—2家小额贷款公司。支持对中小微型企业金融服务实行差异化监管政策，实行差别授权管理，下放授信审批权限。完善信用担保体系，支持组建中小微型企业贷款担保基金，为信贷资金介入创造条件。开展农村资金互助社试点，引导规范农户和农村中小微型企业开展多种形式的资金互助。稳步推进土地承包经营权、林权、农村住房及宅基地、农业机械、水域使用权等抵(质)押贷款试点。对县域内工业园区、中小微型企业、专业合作社、种养大户、个体工商户等经济主体，开展信用评定，给予一定的授信额度。继续做好现有农业保险项目实施工作，积极探索将农房、土地规模流转及地方农业支柱产业纳入农业保险范围，增强县域经济发展的抗风险能力。实施“县域企业上市培育工程”，引导有条件的企业进入资本市场，广泛吸纳社会资本。加强县域金融生态环境和信用体系建设。
16. 加强用地保障。确保科学发展用地需求，年度新增建设用地计划重点支持县域经济发展项目。对世界500强、中国500强、央企等战略性投资项目，国土资源管理部门在分解下达土地使用年度计划时予以统筹，纳入所在市州计划，对于重大项目征收耕地所在市州、县市区不能占补平衡的，实行跨市跨县占补平衡。新增建设用地指标向县域产业园区倾斜，县域产业园区建设用地指标与农村村庄整理复垦和新造土地增量挂钩。提高土地使用效率，依据项目投资强度确定用地规模，减少园区非生产性配套设施，严格控制厂区绿地面积，提高工业用地产出率。盘活土地存量，对未按照土地用途用地、达不到投资强度、建筑容积率过低的，限期整改，整改不到位的，及时收回并重新进行招商。
17. 加强人才队伍建设。加强对县域人才的培养，进一步完善大学生村官、“选调生”和“三支一扶”人员的选拔制度。创新人才引进机制，着力培养战略性新兴产业人才，把经济管理经验丰富、专业化水平较高的人才交流到县域各层次领导岗位，从党政机关、事业单位定期选拔优秀干部到县市区工业园区或企业挂职或任职，鼓励技术人员和海外留学人员、大中专毕业生、复员退伍军人、返乡农民工到县市区创业，对县市区引进的高级技术人才（博士或具有高级职称）到县域经济领域创业满3年的，由当地财政给予一定补助。继续实行科技特派员制度，每年从全省科研院所、高等院校选派技术人员到县市区、乡镇挂职。大力发展职业教育，着眼县域产业提升和发展需要设置专业，切实培育县域技能型人才。县市区要加大统筹力度，充分发挥农民教育培训工作领导小组的职能，统筹区域内各类专业培训。
五、加强组织保障
18. 加强组织领导。省县域经济工作领导小组统筹负责全省县域经济发展重大事项，组织、指导、协调、考核全省县域经济工作。省直有关部门要制定支持措施，加强协调配合，形成分工协作、责任明确、服务到位的工作格局。市州要加强对县域经济的指导和支持，要保持县市区领导班子相对稳定，县市区党政主要负责人无特殊情况至少干满一个任期。有计划地选派经济强县市区的领导到经济欠发达县市区任职，加大县域干部与省直、市直干部交流任职和挂职、跟班学习的力度。建立全省县域经济运行综合分析制度，对县域经济运行中倾向性、前瞻性问题进行研究，提出对策建议。加强县域经济区域协作，促进生产要素合理流动和优化组合。
19. 扩大经济管理权限。按照“能放则放、权责统一”的原则，选择浏阳市、耒阳市、澧县、沅陵县为扩大经济管理权限试点县市，试点县市除国家另有明确规定外，享受与地级市相同的经济管理权限。省级行政审批权，试点县市能够办理的（除国家另有明确规定以及水电、矿产开发等涉及环境、资源保护等项目外），原则上直接放权或委托给试点县市。试点县市可直接参加省及省直部门召开的相关会议。试点取得经验后，扩大推广范围。县市区争取上级支持的项目申报实行双轨制，不需市级配套资金及平衡安排的项目由县市区直接报省，国家、省的项目资金由省直接安排到县市区。
20. 优化经济发展环境。进一步解放思想，转变观念，锐意改革，敢于创新。在加强县域经济发展硬件建设的同时，着力优化县域经济发展软环境，切实转变政府职能，强化服务意识，优化服务措施，创新服务方式，提高行政效率。实行部门联企业、领导联项目负责制。建立健全部门协同的公共服务平台，为中小微型企业提供政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、管理诊断、检验检测、人才培训、市场开拓、财务指导、信息化等服务。建立法治、阳光、规范、效能型政府，坚持依法行政，强化执法监督，规范执法行为，维护正常的经济秩序。打造诚信政府，完善企业信用评价制度和信用管理制度，强化信用自律。
21. 完善考评和激励机制。实行不同类型县域经济考核评估，从2013年起在继续以规模总量为主考核经济强县市的同时，按长株潭、湘南、洞庭湖、大湘西四个区域，对县域经济发展先进县市区实行分类考核。科学设定考核指标体系，新增新型工业化、农业产业化、开放经济及社会发展等指标。加强考核结果运用，将县域经济发展实绩作为县市区主要领导干部考核评价的重要依据。加大表彰奖励力度，每年对上一年度经济强县市和县域经济发展先进县市区进行通报表彰，并按有关规定给予奖励。

6. 河南方城县的凤眼石适合做什么

如何解决猪肉好吃，养猪不污染难题？病死猪怎么做到无害化处理不流向餐桌？农业大县、畜牧大县方城，又是怎样做到生态养殖的呢？7月31日至8月1日，河南省人民政府发展研究中心调研组深入方城县进行调研，上述问题得到解答。在杨集乡李楼村的丘陵山坡上，鸿旺牧业建设的民俗文化广场已见雏形，周边的休闲采摘基地正孕育着无限生机，走进鸿旺牧业养殖基地更是别有洞天，鲜花苗圃，曲径通幽，在花园式的养殖小区里，闻不到猪场的味儿，似是进入了一个幽静的宾馆，顺着参观通道，隔着玻璃看一头头膘肥体壮的猪儿在现代化立体养殖场里显得格外干净。这是鸿旺牧业按照“养好猪、种好田、植好树、建好园”的总要求，围绕推进农业供给侧结构性改革核心，流转土地1万亩，立足于打造传统农耕文化回放点和现代养殖文明展示点，建设的集生态养殖、休闲采摘、滨河湿地、牧歌体验、现代农业、田园社区于一体的农牧循环产业园，从而打造具有方城特色的田园综合体。

把养殖业与乡村旅游结合起来，打造田园综合体，这是方城县“县域景区化，景区全域化”生态发展的一个体验。为支持河南鸿旺牧业打造休闲生态园，方城县委、县政府对该企业进行了基础设施投入并做好政策扶持，该养猪场的猪粪用于周边丘陵的果园种植，打造生态种养休闲旅游的综合示范区，以达到三产融合、共享农业之目标。近年来，方城县深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，统筹保供给、保安全、保生态，积极推进畜牧业供给侧结构性改革，以县委书记褚清黎提出的“生殁双循环”理论为引领，深入实施“三化一带”（规模化、品牌化、现代化和带动脱贫）发展战略，使畜牧养殖业快速发展起来。该县树牢环保意识，创新发展方式，通过“生殁双循环”的农牧循环、生态养殖理念，把养殖业与种植业结合起来，使畜禽养殖逐步由传统粗放型向技术集约型、资源节约型和环境友好型转变，探索出了具有地域特色的可复制的现代畜牧业发展模式。

褚清黎提出的“生殁双循环”理论，就是坚持生产与生态相统一，强力推进畜牧业绿色发展，突出种养结合，实现养殖废弃物就地消纳。东嘉牧业所属的隆旺农牧，投资234万元建成日处理400吨的现代化粪污处理设施，流转土地3800亩，发展集苗木种植、有机林果、设施农业于一体的现代休闲农业；方城牧原第一、三、八分场，立足农牧结合、种养一体，采取“干清粪节水工艺+干湿分离发酵”处理方法，配套流转粪污消纳土地5600亩，实现了养殖粪污资源化利用；媛祥农牧投资350万元建设3000立方米沼气联户工程，利用“猪—沼—果”模式，托管种植有机桃1200亩，年果业收入达350多万元，周边500多户居民免费用上了清洁能源。目前，方城县实现种养一体化的大型养殖企业已达22家，涵盖生猪、肉牛、蛋鸡和肉羊4个产业，全县农牧结合率在20%以上。

