‘壹’ 如何用五大发展理念引领产业发展
坚持创新发展,着力提高经济发展质量和效益;
坚持协调发展,着力增强发展的整体性;
坚持绿色发展,着力建设我国北方重要生态安全屏障;
坚持开放发展,着力提高开放型经济水平;
坚持共享发展,着力增进人民福祉。
‘贰’ 如何落实新发展理念:践行新理念 引领新发展
践行新理念 引领新发展——如何落实新发展理念
新发展理念要落地生根、变成自觉实践,关键在于各级领导干部的思想认识是否深刻,行动是否到位。新发展理念就是指挥棒、红绿灯,要在思想上、认识上、行动上始终把握好前进的方向,做到知行合一,引领发展。
发展理念管全局、管根本、管方向、管长远。树立和践行五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变,也必然伴随着思想的解放、观念的更新和工作方法的改变。新发展理念要落地生根、变成自觉实践,关键在于各级领导干部的认识是否深刻,行动是否到位。党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平,成为领导经济社会发展的行家里手。
坚持创新发展
注重解决好发展动力问题
创新是经济与社会发展的根本动力所在。当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。
当今世界,人类社会普遍面临的问题是发展动力不足、发展约束条件尤其是资源环境约束条件日益严峻。解决这些发展问题和困难的关键在于创新。创新尤其是科技创新是国家竞争力的核心,是各类创新中最关键的创新。从全球范围看,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,这将对世界经济转型调整产生重大或根本的影响,世界科技革命迅猛发展所推动的产业创新、制度创新等已经开始深刻影响各国综合国力与竞争力的重新排序。从国内看,尽管近年来中国科技进步成就斐然,但我国科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,对经济增长的贡献率低于发达国家水平。当前我国经济正处在“三期叠加”、新旧动能转化的过渡期,必须依靠创新发展,加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系,加强产业链与创新链有机融合,培育新的增长动力和竞争优势,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
创新是一个复杂的社会系统工程,涉及经济社会各个领域。坚持创新发展,既要坚持全面系统的观点,又要抓住关键,以重要领域和关键环节的突破带动全局。首先,要加快改革,形成促进创新的体制架构。进一步优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,推动大众创业、万众创新。其次,要把人才作为支撑创新发展的第一资源,推进人才发展体制和政策创新,突出“高精尖缺”导向,造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。再次,要超前谋划、超前部署。紧紧围绕国家重大战略需求,瞄准重要领域的科技创新短板,强化事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。最后,加快构建科技创新与制造业转型升级的联动机制,促进科技创新成果向现实生产力转化,完善中国制造业创新体系,依靠创新驱动,振兴实体经济,推进中国制造实现由大到强的历史跨越。
坚持协调发展
注重解决好发展不平衡问题
历经改革开放30多年的高速发展,中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。因此,各级领导干部要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展。
落实协调发展理念,关键在于牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的各种重大关系,增强发展协调性、整体性和可持续性。当前,我国正处于全面建成小康社会的决战决胜阶段,协调发展意味着要弥补脱贫攻坚的短板和薄弱环节,实现城乡全方位的均衡协调发展,这也是全面建成小康社会的重要内涵。
落实协调发展理念,就要加快健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平,努力实现城乡协调发展;要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局,努力实现区域整体平衡发展;要以协调推进“四个全面”实现“五位一体”的总体发展布局,协调推进物质文明和精神文明建设,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性、协调性和可持续性,努力在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲,尽快形成协调发展、平衡发展的新格局。
坚持绿色发展
注重解决好人与自然和谐问题
从国际看,西方发达国家工业化过程中先污染后治理的经验教训深刻。从国内看,近几十年来我国经济粗放发展也积累了大量生态环境问题,不仅成为民生之痛,也成为制约未来中国经济社会发展的一大“短板”。可以说,如何在发展中解决好人与自然和谐问题,事关前途命运。
绿水青山就是金山银山。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,是实现可持续发展的重要基石,事关经济社会发展全局和人民群众切身利益。我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
