政协如何助力经济回稳社会稳定

❶ 如何看待政协在中国特色民主政治建设中的作用

一、人民政协在民主政治建设中所体现的作用

人民政协是中国特色社会主义民主政治的重要组织和民主形式，从它诞生之初，就充分体现了社会主义民主政治的基本价值取向。经过50多年的发展，人民政协形成了具有中国特色的民主形式，在民主政治建设中的作用日益得到体现，这种作用主要体现在以下几个方面。
1.民主决策的咨询作用。人民政协既是“党和国家决策不可缺少的信息来源”（李瑞环在2001年6月20日政协九届全国委员会常务委员会第十四次会议闭幕式上的讲话），又是决策的宣传、执行、监督者。人民政协人才荟萃、智力密集、汇集了各方面的专家学者，素有“人才库”、“智囊团”之称，因此，人民政协是民主决策不可或缺的重要力量，它有条件有能力就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化生活中的重要问题进行深入调查研究，开展政治协商、积极建言献策，为党委、政府正确决策提供可靠依据，从而使党政决策更加符合客观实际，更加体现人民群众的愿望和要求，更加科学可行。
2.权力运行的监督作用。人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分，是人民政协三大职能之一。政协的民主监督是以协商讨论和批评建议为主要形式的监督，本质上讲是一种民主权利、民主形式和民主渠道。这种民主监督不是权力对权力的制衡，而是民主对权力的约束。从实施主体看，既可以是政协组织或参加政协的党派团体，也可以是委员个人；从内容看，既可以是党和国家的重大问题，也可以是群众关心的具体问题；从形式看，既有庄重的方式，也可以采取灵活的方法。而且，人民政协自身具有亦官亦民、位置超脱、不受局部和部门利益左右的特点，这种监督优势是其它监督主体所不具备的。
3.公民有序的政治参与作用。公民有序的政治参与是推进社会主义民主政治，保证人民当家作主的重要形式，人民政协是公民政治参与的重要组织形式，是公民参与政治的一个较高层次的重要平台。政协包括各党派、各民族、各阶层、各人民团体和各界群众的代表人物共34个界别。政协的每个界别，都面对各自所联系的群众，政协委员是各个界别的代表，是本界别参与民主政治的代言人，每位政协委员的背后，都有一个庞大的、具备一定影响力和贡献的社会群体。通过政协界别，政协委员可以针对本界别的问题、困难和利益，提炼共同的愿望和主张，把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出，纳入到民主和法制的轨道，使社会各界人士广泛、积极、有序地参与国事。政协这种界别形式体现了人民民主参与的团体性和广泛性的特点，它把分散的、个体式的、自发的人民参与集中联合起来，并转变为团体性、自觉性、经常性甚至是制度化的参与，从而提高了人民民主参与的渠道，提高了人民政治参与的水平与效率。
4.合作议事的平台作用。政党之间的合作议事是中国特色民主形式，人民政协是多党合作议事的重要场所，是发挥政党制度作用和优势的主要舞台，是政党制度实践的重要载体。正如毛泽东同志强调说，政协是各党派的协商机关，是党派性机关。在人民政协中，各民主党派作为参加单位，以党派名义开展活动，如在政协各类会议上，以本党派名义发言，发表意见和主张；提出党派提案，反映社情民意；以本党派名义或各党派联合开展调研等多种活动。正是通过人民政协，各民主党派实现与共产党合作协商，履行其参政议政和民主监督职能，体现中国政党制度的特色和优势。
5.社情民意的上达作用。社情民意是党委和政府制定决策的基础和依据，人民政协联系广泛、上通下达，是反映社情民意的重要渠道，党委、政府通过人民政协这个特殊渠道，可以了解到其他途径不易了解到的真实情况，可以听到其他场合不易听到的不同声音，能够全面准确地掌握决策所需要的各种信息，同时，人民政协通过反映社情民意，把各个方面利益诉求、弱势群体疾苦、基层实际问题等，及时传递给党委、政府，促进其采取措施解决，维护和发展好各方合法权益和人民群众根本利益。
6.化解社会矛盾的“稳定器”作用。发展社会主义民主政治是一个循序渐进的历史过程，既不能过急、更不可能过激，必须以政治稳定为前提。而人民政协为化解各种冲突和矛盾提供了一种制度支撑和制度保障。人民政协组织代表面广，政治包容性强，对各种社会政治力量具有亲和力，人民政协可以利用这个独特优势，积极发挥政治“缓冲带”、社会“减压阀”、“稳定器”的作用，对一些可能影响社会稳定的现象或苗头，及早做出预判，提出处理问题的意见和建议，帮助党委、政府及时有效地解决各种矛盾和问题，消除各种不稳定因素，从而达到协调关系、疏导情绪、化解矛盾、消除阻力、增加助力，形成合力的效果，营造一种公平和谐的社会氛围和安定团结、民主和谐、生动活泼的政治局面。

二、目前人民政协发挥民主作用的现状

目前来看，人民政协在民主政治建设的过程中并没有充分发挥其作用，存在着理论与现实、应然与实然的差距。
1.对政协的民主作用认识不足。目前，一些领导干部对政协的作用还存在不正确的认识：有的领导干部认为政治协商没有太大的作用，是走走过场，形式上表示一下；有的领导干部对协商有“怕麻烦”的思想，认为与政协协商影响效率；有的领导干部本身的民主意识淡漠，缺乏民主作风，甚至是大权独揽，根本就不屑于政协的民主协商和民主监督；有的领导干部甚至本身就把政协当作摆设，所以，在人事安排上把那些快退休或者无法提拔上去的干部安排到政协。正是因为领导干部思想上不重视导致人民政协民主作用的弱化。
2.缺乏有效的制度机制作保障。目前来看，对于发挥人民政协的民主作用，已经制定了相关的制度，可以说，制度的大框架已经存在，而且比较科学合理，但是在一些具体制度方面还不是很完善和规范，还存在一定的亟待解决的问题。有些已经建立起来的制度还过于笼统，缺乏具体规范，不利于实际操作，在实践中很难加以实施和执行；有的制度落后于已经向前发展了的社会实际和需要，不能适应新形势，满足新要求，应对新挑战；有的制度根本就没有建立或者还来不及建立，无章可循的现象在政治协商、民主监督的某些领域、某些方面还不同程度的存在。这样在一定程度上也造成了政治协商虚化，民主监督不力，政治参与走形式的现象。
3.民众政治参与的广度和深度不够。目前，政协、尤其是上层政协的委员大多为社会知名人士和精英分子，一大批社会弱势群体，处于社会的最底层的人是却很难通过政协来表达自己的声音，没有通过政协这一渠道得到很好的关注。造成这一现象的主要原因在于界别设置还缺乏广泛的代表性。应该说，由界别组成是人民政协组织的显着特色，界别的设置有利于发挥政协的作用。但是，目前，界别的设置还不尽合理，在一定程度上影响了政协作用的发挥。一方面，界别的设置没有能够很好地反映社会体制和社会结构所发生的变化，未能涵盖主要的社会阶层，代表新的社会阶层、新兴行业的委员及农民委员较少。另一方面，界别的设置和界别构成的特色不够鲜明，交叉重叠、界限模糊。如；民建与工商联、台盟与台联、九三学社与科技界等党派界别和团体界别有交叉，科协与科学技术界之间也有交叉。由于界别设置还缺乏一定代表性和科学性，影响了政协作用的充分发挥。
4.协商民主还缺少全面性和公开性。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》所规定的人民政协的协商内容涵盖甚广，如重要方针政策及重要部署、政府工作报告、财政预算、经济社会发展规划、重要法律法规草案、人事安排、行政区划变动、群众生活的重大问题等都属于协商内容。但实际情况是：一些重要方针政策及重要部署、重要法规草案、人事安排、行政区划变动、重大工程建设和招投标等很少由党政提交到政协来协商的。目前，能够在政协协商的内容仅限于一些比较具体的、微观的问题。同时，目前我们的民主协商的过程中还存在着公开性不足的问题。
5.合作议事的质量还需提高。目前，党派成员在各级权力机关、政府部门和司法系统担任领导职务的人数太少，而且民主党派担任正职的少，几乎都是副职，这个职务就决定民主党派从整体上处于权力的边缘，加之知情渠道有限，政治信息流动不畅，影响了民主党派合作议事的质量。同时，由于民主党派成员在征求意见的时候，常常是唱赞歌，很多人不大敢讲真话、心里话。因此，合作议事的氛围不是很浓厚。
6.人民政协开展活动仍具有一定的单向性。由于党政部门及领导干部对政协工作的不重视，导致了在实际政治生活中政协本身存在着“三怕”的现象：一怕被说成是“争权”，引起误会。二怕越位，引起反感。三怕“自找麻烦”，这就在很大程度上也制约了政协民主作用发挥。