方城县一直以来推动生态畜牧养殖、农业特色产业、苗木花卉种植和环境污染治理“多管齐下、齐抓共管”，形成了“生殁双循环”模式。所谓“双循环”，即生的循环：畜禽养殖→畜禽粪便收集→沼气、沼渣及沼液→饲料（有机粮、有机菜）种植→畜禽养殖；殁的循环：病死畜禽→有机肥（骨粉等）→农业种植→秸秆及废菜叶→畜禽养殖→病死畜禽无害化处理。这一发展模式，将畜禽粪便采用管道排入沼气池，把经过发酵处理产生的沼气用来发电，沼液、沼渣进行干湿分离，将沼渣制成有机肥料用于有机粮食、菜蔬、瓜果生产。同时，对病死畜禽实行定点收集、集中处理、官方兽医派驻、信息化管理和月报汇总通报等管理制度，建立起环环相扣、层层追溯的病死畜禽无害化处理追溯机制。

河南福盛源生物科技公司位于方城县券桥乡，方城县政府补贴该公司370万元用于各养殖场病死猪及废物的无害化处理，在每个乡镇建设冷库集中回收，采用目前国内较先进的高温干化法无害化处理技术和设备，通过政府主导、企业运作，统一收集，集中处理。同时，方城县投资2400万元建成了河南省首家县级病死畜禽无害化处理中心，承担方城、社旗、宛城“三县区”处理任务，年处理病死畜禽4500吨，彻底解决了病死畜禽乱抛污染环境问题，保证了生态安全和养殖安全。自2015年9月建成投产以来，该中心已处理近13万头病死猪。

在河南福葵农牧科技有限公司，通过鸡粪与秸秆混合发酵后栽培食用菌双孢菇，一年生产5000吨鲜菇，可带动周边200户贫困户致富。该公司的“鸡粪+秸秆+食用菌”生产模式，采取集约化孢菇立体栽培，年消化秸秆8000吨、鸡粪4000吨，实现了粪污和秸秆资源的就地转化增值。双孢菇收获后，将废弃物加工生产成有机菌肥，还田后改良土壤结构，真正实现了变废为宝，达到了零排放，此模式能有效解决周边秸秆焚烧难题。这种农牧循环模式，通过废物利用，改善了养殖业与种植业的生态环保难题，也带动了农民脱贫致富。方城县找准畜产品综合生产能力、质量效益和竞争力提升的关键点，紧盯养殖规模化、布局区域化、品种多样化、生产标准化、经营集约化、营销品牌化和服务社会化主方向，以科技创新、产品创优、品牌创建为驱动，加大龙头企业培育力度，建设畜牧产业化集群，推动全产业提质增效。

引进品牌项目，抢占发展先机。被誉为“蛋种鸡航母”的正大蛋种鸡养殖项目落户方城。该项目总投资9.98亿元，规划布局3个基地乡镇，建设8万只规模的青年鸡场32个、标准化商品蛋鸡场90个，总存栏规模达1000万只，每年可向市场供应商品代蛋鸡苗1300万只，同时配套建设蛋品分选厂、液蛋加工厂和屠宰厂，形成了从农场到餐桌的闭合产业链，致力于打造豫西南最大蛋种鸡基地，引领方城家禽业迈向了现代化集群发展的制高点。

德清源蛋鸡“云养殖”项目，作为新型示范模式，将带动豫西南形成新常态下可克隆的新兴市场合作为主的蛋鸡产业“航母战斗群”。此外，鸿旺牧业、汉邦养羊合作社等龙头企业，都坚持规模化养殖、集群化发展，突出产业标准，强化集聚效应，提升产业质效。目前，方城县规模以上养殖场已达422个，肉牛、生猪、肉羊和蛋鸡存栏量分别达6.8万头、80万头、35万只和680万只，出栏量分别达4.2万头、120万头、46万只和390万只；肉类、禽蛋产量分别达8.6万吨和3.2万吨，实现畜牧业产值26.5亿元，占农业总产值的近40%，农民人均来自畜牧业的现金收入达3180元。

通过不断实践，方城县采取政府主导、金融助推方法，探索出了“金融+企业+合作社+支部+贫困户”五位一体的产业扶贫主导合作模式，并通过企业捐赠、合作带养、进场就业、托管带养等方式带动脱贫攻坚。全县共有9个畜牧龙头企业发起创办畜牧扶贫专业合作社共32个，认领建档立卡贫困户4979户，县农信社投放贷款1.76亿元，为贫困户分红2100多万元，实现了贫困户稳定脱贫、养殖业发展壮大、金融部门稳定收益的多方共赢。

方城县在近几年的县域经济发展上着力打好组合拳，既重一产又重二产。该县在原有基础上，多方招商，引进人才，政府又进行配套金融支持政策，从而带动了轴承产业重焕生机。在河南瀚瑞特轴承、河南中硬合金、河南神球轴承、河南智拓轴承等公司内机声隆隆，工人忙个不停，目前，轴承产业园带动县内就业4000多人，轴承产业正发挥着群体优势，推动着方城县城经济快速发展。河南省人民政府发展研究中心主任谷建全在调研后指出，方城县在县域经济发展上找对了路子，体现了转型发展的创新。在畜牧养殖业与种植业的有机结合方面，走出了方城生态发展的良性之路，对加快农业结构战略调整、推进新型农业现代化、促进精准扶贫脱贫、确保农民增收致富具有引领示范意义。

近年来，方城县深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，统筹保供给、保安全、保生态，积极推进畜牧业供给侧结构性改革，以县委书记褚清黎提出的“生殁双循环”理论为引领，深入实施“三化一带”发展战略，实现了畜牧业在平稳中调整、在调整中优化的目标，形成了比较充足的生产能力、充满活力的发展机制和稳定可控的质量安全体系。种养结合，农业双循环，使方城生态效益明显提升，成为全国畜禽粪污综合利用试点县、国家级畜牧业绿色发展示范县和河南省首个畜禽粪污集中处理PPP模式试点县，以及生猪调出大县、肉牛基础母牛扩群增量项目县。作为畜牧大县，方城是如何使发展与环保有机结合，使县域经济健康发展的呢？为此，本刊记者跟随河南省人民政府发展研究中心调研组一行聚焦方城，近距离了解方城的绿色发展模式。

