市场经济政府如何作为

① 政府在市场经济中扮演的角色

法律分析：在市场经济条件下，最主要的特征是一切经济活动以市场为主导，尊重市场规律。为此，作为上层建筑的政府的角色和职能也必须发生相应的改变。市场经济条件下，政府是市场秩序的提供者(规划、引导、制定规则、纠正失灵)、市场秩序的仲裁者(监管)，它是政府职能的重心。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

② 在市场经济体制下,政府应在哪些方面介入社会经济运行,为什么

经过不断探索、大胆实践，我国经济体制改革无论在理论还是在实践上都取得了重大进展，传统的计划经济体制已被打破，社会主义市场经济体制已经初步建立。但必须清醒地看到，导致经济社会生活中深层次矛盾和问题的体制弊端还没有根本消除，主要表现在：国有经济战略性调整和国有企业规范的公司制改造任务远未完成，非公有经济发展仍面临着诸多体制性障碍；市场体系特别是要素市场发育很不完备，维护诚实守信和公平竞争的市场规则与秩序尚未真正建立；政府“错位、越位、缺位”的现象仍很普遍，以经济调节为主体的宏观间接调控体系还需进一步完善；部分社会成员间收入差距悬殊，有效的社会保障体系和收入分配调节机制未能形成；等等，因此，改革的任务仍相当艰巨。
这些年宏观调控的实践表明，我国经济生活中许多矛盾和问题之所以屡屡得不到解决，并不时出现反弹；一些地区在发展经济的过程中，之所以一味追求GDP的增长速度，而忽视发展的质量和效率，忽视为老百姓谋实利、办实事；一些企业之所以醉心于弄虚作假，而不思制度创新、技术改造和信用建设，其深层原因都在于体制机制未能理顺。我国国民经济发展进入了一个关键时期，既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”。在这个时期，能否实现经济的协调发展、高速运行，而避免大起大落、徘徊不前；能否顺利地实现城市化、工业化，而避免出现“城市病”、“工业病”；能否逐步缩小收入差距，为实现共同富裕打下良好的基础，而避免造成严重的贫富差距和两极分化，关键都在于是否有一个良好的体制和机制。深化改革既是解决当前问题的有效手段，又是顺利度过关键时期的根本途径。
攻坚阶段的改革特点
深化改革的过程，是建立完善的社会主义市场经济体制的过程，也是改革难度不断提高的过程。改革进入新阶段，呈现出一些新特点，其复杂性和艰巨性大大增强。
从改革内容来看，相对容易的改革差不多已基本完成，目前面临的主要是一些涉及面宽、触及利益层次深、配套性强、风险比较大的改革，是这些年想改而未改，改了未改好或未改到位的关键项目。改革到了真正啃“硬骨头”的时期。不仅如此，很多问题的解决，包括经济体制改革本身的深化，已与政治、文化、社会等方面的改革连在一块，这些方面的改革已无法回避，改革成为真正庞大的系统工程。有些改革不仅涉及经济基础，而且涉及上层建筑。比如农村税费改革中减免农业税、费改税本身并不复杂，但这项改革涉及到农村上层建筑等各方面的改革。有些改革不仅涉及国内经济，而且涉及国际经济关系。统一内外资企业所得税问题就是如此。这项改革势在必行，但这涉及一个大的利益格局调整，涉及如何统筹国内发展和对外开放的问题，阻力和难度相当大。有些改革不仅涉及经济领域，而且涉及社会稳定。收入分配制度改革就是如此。这项改革再不改，就会积重难返，对经济发展的负面影响、对构建和谐社会的负面影响都会表现出来。但这项改革涉及人们的切身利益，动哪个环节都直接涉及各个利益主体和利益关系，错综复杂，改起来很难。有些改革不仅涉及众多的利益主体，而且涉及深层次的权力和利益调整。垄断行业改革、行政管理体制改革就是如此。涉及人员的去留、权力的调整、职能的划分等诸多问题，等等。

③ 简述市场经济中政府的主要作用

（1）政府收入分配职能。指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。

（2）政府经济稳定与发展职能。指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。

（3）政府资源配置职能。指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

(3)市场经济政府如何作为扩展阅读

市场无形之手，即价格，价格决定了资源分配，供需影响价格，市场参与者决定了供需，参与者是大多数人，因此自由市场由多数人做决策；市场有形之手，即政府或垄断企业，是少数人做决策。市场经济就是左右手互博，此消彼长，缺一不可。