三、充分发挥人民政协民主作用的几点思考

1.增强党委和政府特别是各级领导对政协性质、地位和作用的认识。要想更好地发挥政协在推进民主政治中的作用，必须加大对人民政协民主作用的宣传力度，借助报纸、广播电视和网络等媒体，利用各种方式，在全社会广泛宣传人民政协的地位、作用和贡献，通过宣传，扩大人民政协在全社会的影响，要让领导干部充分认识到人民政协的重要地位和重要作用，认识到人民政协对于民主政治巨大的推进作用，从而转变观念，更加尊重政协、善待政协，支持政协，把政协的作用充分发挥出来。
2.加强促使政协更好发挥作用的制度机制建设。要发挥好人民政协的民主作用最主要的在于制度机制建设。正如邓小平同志所指出的，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度机制是发挥好政协政治协商、民主监督、政治参与的保障。因此，要努力推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设。对政治协商、民主监督、参政议政的范围、内容、方式、程序、采纳落实、及时反馈、检验效果办法等做出明确的具有可操作性的规定，做到有章可循，按章办事，保证民主监督的健康运行。比如政治协商方面，就应该在以下几个方面下功夫：第一,协商的原则要制度化。要把协商纳入决策程序，要真正在决策前协商，和决策执行中进行协商，而不是在决策后协商，不是决策过程中的信息通气，也不是决策后或即将决策时的情况通报。第二，协商的内容要规范化。在协商的内容上，协商什么，何时协商、在什么范围内协商、协商意见如何办理和反馈等都要明确的硬性规定；第三,协商的形式要程序化。制度化必须有一定的规范和程序作保证才能实现，如果没有程序，制度、规范形同虚设。协商民主必须依靠严密科学的程序来保证制度和规范的落实。程序就犹如一个封闭的环，环环相扣，缺乏一个环节就会有漏洞，民主协商就会出现问题。第四,协商的实施应该法制化。应该把民主协商置于法律的框架内。目前，民主协商还没有较为完善的实体法律支撑，使得其缺乏具有强制性普遍约束力的可操作性规范。总之，政协应建立高效有序的运行机制，建立健全各项议事规则和工作程序，认真按制度办事，逐步减少随意性，在抓好已有规章制度贯彻落实的同时，进一步的建立健全各项制度。
3.进一步扩大政协的代表性和广泛性。政协应在界别构成上体现更广泛的社会代表性和包容度，使政协真正做到“代表大多数、兼顾各方面”，提高各界群众对政协工作的参与度，使各阶层、各界别的利益诉求在政协这个舞台上都能得到表达。因此，在界别设置上，要做到：一是体现代表的合理性，要增加农民、加工制造业、服务业从业人员的代表人数。二是界别中的人数比例要合理，要随着社会形势、社会结构的发展变化，不断扩大新的社会阶层、新兴行业的委员人数比例。三是在界别的设置和构成上要避免交叉重叠，体现其鲜明的特色。同时，在委员产生上要建立推举或选举相结合的机制，使政协中既有高素质的参政人才，又有可反映民意的代表人士，减少领导同志退休前的过渡性安排。
4.努力提高政协委员履行职能的积极性。政协的主体是委员，充分发挥广大政协委员的作用，是人民政协履行职能的重要保证。党政部门要从选好委员，培训好委员，扩大委员的知情范围和参与程度，采取多种方式激励委员，解决委员应有的政治、生活待遇，开展经常性的活动方面为政协委员排忧解难，创造条件，从而调动广大政协委员参政的积极性和主动性。
5.更好地创造人民政协履行职能的有利环境。一是不断优化政协领导班子和政协机关干部的年龄结构、知识结构，提高政协机关的活力。二是创造一个宽松的政治环境。民主党派一位高层领导人曾说:共产党的肚量就是我的胆量。宽松的政治环境是参政党更好地发挥作用，政协委员更好地履行职能的政治保障。三是要为政协履行职能提供经费保障，使政协组织有条件组织政协委员学习培训，有条件组织调研考察等活动。
总之，人民政协是我国民主政治建设的一大创造，是我国政治体制的重要组成部分，在推进民主政治建设中具有不可替代的作用，我们要充分的发挥和利用政协的这种民主形式，把我国的民主政治建设推向更高的阶段。

