虎门一年经济效益多少

A. 一学期学费是多少

地理优势：东莞市南华技工学校、东莞市南华职业技术学校座落在广东省东莞市虎门镇。虎门镇雄踞珠江东岸，比邻广州、深圳、香港、珠海和澳门，南临伶仃洋，面积170平方公里，常住人口12万，外来人口约60多万。 虎门是中国近代史的开篇之地，改革开放以来，英雄的虎门人民继往开来，紧紧抓住历史机遇，以敢为天下先的勇气大胆探索，开拓进取，取得了经济社会发展的丰硕成果。 经济效益：虎门镇2001年的总产值84.33亿元，财税收入22亿元，“三资”出口创汇9.9亿美元，各项存款136亿元，各项经济指标均在全市前列为虎门经济建设提供了充裕的财源。虎门镇是东莞市32个镇区之一，各项经济收入和发展数额占全市十分之一，财税收入占全市五分之一，是珠三角经济发展举足轻重的重要区镇，最近被国家农业部、国家外贸部评为“全国出口创汇十强镇”之一。 利用外资：利用外资，发展虎门外向型经济的成就是有目共睹的，虎门目前已经拥有1400多家外商投资企业，其中包括了338家台资企业，已经利用外资项目达96亿港元，“三来一补”企业每年为国家、地方出口创汇达8500多万美元，“三资”企业出口值近10亿美元。