7. 什么是农村庄园建设

“加快工业向园区集中，农民向县城、小城镇和小康村集中，生产生活设施向城镇和小康村集中，实行工业化、农业产业化和城镇化三化联动，统筹城乡发展”是建设社会主义新农村的新思路，针对农村自然条件、产业发展、村庄基础等各不相同的实际情况，注重因地制宜，分类指导，突出特色，推广“四种模式十大类型”，建设新农村庄园，各好的建设新农村。
社会主义新农村的定义是指在社会主义基本制度下，反映一定时期农村社会，以经济发展为基础，以社会全面进步文明为标志的新型社会形态，是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障的有机统一体，是我国社会发展程度的标志。产生背景我国的工业化、城市化经历了一个十分复杂而又特殊的过程。通过实施农产品统购统销政策，以工农业产品价格“剪刀差”的形式，把农业剩余转化为工业化的资本积累。在一定程度上可以这样说，工业化初期我们实行的是以牺牲农业来发展工业的经济发展战略。经过半个多世纪工业化的发展，我国目前正处于工业化中后期。国际发展的经验表明，在这一关键时期，要防止出现贫富悬殊、城乡和地区差距拉大问题，否则会导致经济社会长期徘徊不前，甚至出现动荡。前几年，我国粮食生产连年下降，农民收入徘徊不前，城乡差距不断拉大。正是基于此，党中央及时提出实行“多予、少取、放活”的方针，并迅速出台了一系列重农、惠农政策。正是基于这一基本国情和发展规律，胡锦涛同志在党的十六届四中全会上审时度势地提出“两个趋势”的重要论断，指出“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向。在这样的背景之下，党的十六届五中全会上“建设社会主义新农村”的提出，格外引人注目。建设“社会主义新农村”将成为我们规划未来五年农村发展战略的一张新的路线图。然而建设农村庄园是建设新农村的又一新方法。
农村庄园建设要依托产业建新村模式培育和依托产业是建设新农村的重要途径。主要有三种类型：一是出路在工型。组织大批农民到工业园、工业小区培训和务工，人均月平均务工收入相当于务农收入的3倍以上。二是优势产业型。扶持优势产业，使其规模变大，加快农民致富，发展农村经济，推进新农村建设。三是亦工亦商型。按照工业化、农业产业化和城镇化三化联动的思路，引导农民进入城镇，发展非农产业。用城镇化带动农村庄园的发展。
搞好规划造新村模式为引导农民走庄园化发展道路，按照“以人为本、合理布局、适度超前、城乡统筹、总体规划、分步实施”的原则，把县城与小城镇、小康村、工业园区与农业基地、基础设施与生态环境作为一个整体来规划和建设，形成了一个县城、几个小城镇、几百个小康村“三位一体”城镇化规划体系，加快农民向县城、小城镇和小康村集中，推行四种类型，加速城镇化进程。一是城市小区型。聘请专家搞好庄园总体规划修编。二是城镇商住型。规划既有新农村特色又有商品房功能的社区化新城镇。三是山岗别墅型。坚持以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、环境洁化为主要内容，按照“适当集中、科学布局、节约耕地、体现小康”原则，建设小康新村。四是农村社区型。按照“农村社区化、社区城市化、城市生态化”要求，用城市社区建设的理念指导农村庄园的建设。
整理改造变新村模式是坚持把旧村庄整治与农村新社区建设结合起来，建设分布合理、环境优美、设施配套的新农村，从而建设农村庄园。一是扩建治理型。对规模较大、基础条件较好的村庄，采用部分保留、部分新建的方式进行改造，在其周围扩建新区，吸引周围自然村向新区集中。二是保留治理型。对原规划建设还好的村庄，按照“道路硬化、村庄绿化、环境净化、整体美化”要求进行改造治理，使旧貌换新颜，旧村变新村。按照整体规划，分住宅区、产业区、休闲区、服务区建设新农村，并搞好“三清三改”，建成一个具有新农村特色的农村庄园。
自然和谐出新村模式建设庄园是通过长期不懈地植树造林，利用和发挥绿水青山的自然山水优势，实现山水、田园、民居、道路、绿化和谐统一，建设生态庄园型新农村。如，大塘端口镇长岗上连塘新农村示范点按照“一座山头一幢房、一片果园一口塘、一栏生猪一个池”形式建设小康楼，建成了信丰独有的生态农庄型新农村。西牛镇牛颈村罗屋新农村建设示范点，采取“不推山、不填塘、不砍树，人与自然和谐相处”办法，组织全体村民户平集资1300元，大规模地进行“三清三改”，建设了一个依山傍水、错落有致、绿树掩映、鸟语花香的自然生态新村，实现村庄建设。
社会主义新农村庄园的基本建设模式有1、资源型。所谓资源型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集约型农村经济。山西省提出采取积极发展燃用型煤、大力推广节煤炉、改造乡镇工业锅炉、改造砖瓦窑、开发利用新能源等措施加快资源集约型农村经济建设。2、工业型。所谓工业型，就是以发展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变,增强工业对农业的拉动力。农村工业化是壮大农村经济总量的关键,是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器，也是推进农村庄园建设的支撑点。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展。这是一个逐步扩大经营规模，发展农村经济的过程，也是一个增加农民收入、促进平衡发展的过程。区域经济地理优势、经济实力和财政支付能力优势，特别是区域工业化和城市化进入成熟时期，使某些地区开始出现逆城市化（城市产业和人口向城郊和腹地农村转移）现象，这些条件使村落经济社会加快向现代工业社会转型，分化很明显。典型的如有“天下第一村”美誉的华西村，正是一种庄园式的发展，它的综合发展，其关键在于发展乡村工业，走现代农业企业集团的道路。3、生态型。所谓生态型庄园，就是发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业为重点，逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。生态环境建设的最终目的，是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间，保障人民生活质量长久可持续的提高。如：遵义人把近年来在全市普遍实施的沼气池建设和退耕还林、还草、还药再加上大棚蔬菜以及其它一些特色农业统称为“生态型农村经济”,认为这种模式是一条建设庄园经济奔小康的“绿色”通道。4、城镇型。所谓城镇型农村庄园，就是按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，加快建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。如江西上饶创建文明村镇，将村容镇貌建设标准细化为“一看路二看树，三看卫生四看住”，全市共有20个建制镇分别被列入建设部小城镇建设试点和江西省200个中心镇行列。宁波市在编制的统筹城乡发展规划中提出，到2010年，基本建立城乡一体化的体制和机制，农村城市化和城镇型新农村建设加速推进，农村经济更发达，环境更优美，社会更和谐，生活更富裕。5、农庄型庄园。所谓农庄型庄园，就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、享农家乐，大力发展农家休闲娱乐旅游经济。投资少、收益好、见效快是农庄型新农村建设最为显着的特点。全国各地的农庄型新农村建设开发，基本上都是当地农村因地制宜，因势利导，充分利用了现有的自然与人文资源，加以开发和利用，也有效带动了“农家乐”经济的迅猛发展。“农家乐”作为中国农村革命与新经济的代表，其发展形态与模式，较为集中地体现了现代经济学中的新观念与先进成分，也正符合了农村庄园的建设。它的发展，对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程产生了良好的经济效益。长沙浏阳市把建设现代农庄与发展特色产业相结合，依托烟叶、茶叶、花卉、花炮等产业，成立了股份制公司，使农田变股田，农民变股民，建起了农民别墅，过上了“城市生活”。6、第三产业服务型新庄园。所谓第三产业服务型新庄园，也即城郊型新庄园，就是按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路，充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势，积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业，以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，发展第三产业，增加农民收入。这普遍存在于靠近各大中小城市的农村，它们充分利用地处城郊结合部、交通四通八达等区位优势，建设特色农业生产基地。生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品。中国西部瓷都夹江县凤山村（距县城4公里），立足主导产业，以工业反哺农业，带动发展乡村休闲旅游业，建设城郊型社会主义新农村取得了突出成绩，先后荣获“四川省新村扶贫工作先进单位”、“乐山市乡村旅游特色村”等荣誉称号。
农村庄园有大有小，大有大得好处，小有小的特色优势。如何大力发展农村庄园经济：
(一)跳出庄园发展庄园1.把各种优势资源变成经济优势，发展有竞争优势的特色经济，要围绕品牌做大文章 2.大力发展农业工业。农业工业是农业产业化的基础和前提，只有搞好农业工业，才能实现农业产业化，进而实现庄园经济。一是引进一批规模较大的加工企业对丰富优质的农产品进行深度精度加工，发展深加工工业；二是加大扶持力度，积极推进龙头企业开展资源整合和资产重组，使龙头企业不断做大做强，真正发挥“龙头”的带动和辐射作用。真正把农业加工业做成县域经济的一大支柱产业。3.按照市场经济规律做新做优庄园。“新”就是新思路，是要走工业化、产业化之路。新模式就是要大力发展庄园社会化的服务体系。引导建立农村自治的各种专业协会、服务公司、联合体等等，搭起市场－政府－农民之间的桥梁。“优”即①结构优：要围绕农业工业发展需求，调整优化种养结构，建好“第一车间”；方法优：就要加大农业科技含量和良法的推广应用；③品质优：我们的农产品要体现安全、生态、绿色的品质；品牌优：要强化品牌意识，增强市场竞争力和增强市场占有率。
(二)走出庄园繁荣庄园1.加快城镇化步伐，以辐射带动农业的发展。发展小城镇建设，一是按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，突出特色”的原则，进一步完善功能，发展服务业，增强小城镇的聚集力、带动力。从而推进庄园经济的健康协调发展，增强对农村剩余劳动力的承载能力和农村经济的拉动作用。二是下大力气制定和完善庄园发展的各项优惠政策，吸纳民间资金向城镇集中，鼓励和引导农村经济能人到庄园经商办企业，引导小企业向庄园集中。三是变灾害为机遇，科学规划，高起点建设社会主义新农村。通过加快庄园建设，把农村的经营大户、有钱的农民吸纳到庄园来，把过剩的劳动力引到庄园来经商，发展服务业，带动农村的发展，促进繁荣2.推进现代物流向农村庄园延伸。积极探索建立现代农业庄园物流体系，增强产业化经营中产供销各个环节的有效链接，加快发展农产品连锁、配送经营。支持超市进庄园，农资进超市，实现连锁经营，物流统一配送。通过在农村庄园发展连锁超市，可加快农产品进城与工业品下乡的双向流通，实现工农的有效对接。连锁超市在农村庄园的发展，使农村也能享受到城市商业的服务，同时激活农村消费市场潜力，促进农村经济繁荣。3.抓好生态文明新农村庄园的建设。按照“乡风文明、村容整洁”的要求，建设生态文明新农村庄园。着重治理农村庄园中的“脏乱差”问题，摒弃存规陃习。要做到农村庄园中的“五化”、“五通”、“六有”。“五化”即美化（内外墙抹灰、外墙涂料）、硬化（铺设混凝土的村内道路）、净化（实现家家户户“一池三改”，建有沼气池、卫生厕所、卫生厨房，实现人畜分开；村内建有下水道、垃圾池）、绿化（村内有公共绿地）、亮化（有路灯）。“五通”即村村通路、通水、通电、通讯、通闭电视和信息。“六有”即有健全的村级组织、有完善的管理制度、有业余文艺队、有功能齐备的科普文化活动中心、有文体娱乐活动场所、有标准的宣传栏。增强农民生活环境意识，努力建设整洁、优美、健康、有序的农村生活环境。4.建立农村庄园公共服务体系，推进社会主义新农村建设。就必须大力发展农村庄园公共事业。尽可能地提供农村庄园公共品，加快通村道路、水电、广播、通讯、电信等基础设施建设；健全农村教育、医疗卫生、文化、社会保障体系。建设农村庄园文化活动室、图书室、广播室和建立文艺队。倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。总之，要促进城市基础设施向农村庄园延伸、城市公共服务向农村庄园的覆盖，城市现代文明向农村辐射。
(三)减少农村庄园中的农民富裕农村庄园中的农民 1.依托工业化的发展，转移大量农村庄园劳动力，变农民为工人、商人和市民。党的十六届五中全会指出，今后，整个农村改革将体现“工业反哺农业、城市带动农村”的基本要求。要解决农民问题，就要大量转移农村劳动力。要抓住东部地区闹民工荒、能源荒的弱势，充分利用自身这一优势，优化环境，把那些非资源有科技含量、劳动密集的企业引过来。同时发展好本市的旅游业、服务业等，使农业富余劳动力向二、三产业转移，为“农转非”提供更多离土不离乡的就业机会，使农村群众宜农则农、宜工则工、宜商则商，从而大大促进劳动力的优化配置。2.引导和促进农村庄园土地合理流转。 积极探索采取合理的土地流转机制解决农业规模化、集约化发展问题。一是农民以合理的方式把土地出让给经济能人，能实现双赢。经济能人通过承租等方式获取土地实现规模生产，如大规模发展桑蚕、柑桔、水产、养殖业等等。二是工业化和城镇化的发展，使大量的农村庄园富余劳动力向城镇和二、三产业集中，推动农村土地使用权的合理流转。 3.给农民以“国民待遇”，改善农村庄园劳动力转移的环境。当前，户籍制度、用工待遇、子女教育、社会保障、医疗保险等一些制度性壁垒在很大程序上制约了农村庄园富余劳动力转移。为此，一要加快户籍管理制度改革，从根本上消除农村庄园劳动力转移的体制障碍。让那些进城务工经商的农民定居下来，同时取消农民定居庄园的一切不合理收费，降低农民定居城市的成本。二要给农民以“国民待遇”，改善农村劳动力转移的环境。主要是妥善解决农民进庄园享有与其他村民同等的当兵、招工、提干、就业、公共卫生、文化和受教育的机会。在受教育方面，对进庄的子女读书免收借读费、赞助费等等。4.认真抓好劳务经济。一是积极鼓励农村富余劳动力走出去，离土离乡闯富路，促进以工补农、以工富农、提高非农收入水平。二是加强对劳务输出的组织引导，努力实现由个人行为向社会行为转变；由盲目松散的无序流动向计划紧密的有序流动转变；由季节性输出向常年性输出转变；由低层次向高层次就业转变。三是加强对农民的培训，着力提高农村劳动力的文化素质、职业技能和创业能力，增强农村劳动力转移的能力。同时，积极搭建农村劳动力供求信息平台，促进农村劳动力顺利转移。四就是要出台政策鼓励打工者回庄创业,带动经济发展。
(四)推进现代农村庄园建设（1）大力提高农业科技创新和转化能力。深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。加强种质资源和知识产权保护。要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。加强气象为农业服务，保障农业生产和农民生命财产安全。大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。（2）加强农村庄园现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业庄园生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。培育和发展农村庄园经纪人队伍。加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业庄园生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平。供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。（3）稳定发展庄园粮食生产。确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。（4）积极推进庄园农业的结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。继续实施种子工程。大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍。积极发展水产业，扩大优质水产品养殖，发展远洋渔业，保护渔业资源，继续做好渔民转产转业工作。提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。（5）发展庄园农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。开展农产品精深加工增值税改革试点。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。（6）加快发展庄园的循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率，加大力度防治农业面源污染。
农村庄园的建设还有着积极的意义。改革开放以来，尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展，农村庄园建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。20年来，农村建制庄园的数量逐步增多。目前，我国的农村庄园化正处在加速发展时期。农村庄园是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口，增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题，还可以扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。因此，加快农村庄园建设具有十分重要的意义 。
农村庄园的建设正在飞速的发展，这也促进了新农村的建设。我们要重视农村庄园的建设，努力提高农村庄园的吸引力，从而更好的发展农村庄园，有利于我国的经济的发展，有利于解决“三农”问题，有利于国家的稳定。
社会主义新农村建设需要农村庄园的建设！