贯彻落实绿色发展理念,就必须正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加快建设若干个生态环境主体功能区、构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度。要大力推动建立绿色低碳循环发展产业体系,推动低碳循环经济发展、全面节约和高效利用资源。要加快完善环境保护立法和严格环境执法,加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,大力推进美丽中国建设,为子孙后代留下绿水青山,为全球生态安全作出新贡献。
坚持开放发展
注重解决好发展内外联动问题
开放带来进步,封闭导致落后,已为世界和中国的发展实践所证明。开放发展是国家繁荣发展的必由之路。正是由于主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,中国经济社会取得了连续30多年的快速发展。今天的中国,已经深深地与世界紧密融合在一起,中国的发展和世界的发展互为机遇、互为条件、互相促进,中国的开放发展不仅为实现自身的繁荣发展创造条件,也为世界走向共享包容的人类命运共同体贡献力量。今天的世界,因为新兴经济体国家快速发展,国际政治与经济格局正在发生前所未有的变化,中国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,对世界的贡献和影响力日益增加,世界的发展越来越需要中国智慧。总体上看,中国开放发展的大环境,比以往任何时候都更为有利,但中国承担的大国责任、义务和压力、面临的矛盾、风险和挑战也前所未有。
面对新时期复杂多变的国际环境和大国的责任担当,着眼当前形势和未来发展,要不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。
贯彻落实开放发展理念,就必须实行更加积极主动的开放战略,发展更高层次的开放型经济,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制;必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举,推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势;坚持把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来,完善对外开放战略布局,打造陆海内外联动、推进双向开放,加快形成各具特色、优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局;积极推进“一带一路”建设和人民币国际化进程,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体,拓展未来中国发展的战略空间,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。
坚持共享发展
注重解决好社会公平正义问题
改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是否共同享受到了改革发展成果。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。
落实共享发展理念,首先要解决指导思想问题。各级领导干部要牢固树立以人民为中心的思想,在各项工作安排和发展计划中,更加突出人民群众的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念,把人民群众的冷暖疾苦时刻装在心上,把人民群众对美好生活的向往当做各级政府的工作目标,满足人民群众不断增长的经济、政治、文化、社会、生态环境改善等各种需求,这样才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把“蛋糕”做大。才能不断增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
落实共享发展理念,关键在于完善制度,充分保障和发挥人民群众在各方面应该享有的基本权利,把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众有更多获得感。主要着力点包括:要始终把实现充分就业当作主要工作目标之一,实施更加积极的就业政策,努力创造更多就业岗位,完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业;进一步完善收入分配制度改革,持续增加城乡居民收入,扩大中等收入群体,不断缩小收入差距;建立更加公平、稳健、可持续的社会保障制度,促进城镇职工和城乡居民的养老、医疗、失业、工伤、生育保险事业发展,努力实现社会保障体系全覆盖。加大转移支付力度,改革完善社会救助制度,使政策性扶贫助困更加精准及时有效合理。
总之,五大发展理念是一个整体,相互贯通、相互促进。在实际工作中,我们要深刻理解和切实践行五大发展理念,以新的发展理念引领中国新发展。
‘叁’ 如何用'五大发展理念'引领长兴的新一轮发展
今后五年,要确保实现高水平全面建成小康社会,努力实现经济实力更加壮大、发展活力更加激发、城乡区域更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加幸福、治理体系更加完善。全市上下要按照“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的要求,坚持乘势而上争一流、坚持深化改革增活力、坚持遵循规律拓市场、坚持集中力量办大事、坚持法治建设走在前、坚持提升干部精气神,进一步振奋精神、拉高标杆、全力冲刺、创造辉煌。