B. 广东省的动漫行业发展如何

众所周知，在国际上，动漫产业是文化创意产业的重要组成部分。从上世纪八九十年代起步开始，动漫产业在中国也已逐渐成为一个新兴的热门产业，我们所在的深圳市，就是我国动漫产业发展最早、发展步伐较快的城市之一。广东动漫产业目前发展的总体势头较好，产品数量与质量迅速提升，涌现出一批优秀的动漫企业和动漫品牌，动漫产业链条日趋完善，运营模式不断成熟，动漫“走出去”步伐加快，政府管理服务工作不断加强，广东已初步成为国内动漫产业发展门类最齐全、产业链较完整的省份之一，主要呈现以下几方面特点：
一是动漫产业规模较大，发展态势良好。2009年，广东省动漫核心产业产值23亿元，动漫总产值（不含动漫主题公园）达75.9亿元；2010年，动漫核心产业产值达到32.2亿元，动漫总产值（不含动漫主题公园）达106.26亿元，比2009年增长42%（全国平均增长27.79%），约占全国动漫产业产值的35.32%。2010年全省共生产电视动画片54部、30660分钟，位居全国第三。
二是优秀动漫企业逐步涌现，竞争力显着增强。如被誉为“中国动漫第一股”的广东奥飞动漫文化股份有限公司，经过十余年的发展，已拥有从内容设计、形象授权、媒体传播到产品创作、市场营销的完整产业链，2010年主营收入超过9亿元。国家重点动漫企业广州漫友文化科技发展有限公司，2010年发行的动漫读物发行量达1354万册,占全国总量的30%，连续5年居全国之首。广东原创动力文化传播有限公司创作的“喜羊羊与灰太狼”已成为国内最具知名度的动漫形象，其授权及参与拍摄的《喜羊羊与灰太狼》系列电影，连续三年蝉联全国动画电影的票房冠军。
三是原创动漫精品不断涌现，传播渠道逐步拓展。如深圳华强数字动漫有限公司，2010年生产动画片12818分钟，原创电视动画片产量居全国第二，其动漫产品已销往100多个国家和地区（累计出口达数万分钟），在境外有较高收视率，多次在国际电视节中获奖。2010年，广东原创动力文化传播有限公司以“嘉年华”形式将“喜羊羊与灰太狼”带至台湾，首次将大陆的动漫形象输入宝岛；2011年初，该公司正式与美国迪士尼公司签订战略伙伴关系，授权迪士尼全球代理《喜羊羊与灰太狼》衍生产品，《喜羊羊与灰太狼》由此迈入了国际品牌之路；最新100集动画片《喜羊羊与灰太狼之羊羊快乐的一年》，通过迪士尼的渠道在亚太地区52个国家和地区播映。
四是专业动漫会展活跃，影响力日益扩大。如东莞市借助全国最大动漫衍生产品制造基地的产业优势（拥有动漫衍生产品生产企业超过1000家，国际知名的芭比娃娃、米老鼠、Hello Kitty等，几乎都是东莞生产），连续两年举办中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会。2010年的博览会展览面积7万平方米，共吸引来自境内外506家企业、机构参展，签约项目125个，成交金额38亿，促进了动漫文化创意产业与传统制造业的有效对接，推动了东莞传统制造业的转型升级。又如广州的中国国际漫画节，已连续举办三届，2010年展会包括动漫版权交易会、漫画家大会、金龙奖评选、ACG穗港动漫游戏展、中国大学生动漫作品大赛等活动，展览面积1.2万平方米，共吸引300多家国内外企业、机构参展，评选出获奖动漫作品98个，推出动漫新人近100人，漫画节总收益超过27亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。
五是区位优势日益凸显，对外合作不断深化。广东动漫内容的创作、制作主要集中在广州、深圳，动漫衍生品的生产、加工主要集中在制造业较为发达的珠三角及粤东潮汕地区，具有集聚效应。随着珠三角区域经济一体化和粤港澳合作的深入推进，粤港澳文化创意产业的深度合作，为广东动漫产业提升竞争力和推动产品服务走出去提供了重要平台。如位于广州从化的广东动漫城，已与香港及多家境外公司建立了合作关系；香港文化传信集团拟投资在珠海横琴建设文传亚洲3D梦工厂项目，包括创意产品产权交易、3D技术研发和技术服务、3D动漫影视制作等内容。
六是民营动漫企业活跃，产业链条日趋完善。广东动漫产业投资主体多元化，民营企业已成为了主力军，特别是以广东原创动力、奥飞等为代表的民营动漫企业，成为全国动漫行业的领军企业和代表中国文化产业发展水平的亮丽品牌。随着广东省内图书、杂志、音像制品、玩具、文具、服装等行业的发展壮大，各种传统产业与动漫产业加速融合、互相对接、相得益彰。网络动漫、手机动漫、动漫演出等新业态发展迅速，动漫衍生产业蓬勃兴起，形成了日趋完善的动漫产业链条。
广东动漫产业虽然总体发展势头良好，但也存在着一些问题和薄弱环节，如基础产业相对薄弱、企业集中度和产业一体化水平还不高、核心竞争力不够强、具有自主知识产权的动漫产品不多、动漫专业人才不足等，需要引起我们重视并采取措施加以解决。
动漫产业目前正面临难得的发展机遇，国家和省高度重视包括动漫产业在内的文化产业发展，现代科技与动漫产业的进一步紧密结合，文化消费的快速增长以及动漫受众群体的不断扩大，都为加快我省动漫产业发展创造了非常有利的条件。
为进一步做大做强我省动漫产业，今后我们将着重在以下方面作出努力：
一是将动漫产业作为推动文化产业发展的重要内容，为动漫产业发展创造良好的市场环境。要在加强科学规划和政策引导的基础上，进一步研究出台鼓励动漫产业发展的举措，努力提升广东动漫产业的核心竞争力，推动动漫产品生产企业从简单的代工模式，向高端的自主研发，拥有自主产权和产品高附加值的发展模式转型。要在充分利用广东动漫衍生产品开发和市场推广营销优势的基础上，加大原创产品的开发和培育力度，大力发展原创，占领产业制高点，提高产品的市场辐射力和覆盖面。
二是依托重点企业，整合资源，聚集能量，形成集群优势。要积极培育一批实力强、发展潜力大的动漫企业。通过重点扶持，努力造就一批既具有规模，又具有核心竞争力的知名企业和品牌产品，并以此带动中小型企业、动漫产业生产要素和相关产业链的聚集和组合，形成产业集群发展态势，提升产业的整体竞争实力。同时，要积极发挥广东的区位优势，加强粤港澳在动漫产业领域的合作，推动广州南沙、深圳前海、珠海横琴等文化创意产业园区建设，拓展三地动漫产业合作与发展的空间。
三是采取更多更有力的措施，培养动漫业人才，壮大动漫人才队伍。要将积极引进动漫高端人才和不断培养提高现有动漫从业人员水平的措施相结合，多管齐下，加强我省动漫人才的队伍建设；要研究和改进高校及各种职业学校动漫专业学科、动漫培训机构的教学办法，加强教学和企业之间的联系互动，提高动漫人才培养的数量和质量，为产业发展输送大量适用人才，提供有力的人才支撑保障。
目前政府对动漫产业发展扶持有什么具体优惠政策和措施？
第一，首先从国家层面。近年来，国家不断加大了对动漫产业的扶持力度，相继出台了一系列政策和措施。比如出台了关于动漫企业认定的办法。经认定的国家动漫企业可以享受到四项优惠政策。一个是自主研发的企业的产品按17%的增值税征收以后，超过3%的部分增值税即征即返。第二是这些企业可以申请享受国家鼓励的软件企业所得税优惠政策。第三，这些企业可以减半3%征收营业税。第四，可以免收进口关税和进口环节的增值税。另外，国家还对国家扶持的动漫计划的优秀的作品及生产团队给予奖励。同时对动漫走出去成绩优秀的企业也给予奖励。最近，在中央财政的支持下，国家文化部、广电总局、新闻出版总署又联合下发了关于开展动漫精品工程申报工作的通知。除了对优秀的动漫产品给予扶持之外，这个通知跟过去有一点不同，对有发展潜力和可操作性的优秀的动漫产品的策划方案也给予扶持。这一改变意味着将过去的对动漫的事后补贴改为了事前辅助。
第二，我也从省的层面介绍一下。去年广东省出台了文化强省规划纲要，动漫产业被列为文化产业发展一项重要内容。一些重要的动漫园区基地和展会等项目列入了纲要和纲要所附的重大工程。同时广东现代信息服务业的规划纲要中也将一些重点的动漫企业和基地列入了现代信息服务业的重要发展项目。广东设立了文化产业发展专项基金。每年两个亿并每年以增加4000万的幅度增长。动漫企业可以从文化产业发展专项资金中或申请贴息贷款或申请项目补助或申请奖励。
第三，我想从各市这个层面来介绍一下。各市对发展动漫产业也出台了程度不同的鼓励措施。我想特别介绍的就是深圳市，深圳在2005年市委市政府就出台了关于大力发展文化产业的决定。08年市政府又出台了关于加快文化产业发展的若干决定，一共是29条。同年深圳市政府还出台了关于扶持动漫产业发展的若干意见，一共是36条。这些鼓励措施涵盖了动漫从创造到生产到营销各个环节和领域。比如被认定的动漫企业在深圳可以视为深圳市重点企业。经认可的刚成立的动漫企业可以享受三年免征所得税待遇。再比如，中等城市东莞。为了加强文化建设、推动文化产业发展，市政府每年拿出10个亿用于文化建设。其中5个亿用于发展文化事业、5个亿用于发展文化产业。我知道的东莞仅一个虎门镇一年也拿出1个亿用于文化建设。总的来说，近几年从中央到地方各级政府对于文化产业特别是动漫产业的发展应该说出台了相当多的政策和措施。这也是我刚才介绍到的广东正处于动漫产业发展最好的时机的理由之一。

