磁县经济开发区如何升级

㈠ 如何对经济技术开发区进行转型升级和创新发展

需要转变企业服务方式有力支撑区域发展，可以开展以下工作：
1、建立企业服务专人负责制度，让企业服务专职化、常态化。让开发区的每个人都发挥服务专员作用，与企业建立24小时不间断热线，每周深入企业走访，为辖区内企业提供精细化、差别化、点对点服务，及时帮助企业解决好生产经营中遇到的问题和诉求，全力支持企业发展壮大。
2、协调当地银行选派善于服务、精通业务、经验丰富的工作人员常驻管委专职服务企业和项目建设，逐户走访辖区内企业，及时跟进解决企业发展过程中的融资需求问题，畅通政企银三方沟通渠道，为企业提供全方位、立体化的综合金融服务。
3、对辖区内重点税源企业实行“一对一”帮扶，及时送达最新税收优惠政策，快速办理退税手续，为企业减轻资金压力。

㈡ 省级开发区如果升级为国家级开发区，原来这些企业编制的员工，可以顺势转为事业编制或者其他什么的吗

企业、事业单位身份编织不会变，最可能的是提高公务员的职级。不过开发区好像只是经济政策变好点而已。

㈢ 如何破解发展瓶颈，加快推进我区跨越发展

近年来，###经济开发区积极落实市委市政府提出“提档、 扩容、升级”和“扩大规模、完善配套、提升档次”工作要求， 以建设国家级开发区为目标，以建设“西部新城区”为抓手, 以科技创新为第一动力，以争先进位为第一目标，以招才引智 为第一要务，以转型升级为第一主线，开发区建设取得了长足 进步，已逐步成为我市经济增长的核心增长点。但随着区域经 济竞争形势的日益激烈，开发区在加速发展与要素市场短缺之 间的矛盾日益凸显，已经成为制约开发区经济发展壮大的瓶颈， 为此，我区采取了许多措施，促进开发区发展，取得了不错的 成绩，现将有关情况汇报如下： 一、目前开发区经济发展现状 江苏###经济开发区于####年启动建设，####年#月##日， 经省政府批准，升格为省级开发区，连续两年蝉联“长三角最 具投资价值开发区”。开发区总体规划面积##平方公里，分为“一 区两园一带”，即中心区、锡沂工业园、生物化工产业园、新戴 运河产业带。按照前瞻性、高起点的理念，园区累计投入建设 资金##多亿元，建成“一级道路”标准的主次干道##公里，绿 化面积###万平方米，建成区面积达到##平方公里。区内配套设 施齐全，达到了“七通一平”。 近年来，开发区围绕“调结构、促转型、谋发展”这一主线，以整合、扩容、转型为契机，着力推动转型升级，综合实 力不断增强。####年实现业务总收入###.#亿元，比####年同期 增长###.#%；工业产品销售收入###.#亿元，同比增长##.#%； 规模以上企业工业增加值###.#亿元，同比增长##.#%；财政总 收入##.#亿元，其中地方一般预算收入##.#万元，同比分别增 加###.#%、###.#%。####年共引进招商引资项目###个，协议投 资额###亿元，其中工业项目##个，三产服务业项目##个。#### 年全区进出口总额为#####万美元，同比增长##.##%。全年到账 外资####万美元，创造了全市、全区到账外资规模的新记录。 ####年共竣工项目##个，完成投资额##.##亿元，主要有嘉泰化 工一期、利民化工嘧霉胺和汉菱生化等项目。目前在建和即将 开工项目##个，总投资近###亿元，有投资##亿元的新华宏钢铁、 投资##多亿元的必康新医药、投资##亿元的徐州港马港港头作 业区、投资##亿元的蓝丰离子膜烧碱及硫磺制酸项目、投资## 亿元新光机械铸造项目、投资##亿元的中纺工业园、投资#.# 亿元的容纳光伏等项目。 开发区牢固树立“环境立区”的发展理念，努力打造“尊 商、亲商、爱商、安商、扶商”的服务环境。积极借鉴国内先 进园区经验，大力构建“公开、公正、公平”和透明规范的法 制化环境，初步建立起与市场经济和国际惯例接轨的管理体系 和制度。####年通过了质量和环境管理体系认证，连续七年运 行良好，####年又成功建立了职业健康与安全体系，成为苏北第一家建立ISO####\#####、GB#####三项管理体系的园区。构 建了自动化OA 系统及行政审批网上运行平台，持之以恒地实施 了授权代办、保姆式服务和“一卡通”、“绿卡清”制度，以及 优惠政策当月兑现等规章制度，建立了项目审批“一条龙”服 务、项目建设全方位服务和投产企业终身化服务的全方位服务 体系，形成了让投资创业者满意舒心的软环境。 