全会强调,党的十八届五中全会、省委十三届八次全会和中央、省委经济工作会议等一系列重大会议精神,为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入贯彻落实各项会议精神,正确处理好继承与创新的关系、速度与质量的关系、长板与短板的关系、外力与内力的关系、当前与长远的关系,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领湖州赶超发展。要以饱满的干劲做好明年工作,扎实开展好“转型升级会战年、城乡一体提升年、文明创建攻坚年、基层组织加强年”活动,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,全力确保“十三五”良好开局,为建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
会议强调,做好明年工作,要着力促进经济增长。牢牢扭住项目这个“牛鼻子”,谋划和推进一批重点项目,狠抓招商选资,推进平台建设,加强市场主体梯度培育,优化企业服务,促进经济增长,确保增速保持在合理区间。要着力推动转型升级。扎实开展“转型升级会战年”活动,做精做特现代农业,调高调优调强工业经济,推动服务业优质高效发展,以创新发展的理念推动一二三产业提质增效升级。要着力深化改革开放。认真贯彻中央和省委全面深化改革领导小组一系列会议精神,在统筹抓好各项既定改革任务落地的同时,更加注重供给侧结构性改革,不断推进对外交流合作,提高我市外向型经济的发展水平。要着力强化生态建设。坚持绿色发展,扎实开展“生态+”行动,积极构建绿色低碳循环发展的产业体系,促进经济生态化、生态经济化。要着力统筹城乡发展。坚持新型城市化方向,扎实开展“城乡一体提升年”活动,加快城建、交通等重大项目建设,全面提高城乡建设水平。要着力提升社会治理。坚持共享发展,切实抓好民生报表、稳定报表,持续办好民生实事,深化文明创建、法治建设,增强群众获得感。要着力加强党的建设。坚持党要管党、从严治党,加强党员思想政治建设、加强基层党组织和基层政权建设,保持惩治腐败的高压态势,全面提高党的建设科学化水平,为经济社会发展提供坚强保证。
会议对抓好明年经济工作作出部署,强调要全面落实发展举措,以精准的方略打好开局仗。要坚持稳速为基,帮助企业降低成本,保持房地产业平稳健康发展,防范和化解金融风险。要坚持提质为要,引导企业品质提升,促进企业并购重组,倒逼淘汰落后产能。要坚持市场为根,国际和国内两个市场、线上和线下两个市场、资本和实体两个市场一起抓。要坚持项目为王,做优做强平台、精准精细招商、有力有效投资。要坚持改革为统,做深政府自身改革,做实要素配置改革,做活投融资体制改革。要坚持创新为主,加快产业创新,推动技术创新,促进业态和模式创新。要坚持特色为上,以生态特色壮大美丽经济,以滨湖特色加快融合发展,以城乡统筹特色推进新型城市化。要坚持融入为重,加快交通建设,深化接沪融杭,要争抢制度红利。要坚持民生为本,促进居民持续增收,提高公共服务效率,创新社会治理机制。要坚持实干为先,狠抓“六重”推进,狠抓能力提升,狠抓服务优化,全力推进经济持续健康发展。
全会强调,各级各部门要迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的精神要求上来,紧紧围绕全会作出的决策部署,以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的豪迈壮志,以“一天也不耽搁,一刻也不松懈”的饱满干劲,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,全力推动各项工作落到实处,奋力开创湖州改革发展各项事业的崭新局面。要更新理念抓落实,坚定信心抓落实,重点突破抓落实,只争朝夕抓落实,凝聚合力抓落实,扎实开展好转型升级会战年、城乡一体提升年、文明创建攻坚年、基层组织加强年“四个年”活动,真正以五大发展理念来引领湖州赶超发展。
‘肆’ 如何以五大发展理念引领经济新常态心得
这类文章网络一下很多,我给你几个建议。第一要先把五大发展理念好好学习和理解一下,这个网上也有很清楚的介绍和解释。第二就是多看看网上这种文章别人怎么写的;第三还要多学习相关的东西,包括我们国家的经济新常态有哪些,有什么内涵;第四就是要结合自己本地区、本领域内的实际情况,好好写一个心得,对你一定有很大的好处。
‘伍’ 如何贯彻落实五大发展理念,以推动中国经济发展
1、要深刻认识到,五大发展理念是适应经济发展新常态的必然选择,是破解发展难题的客观需要。
2、要深刻认识,五大发展理念是具有内在联系的集合体,创新、协调、绿色、开放、共享,主题主旨相通,目标指向一致。
3、贯彻新的发展理念,关键在于用新理念引领新实践。
4、必须要增强表率意识、率先意识、贡献意识,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以发展理念的转变引领发展方式的转变,以发展方式的转变推动发展质量和效益提升。
‘陆’ 如何用新发展理念推动经济高质量发展
坚持创新发展,转换发展新动力。
坚持协调发展,解决发展的平衡性;
坚持绿色发展,实现人与自然和谐共生。
坚持开放发展,解决内外联动。
坚持共享发展,解决发展的公平正义问题。
要建设现代经济体系,注重实体经济发展。
‘柒’ 如何以五大发展理念引领经济新常态论文字数在1500以上
党的十八届五中全会以来,中央明确提出,今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,促进产业迈向中高端。供给侧结构性改革成为我国进入“十三五”时期以来改革的主攻方向和重要举措。在新的历史条件下,推进供给侧改革,已成为通辽经济转型升级的突破口和着力点。参与变革、主动变革、承受变革,需要牢固树立和贯彻落实中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快培育和形成经济新的增长点,最大限度地释放全市发展潜能,才能协力摆脱困境,夺取追赶超越的新成效。
一、坚持创新发展理念,增强经济发展驱动力.