❷ 如何站在全市经济社会发展的角度去服务决策，服务发展，服务落实的能力

一、把握时机、提高认识，全力推进资源型县域经济转型跨越发展
县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础，围绕县委中心工作，积极创新工作载体，立足本地实际，突出抓好落实，统一战线在基层取得了长足的发展，统一战线与党委、政府的中心工作和全局工作的结合更加紧密，基层统战工作对基层各项工作的推动作用日益显现，在服务经济建设和稳定大局方面发挥了积极作用。但是，必须清醒地看到，县域发展尤其是资源性县域经济，长期积累的素质性、结构性矛盾尚未解决，经济增长主要依靠物质资源消耗支撑的格局没有根本改变，产业层次低、布局散、竞争力弱的格局没有根本改变。随着资源逐渐枯竭，在经济转轨的过程中，一系列深层次矛盾和问题逐渐显现出来。主要表现在主体资源衰减、经济结构失衡、职工生活困难、就业压力不断增大、生态环境破坏严重等。促进经济转型，改变传统的生产方式和消费方式，把经济的发展从过去的依赖资源的过度开发消耗转移到更多地依靠科技的进步和劳动者素质的提高上来，已成为事关维护社会和谐稳定，促进社会协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要战略问题。
基于对宏观形势的科学判断和对县域经济发展走向的准确把握，推进经济转型跨越发展，是破解发展难题，实现新一轮发展的根本途径。为经济建设这个中心服务、为科学发展服务是统一战线团结奋斗的第一要务。在当前县域经济社会发展面临寻求可持续发展策略的情况下，为科学发展服务、为经济转型服务更是统一战线义不容辞的职责。我们必须进一步认清形势、凝聚共识，进一步增强责任感和使命感，从全局和战略的高度深刻认识助推经济转型的重大意义，把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，鼓舞和增强县级广大统一战线成员克服暂时困难、实现长远发展的坚强信心，真正把助推经济转型作为统一战线当前和今后一个时期的重要战略任务来抓，为实现县域经济转型跨越发展提供重要助力。
二、攻克难关、积极进取，发挥统一战线的独特优势和作用，努力形成助推经济转型跨越的强大合力
统一战线具有人才荟萃、智力密集的人才优势，参政议政、民主监督的政治优势，协调关系、化解矛盾的功能优势。我们只要紧密结合自身实际，调动一切资源、动员一切力量，在克难攻坚中凝聚人心、在转危为机中汇聚力量。只要积极创造各种有利条件，致力于形成社会各方面的创造力竞相迸发、各方面的智慧充分涌流的良好环境和氛围。只要以“服务企业、服务基层”为重点，在政策支持、提高效能、优化服务等方面下功夫，就一定能不断提高统一战线服务县域经济发展的能力和水平，形成助推经济转型的强大合力。
1、充分运用人才资源，为助推经济转型提供智力支持。在民主党派成员和无党派人士中，聚集着许多专业人士和学者，他们是推进经济社会又好又快发展的重要组成力量。为此，我们充分调动他们为经济建设服务的积极性、主动性和创造性，发挥他们各自的特长，为助推经济转型提建议、出点子、谋发展。一是构建建言平台。通过情况通报会、座谈会、民主协商会等形式，使各界人士了解和认识当前全县经济社会发展状况，了解当前经济社会发展中最迫切、最需要解决的重点难点问题，鼓励他们为经济发展多建适用之言，多献对路之策，多做务实之事，为经济建设实现科学发展出力；二是构建活动平台。围绕县委、县政府的中心工作和重大经济决策，紧扣全力以赴保增长这一目标，并就自主创新、产业转型、优化结构、节能环保、协调发展等方面工作组织专题考察调研，先后形成一批有价值有分量的调研材料，为县委、县政府科学决策提供参考；三是构建科研平台。充分发挥专业人士的作用，成立经济转型课题研究小组，做好经济转型课题研究，开展项目攻关，形成了一批具有针对性和科学性的助推经济转型发展成果。
2、充分运用政治工作的优势，为助推经济转型增强内力。统一战线具有做好非公有制经济人士思想政治工作的优势，是统战工作服务经济建设的具体表现。作为以促进和服务非公有制经济发展为重要职责的统战部门，我们努力促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展。坚持“团结、帮助、引导、教育”的工作方针，加强政治引导，充分发挥统战部门的政治思想工作优势，加强服务管理和帮扶工作，使民营企业在关键时候站得出来，帮得上忙，使得上劲。
3、充分运用化解矛盾的优势，为助推经济转型添加助力。实现经济转型，需要一个安定团结的政治局面，需要有一个良好的发展环境，需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。我们要切实履行好统一战线协调关系、化解矛盾的职能，加大社会稳定的力度，促进统一战线内部和谐，促进民族团结，促进宗教稳定，多做统一思想、理顺情绪、化解矛盾的工作，为经济转型发展减少阻力，增强助力，形成合力，努力创造有利于经济发展的良好社会政治环境。一是切实维护各界和谐。通过做好统一战线各界代表人士的思想政治工作，理顺各方面的情绪，化解各种矛盾，落实党的统一战线政策，切实维护各界的和谐稳定；二是切实维护民族团结。要全面贯彻落实党的民族政策，加大少数民族对口支援力度，大力推进民族经济社会发展，建立一种平等、团结、互助的民族关系，实现民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，维护民族团结和稳定。
三、解放思想、实事求是，以改革创新的精神助推经济转型跨越
统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。助推经济转型，既是县级统一战线贯彻落实科学发展观的必然要求，也是统一战线的职责所决定的。广大统一战线成员必须进一步解放思想，顺应时代发展，以改革创新的精神助推我省经济转型。一是要转变观念，坚持第一要务，增强围绕中心、服务发展的意识，牢固树立为经济建设服务的指导思想，既要防止游离于经济建设中心之外的错误倾向，又要防止混同于具体经济部门、片面追求经济指标的简单做法。要充分发挥统一战线的资源优势，紧紧围绕服从和服务于经济建设这个中心，多方位、多角度、多层次地参与经济建设，为助推资源性县域经济转型提供强大的力量支持。二是要坚持以人为本的要求。在实现经济转型的过程中，必然会出现各种利益关系的磨擦，我们必须紧紧围绕以人为本这个核心，多做聚人心、得人心、稳人心、暖人心、顺人心的工作。充分反映、合理引导、积极协调同盟者的经济、政治、民主和其他利益诉求，充分调动他们为助推经济转型建言献策的积极性；切实尊重和保护同盟者的合法权益；努力为统一战线成员做好事、解难事、办实事，既做锦上添花之事，更要做雪中送炭之事。要树立统战理念，培养统战思维，提高统战素质，把握统战风格，讲求统战艺术，以真诚的态度、博大的胸怀、宏大的气魄，最大限度地吸纳和包容各界人士，为助推经济转型增添力量。三是要坚持统筹兼顾的方法。统战工作涉及政党、民族、宗教、阶层、港澳台和海外等多个领域，大陆、港澳台、海外等多个范围。要树立“大统战”思维，确立县统战系统一盘棋的意识，加强联系沟通，改统战部一家“单兵”作战为党派、工商、侨联、台联、宗教等多个方面“多兵种”共同参战，形成工作合力，为助推资源性县域经济转型做出更大贡献。
四、突出重点、强力推进，切实做好新时期统战创新工作
1、抓摆位，落实责任。统战工作必须纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据，加强指导和考核，要着眼调动统战干部的主动性，抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难。创造良好的工作条件和氛围，特别是高度重视基层统战干部队伍建设，应加大选拔任用力度，加强与其他部门交流，帮助解决工作、学习和生活中的实际问题，解决后顾之忧，使他们安心工作，成长成才，同时，各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友，在推动统战工作创新发展中发挥表率作用。
2、抓理念，拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础已经渗透到政治、经济、文化等各个方面，做好县级统战工作，必须按照科学发展观的要求，树立新理念，创造新招法，推动统战内部关系和统战各领域工作的协调发展。要树立工作理念，建立和完善谈心沟通，联络联通等制度，采用多科手段，拉近与统战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺统战对象的情绪。要树立社会理念。跳出统战看统战，由部门统战意识转向大统战观念，注重资源共享，整合社会力量，把社会力量资源转变为统一战线的工作资本。要树立管理理念，要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设计和谋划，通过科学管理，使日常工作由无序的忙碌到有序的饱满，尽可能使每个岗位，每项工作都更有计划，更加规范，更加成效。
3、抓机制，创新方法。机制和制度即有长期性和稳定性。做好新时期统战工作，离不开一套行之有效的机制，以确保各项工作有抓手，有依据，不断体现科学性和规范性。重点是建立三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，布置工作。完善调查研究，走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激动表彰等各项规章制度，确保事事有人抓，工作有人管，不断档，不落空。二是组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制订组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。三是考核机制。结合统战工作任务，制订更加细致的考核量化标准，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定制考核，切实营造出人人有压力，有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处。
4、抓宣传，营造氛围。以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战意识，营造良好的统战工作氛围。要创新宣传载体，除利用广播、电视、报纸杂志外，还要利用网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战状态，积极交流统战经验，展示统战风采，要培养宣传队伍，抓好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。要开展宣传活动。可以通过集中编发统战知识宣传资料，开展统战知识专题辅导，举办统战成果征文比赛，开展各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。
5、抓队伍、树立形象。统战队伍的素质和形象，直接关系到地方部门统战工作水平的高低。因此，必须坚持把统战队伍建设抓在手上，苦练内功，外树形象，切实打造一支政治素质高，业务能力强，社会形象好的统战干部队伍。要通过培训教育，认真学习科学发展观，引导统战干部真正认识党的统一战线工作的重要性，从思想上，感情上重视本职工作，从而激发爱岗敬业，在岗尽责的动力。要切实转变工作作风，发动广大统战干部到基层，到生产一线去，与社会各界广交朋友，重点加强同非公有制经济代表人士党外知识分子的沟通与联系，努力促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展。