8. 美丽乡村建设介绍

美丽乡村建设介绍

美丽乡村建设介绍，我们现在的主要目标就是乡村振兴，几乎每年都是一个重点话题，振兴乡村的其中一个要素就是建设美丽乡村，下面是一些美丽乡村建设介绍，一起来看看吧。

美丽乡村建设介绍1

吴城镇闫庄村美丽乡村建设情况

闫庄村位于吴城镇区东北1公里处，总面积9.7平方公里，下辖19个村民小组，27个自然村，676户2476人，党员49人。闫庄村紧邻吴城镇区，尽得小城镇建设之利，同时又保持乡村风味，田园纵横交错，塘堰星罗棋布，村庄绿树环抱，民风淳朴友善。

20XX年，闫庄村围绕“创建美丽乡村，享受美丽心情，实现美丽人生”的建设目标，一手抓美丽乡村建设，一手抓脱贫致富，取得了阶段性成果。

一、群众治村“添”动力。 一株植物是一个生命体，必须善待它，才能够生长出果实；一个村庄也应当视其为生命，居住在这里的人就是它的“心脏”，这是现在闫庄人对村庄的认识。

一是带群众走出去。先后两次组织村组干部、群众代表到信阳新集、郝塘参观学习美丽乡村，开阔视野，用审美的理念引导乡情乡韵魅力打造。

二是让群众动起来。发挥村民主体作用，多次召开会议，聚全村之力，共议创建之事，把村民的意见建议吸收到规划建设中，改变了过去“村里干，群众看”的局面。

三是把力量聚起来。通过正面宣传引导，激发了群众以村为家、追求美好的愿望，为支持村综合文化服务中心建设，30多户群众自愿免费提供2亩多土地、近千棵树木。

二、整治美村“宜”人居。 投资110万元，“点线面”结合推进村庄整治。“点”，即以“两园一塘一亭”为重点，村南部修建枫叶园、铜碾园两座休闲园子，占地近8亩，村西部着重打造3个月色荷塘，学校门前修建方便接送学生的“圆梦亭”；“线”，即以村主干道为主线进行环境整治，硬化道路500米，铺设生态砖1500平方米，新修沟渠1170米，栽植绿化树立3500株；

“面”，即开展面上村容村貌整治，通过反复做工作，改变了群众在大门口乱堆乱放，乱建猪圈的生活习惯，转变为见缝插绿，在村庄空闲地带布设绿化带500平方米，实施庭院改造20户，门楼改造8户，墙体造白5500平方米。

三、党建活村“牢”基础。 闫庄村党支部以“稳定大局、夯实基础、负重拼搏、持续发展”为精神支撑，着重打造“一站、一网、一室”党建综合体，即建设便民服务站，推行智慧党建网、建设多功能活动室，在谋事中引领风气，在干事中锻炼队伍，在成事中吸化矛盾，通过“美丽乡村”、扶贫就业基地等几个硬活练就了一套硬班子，党风民风不断好转。

四、产业富村“强”支撑。 闫庄村绝大部分为肥沃的平原，耕地面积2600亩，赵庄水库干渠自北向南穿境而过，成为全村农业发展的命脉。以水稻、红薯、苗木花卉、茶叶等农副业为主，以劳务输出为辅。

一是巩固提升传统产业，发展优质水稻900亩、高产红薯1000亩。

二是大力发展特色农业。培植万兴源薯业有限公司、富农茶叶合作社和淮荫苗木种植合作社三个经营主体，新增茶叶种植面积500亩，绿化苗木1000亩，今冬明春可新增茶叶基地一处1200亩。

三是探索发展乡村旅游经济。引导开办垂钓、农家乐、耕地认领认种、农事活动等项目，着力打造宜居、宜商、宜业、宜游的乡村旅游地。四是建设扶贫就业基地，建设标准化生产厂房一处，引进宏达服饰有限公司，提供就业岗位50人，每年可为村民增加收入90万元。

五、文化浸润“提”修养。 闫庄村民间文化积淀丰厚，古有闫庙岭、断龙口、王坟包的民间故事，蕴含勤劳、仁爱、智慧、正义的美好品质，世代浸润闫庄人的.心灵，今有伺候公爹十几年的李玉琴、自发捐资慰问孤寡老人的刘宁、坚持义务护林防火三年的刘中照。为此，村两委软硬齐抓，为群众“美丽人生”铺路架桥。