创新是引领经济发展的第一动力。通辽改革开放三十多年的发展史就是一部生动的创新史。特别是近年来,我市大力实施创新驱动战略,深入推进人才强市工程,有效带动了经济转型、产业升级。但是如果放在全球竞争的大背景下,放在新一轮科技革命的大背景下,放在引领经济发展新常态、加快转型升级的大背景下来审视,我市的创新能力还不够强,传统的要素驱动、投资驱动渐趋乏力、渐成瓶颈。“打破”才能得生机,“取直”才能后发赶超。为此,推进创新发展,大力推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新,能有效提高供给的质量和水平,能加快培育新的增长动力和新的竞争优势,大大减少增长动力转换“青黄不接”的时间,从而更好适应新常态。
一是积极培育发展新动力。发挥投资对增长的关键作用,加大招商引资力度,挖掘新的投资领域和投资需求;优化要素配置,激发创新创业活力;发挥出口战略,提高我市产业在出口市场的地位。
二是加强平台建设。加强政府、企业、高校、科研院所协同创新,建立一批院士专家站、博士专家站、建设工程技术研究院、工程实验室,创办各类科技创业孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。
三是构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。
二、坚持协调发展理念,增强经济发展整体性.
协调是持续健康发展的内在要求,是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。十二五时期,通辽市地区生产总值完成1900亿元,年均增长10.9%,位居自治区前列。但作为少数民族聚居的经济欠发达地区,还一定程度上存在着发展不平衡、不协调、不可持续等问题。这些问题是相关领域的制度改革与制度供给滞后,导致多重矛盾叠加形成的深层次结构问题。因此,必须要坚持协调发展,全面、系统、协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等领域的体制机制改革,努力在推动协调发展中拓宽发展空间,实现经济持续健康发展。
一是推动区域协调发展。发挥地区比较优势,推动北部“霍扎”、南部“四点一带”协同发展,促进中部“两区一县”融合发展,塑造主体功能约束有效、资源环境可承载、经济优势互补、基本公共服务均等的通辽发展新格局。
二是推动城乡协调发展。推进以人为核心的新型城镇化建设,深入实施农村牧区“十个全覆盖”工程,加快基础设施建设,加大公共服务力度,健全城乡发展一体化体制机制,壮大县域经济。
三是推动物质文明和精神文明协调发展。深入实施文化惠民工程,坚持把社会效益放在首位,完善文化服务运行机制,推进文化改革创新发展,建设民族文化强市。
三、坚持绿色发展理念,增强经济发展可持续性。
良好的生态环境是通辽的品牌所在、优势所在,也是百姓的福祉所在、关切所在。这些年我们大力推进生态保护、污染治理和城乡环境改善,成效总体是显着的。但我们也要清醒看到,当前我市仍有部分地区的生态问题比较严重,群众要求进一步加大环境改善的呼声还很高。因此,必须以绿色发展为引领,在注重需求侧创新升级的同时,开辟供给侧改革的新境界。要牢记“绿水青山就是金山银山”,更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式,将生态文明的理念、目标、任务融入全市经济社会发展各方面,贯彻到各级各类规划和各项工作中,坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力,下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节治理,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
四、坚持开放发展理念,增强经济发展联动性。
开放是繁荣发展的必由之路,是集聚高端要素、拓展发展空间的必然要求。目前,我市对外开放的水平总体上还不够高,利用开放推动产业优化升级、加快工业化城镇化进程、集聚创新要素、推进创新发展的能力还不够强。要想在下一步发展中乘势而上、弯道超车,必须大力实施全方位开放战略。一是深化国内区域合作。抓住国家新一轮支持东北加快发展的机遇,深度融入东北经济一体化发展,建设东北制造业配套基地、东北地区重要的交通枢纽和区域性物流中心,加快推进与京津冀地区合作,加强与周边盟市合作,实现更深层次、更广领域区域发展。二是加快融入“一带一路”发展战略,持续推进开放招商,拓展对内对外开放的广度和深度,提升利用国际国内市场、资源的效率和效益,发展更高层次的开放型经济,增强通辽经济发展的联动性。
五、坚持共享发展理念,增强经济发展公平性。
社会公平、人民共享是社会主义国家的奋斗目标和本质要求,推进供给侧结构改革必须坚持社会公平、人民共享的价值导向,使全体人民在公平发展和共享发展中有更多获得感。通辽在民生建设上取得了一定成效,但在促进共享的同时更要调动各方面共建的积极性,在保障大多数、提升平均数的同时更要关注极少数,确保民生建设能够走在自治区前列。因此,坚持共享发展,必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