❸ 如何做好新形势下的政协工作 经验 做法

一、坚定自信，找准政协工作定位
党的十八大提出要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。政协组织必须
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚决维护盟委的核心领导，自觉与盟委保持
方向一致、目标一致和工作一致，自觉围绕党政决策部署谋划工作。作为从党政部门来到政协
工作的同志，要在工作思路、工作方法上尽快完成角色转变，要献策不决策、议政不行政，站
在全局和战略的高度，找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点，主动争取盟委重
视、行署支持，自觉承担盟委交办的工作任务。坚持团结各界和凝聚人心，坚持求同存异和体
谅包容，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言
献策、服务大局的重要作用。作为政协委员，要对中国共产党领导的多党合作和政治协商这一
基本制度抱有充分的自信，要以自信为动力、靠自信添信心、化自信为行动，用扎实有效的履
职活动、实实在在的履职成果，为我盟经济社会跨越发展出力，为人民政协事业争光，充分体
现政协委员的社会价值。
二、增强自觉，提高政协履职实效
盟委书记王程熙同志在政协兴安盟八届一次会议上对全盟各级政协组织和广大政协委员提
出了“五个新作为”的要求，政协组织要充分发挥各界别政协委员的主体作用，充分利用政协
调研、提案、社情民意信息、例会等形式，努力为促进全盟跨越发展、构建和谐社会、推动社
会主义协商民主建设出力。
（一）搞好调查研究，提高议政建言质量
调查研究是政协履行职能的一项基础性、经常性工作，是政协委员深入实际、联系群众、
了解和反映社情民意的重要途径，也是政协建言献策的重要基础。《中共中央关于加强人民政
协工作的意见》明确要求：“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的
课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议”。按照《意见》要求，盟政协要坚持
把调研工作作为履行职能的主要抓手，围绕盟委（扩大）会议提出的工作重点，由各主席带
队，组织政协委员、专委会、办公厅及相关职能部门专业技术人员，围绕县域经济发展、城乡
统筹发展、推进农牧业现代化、水资源环境保护开发利用、推进新型工业化、推进区域扶贫开
发、民生和社会和谐稳定、加快社会事业发展、非公经济发展、推进特色城镇化、推进民主法
制建设、推动文化旅游产业发展、开展经贸合作交流等课题开展调研，努力提高调研质量，为
我盟跨越发展多谋大计、多献良策。
（二）发挥委员界别优势，积极反映社情民意
人民政协是大团结大联合的象征，政协按界别组成，委员由界别产生，是政协区别于其他
政治组织的重要特点。八届盟政协现有14个界别、232名委员，基本涵盖了社会的方方面
面，联系着特定的社会群体、阶层和相关人士。要发挥好界别委员团结面广、包容度大、代表
性强的优势和民主渠道，使界别成为盟委、行署汇集民意的重要方面。积极探索以界别形式开
展各项活动，鼓励委员以界别名义提出提案、反映社情民意，把发挥委员界别作用作为政协履
职的重要抓手。通过提案和社情民意信息工作，反映社会基层、弱势群体、困难群众的合理诉
求，反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见，把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统
的、集中的意见，便于盟委、行署充分了解民情、深入把握民意、广泛集中民智，促进社会各
阶层和不同利益群体之间的团结和谐，为构建和谐社会提供广泛的力量支持。
（三）通过政协例会，推动社会主义协商民主建设
社会主义协商民主是党和国家完善社会主义人民民主形式的伟大创造，发挥协商民主重要
渠道作用是党和国家赋予人民政协的重大政治职责。盟政协要按照十八大关于充分发挥人民政
协作为协商民主重要渠道作用”的精神，增强协商民主意识，充分灵活运用协商方式开展政治
协商活动。要以协商大事、要事作为主要任务，以尊重民意、集中民智、增进共识、增强合力
为主要目标，利用政协全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议等会议方式，积极开
展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，让各方面的意见在人民政协平台上得到充
分表达，努力增进共识。
三、实现自强，加强委员管理
政协委员是政协履行职能的主体，政协要有所作为，实现自强，必须立足实际，以发挥委
员主体作用为切入点，不断提升委员履职能力和政协工作科学化水平。要做好委员的服务管理
工作，加强与委员的日常联系，按界别将委员进行分组，确定课题，各有侧重开展调研、视察
等活动，积极反映社情民意，有效参与民主监督。加强委员培训，提高委员履行职能的能力和
水平。注重委员日常管理，建立委员履职档案，定期或不定期通报。完善激励机制，根据委员
履职尽责、参与活动、反映社情民意、提交提案质量进行综合考评，表彰奖励优秀委员，淘汰
劝退无作为委员。严格落实委员管理办法，尝试建立委员述职制度，与党委有关部门协调加大
对委员的实绩考核力度，使政协委员的履职成效与培养使用相挂钩，增强委员的担责之心、尽
责之能和履责之力。

❹ 面对金融危机如果你是政协代表,你会提出哪些意见或建议,增加货币供应量以促进国家经济稳定、快速发展、

提出的设立皖江城市带承接产业转移示范区的战略构想，今年1月正式获国务院批准。这是我省迄今为止第一个进入国家层面的规划，对我市加速崛起是一次重大的历史性发展机遇。

当前，我市启动了池州市承接产业转移示范区规划编制，要按照皖江各市错位发展的要求，充分挖掘比较优势，科学确定我市承接产业转移的重点和方向。

要进一步理清思路，明确我市承接产业转移的主要任务。要树立科学承接的理念，防止自发无序转移和低水平承接，在产业层次上，以高为主。要以战略的眼光确定发展定位，根据我市承接的比较优势产业，考虑将我市发展成为全省重要的新材料加工基地、全省重要的装备制造基地、全省重要的绿色化工基地、世界级生态旅游宜居文化名城、长江经济带重要的港口城市、皖江城市带承接产业转移的核心区和先行区。要在产业转移中选准产业承接重点，发展壮大有色金属冶炼及深加工业（包括铅锌等七大金属产业链）、非金属新材料业、装备制造业（机械、船舶）、化工产业、休闲旅游产业五大主导产业，积极承接纺织服装、农产品加工业等传统产业以及生物产业、电子信息、节能环保等高技术产业，积极发展创意产业、商贸物流业。要优化产业布局，打造产业承接平台，按照“开发沿江一线、保护腹地一片”的产业空间布局思路，在北部沿江平原区，重点承接重化工业，建设沿江产业集聚区；在南部丘陵山区，加快景区景点开发，积极发展旅游产业，因地制宜地发展特色产业，实现在保护中开发，以开发促保护。