一是文化建设强阵地。投资48万元，建成占地2400平方米综合文化服务中心一处，建设了村大舞台、健身广场、篮球场等活动阵地，配置了健身器材、常用音乐器材、广播器材等设备，组建起20人的锣鼓队、舞蹈队，开展文化活动，并邀请外村文艺队参加。

二是文化墙提升村庄核心价值。建设文化墙5000平方米，唤起了人们对民俗文化、传统文化的追念。

三是文明创建提素质。设立善行义举榜，组织开展好公婆、好媳妇、十星级文明户评选活动，选树身边先进典型，形成了“出家门看文化，与人交送文明”的良好风尚。

六、机制管村“利”长远。 美丽乡村的创建重在持续，贵在管理。

一是管理机制，制定了村规民约、文明公约、卫生公约等，配置垃圾箱50个，配备保洁员3名，定期清扫村民卫生，下一阶段将集中开展“绿满村庄”美家园、“轮户值日”保清洁等活动，以活动促群众卫生习惯养成。

二是决策机制，实行“四议两公开”，落实民主决策。

三是投入机制，多渠道筹资破解资金难点，通过争取上级项目扶持、社会融资、借力引资等办法，形成多元化的投入机制。

美丽乡村建设介绍2

美丽乡村建设六大内容：

1、村庄规划

规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求。

2、村庄建设

规定了道路、桥梁、引水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。

3、生态环境

规定了水、土、气等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。

4、经济发展

规定了美丽乡村的农业、工业、服务业三大产业的发展要求

5、公共服务

规定了医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面的要求。

6、其他方面

对乡风文明建设、基层组织建设、公众参与、保障与监督等内容进行了明确。

美丽乡村建设的意义：

1、是改变农村资源利用模式，推动农村产业发展的需要；

2、是提高农民收入水平，改善生活环境的需要；

3、是保障农民利益、民生和谐的需要；

4、是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的需要；

5、是提高农民素质和新技能，促进自身发展的需要。

美丽乡村建设其实质是我国社会主义新农村建设的一个升级阶段，它的核心在于解决乡村发展理念、乡村经济发展、乡村空间布局、乡村人居环境、乡村生态环境、乡村文化传承以及实施路径等问题。因此，美丽乡村建设是改变农村资源利用模式，推动农村产业发展的需要；

是提高农民收入水平，改善农民居住、完善公共服务设施配套和基础设施建设等改善农村生活环境的需要；是保障农民权益，民主管理，民生和谐的需要；是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的需要；是提高农民素质和新技能促进自身发展的需要。

美丽乡村建设介绍3

美丽乡村建设六大内容：

1、村庄规划： 规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求。

2、村庄建设： 规定了道路、桥梁、引水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。

3、生态环境： 规定了水、土、气等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。

4、经济发展： 规定了美丽乡村的农业、工业、服务业三大产业的发展要求

5、公共服务： 规定了医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面的要求。

6、其他方面： 对乡风文明建设、基层组织建设、公众参与、保障与监督等内容进行了明确。

(8)县域经济如何做田园综合体扩展阅读：

美丽乡村建设具有以下六大意义。

一、淳化了民风。 环境也能教育人，整洁、有序的集镇，干净、漂亮的农家，就像一位无形的老师，随时提醒村民不能随地丢垃圾，不能随意破坏环境。村民们通过身体力行，从自家屋前屋后的环境整治做起，也逐渐养成了一些良好的美德，比如爱劳动，少打牌，讲卫生等。

二、锻炼了干部队伍 。我县的美丽乡村建设，都是采取镇带村，村带组，组长带农户的模式，每个干部都有联点，有责任，都要学习业务知识，学会如何做好农村工作，美丽乡村建设锤炼了“美丽干部”。

三、密切了干群关系。 通过镇、村、组干部与每家每户的走访，干部帮助农民搞卫生，他们从房前屋后的绿化、卫生聊起，进而谈起家庭的困难，谈起对镇村工作的建议，农民与干部建立了相互信任的关系，村民就会敞开心扉地谈，矛盾就能答复在基层，化解在基层。

四、增强了民众的凝聚力和积极性。 爱美之心，人皆有之，通过村与村，组与组之间的观摩、评比，能极大地激发村民的凝聚力、创造力、向心力，村民自治组织等得到了认同和加强。

五、保护了农村的文化 。每一个乡村，都经历了上千年的历史，都沉淀了厚重的文化。这些文化，有些是有形的遗迹、建筑等，有些则是非物质的文化，通过美丽乡村建设，我们已经意识到要把这些文化挖掘、保护、传承。

六、发展了农村经济。 美丽乡村建设，是要重建农村的生产发展要素，因地制宜，把人、财、物等配置到农村合适的地方去，与农村丰富的资源相结合，走可持续的发展之路。

乡村，既要美丽，还要富裕、文明，既要守住青山绿水，但不能只喝“清汤寡水”，通过美丽乡村建设，将使农民的幸福指数不断提升。

参考资料：

安福县人民政府-浅谈美丽乡村建设的六大意义

1、规范化建设和社会保障。

通过农村新社区的规范化建设和社会保障的无缝化整合，实现城乡社区服务的一体化、农村社保体系高覆盖，为农民提供安定有序、和谐的社会环境。

2、深度挖掘乡村资源优势。

在规划中突出综合资源特色，实行乡村旅游的错位发展和组团化竞争，推出一批精品山村旅游点，构建乡村旅游群落，依托独特的生态农业资源，建成主题式旅游区。

3、完善村庄布局规划。

以中心村建设为重点，完善村庄布局规划。结合行政村调整，明确县域内中心村和一般村的数量、功能与定位，优化和合理安排县域城镇发展、村庄分布、产业平台、基础设施、农田保护等空间布局，形成县城、中心镇、一般乡镇、中心村、一般村、特色村相结合的“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”的村庄布局规划体系。

4、修编村庄建设规划。

以分类推进为原则，修编村庄建设规划。村庄建设规划要在布局规划的指导下，按照“全面惠及与突出重点”、“均等化与差异化”相结合的原则，在功能布局和人口容量上进行区别对待，对整治建设的内容、项目和人口容量上进行区别对待，在相关基础设施和公共服务配置上进行区别对待，因村制宜地对村庄建设规划进行深化、细化、具体化。

5、乡村衔接配套的完善。

以衔接配套为要求，修编完善其他相关规划。必须按照衔接配套的要求，修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建设规划等，努力实现各项规划的无缝对接，确保村庄布局规划和整治建设规划能落地、可实施。

6、保护和打造乡村产品。

推进一系列无公害农产品、绿色食品、森林食品和农村食品的生产和认证。加强农产品源产地保护，培育并打响绿色品牌。做好农业的深化和外化文章，提高农产品深加工能力，提升农产品附加值，注重“示范区”建设与发展特色农业、庭园经济、农家乐旅游、农村文化产业和家庭物业经济相结合，形成特色村域经济发展新格局，促进农民增收和生活水平提升。

9. 休闲农业和乡村旅游如何发展

想要发展休闲农业和乡村 旅游 ，首先开展示范创建活动，是完善体制机制、创新工作思路、加强工作指导和规范提升发展的有效途径，应该坚持以下原则：

1、以科学规划统筹发展为前提

坚持规划先行，要与当地经济 社会 发展规划、新农村建设规划、休闲农业和乡村 旅游 规划相衔接，引导适宜发展的地区有节奏的发展。

要做到农业与 旅游 合理的开发与保护相结合，生产、生活、生态相统一，重视农村生态环境的保护，合理开发和利用资源，实现长期的可持续发展。

2、以促进农民就业增收为根本

首先要坚持以农为本，充分尊重农民的意愿，切实保障农民的参与权和收益权，绝不能以损害农民利益为代价发现休闲农业与乡村 旅游 。

其次要充分利用好国家和地方支持农业发展、扶贫开发、环境保护、小城镇建设等相关政策措施，着力解决好休闲农业与乡村 旅游 基础建设薄弱、创业资金不足和从业人员素质较低等现实问题，提升农民就业增收能力。

3、以培育优势特色乡村产业为支撑

要从实际出发，因地制宜，紧紧依托农业生产过程、农民文化生活和农村风情风貌培育休闲 旅游 产业、开发休闲 旅游 产品，突出生态特色，增加 科技 和文化内涵，变资源优势、文化优势为产业优势、经济优势，使其成为具有高文化品味、高知识化、高附加值得乡村 旅游 产业。

