如何引领夜间经济模式

A. 商圈仍是当下中国城市夜经济的主战场，如何拉动城市夜消费

疫情尽管让经济受到了很严重的打击，但是也让中国城市夜经济发展起来。在多业态的发展过程中，要想让其得到有效的发展，除了进行政策的扶持之外，建立小吃节、美食节、文化服务和产品也是很有必要的，这样的多元化发展能够让城市夜消费发展到顶峰状态。

最后注重当地文化的发展也能够推动城市的夜消费，因为中国很多城市都有着极大的文化底蕴，结合当地的历史文化，进而推展出特色的文化产品，而这些产品也是其他地方所无法替代的，那么这样一来很多游客就会慕名前来游玩，这样就能够大大地拉动当地的旅游经济的发展，进而也推动了城市的夜经济。此外举办一些比较有影响力的活动也能够让游客和居民在吃喝游玩的同时也能够体会到夜生活的乐趣，欣赏到更多优秀的文化和熏陶，这样的多元化、多业态的经济发展方式，也从另一方面让中国的社会及经济发展有了很好的推动作用。

B. 谈谈应从哪些方面着手促进夜间经济发展

有三个方面：第一，就是开启地摊市场，第二延长各大商业中心的营业时间，第三就是媒体跟踪持续报道。

C. 各地“夜经济”回归了，需要哪些措施为发展“夜经济”保驾护航

我认为需要采取设立夜市地点以及降低城管部门对夜市地摊的管理要求。

其实疫情发生对于社会各个方面的发展都带来很大影响，其中影响最大的应该是属于夜市经济。相比于其他实体经济而言，夜市经济更加需要依靠人力以及客流量。当疫情发生之后，全国大部分地区都采取了隔离以及风控措施，这也直接导致夜市经济失去了大量客户。

各地夜市经济逐渐回归。

随着夏季的来临，大家都喜欢在烧烤摊当中喝啤酒，给自己的亲朋好友畅聊人生。每年夏天都同样如此。但是随着疫情的到来，烧烤摊以及夜市地摊都淡出了我们的视野。这对于部分地摊业主而言，带来了非常大的经济损失。因此为了改变这种现状，各地政府也出台了相关措施。根本目的是为了促进夜市经济的发展，夜市经济发展这也说明了客流量的增加。

D. 如何将文化产业充分融入夜间经济

中国旅游研究院助理研究员战冬梅表示，夜间游市场潜力巨大，已成为旅游目的地夜间消费市场的主要组成部分。中国旅游研究院3月发布的《夜间旅游市场数据报告2019》中显示，2019年春节期间国内夜间总体消费金额、笔数分别达全日消费量的28.5%、25.7%，其中，游客消费占比近三成。携程、驴妈妈等旅游平台的夜游产品的订单也都在稳步增长。

80、90甚至00后年轻人成为消费主力军，他们热衷熬夜，同时对夜间娱乐活动有着巨大需求。据相关调研显示，2019年中国年轻女性“夜蒲族”熬夜选择的外出场所中，78%选择电影院，67%选择酒吧或KTV。除了这些典型的传统娱乐场所外，24小时便利店、不打烊书店等，也成为年轻人租房的考虑因素以及夜间活动的重要场所。

2019年中国年轻女性“夜蒲族”熬夜选择外出场所占比统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

夜经济形成多元化发展趋势

逛夜市、赏夜景、吃夜宵……日渐多元化的夜经济，也使得城市经济更加繁荣。多地借助夜经济政策东风，将购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、交通等有机结合，形成多元业态发展的格局，在推进消费升级的同时，也提升了城市的吸引力。

模式一：多元商圈盘活经济

天津西站地区的红桥区运河新天地夜市，抓住夜经济新规推出的机遇，将15个经营萧条的独栋建筑，变成以夜市为核心的“夜经济”商圈。

天津市红桥区商务局副局长王健说，运河新天地夜市是以运河文化为主题，突出特色餐饮业态的精品美食街区。同时，还设有时尚商品、儿童游乐、极限运动、音乐喷泉、运河文化广场等服务业态和观光景点。

红桥区副区长徐卫京介绍，夜市自5月18日开街以来，平均每日客流超2万人次，32个小吃商户日均营业额超过20万元，夜市消费对经济增长的拉动作用逐步显现，也对周边区域产生良好的辐射带动作用，以夜市为核心的“夜经济”商圈初步形成。