要先行先试，完善承接产业转移的保障体系。加强自主创新能力建设，突出重点产业开展自主创新，促进产业承接高端化和产业体系现代化。加强资源节约和环境保护，加强循环经济研究，成立循环经济研究会，引导经济发展方式向“低消耗、低排放、高效益”转变。推进重大基础设施建设，打造皖西南综合交通枢纽城市。落实完善承接产业转移的政策支持体系，争取示范区享有省级管理权限

❺ 在地方治理中人民政协发挥怎样的作用

政协组织对地方政治发展具有重要作用。地方治理是多主体治理，需要发挥多方面的作用。我国政治体制的组织结构中，党的组织、人大、政协是我国政治体制中的一大特色，中国共·产·党是执政党，各民主党派是参政党，政治协商会议是政治协商机构，他们在国家政治生活中分别行使着政治领导权和政治协商权，他们的工作在本质上也是对国家和社会事务的管理。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)指出“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共·产·党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。中国共·产·党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协这个统一战线组织，联系着各民主党派、社会组织和国内外各界民主爱国人士，成为执政党和政府联系社会各界的一座桥梁，他既能整合民意，又能监督执政党和政府。
我国基层政治生活中，地方治理应该是依托于政府组织、社会组织和民间公民组织等各种组织化的网络体系，应对地方的公共问题，共同实现公共服务和社会事务的管理过程。治理是一个上下互动的管理过程，主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。治理的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有的管理机制主要是依靠合作网络的权威。其权力维度是多元的、相互的，而不是单一的和自上而下的。治理可以弥补国家和市场在调控和协调过程中的某些不足，有效的治理必须建立在国家和市场的基础之上。
人民政协为推进社会主义民主和地方治理发展提供了很好的制度平台。人民政协具有协商议政的特点，强调通过沟通、协商取得共识，通过一套成熟、定型的协商方式，从制度设计和体制机制上保证了参加政协的单位和委员可以发表自己的意见，表达公民对于社会政治问题的观点和意见。人民政协政治协商、民主监督、参政议政等职能，都是广义的民主协商。人民政协包括了各政党、各阶层、各民族、各宗教以及海内外同胞等各方面的代表，除了政协全国委员会和地方委员会各参加单位、各界别的委员，政协各专门委员会还联系着一大批社会各界人士，他们都是各行业、各界别的优秀分子和代表性人士，具有较强的参政议政能力和水平，通过他们及其所联系的社会成员，表达社会各界的利益要求。政协的特点与优势主要表现在这几方面:人才荟萃，智力雄厚，能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题;代表性强，信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求;位置超脱，视野宽阔，能够比较客观地提出意见和建议;下通各界，上达中央，能够发挥民主渠道作用。所以在地方治理中，人民政协可以广开言路，使社会各方的利益诉求能通过协商渠道得到较为全面的反映，从而最大程度地实现最广大人民群众的民主权利，整合各方面的利益，实现人民利益的最大化。人民政协这种民主形式，可以在地方治理中发挥重要的作用。
改革开放以来我国社会结构出现了多元分化，新的社会阶层、利益群体不断出现，产生了各种复杂的利益关系和内部矛盾。如何处理各阶层、各群体之间的利益冲突，寻找出化解矛盾、消除冲突的办法，为社会营造一个平稳发展的环境和机制，是实现政治和谐、构建和谐社会的关键所在。地方人民政协可以协助党委和政府，促进社会各阶层和谐相处。阶层和谐是社会和谐的轴心，社会各主要阶层之间利益关系的协调一致是社会主义和谐社会建设的重要基础。
收集和反映社情民意是人民政协协助地方党委和政府做好化解矛盾、维护稳定工作的重要手段。人民政协具有渠道畅通、代表性强的特点，是党委和政府联系各界群众的桥梁和纽带，在收集舆情、反映民意方面有着自身独特的优势。一条重要的社情民意信息可引起党政领导对一些热点、难点问题的关注，一个新观点可以帮助党政领导对一些问题的认识进一步深化，一项科学的建议可以促进党政部门决策的完善。人民政协可以进一步发挥社情民意直通车作用，把当前社会中带有普遍性、预警性、突发性的问题及时准确地向党委和政府反映，有助于党委和政府掌握情况，使各项决策更加符合工作实际和群众要求，有助于革除社会弊端、维护社会稳定。
基层政协虽然不承担决策的职能，但可以通过政治协商制度规定的各种方式和途径，向上级和同级的权力机构传递人民群众的诉求，提供决策咨询。人民政协是政治包容性很强的社会精英阶层的集合体，传统的政协工作对象主要是在社会上层，是团结各界别代表人士开展政治协商、民主监督和参政议政工作。在当前强调改善民生，促进社会和谐的新形势下，基层政协要更加关注基层，把工作领域向城市社区、农村乡镇拓展。

❻ 如何充分发挥县政协优势，助推县域发展

县级政协作为人民政协基层组织，在新的历史条件下如何把握自身特点，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，助推县域经济社会发展，这是县级政协在履行职能实践中需要不断思考和探索的重要课题，更是做好新时期政协工作，把各项工作做实、做好、做得富有成效的首要课题。近年来，嵩县政协紧紧团结和依靠广大政协委员，围绕县委、县政府中心工作，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的职能优势，不断探索人民政协服务全县经济发展大局的有效途径和方法，创造性地开展工作，为促进县域经济社会平稳较快发展，作出了积极的努力。

❼ 如何当好政协委员：要增强“八个意识”

政协委员是参加人民政协的各党派、各团体、各族各界的代表人士，是人民政协履行职能的主体，是政协组织的细胞，是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的重要力量。政协工作靠委员来做，政协履行职能要通过委员活动来实现。政协工作的潜力在委员，实力在委员，活力也在委员。

目前，从中央到地方各级政协委员有60多万人。如何充分发挥政协委员的主体作用，各级政协都想了不少办法。如大力开展“五个一”活动，每年评选优秀政协委员，表彰优秀提案，实行政协委员或政协常委届末向政协述职，每次政协全会和常委会都统计通报委员或常委出缺席会议的人数。有的政协组织规定，委员在每届任期内累计两次无故不参加政协活动的，予以通报批评。累计3次无故不参加活动的，视为自动辞去委员资格。尽管规定很严格，有的似乎不近人情。但实际效果似乎都很有限，“挂名委员”、“挂名常委”，只要委员荣誉不履行委员职责的还大有人在。

那么，如何当一名合格的政协委员呢？

第一、要增强政治意识。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。坚持中国共产党的领导，是人民政协必须遵循的政治原则，是政协工作向前发展的根本保证。作为政协委员，必须自觉地坚持中国共产党对统一战线的领导，这是马克思主义统一战线的基本原则，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证，也是我国多党合作进行的首要政治前提。面对当代世界和我国的发展变化，政协委员必须坚定政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定，在维护统一战线的政治基础和共同利益上旗帜鲜明。

第二、要增强中心意识。以经济建设为中心，是党的基本路线的要求，是人民的愿望，是历史的必然。围绕中心，服务大局，已成为做好政协工作的一条最基本的经验。我们必须把发展这一执政兴国的第一要求作为政协工作的第一要务，把为经济建设服务放到更加突出的位置，把参政议政的着力点集中到如何促进发展上来，这是我们做好政协工作必须遵循的原则，也是做好政协工作的立足点和出发点。从这个原则出发，我们的一切工作都要始终围绕党委、政府的工作中心，围绕人民群众的根本利益，做到与党委、政府思想同心、目标同向、工作同步、责任共担。