对于这个问题，休闲农业和乡村 旅游 该如何发展？我认为这里离不开两个名词，即题目中所提到的农业与 旅游 。所以我认为应该依据休闲农业和乡村 旅游 的特点出发，采取因地制宜的符合发展规律和特色的休闲农业与乡村 旅游 ，如给游客进行体验式的休闲农业型乡村 旅游 等。
一、因地制宜地采取符合客观规律的发展方式。
在各行各业的发展中，都有着各自的发展规律和发展方式，其中就有因地制宜的发展方式被反复提及。比如李克强总理在今年的《政府工作报告》中对教育领域提到了如下的内容：

其他事业都强调发展的因地制宜，而在比较接地气的休闲农业和乡村 旅游 上，因地制宜的理念更应该被重视和发展。如可以在地区农业的基础上，因地制宜地加大休闲 旅游 的基础设施建设，趁着近几年乡村 旅游 的风口期之际，采取符合农业发展规律和乡村 旅游 结合的方式，如可以采取体验式的农业型乡村 旅游 ，这既发展休闲农业，也带动乡村 旅游 等。

二、走与时俱进的特色发展道路。
除了上述因地制宜的方式外，我认为要想发展休闲农业和乡村 旅游 ，还离不开与时俱进的发展观念，即走与时俱进的特色发展道路。

正如 历史 上晚清时期，因为清朝长期封闭落后的缘故，结果被外国势力所侵犯一样，在发展农业和乡村 旅游 也有着一样的道理。特别是在现代化快速发展的今天，每天都有各种网红地点被发掘，所以我认为在休闲农业和乡村 旅游 的发展理念上，还得依靠自身的特点和与时俱进的传播推广工具，如休闲农业和乡村 旅游 可以依据自身特色，以此来打造一个具有吸引力的特色招牌，不仅要注重农业和 旅游 ，还得注重休闲与乡村的概念，然后采取现代化媒介进行推广宣传，从而达到快速发展的目的。当然，发展固然重要，后期与时俱进的长期维护和投入也同样重要。

总之，在休闲农业与乡村 旅游 的发展上，我认为可以因地制宜地采取符合客观规律的发展方式和走与时俱进的特色发展道路。
以上个人观点，感谢阅读！

休闲农业要从种什么更吸引人的思维角度去考虑问题，如果春天你种草莓那么踏青的人正好既喜欢吃草莓，又能亲自动手采摘，这不就是好思路吗。顺着这样思路去搞休闲农业没有不成功的。乡村 旅游 也是同理，城里人厌倦了每天在水泥森林里快节奏的生活方式，才会出来透透气，缓减一下紧张的工作压力，这时农村 旅游 就要考虑怎么能达到这部分人的需求才会有很好的回报，把农村 旅游 办成，所有城里人愿意来，能留住，玩得好的景点，还会发愁发展的问题吗。

首先要搞明白概念

休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、 旅游 的一种新型农业生产经营形态。

乡村 旅游 是以 旅游 度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野 旅游 形式。

问题来了，这两者如何结合？

其实这正是当下十分流行的形式，乡村振兴里常提到的概念农旅，你得有吸引人的农业产业，例如潼南前不久开启的国际柠檬节，就是典型的以产业带动 旅游 的形式，相关农业产业，以种植，养殖等都是可行的，当然你得根据你们的乡土特色和地区的发展定位来开发农业产业。结合一、二、三产业融合发展，做综合开发的项目，结合 旅游 ，吸引人群！所以这里有个关键是你们的城市定位和发展规划，很多产业不能盲目的或同质化去执行，这也是近年产业园区常出现的情况。

首先要做好休闲农业和乡村 旅游 的精准定位，环境保护的认识一定要提高到首位，因地制宜，大力发展各地传统文化，乡村特色农作物，从游客的角度去了解他（她）们的需求，不求大而全，只求精而准，对于不同层次的游客，设计不同消费体验，做到干净卫生就行，避免把休闲农业和乡村 旅游 搞得好像城市星级酒店一样，吃惯了的味道，昂贵的价格！城里套路深我要回农村，要让游客有回家的温馨感觉，设计一些游客亲自动手体验项目，做好家庭农产品的深加工，提高农产品的附加值，大大加大乡村收入，眼光要放长远，不要急功近利，源源不断的游客，才是休闲农业和乡村 旅游 最大的利润来源之动力。

【流转用地开发主导方向】

可做内容建议如下；

汇集内容：张万杰

1、以田园农业 旅游 模式以农村田园为景观、以农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、等不同特色的主题休闲活动来满足游客体验农业、回归自然的心理需求。

释解如下：

➀ 流转田园农业游以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等 旅游 活动，以达到了解和体验农业的目的。

➁ 园林观光游以果林和园林为重点，开发采摘、观景、赏花、踏青、购置果品等 旅游 活动，让游客观看绿色景观，亲近美好自然。

➂ 农业 科技 游以现代农业 科技 园区为重点，开发观看园区高新农业技术和品种、温室大棚内设施农业和生态农业，使游客增长现代农业知识。

➃ 务农体验游通过参加农业生产活动，与农民同吃、同住、同劳动，让游客接触实际的农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息。

2、以民俗风情 旅游 模式，即以农村风土人情、民俗文化为 旅游 吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等 旅游 活动，增加乡村 旅游 的文化内涵。

释解如下：

➀ 农耕文化游利用农耕技艺、农耕用具、农耕节气、农产品加工活动等，开展农业文化 旅游 。

➁ 民俗文化游利用居住民俗、服饰民俗、饮食民俗、礼仪民俗、节令民俗、游艺民俗等，开展民俗文化游。

➂ 乡间纳凉为主题，以乡土文化游利用民俗歌舞、民间技艺、民间戏剧、民间表演等，开展乡土文化游。

➃ 周末节假日，以民族文化游利用民族风俗、民族习惯、民族村落、民族歌舞、民族节日、民族宗教等，开展民族文化游。

3、流转用地规划结合“农家乐” 旅游 模式，即指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等 旅游 活动。

释解如下：

➀ 农业观光农家乐利用田园农业生产及农家生活等，吸引游客前来观光、休闲和体验。

➁ 民俗文化农家乐利用当地民俗文化，吸引游客前来观赏、 娱乐 、休闲。

➂ 民居型(以开发建设产品为引导)，农家乐利用本项目的居住宅，吸引游客前来观光 旅游 ，从而达到客户群体购买的意向。

➃ 休闲 娱乐 农家乐以优美的环境、齐全的设施，舒适的服务，为游客提供吃、住、玩等 旅游 活动。

➄ 食宿接待农家乐以舒适、卫生、安全的居住环境和可口的特色食品，吸引游客前来休闲 旅游 。

➅ 农事参与农家乐以农业生产活动和农业工艺技术，吸引游客前来休闲 旅游 。

4、流转用地规划内容特色结合“镇中镇” 旅游 模式，以本案小镇宅院建筑和流转用地内容格局为 旅游 吸引物，开发观光 旅游 。

释解如下：

➀ 民居和宅院游大多数是利用小镇建筑特色、未来发展、观光 旅游 、为引导方向。

➁ 用民当地特色的农村淘宝、发展观光 旅游 。

➂ 小镇建筑游利用房屋建筑、民居、街道、店铺、园林等带来发展观光 旅游 目的，微距镜头效果。

➃ 以风貌游，利用现代建筑、民居庭院、街道格局、流转绿化、工农企业来发展观光 旅游 。

5、休闲度假 旅游 模式依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、 娱乐 设施，为游客提供休憩、度假、 娱乐 、餐饮、健身等服务。

释解如下：

➀ 以流转用地规划特色，以休闲度假智慧村、高档的设施和优质的服务，为游客提供休闲、智慧乡村度假 旅游 。

➁ 休闲农庄以优越的自然环境、独特的田园景观、丰富的农业产品、优惠的餐饮和住宿，为游客提供休闲、观光 旅游 。

➂ 乡村模拟民宿酒店以餐饮为主，配合周围自然景观和人文景观，为游客提供休闲 旅游 。

6、科普教育 旅游 模式利用农业观光园、农业 科技 生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆，为游客提供了解农业 历史 、学习农业技术、增长农业知识的 旅游 活动。

释解：结合流转用地打造农业 科技 园模式

➀ 农业 科技 教育基地是在农业科研基地的基础上，利用科研设施作景点，以高新农业技术为教材，向农业工作者和中、小学生进行农业技术教育，形成集农业生产、 科技 示范、科研教育为一体的新型科教农业园。

➁ 观光休闲教育农业园利用当地农业园区的资源环境，现代农业设施、农业生产过程、优质农产品等，开展农业观光、参与体验、DIY教育活动。

➂ 少儿教育农业基地利用当地农业种植、农耕文化、农业技术等，让中、小学生参与休闲农业活动，接受农业技术知识的教育。

➃ 农业博览园利用当地农业技术、农业生产过程、农业产品、农业文化进行展示，让游客参观。

总结就是：

回归自然 旅游 模式，利用流转用地自然景观、绿色田园、静荡的流水，发展赏景、漫步登山、农业日光浴、等 旅游 活动，让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然。