园区拥有的行政服务中心、科技成果转化中心、农化产品 检测中心、博士后创新实践基地等平台积极联合众多金融机构、 科研院所、专业团队，为园区提供专业高效的金融、智力、孵 化支持。目前，区内拥有国家级高新技术企业#家，省、市级高 新技术企业##家，省创新型企业##家；区内企业已与国内外## 多家院校、科研院所建立了稳定的产、学、研关系，设立了# 个企业院士工作站，#个国家级博士后科研工作站和#家省级博 士后工作站/创新实践基地和##家省、徐州市级工程技术研究中 心，萃聚了一批科技含量高、拥有自主知识产权的新产品、新 项目。####年，开发区被省有关部门和徐州市政府授予“省区 域性博士后创新实践基地”、“省两化融合试验区”、“省统计达 标开发区”和“徐州市科技人才高地”等称号，成为东陇海地 区科技研发孵化的高地和技术创新体系的主要区域。 二、开发区经济发展过程中面临的瓶颈要素 #.规划瓶颈。一是在开发区建设之初由于缺乏科学的发展 规划，部分规划缺乏科学性，导致有些规划缺乏土地承载可能，空间有限；二是部分规划之间不协调。有的规划与城市建设总 体规划和土地利用总体规划不相衔接，部门配套设施建设缺乏 共构意识和共建行动。 #.土地瓶颈。近年来，国家严格控制土地供应“闸门”， 给区域经济发展带来较多的困难和问题，虽然我市采取多种措 施来保证项目用地，但是相对于快速发展的区域经济，土地后 备资源不足，会在今后很长的一段时间制约园区的经济发展。 #.环境瓶颈。多年来，开发区一直是以生物化工为主打产 业，产值和销售均占到开发区总产值和总销售的一半以上，为 我区经济发展打下了坚实的基础，但也由此带来了一系列的环 保压力。 #.资金瓶颈。建设资金是园区建设的根本保障，也是长期 以来困扰园区建设发展的重大难题之一。资金的短缺直接影响 着开发区经济的投入、改革的深化、产业结构的调整和各项社 会事业的发展，导致了各行业、各领域、各部门出现了诸多困 难，由于资金的紧缺迟迟不能到位，许多基础设施项目都实施 不了，严重影响开发区的招商引资和投资环境。如中心区的部 分道路，破损严重，影响货物运输，企业拉运原材料的车辆有 的要绕道行驶，极大增加了运输成本。如何突破资金紧缺的瓶 颈，成为我区经济发展的当务之急。 #.人力要素瓶颈。随着开发区产业经济快速发展，对各类 人才需求量持续增长，需求层次不断提高，需求程度日益紧迫，一方面用功短缺成为制约园区产业，特别是化工产业和纺织服 装行业快速发展的瓶颈，另一方面，高素质人才的短缺成为制 约企业科技创新的又一瓶颈。 #.相关配套设施建设滞后瓶颈。近年来，随着开发区经济 的快速发展，许多企业抓住市场的有利时机，积极扩大生产规 模或者招商引资落户我区，为我区经济发展做出了巨大的贡献， 但也由此造成了原有的供电、供水、供汽管道不能满足企业发 展需求，如何破解此项难题，扩大企业生产规模，提高企业整 体竞争力，成为考验开发区各部门工作的又一难题。 二、采取的措施 （一）科学规划，构筑发展平台。 近年来，针对以往规划不够科学、合理，开发区通过认真 调查研究，并根据整体发展遵循和城市建设有机组合的原则， 统筹生产力布局和加强区域联系的原则，集约利用资源和保护 生态环境的原则，结合开发区实际，做深做细开发区的规划修 编工作，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，努力构筑科 学完善的发展平台。一是针对中心区的化工企业过多，且较为 靠近市区，给城市的环境保护，造成了很大的压力，也不利于 开展节能减排。因此开发区将中心区内的部分化工企业与#### 年底之前，整体搬迁到唐店化工园区。搬迁完成后，将有利于 企业开展节能减排，有利于农用化工企业加强彼此之间的联系， 有利于企业之间进行优势互补，实现重点产业集聚发展。二是根据开发区的实际，我们积极打造新材料与高分子产业园，并 与####年经省商务厅批准，获批为省级特色产业园。####年该 特色产业园实现产值XXX 亿元，产业集聚效应初显。三是根据 园区整体规划，我们积极开始打造新戴运河产业带，相信不久 的将来，这一产业带必将成为我区新的经济增长点。 （二）突破土地瓶颈，促进园区产业结构转型和经济发展。 近年来，随着开发区的招商引资和建设迅速发展,开发区用 地需求量明显增大，用地需求与用地计划的矛盾越来越大。