第三、要增强界别意识。由界别组成是人民政协组织的显着特色，一个界别就是一条民主渠道。保持这条渠道的畅通、有效，就能够把社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达、诉求的提出，纳入到我国社会主义民主法制建设的轨道，使社会各界人士广泛、积极、有序地参与国是。政协委员不是以地区代表身份进入政协，而是以党派、团体和其它界别代表的身份进入政协，是本界别参与民主政治的代言人。因此，政协委员的核心职责，就是保持界别的代表性，保持在界别内的模范引领和民意代言，这是政协委员最大的履职。界别意识不是小团体意识、个人意识。要识大体、顾大局，自觉地以个人利益服从整体利益，以局部利益服从全国各族人民的共同利益。

第四、要增强主题意识。人民政协工作范围涉及很广，但主题是两个，这就是团结和民主。这两个方面的工作做好了，政协工作就做出了成效。实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，也是人民政协继往开来的方向和使命。每个政协委员都要把团结和民主贯穿于履行职能的各项工作之中，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做促进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障。政协委员必须具备“海纳百川”的宽广胸襟和容人、容事、容言的大气雅量，更好地和周围的人合作共事。要坚持求同存异、体谅包容的原则，努力形成既团结活泼，又宽松和谐的民主氛围。

第五、要增强责任意识。政协组织作用的发挥，社会影响力的增强，群众认可度的提高，取决于政协委员主体作用的释放，尤其取决于每名政协委员的社会责任的意识程度。强化政协委员的社会责任感，增强政协委员队伍社会责任意识，是提升政协履职成效，发挥政协组织作用，扩大政协社会影响力的关键所在。政协委员要自觉地践行社会责任，对人民群众的喜怒哀乐高度重视负责，注重从国家和民族发展振兴的大局提出协商议题、监督问题、议政课题。政协委员只有牢固树立社会责任意识，具备强烈的社会责任感，才能在新世纪、新阶段的社会大舞台上展示政协委员的社会作用，体现政协委员的社会价值。

第六、要增强忧患意识。我国正处于改革发展的关键阶段，由于历史、社会、经济、民族、宗教、意识形态等一系列复杂因素的累积作用，存在不少隐患，各种热点问题突出。贫富差距、城乡差距、分配不公、社会保障、劳动就业等问题引发的矛盾增多。统筹兼顾各方面利益难度增大，对维护社会和谐稳定带来的压力增大。“国家兴亡，匹夫有责”。忧国忧民是一种崇高的精神境界，也是中华民族的优良传统。政协委员是各方面的优秀人物的代表，要心里装着国计民生、和谐稳定，对经济社会发展中存在的各种问题都要有一种介入的热情，及时把发现的各种问题及解决问题的办法向决策层面反映。

第七、要增强自律意识。作为政协委员，一定要不断强化自律意识，加强道德修养。风起于青萍之末，祸患常积于忽微。要深刻认识世界观改造的长期性，活到老，学到老，改造到老，经常反思“温水煮蛙”揭示的哲理，坚持从“小节”做起，常扫思想上的灰尘，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，坚持做到自爱、自警、自重，以人民的利益为处事的最高原则，把各种邪欲恶念扼杀在萌芽状态，特别是在金钱、美色、权力面前做到三思而后行。始终做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，决不做对不起自己政治生命的事。

第八、要增强学习意识。高度重视学习、善于进行学习，是政协委员提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。政协履行职能的领域较宽，涉及经济、政治、文化、社会各个领域。政协委员只有不断学习，获取尽可能多的知识，才能履行好职能。当今时代，知识更新的周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。近50年来，人类社会所创造的知识，比过去3000年的总和还要多。 要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习科学发展观，做到真学、真懂、真信、真用；要全面学习做好本职工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强战略思维能力、提高综合素质的过程。

❽ 政协上半年工作总结

政协上半年工作总结

政协提案工作是实现政府决策科学化、民主化的重要途径。那么，政协上半年工作总结怎么写，你知道怎么写吗?如果不知道，就一起看看我整理的内容吧!

篇一：政协上半年工作总结

20xx年，政协**县七届委员会按照“维护核心，围绕中心，凝聚人心，加强自身建设”的工作思路，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕十七大作出的战略部署和县委经济工作会议确定的目标任务，在**县委的正确领导下，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥优势作用，不断加强自身建设，积极为构建和谐美好的新**多作贡献,政协工作取得了新成效。

一、上半年工作情况

(一)县委重视，政府支持，政协工作有了新局面。县委高度重视和坚强领导，县人民政府大力支持，为政协履行职能提供了根本保证。今年以来，县政协坚持和维护党的领导，积极争取党委、政府的支持，政协工作有了新局面，主要表现在：一是政协工作纳入了县委、政府重要议事日程。县委书记、县长亲自参加政协常委会议，对政协工作和政协委员提出了新的、更高的要求。县委召开常委会议专题研究政协工作，听取政协工作的汇报，肯定政协工作成绩。县委常委会审议通过了《20xx年政协工作要点》，明确了政协20xx年工作目标任务。二是坚持民主协商，重大问题政协协商。全县经济和社会发展问题，事关人民生活的重大问题，关系全局性的重要政策、法规的制定等基本上都先由政协协商再做出决策。县委常委会、书记办公会、政府常务会以及其它重大会议均请政协领导参会，进行民主协商和监督。三是对政协委员的意见和建议高度重视。县委以《县委通报》的形式批转了政协《关于我县村民委员会自治组织建设情况的调查报告》并下发各乡镇及有关单位，作为我县村民委员会换届选举工作的一份指导性文件，指导换届选举工作。四是政协工作经费、人员等得到保障。今年，县委常委会议同意政协机关更换工作用车1台和启动委员活动培训大楼建设工程。在全省、全州率先为县政协各专委会配备了17名兼职副主任，先后提拔任用了3名干部，充实壮大了政协队伍。县政府保障政协工作经费，只要是政协工作所需的各种经费，县政府和县财政都给予保障并及时拨付。

(二)调研视察有了新成果。半年来，县政协围绕中心深入开展调研工作，专题调研坚持求精，关注民生，立足实际，取得了积极的成效。除配合州政协搞好全州《椪柑产业灾后重建工作的调研》、《民族地区优惠政策落实情况的调研》和《矿产资源开发利用工作的调研》等三项调研工作外，还按照《20xx年工作要点》的安排，开展了村民委员会自治组织建设情况调研，形成的调研报告得到县委的充分肯定。组织部分委员对县城饮水安全情况进行了视察，视察报告函告县委、政府，为县城治理饮用水市场提供依据。组织了新农村建设、普法工作情况的视察，推动了我县新农村建设，促进了普法工作全面、深入开展。乡镇和县直部门各委员组也立足本职，积极开展调研，为**经济社会发展建言献策。政协党群政法委员组在“关爱困难职工”调研的基础上，指导民营企业建立工会组织60个，并开展了留守儿童调研，引起社会各界对留守儿童的高度关注。政协教育、科技委员组先后开展了我县职业教育发展情况、九年义务教育阶段免费教育后适龄儿少入学情况及我县家庭教育情况的调研，为我县教育发展提供了参考;计划、劳动、公交、国土、建设委员组提出的《**县纯无房户和建设廉租住房的调查报告》为我县廉租房建设的政策制定提供了依据。团结镇委员组关于兴建团结镇停车场的调研，排碧乡委员组关于修建排碧农贸市场、缓解国道交通堵塞的调研，吉卫镇委员组关于加强烟叶示范园建设的调研，为本地党委、政府决策提供了有价值的建议。