从而达到对该项目的依赖性、产生链接性、也达到对产品策力营销和推广的目的，给本案带来人口密度的聚集效应、口碑效应、增加目标客源群体对产品的粘合度。

伴随着人民生活水平的提高，大众对生活质量的要求也逐步提高，这促使了我国 旅游 经济的快速发展。现如今， 旅游 业已然成为了国民经济发展的战略性支柱产业。一些县市甚至发展全域 旅游 ，期盼着这一发展战略能够为县域经济发展注入新的活力，成为经济发展新的增长点。

农业 旅游 是指将农业与 旅游 业结合在一起，利用农业景观和农村空间吸引游客前来参观的一种新型农业经营形态，既以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发 旅游 产品，并为游客提供特色服务。我国是农业大国，却非农业强国。目前，我国农业正处于向现代农业发展转型的阵痛期，也是转型的关键时刻。 科技 （传感器、AI 和 5G）的快速发展也为农业转型提供了契机。农业发展过程中存在诸多问题。例如，农产品滞销，经济转化效率低下，无法切实为农民带来经济效益，无法真实提高农民经济收入和农民生活幸福指数。而 旅游 产业综合性强、关联度大、产业链长、带动作用明显，是直接的消费动力也是产业发展动力。农业与 旅游 业结合能够相辅相成，共谋发展。

以茶合村（此景位于浙江省杭州市淳安县威坪镇北部）为案例，进行综合分析。茶合村本是一偏僻小山村，随着乡村振兴战略的实施，茶合村凭借该村得天独厚的自然资源，发展农旅结合经济，将其打造成了“明星村”。该村风景秀丽，村前有成片田野，有一条溪流贯穿茶合村。该村盛产鱼与水果，茶叶。当地村委和专家在规划茶合村的业态时，充分挖掘自身特色和 旅游 需求，形成了“茶合全季 旅游 ”的格局。三月采茶，游客可以在茶园体验采茶、制茶、感受农家手工茶的醇香；五月捞蝌蚪，游客可以在指定的田地中，体验捞蝌蚪，捞上来的蝌蚪还可以装在容器中带回家；秋季，游客还可以采柑橘，收割稻子，扎稻草人等农事项目，体验耕作与丰收的乐趣。同时该村还打造有茶合特色民宿，让游客体验不一样的居住环境。茶合村发展农旅结合时，并没有大拆大建，而是充分结合现有人、财、物、资源，采用科学规划、适度改造的科学方法。再以汉阴凤堰古梯田（此景位于陕西省安康市汉阴县漩涡镇）为案例，凤堰古梯田为陕西省重点文物保护单位、国家水利风景区、国家森林公园、中国最美田园。它是目前秦巴山区考古发现的面积最大、保存最完整的清代梯田。每年以古梯田为载体的油菜花节 旅游 活动（清明节前后）和稻香 旅游 节活动（中秋节前后）带动着当地 旅游 产业的发展，有效地增加了当地经济收入，解决了当地农民的生计难题。

农田变景区，农家变客舍，农产品变 旅游 商品，以农为旅，以旅为业，农旅结合，带动乡村产业发展，提升乡村经济建设，改善乡村面貌换新，提高乡村人民收入。农旅结合是当下产业结构升级的重要战略，也是一、二、三产业融合发展的契机。让 旅游 业助推农业 健康 转型，让农业为 旅游 业的发展打开新篇章，共同促进乡村振兴战略的精准实施，促进美丽乡村的稳步建设。

如何开发乡村 旅游 ，我觉得现今提出的“全域 旅游 ”“一村一品”两个方向正是正解，每个村庄应挖掘自身文化内涵，推广特色农业，保留古村古貌增加体验类民俗活动，同时做到“三化”，即道路硬化，房屋美化，村庄绿化，切忌借“新农村建设”之名拆了古民居建新楼房产生一片千篇一律的农村。

村庄为点，如果有条线串联起这些点，以点带面就能产生“全域 旅游 ”。象山西沪港“斑澜海岸"，新昌“盐帮十九渡”，宁海“国家级登山步道”等等通过打造品牌，把沿途乡村和自然风光打包成一个整体，增加了游客的粘度和消费。

随着城市污染加重和机动车增多！乡村 旅游 和休闲农家乐越来越受到人们的追捧！时间短！费用低！而且跟能忆苦思甜！回忆过去！

10. 乡村振兴丨如何发展县、镇、乡、乡村旅游产业 附方案

文章 来 源：读道文旅

农居变民宿

提出“农居变民宿”的6大实践应用经验以供县域、乡镇、村社的各级各类负责人思考：

1精品IP要引入

目前国内乡村度假、乡村体验、乡村研学的 旅游 居住方式已经成为一种生活方式，舒适度、舒服度等已经成为标准，高端精品民宿要作为民宿产业发展的目标去追求，国内外近年来出现诸多的民宿IP项目与品牌发展平台，都可以成为各地发展民宿产业的引领与示范动力加以引进。

2普及标准要制定

多年来各地农家乐风起云涌，但是恶性竞争成为基本的发展路径，为避免民宿产业发展的不良后果，要制定民宿标准与服务标准，以形成价格统一、服务精细的良性路径。

3活动实施要跟进

民宿产业属于非标准化住宿产业，如何吸引主题客源进入民宿产业的地区， 旅游 活动、乡村活动、文化活动、民俗活动、农事活动等成为基本要素。笔者建议：活动要结合一年有四季24节气、一天有阴阳活动方式来整合实施。

4云端服务要便捷

互联网与智能手机的普遍应用使得日常生活变得简单实用，预定系统、结算系统、访问系统、感悟系统、评价系统、物流系统等都成为乡村度假生活不可或缺的组成部分，民宿经营者要通过这些便捷服务让自己的民宿成为客户触摸得到、体验的具体的产品。

5家乡感觉更自豪

政府、企业、农民混合共赢的实验实践项目，实现了农民参与实现营收脱贫的价值。农民返乡创业成为这些村落的基本潮流。

6家的定制更时髦

都市居民想下乡居住，都市居民想下乡创业已经成为 社会 的一种潮流，致力于未来引领与推进有志于乡村民宿项目创业的年轻人能够“拥有一片乡村、实现一种梦想”。

农田变游园

“农田变游园”是不停耕耘的实践作为。这种行为的结果不仅仅可以实现农林牧副渔成为农民创收的一种成功路径，同时可以实现农民大幅度增收的渠道。就“农田变游园”，实践经验有两条：

1四位一体是基础

就是指国家政策到位、政府主导到位、企业运作到位、农民实干到位。四个积极性都必须调动、四个能力都必须发挥。目前国内出现的一些不良现象，如政府干、企业干、农民看，一些已成为故事和笑料。

2三业并举是关键

就是农民旧业要持续、农民就业要培训、农民创业要引领。所谓旧业就是农民必须回归乡村产业，必须本分做好农业。这是一切发展的基础，农民对农业的青睐与情分是三业并举的起点。所谓就业就是要有新农村发展的新岗位，职业经验与职业技能要通过学习培训，实现技术、技能应用。所谓创业就是通过政府政策驱动农民创新业，通过公司+农户方式带动农民创新业。

建议有3点

建议1

农业品种创新是第一位的成功路径。田园不仅仅能够种出农产品，而且能够种出可观赏、可品尝、可消费的农产品，那就必须让农产品品种多样化、色彩多元化，这样才能够实现一种价值体验。

建议2

新兴现代服务产业的新业态融入进来是必然路径。比如文化创意新业态、 旅游 体验新业态、康体运动新业态、 养生 休闲新业态、教育研学新业态、商业旅行新业态等都是这些可以融入并且混合应用的新兴现代产业的新业态。

建议3

农业园区的品牌化创立或者申报是关键路径。目前国内的成功模式主要有 旅游 景区模式比如国家AAAA级 旅游 景区、乡村 旅游 示范区（示范点）模式，比如国家乡村 旅游 示范点与省市乡村 旅游 示范点、美丽乡村示范基地，如国家省市美丽乡村标杆项目、田园综合体示范基地如国家现代农业与 科技 农业与双创农业与田园综合体示范项目等。

节事天天火

县域、乡镇、村社发展已经成为举国同干的一种政治行动、经济行为，国家层面、地方政府层面、包括各级组织都在努力的寻找突破的路径。笔者再谈的一个话题：就是利用地缘文化与节事、节气、节庆、节点，来推进县域知名度、乡镇人文度、村社体验度。具体说来，有5点建议，可供参考：