为 保障项目用地和建设需要，我们努力准着力点，突破关键点。 一是坚持保重点的原则，把有限的用地指标用在引进高科技项 目以及能够促进开发区产业结构转型的项目上，并积极向省市 国土部门争取农转用计划指标和优惠政策。二是积极做好建设 用地指标臵换、农用地整理指标折抵文章，努力增加全区规划 建设用地指标。三是清理收回闲臵土地，凡是在规定的时间不 进行开发的由开发区管委会依法收回、统一储备、统一定价后 以招标、拍卖等形式出让。四是是合理规划，引导部分企业想 集聚区集中，促开发区“省”地。近年来，开发区按照“布局 集中、产业集聚、用地集约”的原则，进一步细化功能划分， 完善基础设施，将原来建设在开发区的化工企业统一搬迁到唐 店化工集聚区，形成集聚发展。同时，出台优惠政策，鼓励和 引导工业项目大力发展多层标准厂房。 （三）破解环保瓶颈，促进开发区产业结构转型。###经济开发区新一轮的发展，必须紧紧围绕"发展新产业 "，按照"发展为先、生态为大"的总体要求，根据市委、市政府 实施的“蓝天、绿水、祥云”三大工程，继续实施"园区兴业、 工业兴区"战略，全面发展新产业，展现新面貌，因此，只有全 面推进环境整治、促进产业调整，营造良好的环境，转变机关 作风，提高服务质量，才能克服发展中的瓶颈，迎接新产业的 转移，加快###经济开发区的科学发展。 一是严把新上项目审批关，以环境保护优化产业发展。 根据###经济开发区十二五产业发展规划，我们从源头上优化产 业发展，从严控制新污染源的产生，对那些国家明令淘汰、禁 止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对于环境污 染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不 能达标排放的项目，一律不批；对于环境质量不能满足开发区 发展要求，一律不批，坚决杜绝已被淘汰的项目以技术改造、 投资拉动经济发展等名义恢复生产。二是大力扶持符合产业规 划的项目，对那些符合国家产业政策特别是新材料、新技术、 新能源等产业要简化审批程序，加快审批速度，使这些项目减 少审批时间，尽快进行开工建设，早日进行生产，达产达效。 三是加快推动产业集聚，加快环境基础设施建设。环保工程建 设是我区近几年污染减排工作的重要手段。近年来，我们将中 心区的部分化工企业整体搬迁到唐店化工园区，以方便污染源 的整体治理，减少治污成本。同时在唐店化工园区建设#家大型的污水处理厂并完善排污管网铺设，扩大污水的收集范围，提 高活生生污水的处理率，最大发挥现有污水处理厂的减排效益。 （四）破解资金瓶颈，促进开发区经济快速发展。 面对新的财政金融形势和区域跨越发展的要求，开发区以 建立健全筹融资体系为抓手，以潜心研究政策为切入点，以突 破资金瓶颈为目标，全力争资融资借资引资，推动全区经济和 社会事业快速发展。一是完善体系，精心组织策应争取。积极 研究省市各项扶持政策措施和投资计划，吃透精神，明确主攻 方向，力争将我区基础设施建设、高效循环产业、交通工程、 企业技改创新及环境治理等项目纳入上级投资计划。督促并指 导相关部门熟悉投资政策和项目投资指南，筛选颇具特色、符 合区情、争资前景看好的项目，为争取上级扶持资金奠定基础。 二是积极与银行加强沟通,扩增信贷投放总量。按照金融机构支 持地方经济发展考核奖励办法，进一步激励金融机构支持我区 经济发展，力争今年各银行金融机构对我区贷款规模保持上年 整体水平。三是定期组织银企交流，扩大对企业信贷投放总量。 今年很多中小企业都存在融资难题，为了帮助企业缓解困境， 开发区充分利用自身优势，主动介入，一方面对辖区内企业的 经营管理现状及信誉包括持续发展能力进行全面的了解、掌握， 并加快落实项目土地证办理，为企业提供融资条件；另一方面 积极发挥桥梁、纽带的作用，加强与银行方面的沟通、联系， 并筛选出一批经济能力强、经营状况好、发展前景大、有贷款需求的企业，推荐给银行，促进银行与企业的合作。今年以来， 我们积极联系工商银行徐州支行、浦发银行徐州支行等银行进 行银企对接，开发区技术开发总公司、江苏蓝丰生化股份有限 公司、江苏花厅生物科技有限公司等区内#家企业与工商银行 ###支行当场签署合作协议，意向授信#.#亿元。