下面是一段采访
记者：谢谢主持人，我是南方日报记者，我刚才在您的材料里看到我们广东省在推动广州、南沙、深圳前海以及珠海横琴文化创意产业园区的建设，我想问一下具体的进展情况是怎么样的？另外一个从这个问题延伸出来的问题，我看到我们广东有一个香港文化传信集团已投资在珠海横琴建设“文传亚洲3D梦工厂”的项目，这个项目进展情况怎么样？谢谢！
王业群：广东非常重视发挥自己区位优势，这就是深度加强和港澳之间的文化交流和合作。三地之间的文化方面的交流合作已经建立了正常的机制。三地的政府的文化行政部门每年都要开一次文化工作会议，在三地轮流开。其中一个内容就是交流和商讨文化产业方面互相加强合作的内容。另外，广东的一些重要的文化产业园区，特别是动漫产业园区也跟香港澳门方面已经建立了多方面的合作关系。刚才我谈到的这几个属于新的项目产业园区建设，目前正在规划、协调和各种申报的过程中。省政府已经为这些项目和港澳方面以及省、市各政府部门做了多次的交流、协商。各方都有决心和有信心把这几个新的产业园区项目做好。谢谢你的提问！
记者：珠海的横琴项目现在进展情况怎么样？
王业群：现在整个横琴在为这些产业，首先要做“三通一平”，做整个外部的环境、区域规划，主要还在做这些大的规划工作，其他具体规划项目等这些外部条件做好，这些具体项目很快会上来。
记者：有没有一个具体时间点？
王业群：有关方面正在加紧推进过程中。
记者：我是中国文化报的记者，我想问一下申请成为动漫企业的条件是什么？目前广东动漫企业有多少？其中具有原创或者自主产权动漫企业有多大比例？
王业群：国家关于动漫企业的认定条件一共有8条，我想其中可能最重要的是2条，一条就是这个企业的动漫产品的主营收入要占到这个企业收入的60%以上。另外一条就是自主研发的动漫产品的经营收入要占到主营收入50%以上。到目前为止，国家一共开展了两次动漫企业的认定工作。两批，广东一共被认定的动漫企业是29家。广东跟动漫有关的企业和机构非常多，但是我们统计动漫核心的企业有75家。因为国家的动漫企业认定工作是分批的，国家还在逐步开展动漫企业认定工作，将来我们会有更多的动漫企业符合条件会被认定为动漫企业。谢谢你的提问。
记者：你好！我是财经新世纪周刊的记者，刚才从您的介绍中我们知道广东省现在动漫企业发展情况很好，可是经常有一些原创动漫被指涉嫌抄袭，我们有什么措施防止这些情况发生？
王业群：打击盗版侵权，加强文化市场的秩序建设是我们多年来各级政府和政府有关部门的责任共识。我想解决好这个问题要有三个方面的努力，一个是加强市场监管。广东这么多年一直非常重视文化市场的监管和行政执法。在文化体制改革中，广东率先在全国成立了文化市场的综合执法机构，增设了执法机构和增强了执法力量。据我知道，执法人员从过去的全省的300多人现在已经达到1000多人。我想另一个方面的努力就是企业要增强自我维权和保护意识。这几年我们企业在这方面我觉得比起过去有了长足的进步，他们或者依靠企业自己，或者通过行业组织，或者通过律师协会，不断地为维护自己权益作出努力。第三个努力，整个社会的氛围。大家都要不断提高自主创新能力，抵制模仿或者侵权。总体来看，广东近年来这方面市场环境特别是保护动漫产业发展环境进一步得到的加强和改善。谢谢你的提问。
主持：我是广东电视台的记者，我想请问一下刚才提到的我们省里设立文化发展专项资金每年2亿元，现在有没有哪一些动漫企业或者作品获得专项资金的扶持？还有一个问题，广东省文化产业以及动漫产业发展很快，近年来有没有很突出的企业或者作品获得国际大奖，给我们介绍一下？
王业群：这个问题我想请朱武先生回答一下。
朱武：应该说吧，这两年广东省动漫企业和他们的产品在获得国家级的资助方面、奖励方面是比较多的。我仅就原创这部分做一个介绍获奖情况。比如说在漫画作品这块，我们获奖的就有《本杰明》，还有《机器妈妈》，这个作品也是漫友公司，他分别获得了各30万元国家奖励。动漫演出作品这块获得的像《喜羊羊与灰太狼》。还有广东省木偶艺术剧院创造、制作的《八层半》，这个分别获得国家级25万元奖励。另外像刚才讲的扶持走出去这块，广州的奥飞，深圳这边的华强，以及广州的漫友，都获得了国家的扶持资金。像奥飞获得50万元国家奖励。另外像手机动漫这块，手机动漫创作团队奖励这块都获得了不少奖励，这里就不一一列举了。谢谢！