模式二：消费升级带动夜间旅游发展

华灯初上时，乘坐浦江游船，是打开“夜上海”的一种独特方式。泛游浦江之上，温婉流动的江水与现代建筑的倒影相结合，在江南特有的温柔中藏着现代化的科技感，让人们感受属于上海这座国际大城市的独特魅力。

上海浦江游览集团副总经理洪朝辉说。居民消费升级倒逼企业加强创新，促进企业供给多元化。过去消费者夜游黄浦江主要是看风景，现在他们有了更多需求，如选项丰富的美食、精致的伴手礼、方便的服务设施及友好的服务人员，以及一些演出或庆典活动等。目前，上海共有34艘游船经营黄浦江游览项目，年客流量300万人次以上，暑期旅游高峰的日均客流量逾1万人次。

模式三：“美食+文化”的新夜市

今年5月1日起，位于北京前门阿里山广场的啤酒花园试营业，短短两个多月的时间里，这个建立在古老地段的年轻夜市就聚集了充足的人气。据阿里山广场运营负责人赵宇介绍，阿里山广场啤酒花园的全称是“大前门里小酒馆”，在夜市的小舞台上还会有非遗的传承人表演皮影，小提琴演奏等文化表演。未来这里还会举办与北京、前门相关的各种活动，如展出老前门的旧影像等;结合年轻人的喜好，做各种有趣的快闪活动。

赵宇表示，这两个多月里，前来夜市消费的人群中80%以上是北京市民，多数是年轻人。6月份的销售额是5月的1.8倍，估计7、8月份随着暑期的来临还将带来销售高峰。

更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国文化娱乐产业投资前景与发展趋势分析报告》，，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

E. 世界级夜经济城市的中国机会正在到来，如何赋能夜经济发展

世界级夜经济城市，对于任何一座城市来说，都是推动着城市价值的增长。这对于推动城市的经济、科技以及文化的发展都有很大的作用，同时也能树立城市自身独特的形象，成为城市立足世界的名片，具有很大的正面效应。

总的来说，城市夜经济的发展，可以说是城市发展的一个重要过程，它的重要性，足以影响到整个城市的发展。夜经济是城市竞争的新赛道，是提升城市活力的新标志，是打造城市品牌、促进产业融合、推动消费升级的新引擎。夜经济是城市社会经济发展的重要组成部分，是城市形象的重要组成部分，它能带动相关产业的发展。其中，夜市在完善城市功能、满足消费需求、鼓励自主创业、增加就业机会、活跃城市经济、拉动城市消费等方面都具有积极意义。

F. 发展夜间经济，需要什么样的政策供给

在各地“六稳”“六保”的政策支持下，中国正率先走出疫情带来的阴影，复工复产进展显着，消费市场回暖。但在疫情防控常态化下，人们的预期收入、消费方式、消费心理仍受影响。

在这一背景下，发展夜间经济成为可供中小企业、生活性服务业解困的一种可行思路，也是在特殊情况下破解就业难题、提振消费水平的一种应急手段。其实，作为一种经济形态，夜间经济本身就有其存在的合适土壤。加强政策供给，通过规范市场运行、调节市场供求、创新 社会 治理方式，可从制度上保障夜间经济的 健康 发展和长效活力。

高规格推进夜间经济融入经济 社会 发展战略

夜间经济是一种经济形态，但更应被视为一个经济运行平台——可嫁接、嵌入不同的产业门类和商业模式。对于地方政府而言，推进夜间经济建设，不仅是激发经济活力、拉动消费的短期刺激手段，还是拉动经济与 社会 发展的一个新思路，更是塑造城市文化名片的一个契机。

有文化内涵的夜间经济才能更长久。当下，我国 社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。夜间经济已成为增加灵活就业、促进消费发展、实现“美好生活需要”的重要途径。在文化与 旅游 产业融合发展的大背景下，文旅产业对夜间经济的嵌入，成为构成长效机制的一个重要因素。文旅产业是一个包容性、融合性极强的产业类型，一些文化 旅游 产品，如演艺晚会、文创体验、读书会、艺术品鉴赏拍卖、纳凉休憩、健身 娱乐 等，与夜间经济有着天然的契合点。事实上，近几年国内就出现了很多爆款的夜间文旅品牌，如杭州的宋城文化、苏州的评弹文化等。