同时根据《市 政府关于进一步加强和完善中小企业金融顾问制度的意见》（新 政发�6�7####�6�8##号）的文件精神，我们积极联系市各家银行的 金融顾问与区内企业进行包挂对接，使银行及时了解各企业不 同的资金需求，通过此项工作的开展一方面使银行了解了企业 的资金需求，另一方面银行也了解了企业的生产经营状况，有 效降低了放贷风险。 （五）破解人力资源瓶颈，促进企业持续健康发展的后劲 和开发区产业结构提档升级。 近年来，随着我区经济持续快速发展，区内一些企业存在 着用工难的问题，部分企业不得不放弃部分订单，从而导致一 些市场不能很好的进行开拓。面对用工紧缺的难题，开发区党 工委、管委会广辟门路，帮助企业破解招工荒。一是开发区充 分利用园区现有的人才网络，每月调度区内企业的用工情况， 将企业反馈上来的用工需求放到开发区的人才网络上，保证了 求职者第一时间了解区内企业的用工需求，并取得了良好的成 绩。二是区党群办积极与市人社局沟通，举办多次人才招聘会， 10 帮助企业与求职者进行近距离沟通，使得求职者了解各企业的 各项福利政策以及人才培养体制。今年年初以来，我区已联合 人社局举办了#次人才招聘会，帮助区内企业招聘了近####名职 工。三是积极帮助企业与高等院校开展校企对接，帮助企业与 高等院校签订用工职业技能培训。多年来，徐州工程职业技术 学院与我区企业积极开展校企合作，共同开展科研课题研究、 技术研发、学生实习实训指导等工作，协助徐州工业职业技术 学院培养更多的高素质高技能型人才，促进校企共同发展，更 好地服务地方经济。四是为积极帮助企业提升科技创新水平。 近年来，开发区党工委、管委会高度重视企业科技创新工作， 以科学发展观为指导,围绕提高企业自主创新能力、建设创新型 园区的战略目标,以自主创新能力建设为中心，以体制机制创新 为保障，以企业研发平台建设、高新技术企业创建、人才引进 以及专利创造与应用为抓手，大力实施科技创新战略，园区企 业科技投入稳步增长，创新能力明显提升，创新体系和体制机 制更加完善，一批重大科技成果达到国内先进水平，实现了从 技术跟随到技术引领的跨越，从而推动了开发区转型升级、创 新发展。截至目前，开发区累计获得中国名牌产品#个、中国驰 名商标#个、国家免检产品#个、江苏省名牌产品#个、徐州市名 牌产品##个，全区获得质量管理体系认证企业##家， #家企业 荣获江苏省质量诚信企业，##家企业被评为徐州质量管理先进 企业，已有##家企业通过 IS#####质量管理体系认证。这些成 11 绩的取得为开发区的转型升级跨越式发展奠定了坚实的基础。 同时我区一方面联合市科技局在我区举办科技创新与知识产权 培训班，区内###多家企业分管科技创新的负责人定期参加培 训，使区内企业充分了解科技创新企业对发展的重要性；另一 方面我区充分利用####年获批的省级区域性博士后创新实践基 地，积极聘请相关高学历人才到我区开展科研工作，帮助企业 解决长期未能解决的技术难题。 （六）破解园区配套设施滞后瓶颈，降低企业生产成本， 提高企业竞争力。 近年来，随着开发区经济的快速发展，开发区相关的配套 设施建设滞后，如企业的用水、用电和用汽问题，在一定程度 上制约着企业的进一步发展壮大。为解决相关瓶颈，我们采取 了以下几项措施：一是积极协调供电部门加快园区的供电线路 的架设，将原有的##KV 供电线路改为##KV 供电线路，优先保证 新建企业能够尽快投产。从####年截至目前，新建供电线路XX 公里，完成了墨发线、墨工线、墨升线等线路改造工作，协助 供电部门在开发区建设化工配网及卓窑配网，完成了部分厂区 内##KV 线路改造，投资##亿元的新华宏钢厂内##KV、##kv 线路 改造、门前##KV 线路延伸改造等工作，及时保证了各企业生产 用电要求。二是针对区内化工、纺织等用水大户产业的实际情 况，联合市水利局开展区内企业用水实际情况调研摸底工作， 了解区内企业用水实际情况和水费上缴情况。并根据####年第 12 ##号政府会议纪要精神，将水资源奖励奖返给区内符合水资源 奖返条件的企业，以鼓励区内企业积极开展节水、节能的技术 改造；三是开展区内企业小锅炉的清理工作，实行集中供热， 减少企业生产成本。根据开发区经济发展的实际需要，为研究 解决经济开发区中心区及唐店化工园区集中用热问题、推动集 中供热的开展，我们立即组织人员、并从通新、阳光抽调技术 人员成立调研小组，针对区内用热需求重新开展调研，实地了 解企业的供热情况，为我区今后的集中供热工作创造了良好的 条件。