一是落实好“五个一批”、“六个精准”脱贫措施,精细化到每一户每一人,做到因户施策、因为施策,确保2017年底消除绝对贫困。
二是落实好推进“大众创业、万众创新”的各项政策措施,进一步健全社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚、相互衔接的社会保障体系,有效保障城镇困难群众基本生活。
三是坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,同时要完善创业扶持政策,鼓励以创业带动就业。
‘捌’ 如何以五大发展理念引领推动制造强国建设
创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念独具特色、内涵鲜明,是着眼两个百年战略目标、放眼中华民族伟大复兴中国梦的发力点,相辅相成、相得益彰、有机统一,是全面建成小康社会时期经济社会发展新的理念先导,续写社会主义生态文明建设新篇章。
坚持创新发展。全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。当前,我国经济总量已跃居世界第二位,社会生产力、综合国力都迈上了一个新的台阶,但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。继续沿袭传统粗放型工业文明发展的老路,必然面临难以为继的问题。科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。“十三五”时期要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,必须及早转入创新驱动发展轨道。
坚持协调发展。全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,重点促进城乡区域协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,塑造资源环境可承载的区域协调发展新格局。从中国特色社会主义事业总体布局视角看,生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设构成五位一体社会主义事业总体布局。在把握总体布局中坚持协调发展,就要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。如果说在这个问题还需提升认识,那就是全社会都要意识到,环境问题不仅是经济问题,也是社会问题;不仅是社会问题,也是政治问题。从促进城乡区域协调发展视角看,城乡发展一体化与区域结构均衡化是生态文明建设不可逾越的历史任务。要推动城乡发展一体化,逐步缩小城乡区域发展差距,促进城乡区域共同繁荣。
坚持绿色发展。全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。总结改革开放30多年来我国环境问题的一个基本教训,就是大部分地方对生态环境造成破坏的原因是对资源的过度开发、粗放型使用。建设生态文明必须在节约资源上做加法,把节约资源作为根本之策;在能源消费总量上做减法,推动节能降耗。
坚持开放发展理念。全会提出,坚持开放发展,必须构建广泛的利益共同体,积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与2030年可持续发展议程。气候变化、能源资源短缺等一系列重要问题,关系到每个国家的命运。可再生能源开发、使用和普及,深刻改变着现有能源结构。越是面临全球性挑战,越要合作应对,化危机为生机。
坚持共享发展理念。全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。生态文明归根结底是为了人。只有坚持共享发展理念,才能维护当代人的生存环境,维系资源环境对人类的长远供养能力,实现环境权益的代际公平。
坚持五大发展理念,科学把握绿色发展的着力点
建立绿色发展产业体系。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展是建设生态文明的战略要求。生态文明建设在本质上是要建立一种人与自然、消费与生产、物质与精神之间平衡协调的文明形态。要以人与自然和谐发展为中心、以“自然—社会—经济”复杂巨系统的动态平衡为目标、以生态系统中物质循环能量转化与生物生长的规律为依据发展生态产业,形成“生态农业—生态工业—生态信息业—生态服务业”的新型国民经济结构。为此,必须从战略高度全面推进经济发展绿色化、循环化、低碳化,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。