地方政府的政策供给，重要的是制定富有战略价值的夜间经济发展规划，将此作为政府治理和市场主体参与夜间经济的依据。

其次，制定夜间经济发展规划。可按夜间经济发展成熟度划分三个阶段，即培育期、发展期和稳定期，分别适用不同的激励政策，如税收、融资政策上的扶持。在培育期和发展期，加大政府对夜间经济发展的支持力度，尤其对于繁荣夜间经济的重点项目、打造城市文化名片的专门项目及其相关措施给予财政资金支持和税收优惠；给予部分困难经营者适当的补贴、提供车辆租赁等。而进入夜间经济稳定期后，政策倾斜的力度应逐渐收缩并过渡到正常状态。

高起点限定夜间经济的准入门槛

作为一种经济形态，夜间经济要想 健康 发展就必须遵循市场经济的一般规律。一般来说，夜间经济的市场参与者除本地商户、居民外，更多的是游客。游客群体的体验与态度对城市文化名片的塑造与传播极其重要，尤其是在移动互联网 社会 ，通过公众号、朋友圈、直播平台发布的体验评价，具有传导性和扩散效应。

因此，作为市场监管者，制度设计时应当抑制负面事件产生的原点。其中，对市场供给主体及其提供的商品和服务设定较高的准入门槛是可行的思路。

设定市场供给主体的准入门槛。 倡导守法诚信，建立黑名单制度。从事普通小商品销售和生活服务的业主，只要申请、登记、简单审核与备案而无须行政审批即可从业；而从事餐饮、演艺、特种服务等行业的业主，则需要获得行政审批或行政许可，取得相应的经营资质和许可证。

设定供给商品和服务的准入门槛。 要求高起点、宽领域、严准入、重文化，建立负面清单制度。除符合国家相关质量标准规定，尤其是食品卫生质量标准外，还应要求体现城市的传统特色和文化品味，满足不同的个性化需求，便于消费者体验和互动参与。

高标准规范“霓虹灯下”的市场秩序

市场秩序是经济运行的精髓。夜间经济的繁荣与发展，离不开规范的市场秩序。从制度供给的角度来看，高标准规范市场秩序，需要突出公开、公平、公正、透明等规则，使夜间经济发挥长期效应。

规章制度公开。 夜间经济的建设与发展是一项系统工程，政策规章的制定需要广泛且反复征询 社会 各界的意见，既能体现政府推进夜间经济发展的努力和决心，又能将夜间经济发展融入城市建设与文化发展，满足人民群众“高品质生活”的需求。公开征集 社会 各界的意见，有助于政策规章更能体现民意，更接地气，也更容易得到有效执行。

市场准入公平。 对夜间经济设定较高的市场准入门槛，并非排斥普通供应商、小微企业或个体经营者，而是需要坚持非歧视原则，只要符合公布的市场准入标准的主体及其商品或服务，均可申报成为夜间经济的市场供给主体。

信息发布透明。 移动互联网时代，信息是极其重要的生产要素。就夜间经济的市场参与者而言，便捷地获取有用的市场信息是赢得竞争优势的重要资源。从公平正义的市场伦理出发，市场监管者应及时公开发布市场信息，确保市场参与者能够无障碍地获取。

市场裁判公正。 夜间经济政策规章的设计应赋予市场监管者一定的裁判权，依法依规维护市场秩序和消费者权益，公正处置市场交易纠纷；建立黑名单制度，完善诚信建设； 探索 建设公共法律服务机构，为夜间经济的市场参与者提供法律援助。而合格敬业的一线市场监管者，应熟练掌握市场监管的法律法规，明确监管者的责任和权限。

品牌塑造优先。 尽管在设定市场准入门槛后，对符合标准的市场供给主体及其商品或服务采取了非歧视政策，但政策供给仍应充分考虑将夜间经济打造为城市名片和商业品牌，如鼓励文化创意项目发展等，并加大政府配套资金支持力度。

高水平营造夜间经济“软环境”

当下，城市发展已赋予夜间经济以新的内涵，因而需要创新治理方式。区别于早期的限制型城市管理模式，现代城市治理是一种疏导型治理，倾向于规导、组织、协调与服务，鼓励民众自律，追求共赢善治。

就规导而言 ，主要是通过法律法规政策保障和维护夜间经济下参与者的权益，约束和规范其行为，使其平等合规地参与市场竞争；约束市场监督者、一线执法者的动机和言行；纠治各种违法违规行为。

就组织而言 ，主要是组织相关机构严格查验获准开展夜间经济的经营场所的消防、卫生等状况，抽样检查商品、服务；对夜间经济集中区域组织开展环境治理，尤其是噪音、油烟、灯光污染，及时开展整治；完善 社会 安保体系，组织加强人员密集场所的巡视；组织确定人员疏散的时机、线路和方式。