㈣ 我国哪些城市的高新区被升级为“国家级”，具体包括哪些

正式升级

根据媒体的报道来看，在最新发布的《国务院办公厅关于河北张家口经济开发区等13个省级开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》中，国务院同意将十三个省级开发区升级为国家级经济技术开发区。这十三个省级开发区分别是河北张家口经济开发区、江苏无锡惠山经济开发区、浙江头门港经济开发区、安徽合肥易山经济开发区、山东滕州经济开发区、湖北枣阳经济开发区、湖北汉川经济开发区、湖南永州经济技术开发区、湖南邵阳经济开发区、广东揭东经济开发区、广西北海工业园区、四川成都青白江经济开发区、四川雅安经济开发区等，将它们重新定名为张家口经济技术开发区、无锡惠山经济技术开发区、台州湾经济技术开发区、合肥葡山经济技术开发区、滕州经济技术开发区、枣阳经济技术开发区、汉川经济技术开发区等。

㈤ 山东省省级开发区扩区升级条件是那个文件

一、扩区升级的基本情况
南京经济技术开发区。南京经济技术开发区原名南京新港工业区，成立于1992年，1993年经江苏省政府批准为省级开发区，2002年经国务院批准为国家级经济技术开发区，开发面积23平方公里。2009年1月，南京市委、市政府对南京经济技术开发区进行了管理体制改革，将南京经济技术开发区与栖霞区实施一体化管理，整体托管了栖霞经济开发区、龙潭物流园、三江口工业园和仙林高科技产业园等4个园区，组建了南京经济技术开发区东区，发展空间拓展到100平方公里。2010年，全区生产总值330.13亿元，比上年增长24.3%，升级为国家级开发区以来年均增长27.49%，“十一五”期间年均增长23.21%；财政收入61.29亿元，比上年增长21.3%，升级为国家级开发区以来年均增长23.46%，“十一五”期间年均增长27.17%；全社会固定资产投资161.48亿元，比上年增长36.12 %，升级为国家级开发区以来年均增长42.80%，“十一五”期间年均增长28.98%；工业总产值148亿元，比上年增长13.55%，升级为国家级开发区以来年均增长30.48%，“十一五”期间年均增长10.35%；工业增加值298.21亿元，比上年增长25.84%，升级为国家级开发区以来年均增长27.83%，“十一五”期间年均增长23.11%；平均每亩工业用地投资强度60万美元，每平方公里工业用地实现工业产值超过200亿元。
重庆经济技术开发区。1993年重庆经济技术开发区经国务院批准设立，是中国西部地区设立最早的国家级经济技术开发区，开发面积9.6平方公里。2001年重庆市在北部新区设置了83.7平方公里的拓展区，委托开发区负责管理。2010年7月，重庆市委、市政府将重庆经济技术开发区拓展到重庆主城核心之一的南岸茶园新区，拓展区域面积为59平方公里，同时，又将原委托开发的北部新区划归两江新区管理。2010年，以重庆经济技术开发区南区和南岸茶园新区为统计范围，完成地区生产总值138亿元，工业总产值达465亿元。由于原重庆经济技术开发区北部新区划归两江新区管理，其数据无法纳入重庆经济技术开发区统计，对新委托管理的南岸茶园新区，南岸区又未对其单独统计，因此，其他经济和社会发展指标空缺。
遵义经济技术开发区。遵义经济技术开发区成立于1992年，1998年贵州省委明确开发区党工委、管委会为遵义市委、市人民政府的正县级派出机构，2003年遵义经济技术开发区经国务院正式批复设立遵义市汇川区，是贵州省第88个县级行政区，管辖面积703平方公里，辖6镇3个街道，2010年经国务院批准同意遵义经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。遵义经济技术开发区与遵义市汇川区实行“两块牌子，一套人员”的运行机制，既是国家级经济技术开发区，也是一个县级行政区。2010年，全区生产总值112.1亿元，比上年增长27.27%，批准为省级开发区以来年均增长15%，“十一五”期间年均增长18.8%；财政收入9.1亿元，比上年增长22.97%，批准为省级开发区以来年均增长20%，“十一五”期间年均增长20.59%；全社会固定资产投资48亿元，比上年增长25.72%，批准为省级开发区以来年均增长25.7%，“十一五”期间年均增长10.41%；工业总产值55.07亿元，比上年增长16.30%，准为省级开发区以来年均增长17.64%，“十一五”期间年均增长12.9%；工业增加值51.04亿元，比上年增长16.4%，批准为省级开发区以来年均增长18%，“十一五”期间年均增长17.91%；平均每平方公里土地单位产出率1593.17万元。
凯里经济开发区。凯里经济开发区成立于2000年，同年被省人民政府批准为省级经济开发区，规划面积65.43平方公里，建设用地面积25.8平方公里，辖8村和一社区，是贵州省较为年轻的省级经济开发区。2010年，全区生产总值完成8.03亿元，建区以来年均增长25.9%，“十一五”年均增长38.1%；财政总收入完成2亿元，建区以来年均增长47%，“十一五”年均增长55.85%；固定资产投资完成7.23亿元，建区以来年均增长56.9%， “十一五”年均增长27.5%；工业总产值完成11.59亿元，建区以来年均增长26.3%，“十一五”年均增长61.25%；工业增加值完成2.03亿元，建区以来年均增长23.3%，“十一五”年均增长35.4%。
二、扩区升级的主要做法
1、扩大开发面积。比如2009年1月，南京市委、市政府确定采取托管的方式，将栖霞区行政区域内的栖霞经济开发区、龙潭物流园、三江口工业园和仙林高科技产业园等4个园区，委托南京经济技术开发区管理，开发面积拓展到100平方公里，形成现在的南京经济技术开发区东区。又如2010年7月，重庆市委、市政府决定将重庆经济技术开发区拓展到重庆主城核心之一的南岸区，委托南岸区管理重庆经济技术开发区，拓展区域面积为59平方公里。