谁拥有话语权和定价权，谁就掌控了市场有形之手。市场无形之手制造了公平的不平等，垄断企业制造了不公平的不平等，政府要制造公平的平等。

因此市场经济政府的职能应该是打压垄断，保护市场无形之手，并弥补它的缺陷。价格政策、利率政策、税收政策以及补贴政策是政府的通常手段。

④ 在市场经济条件下,政府的三大经济职能是什么

三大经济职能指宏观调控职能、提供公共产品和服务职能和市场监管职能。
经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。中国政府主要有三大经济职能：
1.宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
2.提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时，还要发挥社会中介组织和企业的力量，与政府一道共同承担提供公共产品的任务。
3.市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
拓展资料：
政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能：
1.军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国家安全、防御外来侵略等方面的职能。比如我国发展国防科技，研发东风导弹、隐形战斗机等，提升军事实力，体现的就是军事保卫职能，防御外来侵略。
2.外交职能。即通过政府的外交活动，促进我国与世界其他各国正常的政治、经济往来，建立友好关系，促进国与国之间互惠互利，维护世界和平与发展等方面的职能。如我国致力于与周边国家加强各领域合作，坚持互利互惠，即属于外交职能的体现。
3.治安职能。即维持国家内部社会秩序、制裁危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。比如公安机关开展扫黑除恶等专项活动，即在行使治安职能，维护社会治安秩序。
4.民主政治建设职能。即通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展的职能。比如各地政府开展网上办公，建立官方网站，鼓励网民建言献策，即为加强民主政治建设。
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。中国政府的文化职能主要有一下四类：
1.发展科学技术的职能，即政府通过制定科学技术发展战略，加强对重大科技工作的宏观调控，做好科技规划和预测等工作，重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。
2.发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育体制改革，逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。
3.发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等，引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。
4.发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等，引导全社会卫生体育事业的发展。

⑤ 在建设现代化经济体系过程中,政府和市场如何发挥作用

在现代化经济体系中，政府在市场中发挥着重要的作用。比如说政府可以监督资本，让资本健康运转，同时政府可以高屋建瓴地观察市场，对市场资源进行从上而下的分配，进一步促进社会公平。

拓展资料：
政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权利的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
政府是维护国家安全与主权、消除社会隐患和内部腐败、保护环境、吸收促进科学技术进步、提高国民生产能力、优化社会结构，研究社会现象、培养领导，实施城乡规划、减少贫困的特殊机构。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合宪法和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。
广义的政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。从这个意义上说，“政府就是国家的权威性的表现形式”。
政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反应。

⑥ 政府在市场经济中的作用

市场经济中政府的经济作用有以下方面：1、政府收入分配职能：指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。2、政府经济稳定与发展职能。指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。3、政府资源配置职能。指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。(6)市场经济政府如何作为扩展阅读：
市场价格，价格决定了资源分配，供需影响价格，市场参与者决定了供需，参与者是大多数人，因此自由市场由多数人做决策；市场有形之手，即政府或垄断企业，是少数人做决策。市场经济就是左右手互博，此消彼长，缺一不可。谁拥有话语权和定价权，谁就掌控了市场有形之手。市场无形之手制造了公平的不平等，垄断企业制造了不公平的不平等，政府要制造公平的平等。（1）政府收入分配职能。指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。（2）政府经济稳定与发展职能。指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。
3）政府资源配置职能。指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

⑦ 在市场经济体制下,政府应在哪些方面介入社会经济运行

我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
政府应当为企业、社会提供的经济性公共服务的主要内容主要有五条：
第一，政府通过有效的宏观经济调控和管理，为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境。
第二，提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发展预测。
第三，政府通过严格规范的市场监管，形成良好的市场环境，保持公平的市场竞争秩序。
第四，经济信息是最重要的经济性公共服务，政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息。
第五，政府要为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施。前四项服务是政府应该提供的软件服务，第五项服务是政府应该提供的硬件服务。

(7)市场经济政府如何作为扩展阅读：
政府经济职能主要任务：
社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务：
（1）规范政府行为，加快政企分开步伐。
（2）建立现代公共事业组织，提高政府公共服务水平。
（3）合理界定各级政府职责，划分财政支出范围。
（4）建立新型国有资产管理体制。
（5）完善宏观经济调控体系，提高政府宏观调控能力。
（6）推行电子政务，促进科技进步，提高政府经济管理效率。

⑧ 我们现在的国家以市场经济为主，但我想问的是，市场经济，政府应该干点什么是放任自流，还是应该进行引

以我曾经在省级工业经济管理部门工作的体会，政府是应该加强引导经济运行方向的。因为政府站的高度和所掌握的信息量，是与普通的市场上的企业家的信息是不对称的。而事实上，政府是在加强引导国民经济的。内容包括:固定资产投资的总量、新增货币的总量、新增银行贷款的总量、八纵八横高铁的布局等，这些都体现了政府的引导，以确保市场经济在向一个健康的方向发展。