加快建设主体功能区。要发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,严格实施环境功能区划,保障国家和区域生态安全,提高生态服务功能。特别是要按照五中全会的要求,推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。我国是海洋大国,要坚持陆海统筹,进一步关心海洋、认识海洋,实施海洋生态功能区建设,保护海洋生态环境。
加大环境治理力度。要用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度,完善国土空间开发保护方面的法律制度,促进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,集中力量优先解决细颗粒物、饮用水、土壤、重金属、化学品等突出环境问题。
‘玖’ 如何以五大发展理念引领经济新常态
用新的发展理念引领时代发展,拓展实现第一个百年奋斗目标的新格局新面貌。发展理念是否有效,要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”,契合中国发展实际,必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。
用合规律合目的的发展理念指引未来,为实现第二个百年奋斗目标夯实根基开辟道路。发展理念能否管长远,要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的,必将引领实现第一个百年奋斗目标,继续指引实现第二个百年奋斗目标。
坚持创新发展——“五大发展理念”解读之一
创新是历史进步的动力、时代发展的关键,位居今日中国“五大发展理念”之首。用以创新为首的“五大发展理念”引领时代发展,必将带来我国发展全局的一场深刻变革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本遵循、注入强劲动力。
创新发展居于国家发展全局的核心位置。创新立足传统、突破传统,依托现实、推动变革。创新居于什么位置?国家发展全局的核心位置。
创新是引领发展的第一动力。把创新发展放在国家发展全局的核心位置,是因为创新是引领发展的第一动力。“核心位置”与“第一动力”相辅相成、交相辉映。
让创新在全社会蔚然成风。把创新发展放在国家发展全局的核心位置,发挥创新作为引领发展第一动力的功能作用,归根结底依靠上下同心、全社会一起努力,推动创新发展在全社会蔚然成风。
坚持协调发展——“五大发展理念”解读之二当今中国,处理复杂经济社会关系如同弹钢琴,统筹兼顾各方面发展如同指挥乐队,只有协调,才能奏响全面建成小康社会交响曲、民族伟大复兴进行曲。“五大发展理念”把协调发展放在我国发展全局的重要位置,坚持统筹兼顾、综合平衡,正确处理发展中的重大关系,补齐短板、缩小差距,努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。协调发展理念是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用,是我们党对经济社会发展规律认识的深化和升华,为理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能提供了根本遵循。历史必将证明,把握好“五位一体”总体布局,贯彻落实“四个全面”战略布局,做到协调发展,我国发展之路就会越走越宽广。
协调发展促进我国经济社会行稳致远。协调与失衡相对立。历史上,失衡的发展、失衡的体制使一些国家落入“陷阱”、陷入灾难。协调发展理念,是认识把握协调发展规律提出来的,是总结中外经济社会发展经验教训提出来的,是正视我国发展存在的不平衡问题提出来的,目的在于促进我国经济社会行稳致远。
促进区域、领域、两个文明平衡发展。协调与整体关系密切。协调的范围是整体,协调的方式是发挥整体效能,协调的目的是增强发展的整体性。作为发展理念,协调有其明确内涵和要求,主要是着力解决我国长期存在的发展不平衡问题,促进经济社会持续健康发展,实现整体功能最大化。
将协调发展贯穿于发展各方面全过程。以协调发展理念引领经济社会发展,必须增强大局意识、协同意识、补短意识,把协调发展贯穿于发展各方面、全过程,让协调出动力、出生产力、出合力。
坚持绿色发展——“五大发展理念”解读之三绿色是生命的象征、大自然的底色。今天,绿色更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。民有所呼,党有所应。将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念,作为“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的一个基本理念,体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化,将指引我们更好实现人民富裕、国家富强、中国美丽、人与自然和谐,实现中华民族永续发展。