2、理顺管理体制。南京经济技术开发区党工委书记由栖霞区区委书记兼任，管委会主任由栖霞区区长兼任，开发区的工作重点是抓经济建设，社会管理工作主要由栖霞区负责，开发区与栖霞区在利益分配上实行“存量不变，增量分成”；重庆市南岸区区委书记兼任重庆经济技术开发区工委书记，南岸区区委副书记、区长兼任开发区工委副书记，开发区管委会主任兼任南岸区区委常委，开发区党工委委员列席南岸区区委常委会，管委会主任、副主任列席南岸区政府常务会，开发区范围内的经济发展由开发区负责，社会事务由南岸区负责，规划、国土、质监、工商、税务等部门由重庆市委派，实行垂直领导、直接管理；遵义经济技术开发区与遵义市汇川区实行“两块牌子，一套人员”的运行机制，行使管理社会事务和经济发展的职能。凯里经济开发区推行两年一次全员聘用和岗位交流、末位淘汰制度，中层以下干部实行竞争上岗，开发区党工委、管委会领导聘部门主要负责人，部门主要负责人聘部门副职，部门负责人聘科长，科长聘工作人员。
3、合理规划布局。南京经济技术开发区新港片区基础设施和配套设施完全按照产业园区标准规划建设，实现了集中供热、管道供气、污水集中处理，开发区东区重点发展电子信息、医药食品、装备制造、环保新能源和现代服务业。重庆经济技术开发区合理布局了以特种船舶、精密数控机床、特种车辆等装备制造产业和手机、物联网等电子信息产业为主的产业集群，选择性地发展医药制造、环保技术等新兴产业，形成了茶园、长江、东港三大工业组团。遵义经济技术开发区以建设全省装备制造业基地和高新技术产业基地为载体，重点发展装备制造、汽车制造、家用电器、电子信息、新型建材、新能源等产业，以发展现代服务业为主导，建设现代商贸区，以建设城市副中心为核心，打造现代化新城区。凯里经济开发区大力实施“削峰填谷”和“七通一平”工程，在基础设施点、线、面整体推进上力求突破，为企业入驻创造良好的发展环境。
4、强化政策支撑。比如南京经济技术开发区根据授权行使市级人民政府行政审批、经济协调与管理职能，还争取到规划、土地、财政等方面的扶持政策。又如重庆经济技术开发区内生产性企业出口产品产值达到当年产值50％以上的年度，免征地方所得税；科研单位、大专院校和科技企业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务和技术承包所取得的收入，免征所得税；企事业单位有偿转让专利技术和非专利技术所有权或使用权，取得的技术转让收入免征营业税；生产性企业的项目建设用地，在土地使用权出让价格上享受一定优惠，其中属于资金、技术密集型项目和高新技术产业项目，可在土地使用权出让价格上享受更多的优惠；企业的建设规费，原则上按国家和市定标准减半征收，其中特殊项目经批准可享受更多的优惠；高新技术企业和新办的科技企业，从投产年度起，两年内免征企业所得税，两年后减按15%的税率征收企业所得税；生产性企业出口产品产值达到当年产值70%以上的年度，按10%的税率征收企业所得税；外省市来开发区投资符合产业导向的企业或项目，可参照生产性外商投资企业的所得税税率执行；利用产地自然资源，生产场地在开发区外，总装、销售、注册纳税在开发区的外商投资企业，可享受开发区的优惠政策；引荐项目成功或促成外地资金进入开发区举办生产性企业的组织或个人，可得到管委会的奖励；进入开发区标准厂房的企业，根据投产后实现税收情况给予租金优惠，租金收取标准按企业租赁的建筑面积及年度缴纳税金额度计收。
5、搭建融资平台。比如南京经济技术开发区实行公司化运作，成立南京新港高科技股份有限公司（上市公司），还成立了注册资本2亿元的东区开发公司，全面承担东区的开发建设任务，开发区内的基础设施建设资金主要来源于公司的融资。又如凯里经济开发区通过财政注入资金组建开发区城投公司，以争取国家贴息贷款和国家开发银行贷款，积极开展路网等基础设施建设。
6、突出招商引资。南京经济技术开发区建区以来，累计引进来自20多个国家和地区的400多个外资项目，投资总额达到90亿美元，实际利用外资29亿美元。区内有世界500强投资企业44家，投资超亿元的内资企业39家。重庆经济技术开发区采取走出去的方法，通过举办招商引资活动，大力开展招商洽谈，目前，区内已汇聚了香港和记黄埔、嘉陵—本田、长安铃木、长安福特、爱立信、可口可乐、顶益集团等40余家世界500强企业和国际知名企业。遵义经济技术开发区建区以来，引进各类项目9 46个，规模以上企业达到65家，到位资金161亿元，江南航天、贵州海尔、遵义卷烟、茅台啤酒、长征电气、天义电工、贵州珍酒等骨干企业入驻开发区。凯里经济技术开发区全面建立和完善招商引资责任制，实施任务分解、倒逼责任，推行全员招商责任制，将招商引资任务层层分解，层层落实，把招商引资任务完成情况作为干部考察任用的主要依据，已成功引进中昊电子有限公司、黄帝车辆净化器有限公司（中德合资）、中泰生物科技有限公司等着名高新技术企业。
三、扩区升级的经验
扩区升级是方向。开发区通过一段时期的开发，原审批开发面积已经开发完毕，重新申请增加开发面积又非常困难，象这样一些基础条件较好，政策支持有力，具备发展条件的开发区，采取委托管理的方式，扩大开发面积，是解决发展空间不足的一条成功路子。
理顺体制是关键。开发区与所在地行政区政府职能交叉、管理体制不畅、发展速度明显放慢、发展形式面临严峻考验的情况下，要走出困境，加快发展步伐，实现跨越发展，理顺管理体制是关键。
科学规划是先导。开发区普遍存在委托管理面积大，审批开发面积小，要在有限的空间产生最大的经济和社会效益，形成城市特色鲜明、产业布局合理、设施功能互补的整体格局，必须规划先行、科学规划。
招商引资是重点。开发区的工作重点是发展经济，经济要发展，关键要有项目来支撑，项目要落户，主要通过招商引资，特别是需要引进世界500强企业和国际知名企业入驻开发区。
政策优惠是保障。除国家、省赋予开发区的优惠政策外，上级政府需要赋予开发区比同级行政区更多的优惠政策，对上级拥有可公开、可下放的权限，尽可能下放给开发区行使，暂不宜下放的权限，也可在开发区“先行先试”，让开发区享有更多的优惠政策和更大的自主权。
基础设施是支撑。成立由开发区控股的投资公司，融资承担区内基础设施建设，解决资金来源不足的问题。通过实施“削峰填谷”、“七通一平”、“九通一平”工程，在基础设施点、线、面整体推进上取得突破，为企业入驻创造良好的发展环境。 （调研组成员：韦国民 李锦洪 詹丹志 黄 宏 刘荣静 徐 鸿 梁文粉）