C. 虎门和长安，哪个镇的经济实力更强

虎门是时装之都，港口物流为主，长安以电子制造为主，经济实力还是虎门好一点，数据来源：2010中国经济百强镇排名。

D. 虎门立市之后,对虎门有什么影响

虎门、长安"撤镇设市"
对我们普通市民有什么影响？

●虎门和长安还是属于东莞的，就像增城市属于广州市的一部分，所以那些YY“打电话去虎门算不算跨市长途”的童鞋可以死心了！
●其实东莞在早几年前就通过简政强镇向省中心镇下放了一批县级管理权限。也就是现在这次，只不过是换个名字，没大体的变化
●试点后虎门市、长安市可以直接领导派驻部门，将改变当前一定程度上存在的对派驻部门镇街“看得见管不着”，市直部门则“管得着看不见”的弊病
●改革赋予虎门、长安县级权限，将减少审批流程，同时，整合派驻机构实现“大部制”，能让群众办事少跑部门。此外，群众对于政府部门依法行政监督也将更加直接和便捷。
●镇改市后，级别提高，就拥有了更大的权限。对于高端人才将更有吸引力，同时也有更大权限因地制宜地优化营商环境，这对于当地的企业来说是个利好消息。
●这点是小编加的，普通民众其实也没多大影响，就是“镇”改成“市”，楼价可能会升那么点点，以后办理什么东西都方便了点，然后政策以后可能会独特点，也没什么了，不要太慌张啦！