建议一：地缘文化的研究与应用问题

大家常常说特色、特点、特别，说到底，特色就是地缘文化，这样才让此县非彼县、此乡非彼乡、此镇非彼镇、此村非彼村、此社非彼社，才能景象不同、特征存疑，才有辨识度。比如宗族姓氏、家室家史、 历史 故事、名仕名人等都是这种应用的基础。比如成语故事、语言典故、寓言丛书、民间传说等都是值得挖掘应用的基点。

建议二：自然山水环境的保持与保存问题

说到核心点，自然环境的辨识度是县域、乡镇、村社最大的差异，为此生态红线的划定与树立心中有红线的敬畏，是自然差异的根本与界限，要克服重复开发与商业化开发的弊端，要建立生态管制、生态修复、生态保护的自然意识，要建立一种保护了生态就延续一种舒适的生活环境与生活方式的观念。

建议三：三品一标的延续与申请问题

食品安全是国家大计，也是我们城乡居民时时刻刻不能丢弃的严肃话题，把三品一标作为每一个县域、乡镇、村社的头等工作来做。将有机农产品、绿色农产品、无公害农产品、地理标志农产品作为努力的方向，去做国家申报与行业认证。

建议四：三园一体的新农业与新产业确立问题

三园一体战略是国家在新时期提出来的县域、乡镇、村社发展新模式，反过来说，农业的创新、盈利、职业化、可持续，将是未来不可争议的路径。现代农业园、 科技 农业园、农民市民创业园、田园综合体是未来落实的根基，也是创新发展的路径。

建议五：四季、阴阳、24节气的传统保留与产品化问题

消费模式不仅仅是商业产品的独有称谓，而且也是生活方式体验消费的创新应用。尤其是生态环境优良的县域、乡镇、村社区域更是可体验、可消费、可旅居，关键是要把四季特色的整合，阴阳体验的特色，24节气的不同与习俗感悟，做到一种让人留恋、让人依恋的地步。比如各种农产品采摘节、风情民俗节、特色体验节。

社群圈圈乐

曾几何时？在贵州黔南州的独山县不期而遇来自美国的几个自由行体验者，问到详细的情况，是一个“小城故事”的圈层客户群的体验性推广而成行的。这个圈层推广方式是一群体验者的体验感悟分享造成的，而且体验者的分享诗情画意、图文并茂、有感有悟、有喜有愤、有褒有贬，笔者认为，这才是真实的第三方评级。比过去都是老王卖瓜、自卖自夸的灌输式营销效果更佳。尤其是“小城故事”微信推广的圈层提到的独山舒适度的情调小资体验、荔波世界自然遗产的神奇感受、平塘世界地质公园的惊奇震撼，都表现的现实与触动。

当然，诸如此类的案例还举不胜举。为此，笔者倡议县域、乡镇、村社都应该建立自己特色有加的圈层社群，并且实施好、利用好、应用好这种云端服务技术。

第一点，真正圈层会员不是乌合之众

时下，圈层很多，影响了人们正常的生活秩序，有用的也加圈层会员，没用的也加，信息量之大也让笔者倍感压力，为此，每一个资源体，比如大到县域，中到乡镇，小到村社，都要认真的筛选自己的特色圈层，让会员真正有生活的收获与感悟，让会员愿意自觉自愿的去为这个资源体去做体验员、宣传员、组织员，这样才能真正的做出特色。

第二点，让小众生活方式带动大众 旅游 活动

圈层就是小众，小众 旅游 就是 旅游 行业的细分市场 旅游 ，或者说是精准客户的深度体验 旅游 模式，目前国家已经进入人人说 旅游 、家家成 旅游 的时代， 旅游 业已经深入人心、进入生活， 旅游 业已经形成世界任何一个国家都不曾经历过的行业大鳄，中国 旅游 行业的行业规模、行业层级、行业准入，已经完全市场化，其普及性之众、其参与度之高没有任何行业能出其右。

第三点，让各类体验此消彼长包容互动

目前国内圈层社群数不胜数，但是让县域、乡镇、村社能够达到产品与市场营销共赢共铸共助的效果，笔者建议要融合起来共同应用，比如旅居圈层要建立生活方式的体验度、舒适度、共享度、特色度，比如研学圈要建立研究、培训、沙龙、论坛的服务链，比如康养圈层要挖掘地域其间的山水环境、民宿经典、民俗风情、丰富物产、特色小吃的集合度。这样才能实现各个圈层、各种社群的整合合作实现共赢。

园引七剑客

县域、乡镇、村社发展数十年，源于多种复杂的政策与 社会 原因，目前的现状是：农业国家天天讲、农村规划年年做、农民扶贫季季帮，但是农业依然不安全、农村依然不和谐、农民依然贫困线。其间最大的问题笔者认为是缺乏榜样带动、示范引领、精神推动。为此，笔者建议：因地制宜的构建县域区域、乡镇区域、村社区域的特色发展与产业创新园区，吸引七类创客进入园区，让传统、陈旧、老化、僵硬的生产力彻底变化，推进新型生产力落地实践。

最重要的两类创客是科学技术带头人与应用人。老话常谈“ 科技 是第一生产力”，多少年来，这个话针对县域、乡镇、村社的发展依然正确，依然有深厚的指导意义与应用价值，尤其是国家的基层组织更是缺乏科学技术带头人，农民针对农业 科技 既不会研发，也不会应用。同样的土地不懂得应用 科技 手段，同样的品种不懂得如何 科技 生产，导致好品种没有好产品。为此，建议 科技 第一生产力要做到四有：作为三农品种更新换代的技术享有、作为生产工艺实际应用的技术保有、作为农产品后续加工储藏的技术拥有、作为农业 旅游 化的服务技术常有。

关键重要的三类创客是投资有实力、经营有能力、组织有魄力的企业家或者经理人。县域、乡镇、村社的构建园区发展模式，缺乏的就是这样的三类人，不论个体的人或者企业家都是要大量引进，优势的资金资本、经营营销、协调组织，使这些落后的地域地区必将会快速发展，快速脱贫，快速成为经验之地。这些年来，全国很多地方县域、乡镇、村社曾经出现的一些典型性案例就是以上观点的缩影，是这些县域、乡镇、村社成功发展的生命力与支撑力。随着国家对于集体土地应用的政策大幅度放开，集体土地流转、集体土地股权、集体土地联营等等模式终将成为一种常态。为此笔者总结为三有：投资农业有钱、经营农品有法、带动农民有章。

不可或缺的两类人是有人文情怀、有怀旧情节的愿意离开城市都市变换生活方式的人。说到底，先进的文明、典型的文化、多样的生活创意、多味的空间想象，都是这些文化融合、文明带动、文创落地、精神凝铸的基础。曾几何时？多少文人志士体验生活于乡间，创意了乡土文化的经典！曾几何时？多少学者大师致力于乡建乡学，创立了闻名中外的书院书香。

联建四农庄

联产承包责任制走到今天，不光是专家、学家、政治家，包括中国占据主导地位人数的农民，也深深感受到其改革的必要性，在不同的地域、不同的阶段、不同的层级进行着 探索 。从集体土地的承包权流转、到公司加农户的发展路径实验，从集体土地使用权的合作入股、到混合所有制的地区应用，从乡村农业基础设施的PPP模式投融资实践、到现代服务产业的乡村化实验。应该说涉及到农村、农业、农民三农利益的农业组织方式的变革已经成为一种必然。这种必然的要义就是必须创新、必定改革、必然前行。为此提出中国未来乡村农业组织方式的四个理想模式。也就是说，联产承包责任制之后的农业组织方式的成功之路——联建四农庄！

农民联建的合作社集体农庄

土地集约化利用、劳动力集中使用是农业 探索 走到今天，不言而喻的事情。从各家各户的土地承包权到大户流转土地进行农业耕种，这种小块土地并入大块土地的方式，其实只是传统土地利用机制的叠加而已，对农业 科技 化应用、农业机械化发展、农业精细化布局并没有形成提升变革。组建农民农业合作社就是彻底打破长期以来的小块地、小界限、小农作的弊端，真正形成大规模的土地整治形成规模农田，大规模的机械化耕作逼近国际化生产力应用。

金融扶持的企业化集体农庄

市场运营机制下涌现出很多农业IP公司，这些农业IP公司的基本雏形是市场运作非常成功，实战型的解决了农产品的直接销售、终端销售、质量保护销售、理想价格销售，取消中间环节，让土地产出的价值与消费买卖的价值接近等同。多年来的农产品销售价格理想形成多维一体的农产品企业IP或者IP企业。正因为这些农业IP公司的出现与成功市场渠道的通畅，才使得农产品销售终端形成直达、也才形成农产品的金融化渠道畅通，融资、信贷都可以市场化运作。也可以形成农产品的大资金、大市场、大财务、大物流。

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