(三)提案办理工作有了新进展。提案办理工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，今年以来，县政协高度重视提案办理工作，县政协领导召开相关会议亲自动员，提出了办好提案的具体要求;提案交送承办单位后，加强督促检查办理和落实情况，采取走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握办理进度和质量。县政协提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在承办提案较多的单位，及时召开“面对面”座谈会，提案人和承办单位对人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策，取得共识，解决问题。今年共有政协委员提案167件，已全部及时交由48个承办单位办理，截止6月30日，已办复过半，委员满意率达90%以上。

(四)履行职能有了新成效。半年以来，县政协紧紧围绕县委、政府的中心工作和目标任务，切实履行政协职能，广泛动员各族各界委员积极按照县委部署，充分发挥优势，尽心尽职做好本职工作，为我县经济发展、社会稳定做出了贡献。一是切实抓好矿山整合工作。按照县委、政府的统一部署，县政协主席石登志为边城镇矿区整合组组长，全面负责边城矿区整合工作。政协副主席吴波、王力平、贺力健、吴昌志作为采区整合小组组长分别联系相关采区工作。政协领导深入矿山一线，开展调研，摸清情况，为采区整合制定详细方案。充分发挥政协委员优势，开展整合政策宣传，召开会议，听取意见，协调化解矛盾，确定整合方式，达成整合协议。政协领导的第一手资料和各企业委员、矿区委员的建议，为全县整合工作提供了重要参考。6月5日，登志主席联系的边城镇矿区6个采区率先完成办领采矿权证，各副主席负责联系的采区全部实现了确定采区整合召集人、整合方式、整合方案、整合

(五)宣传工作有了新突破。今年，我县政协出台了《宣传信息工作方案》，加强了对宣传信息工作的领导力度和工作措施，充分调动各方面 (六)反映社情民意工作呈现新气象。出台了政协**县第七届委员会主席、副主席、常委及委办联系委员小组的委员联系制度和《委员管理暂行办法》，加强了与委员的沟通和联系。联系委员的政协领导、常委和委办及时了解委员生产、生活和工作情况，及时汇集委员们反映的社情民意，对委员反映的问题，政协领导都尽力协调解决。同时以座谈会、视察指导等方式教育引导委员围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题参政议政，委员们在各自的工作岗位上切实履行职责，受到好评。此外，政协领导还十分重视群众来信来访工作，对反映具有普遍性的问题，及时给党委、政府反馈，并协调有关单位给予解决。

(七)自身建设有了新起色。一是加强学习，提高参政议政水平。半年来通过组织委员学习、专题讲座、学习培训、外出考察等各种方式组织委员学习党的十七大精神、县委、县政府的重要文件和领导讲话精神、统战、政协理论、政协章程、法律法规和现代经济知识、科学知识、社会管理知识，进一步更新观念、拓宽思路，提高了委员理论政策和参政议政水平。二是完善了政协各项制度。出台了《委员管理暂行办法》等文件，完善了机关内部各项管理制度，办公室管理、公务用车管理、食堂管理、机关财务管理等制度都作了相应修订。机关办公条件进一步改善，购置了7台电脑和1台一体化复印机，完成了办公室修缮和光纤更换。机关食堂服务质量进一步提高，方便了机关同志和部分兄弟单位同志的就餐。三是机关活动丰富多采。机关与县直单位开展了乒乓球、篮球、钓鱼比赛等活动，密切了与各县直单位的联系，丰富了机关干部文化生活，增强了凝聚力，形成了和谐政协的良好形象。

二、存在的不足

回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但和人民群众的期望相比，仍存在一些不足需要加以改进，如委员提案的质量尚需进一步提高，民主监督方式还需进一步拓宽，委员的学习培训还要进一步加强等，对此，我们将在今后的'工作中积极探索，认真加以改进。

三、下步工作打算

下半年县政协将按照县委批转的《政协**县委员会20xx年工作要点》的安排，着力抓好三个坚持，继续推进政协各项工作，完成全年工作任务。

一是坚持抓好学习，增强履职能力，不断推进自身建设再上新台阶。把加强学习作为推进政协工作的一个重要切入点，摆在突出位置，进一步营造学习氛围、创新学习形式、丰富学习内容、健全学习制度。针对新委员较多的特点，通过走访委员、集中培训、座谈会等多种形式组织委员学习，提高委员的综合素质，强化委员的责任意识，增强委员的履职本领。同时，进一步完善政协设施建设，下半年，要力争启动委员活动培训大楼的建设。

二是坚持调查研究，围绕中心、服务大局，为促进经济社会又好又快发展建言献策。坚持把委员视察作为政协履行职能的一项基础性工作抓实抓好，围绕热点、难点开展视察，不断创新视察形式，督促部门工作，促进我县各项事业的发展。下半年要重点配合州政协开展好残疾人就业和基本生活保障情况及新型农村合作医疗实施情况的视察调研，组织开展好全县实行九年制义务教育免费入学后适龄儿童入学情况的视察和重点提案办理情况的视察。

三是坚持创新理念，发挥政协优势，全面提升政协工作质量。在总结实践经验的基础上，积极探索改进经常性工作的方式、方法，开创新的工作局面。要探索拓宽民主监督渠道，力求在履行监督职能上有所创新。要加强宣传工作，抓好政协网站建设，完成州政协分给我县的宣传信息目标任务。要做好文史资料收集工作，完成编写出版《神奇的**》第三辑——《人物篇》。要发挥委员优势，当好桥梁和纽带，加强与兄弟县市、单位联谊，为构建和谐**作贡献。

篇二：政协上半年工作总结

XX年是七届区政协的开局之年，在继承发扬六届区政协的重要经验和优良传统的基础上，新一届区政协进一步解放思想，积极探索，紧紧围绕区委、区政府的中心工作履行职能，努力树立“团结和谐、民主协商、活跃活泼、奋进有为”的新形象，政协各项工作得到了有序、有效推进。现将上半年工作总结如下：

一、以学习为先导，政协组织凝聚力和感召力不断增强

政协作用的有效发挥，取决于每个政协委员的综合素质和参政能力，更取决于全体政协委员团结一心、合作共事的这种凝聚力和感召力。七届一次常委会议提出，新一届政协要以“和”字当先，形成和谐、和睦、和顺的良好氛围。半年来，区政协始终以学习为先导，坚持走访联系委员，开展各项丰富多彩的活动，充分发挥委员优势作用，提高了政协组织的影响力。

以多种形式组织委员学习。新一届区政协委员中，有121名新委员，占委员总数的68%。为了提高他们对政协职能的认识，增强把握参政角度的能力，区政协采取灵活多样、生动活泼、富有成效的学习方式，利用主席会议、常委会议、委组活动以及各专项会议、座谈会，组织对xx大精神、全国“两会”精神和政协理论的学习，进行委员职责的教育和撰写提案、社情民意、调研报告等业务能力的培训。组织政协常委、专委会主任赴外地考察学习，拓宽视野。向全体委员发放《委员手册》，赠阅《江苏政协》、《学习资料》、《常州政协》等内部期刊，精心编辑《xxxx区政协》杂志，通过提供这些学习载体，增强委员责任感，提高履行职能水平。