东莞将承担五大试点任务：
《广东省东莞市国家新型城镇化综合试点工作方案要点》(以下简称《方案要点》)中明确指出，东莞将承担五大方面的试点任务。其中包括拓宽农业转移人口市民化实现通道、创新农业转移人口市民化成本分担机制、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点、统筹推进其他体制机制创新。
所谓“其他体制机制创新”，指的是以建设东莞粤海银瓶合作创新区为载体，创新政企合作推进“四化同步”、产城融合的城镇化建设新模式；以水乡特色发展经济区为载体，创新产业准入、生态建设、环保监管、考核评价等生态文明建设新机制；以长安新区为载体，创新绿色低碳、智慧城市、宜居湾区建设模式。

到2020年常住人口城镇化率达91%
根据目标，东莞通过试点探索，须全面建立起与新型城镇化相适应的农业转移人口市民化成本分担机制、投融资机制和行政管理体制，城镇化发展水平和质量全面提高。到2017年，常住人口城镇化率达到90%，户籍人口城镇化率达到16.5%；到2020年，常住人口城镇化率达到91%，户籍人口城镇化率达到23.5%。
其中，东莞将建立起政府合理负担、企业依法负担、个人自愿负担的农业转移人口市民化成本分担机制。到2017年，基本建立以积分制入户和与居住年限挂钩享受基本公共服务的机制，逐步建立与常住人口相挂钩的财政转移支付制度；到2020年，实现60万本地和90万外地农业转移人口市民化，市财政累计投入100亿元用于补助欠发达镇基本公共服务支出，市镇财政累计投入100亿元用于统筹村级基本公共事务。
此外，东莞还将建立起PPP融资、基础设施证券化融资等多元化可持续的投融资机制。到2017年，争取省级发债资金向本市倾斜，并建立以PPP为主的投融资模式；到2020年，建立基础设施证券化融资模式。

虎门长安设市后将不增加编制
根据《方案要点》，此前备受关注的“虎门、长安撤镇设市”已确定了大致实现路径。按照目标，两镇应探索新型设市模式，创新机构设置，明晰事权财权，赋予同人口和经济规模相适应的管理权，探索出行政管理创新和行政成本降低的新型设市模式。东莞将通过法定程序，推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点，赋予县级管理权限，重点解决“小马拉大车”问题。

在提高行政级别、减少行政层级方面，虎门、长安新型设市后，将不简单复制县一级的行政模式，不配齐四套班子，不下设街道办事处，继续实行扁平化管理；在优化机构设置方面，将控制不增编制，拟将市直部门派驻机构与政府内设部门整合为若干个工作部门，同时不增加机构和人员编制。另外，在赋予县级权限、推动事权下放方面，东莞将梳理新型市权责清单，进一步简政放权，直接赋予虎门、长安县级管理权限。据了解，东莞目前已制定了虎门、长安新型设市初步方案，国家同意开展试点后，将制定具体方案及设市申请按程序报国务院审批。

东莞五大试点任务逐个睇！
●拓宽农业转移人口市民化实现通道
●创新农业转移人口市民化成本分担机制
●建立多元化可持续的城镇化投融资机制
●在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点
●统筹推进其他体制机制创新

撤镇设市试点 虎门长安期盼已久
两地尚无实施方案，长安称方向性的工作已经在推进
东莞新型城镇化方案获批，其中在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点，昨日下午，南都记者就上述消息向长安镇与虎门镇求证，虎门镇表示昨日会议通报了此事，会按照东莞市委市政府的要求和指导循序进行。

对于新政还不是很了解童鞋，不妨认真读读吧！篇幅有点长，虎门、长安的童鞋更要认真耐心读下去哦！

焦点1：虎门设市
试点内容：通过法定程序，推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点，赋予县级管理权限，重点解决“小马拉大车”问题。

东莞新型城镇化方案获批，其中在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点，昨日下午，南都记者就上述消息向长安镇与虎门镇求证，虎门镇表示昨日会议通报了此事，会按照东莞市委市政府的要求和指导循序进行。长安镇方面则表示，正式获批的文件尚未下达到镇里，很多工作暂时无法细化，但方向性的工作已经在推进。