就协调而言 ，主要是明晰市场裁判者的身份，协调处置在夜间经济运行中可能遇到的事项，如协调夜间公共交通的线路、运力，协调开放单位停车位，协调高峰季节的电力供应等。

就服务而言 ，主要是为市场 健康 有序运行搭建平台、宣传推广、提供配套服务，包括但不限于项目规划、税收减免、卫生防疫、商品认证、许可证审批办理、市容保洁等项目；通过各式新媒体广泛宣传政策规定、夜间消费指南、夜间交通出行方案；设计布置夜灯光造景、标识指引等工作，营造良好夜间消费氛围。

摘编自《群众》2020年第16期，原标题为《加强政策供给 促夜间经济 健康 发展》

作者：张明之（作者系国防大学政治学院教授、博士生导师）

G. 天黑不打烊！"夜猫子"时代来临，地方景区如何做好夜间经济的发展

这当然要根据夜猫子的习性来发展喽，可以根据这些夜猫子平时的喜好来做好相应的店铺或者商业形式的发展。例如一般夜猫子都比较喜欢在晚间出去逛街吃东西，可以多发展一下小吃街，购物街等等。同时在景区夜景的营造上要多下一些功夫，当然夜间游览景点也要在安保方面做好更多的准备。

可以从夜间经营模式去改善，同时增加相对应的消费场所，确保夜间消费者安全。增加夜间消费场景和活动，打造夜间文化消费的主题场所，增加夜间消费打卡地，建立深夜食堂等餐饮街区和精品夜市，当然最重要的也要加强夜间风险管理。

H. 各地出台促夜间经济发展举措，“夜经济”是如何红火起来的

夜经济，这是在一起之后，突然出现了一个经济。主要是越来越多的人如果仅仅依靠上班的工资，那么可能是无法负担起整个家庭。于是大家将白天的工作完成后，在夜晚又开始利用自己的劳动，去获取更多的收入。

随着大家喜欢并参与到夜经济当中，夜经济也同样吸引更多人的加入，帮助了很多人解决生计问题。也帮助整个城市快速的进入到恢复当中。毕竟疫情的时候很多人没有了工作，而这个时候夜经济不仅能够刺激大家的消费。还让更多的人找到了自己另一份工作。

在我的家乡，就有很多人参与到了夜经济中，他们实实在在地感受到了夜经济带来的实惠。让更多的人有地方可以去，有美食可以尝。也带动了当地的经济收入。其实我觉得夜经济这个想法真的很好，毕竟像这种小摊贩有的时候确实能够创造出很多美食，让他们把周围的环境弄好后，其实还能因为夜经济反而带动周围的人进行消费，去到当地玩耍。毕竟如果你听说哪个地方有好吃的，好玩的，而且一到晚上就特别繁华，就像一座不夜城一样，难道你不会心动吗？当你心动时，你就会选择行动。当然别忘记带上口罩，做好防护工作。

I. 从政府角度谈谈如何促进夜经济红火起来

1.夜经济的健康红火发展，政府肩负有重要的作用。政府有组织社会主义经济建设职能。
政府要发挥宏观调控和市场监管的作用。如，实施促进的政策和措施，完善基础设施，营造良好的营商环境，规范市场秩序，培育新业态减负放权。
2.政府要切实对人民负责，为人民服务，以人民为中心，履行各项职能，维护社会治安，提升公民素质，完善社会治理和城市生态环境。
3.审慎用权，科学民主依法决策，依法行政，自觉接受监督。

J. 城市发展夜间经济要注意什么

发展夜间经济也应该遵循有序、健康的模式，需要注意以下几个方面：

1、开发独具IP价值的夜游项目

各地要根据现有资源特点和游客的需求，开发具有独特IP价值的文化创意的夜游项目，打造核心旅游产品;要跨界融合“旅游+文化+商业”等多种业态，进一步完善项目体系、设施体系、服务体系和安全保障体系建设。

2、盈利模式的规划设计

盈利是发展夜间经济的最终结果，为此需要提前设计好盈利模式，以科学的态度研究和判断投入产出的比例，更重要的是，既要留住游客，又能兼顾当地的消费需求，打造主客共享的游憩空间。

3、积极应对“夜游”中的环境问题

夜游固然好，但由此诞生的食品安全、噪声扰民、灯光污染以及垃圾处理等问题也需要政府积极应对，建立完善的监督平台，同时发挥行业自律、民间自治等管理方式的作用，在平衡好夜间经济相关群体各自诉求的基础上，谋求所有参与主体的利益最大化。