委组活动有声有色。区政协十分重视发挥专委会的基础性作用，落实专项经费努力为委组活动创造条件。今年上半年，区政协各委组积极组织委员开展了包括考察纺织工业发展情况、观摩法院庭审、听取“整治村庄环境、共建小康家园”专项活动情况介绍、视察社区建设、调研社区卫生发展等丰富多彩的活动。这些精心组织的委组活动成为联系委员、组织委员、凝聚委员、服务委员的重要渠道，形成了活力、活跃、活泼的生动局面。

多措并举发挥委员主体作用。区政协坚持走访联系委员制度，驻会主席、副主席分头走访政协委员，了解委员工作、生活情况，收集社情民意，帮助协调解决实际困难。上半年共走访委员65人次。特别是加强了与党派委员的沟通联系，定期交流思想，征求意见建议。同时，区政协还积极推荐委员担任检察、工商、环保等部门的监督员，参加区法院“巡回审判”、加强对委员履行职能情况的考核、鼓励和支持委员发表意见、建立激励约束机制等，以这些措施来加强与委员的沟通联系，增强委员责任感，形成团结一心、和衷共济的局面。在**汶川大地震后，区政协立即向全体委员发出呼吁并得到了热烈响应，委员们纷纷与区政协机关联系，要求通过政协组织向灾区人民捐款。据不完全统计，到目前为止，我区政协委员通过各种渠道共捐款达159万元。其中，陆斌及其企业共捐助30万元，孙轶群捐助25万元，个人捐款万元以上的委员有23人。

二、以调研为重点，政协履行职能的水平不断提高

调查研究是政协一项经常性工作，调研工作的水平是政协履行职能水平和能力的集中体现。按照“少而精”的原则，在多方征求意见的基础上，今年确定了7个重点调研课题。召开特约调研员会议，聘请了11名特约调研员，分解落实课题。上半年，共有加快我区社区卫生发展、又好又快推进“公调对接”、xxxx区区残疾人社会保障工作、菜市场长效管理等4项课题完成了调研报告。这些调研报告提出的建议意见得到了区委、区政府领导及有关部门的肯定。

一是围绕社区卫生发展情况进行调研。区政协组织区卫生局、xxxx区医院、社区卫生工作者等专业人士组成调研队伍，深入社区，深入居民，了解社区卫生发展现状，分析存在的问题，研究对策方案，撰写了《加快我区社区卫生发展的对策建议》，提出的“完善管理体制、科学规划布局、改善设施环境、加大财政补贴、院站挂钩帮扶”等8条建议得到区委、区政府的肯定。

在认真完成重点调研课题的同时，我们还围绕如何建设优美xxxx区开展调研。这是区委书记张东海4月下旬到政协调研工作时提出的课题，区政协由分管副主席牵头，邀请、组织市(区)相关职能部门如规划、城管、交通、园林、环保、房管、水利召开座谈会，认真分析了我区当前在桥梁、路网、水利设施、绿化景观环境建设及重大片区规划、城郊结合部改造等方面的具体任务，提出了“注重生态保护，优先建设安置房，优先建设公共配套设施，逐步完善城市基本配置要素，坚持科学的高标准规划、高品位建设和高水平管理”等8条具体实施建议。据此提出《建设一个更加优美更具魅力的中心城区》的调研报告送区委、区政府主要领导参阅，报告中提出的有些建议已在我区《XX—XX年xxxx区区城市建设三年行动计划》中得到了采纳。

❾ 如何充分发挥政协委员的作用，为经济社会发展服务

一是在政治协商中发挥主体作用。利用政协的全委会、常委会、主席会和专题协商座谈会等会议，让政协委员广泛参与，充分发表意见和建议。邀请党政有关领导到场听取政协委员的意见和建议，并以书面的形式报党政领导和有关部门，让政协委员感到所提意见建议受到重视，感到真正在发挥政治协商的主体作用。二是在民主监督中发挥主体作用。通过组织委员对政府职能部门开展民主评议和行风评议，应邀担任特约行风监督员、评议员等形式发挥作用。对委员提案采用主席会督办、视察推办、协商会办等形式，提高委员提案的办理质量和效果，进一步增强委员履行职能的积极性。三是在参政议政中发挥主体作用。积极组织委员围绕党政工作重点和人民群众关心的热点难点问题开展视察、调研等活动，激发委员建言献策的积极性。鼓励委员深入基层了解民情、反映民意，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，进一步调动委员参政议政的积极性。四是在科学履职中发挥主体作用。科学履职、助推发展是政协委员履行职能的永恒主题。在履职工作中，鼓励和引导政协委员做好岗位工作，发挥好所在行业的带头作用；鼓励和引导政协委员多参加政协活动，发挥好政协工作的主体作用；鼓励和引导政协委员密切联系群众，发挥好所在界别的代言人作用。

❿ 对于政协，你了解多少过去一年全国政协是如何开展工作的

全国政协常委会工作报告说，在过去一年多的工作中，坚持寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话等制度，全国政协党组成员分别邀请党外委员谈心交流316人次。开展学习塞罕坝精神等11次党外委员专题视察，召开10次重点关切问题情况通报会，举办16期委员讲堂，组织26场重大专项工作委员宣讲，举办2次全国政协机关公众开放日活动。

在过去一年多的工作中，在近期抗击新冠肺炎疫情斗争中，常委会认真落实中共中央新部署新要求，突出重点地抓了四项工作。

一是认真学习贯彻中央政协工作会议精神。把学习贯彻中央政协工作会议精神作为重大政治任务，组织各种方式的学习活动，召开理论研讨会，面向各级政协开展专题宣讲。对标会议要求，就落实会议文件需要承担的65项任务，启动10方面工作制度建设，为新时代加强和改进人民政协工作打好基础。

二是精心组织庆祝人民政协成立70周年系列活动。按照中共中央统一部署，组织委员做好庆祝新中国成立70周年相关工作，开展以“我和我们的政协”为主题的庆祝人民政协成立70周年系列活动。安排10期委员讲堂特别节目讲述中国共产党领导的多党合作故事，开展132批2149名委员参加的感悟初心使命专题参观考察，评选表彰全国政协70年100件有影响力的重要提案。举办人民政协光辉历程展等，回顾历史成就，增强制度自信，激发奋进动力。

三是推动双向发力更加富有成效。在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制。坚持寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话等制度，全国政协党组成员分别邀请党外委员谈心交流316人次。开展学习塞罕坝精神等11次党外委员专题视察，召开10次重点关切问题情况通报会，举办16期委员讲堂，组织26场重大专项工作委员宣讲，举办2次全国政协机关公众开放日活动。

四是积极投身抗击新冠肺炎疫情斗争。动员政协各级组织、各参加单位和广大委员参与疫情防控斗争。发挥委员移动履职平台、小范围协商座谈、提案办理、反映社情民意信息等作用，就疫情防控、复工复产、稳定社会预期、加强依法治理等积极建言，报送情况反映、意见建议1300多条；举办3期《众志成城、同心战“疫”》委员讲堂。奋战在抗击疫情一线的全国政协医卫界委员等发出倡议书，广大政协委员在各自岗位上以实际行动展示了责任担当。