长安：政策期盼已久
“目前相关方案尚未下发到镇里，所以很多工作来不及细化。”昨日下午，长安镇相关负责人表示，此前他已经看见过相关方案，仍不是最终定稿，他认为，刚刚与长安新区合并的长安镇，按设市模式试点之后，会有很大的发展潜力，长安镇盼望该项规划已久。
这位负责人表示，尽管方案尚未落地，但方向性的工作已经在推进。“今年我们会加强与深圳等周边城市的合作对接，依托长安新区，打造珠江口东岸现代产业集聚区。”他表示，这些可以视为“设市模式”方案落地之前的基础工作，已经明确写进今年长安镇党代会报告。南都记者获悉，长安镇委书记何绍田近期在相关会议上表态，今年将积极争取市级部门将有关审批权限下放给长安镇和长安新区，从而达到优化机构设置、探索政企开发新区模式的目的。政情观察人士表示，“这其实已经释放了一个信号，长安镇改市已经不远。”

长安镇政府认为，《规划》当中提到的“把珠三角地区符合条件的少数‘巨型镇’升格为市，在不调整行政级别下赋予相应的经济社会管理权限，大力推进强镇战略”，无疑可以有效地解决像长安、虎门这些大镇在发展过程中遇到的各种瓶颈和“小马拉大车”的问题，如有利于解决外来人口市民化、公共服务均等化等社会管理问题;有利于国家进一步完善中小城市的管理体系，更好地激发基层政府的积极性和创造力;有利于提升城市功能，更好地推进新型城镇化建设。
长安镇政府认为，在这方面，长安具有5大得天独厚的优势。首先，长安经济发达。2013年生产总值居全市前三；进出口居全市第一；全镇产值超100亿元的企业达到4家，数量位居全市镇级第一；长安的城建布局良好。中心区集聚优势明显，城市功能布局完善，是全国村镇建设先进镇。

虎门：期待5大升级
“国家发改委印发试点方案的事情，今天的镇领导班子会议上已经做了通报。”昨日，虎门镇相关负责人表示，领导班子成员已知晓此事，接下来具体的方案制定和工作推进将按照东莞市委市政府的要求和指导循序进行。

作为东莞具有举足轻重地位的镇街，虎门和长安的发展历来倍受瞩目，今年1月举行的东莞两会上，东莞市委书记徐建华和市长袁宝成分别到长安和虎门代表团参与了讨论，也就两镇试点“新型城镇化”工作提出寄望。“新型城镇化怎么破题？这是市委市政府领导需要考虑的问题，但虎门的领导干部和人民群众直面战场第一线，千万不能简单认为，新型城镇化就是虎门镇变成虎门市，”袁宝成参加虎门代表团讨论时表示，虎门是东莞面积最大、人口最多、经济总量最大的一个镇，“只有城市转型升级、产业转型升级、企业转型升级、人口转型升级、文化转型升级等5方面成功了，新型城镇化才能成功。”虎门如果试点成功了，东莞的试点就非常有希望。

“实现对民间资本的承诺制度化将是难点”

专家称吸引社会资金来参与城市基建可提高效率，也更贴近居民偏好和需求

焦点2 多元化投融资机制
试点内容：制定出台《关于建立多元化可持续的城镇化资金保障机制的意见》等配套文件。并建立完善与PPP项目相适应的预算资金管理和财政补贴制度。把政府债务纳入全口径预算管理，编制公开透明的政府资产负债表，建立政府综合财务报告制度。探索设立城镇化投资引导基金，大力推进基础设施融资证券化等。

专家解读：
在新型城镇化东莞综合试点的实施方案中，投融资机制的创新被放在重要位置。方案提出，探索设立城镇化投资引导基金，大力推进基础设施融资证券化。

城市基建，政府资金是引导而非包办
中国社科院金融所研究员杨涛表示，城镇化过程中基础设施建设的中长期投融资问题是所有国家都面临的问题。新型城镇化是中国发展新的动力，但是原有的投融资模式存在一些突出的问题。
“过去的投资资金来源主要是银行贷款，银行资金都是短期化的，这就导致基础设施建设中长期的融资容易产生资金错配的风险”，杨涛说，此外政府和国有企业过去在投融资过程中发挥了过于重的影响，影响了投资效率。
杨涛表示，通过设立城镇化投资引导基金，很大程度是进一步发挥市场作用，政府资金起到引导效果。运用资产证券化，优化现有资产结构，盘活已有资产。
根据试点方案要求，要把政府债务纳入全口径预算管理，编制公开透明的政府资产负债表，建立政府综合财务报告制度。同时，鼓励金融机构创新与城镇化相匹配的金融产品和服务，未来金融机构或将推出相应金融产品。
“以后，政府资金将是引导，而不是包办”，中国政法大学财税金融法研究所教授施正文对南都记者说。