㈥ 磁县的最大产业支柱是什么

2009年，磁县围绕“保增长、强投资、促转型、惠民生”这条主线，以“干部作风建设年”活动为动力，以重点项目为支撑，以园区建设为载体，以扩大开放为先导，实施“对接大城区，建设新磁县”战略。2009年，该县投资1000万元的重点建设项目111个，总投资142亿元，完成投资62．2亿元，增长72．8％，竣工投产项目55个。其中，省重点项目5个，总投资19．88亿元；市重点项目7个，总投资22．7亿元。为磁县经济快速发展注入了新的活力。
搭建园区平台
2009年，磁县按照“对接大城区、培育产业群、优化古城区、拓展新城区、开发边湖区、保护生态区”的发展框架。突出抓好了“五大园区”的规划和建设，并在原有园区规划的基础上，对林坛工业园区、煤化工园区、童装商贸城、溢泉湖旅游开发区、漳河生态产业园区进行了修订，扩大了范围，提升了品位。现已累计投资3亿元，完成了园区20公里道路、通讯、供排水管网、污水和垃圾处理等基础设施建设。
构建现代产业体系
煤炭曾是磁县的产业支柱，占有重要位置。为改变“一煤独大”的产业结构状况，该县积极谋划实施推进五大产业，搭建五大平台，强力推进现代产业体系建设。
据介绍，该战略将依托冀中能源集团、中化集团、河北裕泰集团等大企业大集团，推进煤化工及煤化工下游系列产品精细化深加工项目，提高煤炭资源的综合加工能力，形成煤化工产业集群，打造中国北方煤化工产业聚集区。依托河北钢铁集团原材料优势和冀中能源集团能源优势，大力发展机械加工制造业。还将建设货场区、联检区、物流区，形成煤炭、钢铁、汽车及零配件、药品及纺织、服装、粮油、建材等多项目、多内容的物流中心，打造中原地区现代物流通道和平台。
发展文化产业
磁县积极推进文化旅游产业发展。打造以磁州窑“民窑品牌”为代表，举办中国磁州窑文化艺术节，建设磁州窑永丰源文化创意产业园；建设北朝历史文化博物馆、兰陵王公园、天子冢公园，推出北朝历史博物馆精品陈列，开发《兰陵王入阵曲》，使之成为磁县重要庆典、重大活动特色表演曲目，打造中国北朝历史文化名片；发挥“两库”、“三河”水资源优势，结合滏阳河河道治理工程，实施引滏入城工程，建设滏阳河原生态景观带，沿中华大街南延、滨河大道两岸建设万亩荷田生态农业观光带，打造冀南魅力水城。
优化发展环境
为创造良好的项目建设环境，2009年，该县加大了基础设施建设。重点建设投资1．8亿元和谐大道上跨107国道及京广铁路高跨桥建设，加强了县城与溢泉湖度假村的连接；投资3．5亿元的中华大街南延快速通道，完成了县城与邯郸主城区的对接。同时，日处理3万吨的县城污水处理厂和垃圾填埋场也正在施工，并对县城区路网实施了建设、绿化改造。
该县还结合干部作风建设年活动，大力精简了行政审批事项，目前共保留县本级行政许可项目155项，清理简化年检事项12项，清理规范收费项目125项，保留89项，停收34项，取消2项。并进一步执行好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。