⑨ 政府在市场经济中扮演了什么角色

政府职能是政府在依法管理国家和社会公共事务中所承担的职责和具有的功能。它主要涉及政府应该管什么，能够管什么，以及如何管和发挥什么作用的问题。从政治学原理看，经济基础决定上层建筑，在不同的时期，不同的经济环境和条件下，政府的角色和职能也各有不同。

一、市场经济条件下政府的职能
在市场经济条件下，最主要的特征是一切经济活动以市场为主导，尊重市场规律。为此，作为上层建筑的政府的角色和职能也必须发生相应的改变。市场经济条件下，政府有经济、政治、文化、社会四大主要职能。
政治职能主要是维持公共秩序、实现社会稳定、确保国家安全、保障人权与自由，它是政府职能的核心。
经济职能主要是政府是市场秩序的提供者(规划、引导、制定规则、纠正失灵)、市场秩序的仲裁者(监管)，它是政府职能的重心。
文化职能主要是发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业，它是政府职能的基础。
社会职能主要是从事公共基础设施和公益事业、公共义务教育、公共疾病防治、公共环境治理、完善各种社会统等。二是提供准公共产品的公共服务。提供自然垄断型的准公共产品；提供福利型公共产品；政府管理私人部门所产生的管制性公共服务。
在职能职责上，应由计划经济条件的 “大政府”向“小政府”的转变；在政府职能重心上，应由“管制”向“服务”的转变；在政府职能关系上，也应转变为主要理顺内外关系，在外部关系上，除了实行政企分开、政事分开、政社分开，确保企业的市场主体地位、事业单位的自组织地位外，主要是理顺党政关系及各国家权力之间机关的关系、政府与其他公共管理主体之间的关系，在内部关系上，主要理顺中央与地方、上级和下级政府间及各职能部门之间的关系；在政府职能方式上，也应发生全方位的变革，从直接、微观管理向间接、宏观管理转变，从部门管理到行业管理的转变，从个别管理向一般管理的转变，从单一行政手段向综合运用各种手段转变，革新治理工具，由“黑箱操作”向“公开透明”转变。

二、市场经济条件下政府应扮演的的角色
（一）公共产品和服务的提供者。一是提供纯公共产品的公共服务。提供法律体系和公民权利保护；保证分配公正和经济稳定增长的财税金融政策、社会保险与社会福利政策；国防、外交、国家安全，政府要扮演好社会保护神角色，保护好国家安全；中小学义务教育、公费医疗系统等。二是提供准公共产品的公共服务。提供自然垄断型的准公共产品；提供福利型公共产品；政府管理私人部门所产生的管制性公共服务。
（二）宏观经济的调控者。主要通过财政政策、货币政策、产业政策来实行。其中，财政政策调控社会总需求结构，货币政策调控社会总需求数量，产业政策调控社会总供给。
（三）市场培育和市场秩序维护者。发展市场经济，必须要有全国统一、开放、竞争、有序的大市场，必须要有健全的市场规则和良好的市场秩序，否则，经济活动难以顺利进行。因此，政府要扮演好市场培育和市场秩序维护者角色。
（四）社会收入和财富再分配者角色。政府必须介入社会收入和财富的分配，通过建立社会收入和财富再分配机制，对社会收入和财富的分配进行有效的调节，把收入差距控制在一定的幅度内，以确保社会稳定，促进社会整体协调发展。
（五）经济外部效应消除者角色。单靠市场中的自愿交易，经济的外部性无法被内在化。只有站在单个人之上的国家出面干预时，经济的外部性才可能被内在化。
（六）企业改革推进者角色。在市场经济条件下，政府的一个重要任务，是深入推进企业制度改革，让企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和独立法人，构造起市场经济运行的微观基础。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度要求，推进国有企业改革，完善国有企业自我发展和自我约束机制。
（七）国有资产管理者角色。管理和监督好国有资产的经营，使国有资产保值、增值，是政府的重要职责。要健全制度，从各方面堵塞漏洞，确保国有资产及其权益不受侵犯。
（八）社会保护神角色。社会经济健康发展和人民生活正常进行，需要有保护神。政府要扮演好社会保护神角色，保护好国家安全、人民生命财产安全和自然资源与生态环境。
总之，在市场经济条件下，只有充分尊重市场规律，让市场充分发挥主导作用，政府尽可能提供环境和服务，政府和市场形成良好的互动，才能确保经济持续、快速、稳定增长，实现又好又快发展。