PPP模式是否能够对民间资本的承诺制度化
据悉，有关部门还将制定出台《关于建立多元化可持续的城镇化资金保障机制的意见》等配套文件。探索以特许经营权为主的PPP融资模式，推进民间资本参与城市基础设施建设，并建立完善与PPP项目相适应的预算资金管理和财政补贴制度。
据了解，PPP模式是一种公私合营的社会融资模式，它指的是为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，形成一种公私的伙伴关系。
施正文也对南都记者说，通过市场化的机制，吸引社会资金来参与，可以提高的效率，也将更贴近居民的偏好和需求。但杨涛表示，在PPP模式下，是否能够对民间资本的承诺制度化，从而实现较高的保障性，这对于通过民间融资来推进新型城镇化将是一个难点。

[其他试点内容]拓宽市民化实现通道：将加快推进莞籍农业人口就地市民化
在拓宽农业转移人口市民化实现通道方面，东莞将要制定出台《东莞市关于推进农业转移人口市民化的意见》，创新一系列促进农业转移人口市民化的举措。根据方案，东莞须制定积分制入户、条件类入户实施细则，放宽和优化入户条件，使更多符合条件的农业转移人口落户。如对积分制入户，资格分值由130分降至100分。目前上述措施东莞已经出台并实施。方案还要求完善居住证制度，以居住证为载体，建立与居住年限等条件相挂钩享受基本公共服务的机制。

创新市民化成本分担机制：东莞市民化成本为每人20万元
要实现人的城镇化，农业人口转移出城，势必会使城市在公共服务、基础设施等方面的成本大大增加，这些成本将如何解决？该由哪些方面共同承担？这些也是有待东莞进行探索的内容。试点方案中就提到，东莞要创新农业转移人口市民化成本分担机制。经测算，东莞农业转移人口市民化成本为每人20万元，其中政府成本16.7万元。结合实际，东莞将分类提出各类基本公共服务的实施路径和分担办法。


“权力下放是否到位将是一个挑战”

专家称改革要跳出权力“收收放放”的怪圈
国家启动了新型城镇化的综合试点，在东莞的试点方案中提出，东莞将通过法定程序，推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点，赋予县级管理权限，重点解决“小马拉大车”问题。

较发达镇社会管理跟不上需要推行新型设市设区
此次国家推动东莞撤镇设市，为何？国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎向南都记者表示，在一些比较发达的镇，外来人口比重很大，但行政管理体制上还是一个镇，社会管理跟不上需要，“大人穿小孩的衣服肯定穿不了，需要在少数的镇推行新型设市设区”。

外来人口倒挂严重 要形成多元交融的局面
国家行政学院教授汪玉凯表示，此前包括东莞在内，很多地方都进行过“强镇扩权”的行政体制改革，但出现了不愿意放权，放权不彻底等问题。没有跳出权力收收放放的怪圈。
“这样的改革没有从本质上解决这个问题”，冯奎说，我们总是感觉到社会管理人员不够，于是就大量招收协管等人员“就事论事”解决问题，没有从本质上看到一点就是城镇化是一个必然趋势，必须要找到一条服务于城镇常住人口的管理办法，不能够只是通过简单修补的方式来解决结构性的变化。
这次的改革强调优化机构设置，控制不增编制。“这就意味着要靠组织的创新，要靠现有人员的调配，包括管理方式的变革解决这种问题”，冯奎表示，比如说通过社区治理，推动公众参与，把社会各方面的力量都调动起来，提升治理水平，这是东莞探索改革试点的一个任务。
他还说，东莞市外来人口倒挂严重，东莞试点的另一个任务也是要形成一种多元的交融的局面，如何通过创新来解决好城市治理的问题。