从“一枝独秀”到“百花齐放”，磁县经济实力迅猛飞进。仅2011年，全部财政收入达到27亿元，财政收入总量在全市排位第四，位居全省30强行列。截至今年9月份，磁县全部财政收入达到23.3亿元，比上年增长20.6%。

㈦ 邯郸经济开发区范围

邯郸经济开发区于2000年9月经河北省政府批准设立，区域规划面积19.1平方公里。 依托邯郸的资源优势和产业基础，全区引入法国圣戈班、西门子、美的集团、中船重工、新兴际华等六十多家世界500强企业， 累计培育了国家863计划项目5个，国家火炬计划项目11个，国家重点新产品项目10个，国家星火计划项目3个，各类科技成果和国家专利200余项。
邯郸市区位优势得天独厚。京广铁路、邯济铁路、邯长铁路、邯黄铁路、京广高铁纵横交错，中原第二大铁路编组站、邯郸国际陆港坐落，106国道、107国道、309国道、京珠高速、青兰高速、邯大高速形成双十字交叉，邯郸机场百万人次吞吐能力的枢纽机场扩建已完成。随着邯黄铁路完工，与黄骅港、京唐港联系更为快捷。
2013年，经国务院批准邯郸开发区升级为国家级开发区，定名为邯郸经济技术开发区，实行现行国家级开发区的政策，成为河北省第六家国家级经济技术开发区。
邯郸经济技术开发区2000年9月经省政府批准设立，2001年2月启动建设，2013年经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，2016年实现扩区调整。辖区总面积204平方公里，托管16个社区及尚璧镇、南沿村镇、小西堡乡、姚寨乡4个乡镇，总人口30万。多年来，经开区先后建设了国家火炬计划邯郸新材料产业基地、国家新型工业化军民结合产业示范基地、国家现代农业产业园、省新型功能材料战略性产业示范基地、河北省双创示范基地等14个国家和省级发展平台。2019年，全区地区生产总值170亿元，全部财政收入18亿元。
经开区坚持扩大开放，坚定不移发展战略性新兴产业，一批全球500强和领军企业先后在区内投资建厂，全区聚集各类企业3000余家，规模以上企业60余家，形成了高端白色家电、高端装备制造、新能源、新材料“两高两新”四大主导产业。

㈧ 把开发区升级成行政区如何

这得需要国务院来批准，并且全国这样的开发区多了去了，都单独成立行政区划太复杂太乱，本来开发区成立之初就是为了拉动经济的，实行一些优惠政策，现在这个任务完成的差不多了，实际上现在高层偏向回归，开发区和福山区还可能再合并。

㈨ 如何促进开发区改革和创新发展

做好开发区工作的五方面重点任务。
一是优化开发区形态和布局。坚持以产业发展为主，科学规划功能布局，继续把优化营商环境作为首要任务。国家级开发区要建设具有国际竞争力的高水平园区，省级开发区要成为区域经济增长极。
二是加快开发区转型升级。推进创新驱动发展，加快产业结构优化，促进开放型经济发展，推动实现绿色发展，提升基础设施水平。
三是全面深化开发区体制改革。按照精简高效的原则，完善开发区管理体制。促进整合优化发展，鼓励区位相邻、相近的开发区建立统一的管理机构、实行统一管理。提高行政管理效能，将能够下放的经济管理权限下放给开发区。加强投资促进工作，营造国际化营商环境。探索多元化的开发区运营模式，支持开发区开发运营企业专业化发展。
四是完善开发区土地利用机制。对发展较好、用地集约的开发区，在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜。严格开发区土地利用管理，推动集约利用土地、提高土地利用效率。
五是完善开发区管理制度。加强开发区发展的规划指导，强化环境、资源、安全监管。完善评价考核制度、审批程序和公告制度，建立动态管理机制。开发区设立、扩区和升级要按照规定的标准和程序进行。

㈩ 请问经济技术开发区的经济发展局干什么的

1、全称是发展规划局，是对开发区进行招商引资，然后全程跟踪并服务的一种服务机构，还行，工作杂，要求服务质量，上下受气

2、个人感觉，还是事业单位好，进了企业挣的没这多

3、合同我倒不清楚，不过你可以随机应变，一般不会是什么大问题，劳动合同这类的吧。