城市规划要改革不是简单城区面积扩展
国家行政学院教授汪玉凯对南都记者说，东莞的试点开始后，权力下放是否到位，这将是一个挑战。方案明确，赋予县级权限，推动事权下放。梳理新型市权责清单，进一步简政放权，直接赋予虎门、长安县级管理权限。
“其次乡镇财力能力不够的问题如何通过财税改革和清楚的事权划分来解决。”汪玉凯说。
冯奎表示，对于东莞进行新型城镇化试点而言，还有三方面改革措施要配套完善。一是要提高城镇化率，要尽快解决外来人口入户问题和享受公共服务的问题。其次是改革过程中要创新投资融资的模式，不是单纯的依靠国家投资大项目，而是通过多元化的投资模式来解决投资融资问题，特别要引进社会上的资金。第三个是城市的规划方面也要做改革，要推进生态文明建设，而不是简单的城市建成区面积扩展，要把“新型设市”改革与绿色生态、智慧城区建设结合起来。

虎长楼市看涨 业内欢欣鼓舞
业内人士指虎门“站点经济”可带动商业地产，两地楼市爆发仍需两三年积累
“一旦撤镇设市列入时间表后，虎门和长安的房地产市场将会迎来新的政策利好。”在去年11月下旬关于虎门、长安将试点新型设市模式的消息传出后，在上述镇街从事地产开发的房企职业经理人欢欣鼓舞，在微信等社交媒体上广泛讨论。因区域经济发达、交通路网便利，位于东莞西南板块的虎门、长安，是东莞32镇街房地产市场发展最为成熟的区域，早在两年前，其区域内住宅均价便已步入万元时代。

虎长地产后市业内看好
“‘镇改市’试点模式落地后，随着人力、交通、配套等提升，未来以虎门、长安为主的西南板块将迎来新的发展契机。”长期观察区域楼市发展的中原地产市场策略研究中心总监车德锐表示，在东莞目前32个镇街中，除了四大城区外，与广深接壤的虎门镇房地产市场发展潜力最大。此观点，也得到了作为楼盘一线营销操盘手、南部湾万科城营销总监李文画的认同。
“随着长安、虎门升格为市，受此政策利好，将吸引大量的人口、企业、资金流入。自主权更大的政府部门也会提高公共服务，盘活现有土地资源，让交通、城市规划、市政工程等配套也有所提升。”李文画表示，这些方面都跟支撑房地产上行相关，等未来交通网络、公共配套等方面得到提升后，虎门、长安等镇的地价、楼市成交量价都会提升。

对此，瑞峰置业市场研究部经理李玲玲分析表示，虎门自2012年以来，土地市场迎来了供应高峰，前后共有超过80万平方米的商住商服用地进入楼市，住宅、商业新项目开始扎堆上市。在去年，万科金色里程、南部湾万科城、虎门万达广场等楼盘都已入市销售，在去年前11个月，住宅成交逼近2000套，均价约11000元/平方米。相比而言，长安则更多以少量三旧改造地块为主。

虎门“站点经济”可带动商业地产
“很多年前我就说，虎门应该是珠三角的一个明星城市。除了本地经济实力强大外，虎门还是珠三角的交通枢纽，如武广高铁、穗莞深城轨、东莞R2轻轨均在虎门设有站点，此外沿江高速、虎岗高速、京港澳高速等高速路网也均可到达虎门。”车德锐表示，发达的交通网络有利于升格为市的虎门进行城市扩容和消费力提升，未来虎门完全可以利用交通站点所带来的人流与消费力，再加上自身积淀的商业底蕴，来发展“站点经济”，从而带动房地产业发展，特别是商业地产的发展。
据南都记者粗略统计，目前进驻虎门、长安的开发商已达10余家，如万科、万达、金地、佳兆业等实力房企均已完成布局，此外本土房企丰泰、中天、德基等也有项目在售或即将入市。

楼市爆发仍需两三年积累
“长安、虎门原本就是全国经济千强镇，区域房地产市场发展迅速，随着万达、万科等千亿房企俱乐部成员陆续进驻后，将再提高本土房地产发展水平。”车德锐表示。
不过，李文画也表示，虎门、长安撤镇改市，对于房地产市场的发展无疑是好消息，但这个“爆发点”需要两三年的积累，而不会立即显现。“只有等产业、人才和配套协同发展后，楼市才会进入新一轮的快

E. 虎门炮台旧址的发展规划

两大历史文化园区将拉动文化、旅游产业根据 初步拟定的规划方案，我镇将建设两大历史文化园区。其中，林则徐销烟池历史文化园区将结合旧城改造进行，具体是把解放路改造成蕴含岭南风情的清代文化步行街，开发具有岭南特色、清代特质的商业文化项目，沿街将建设一系列反映虎门古代历史名人的雕塑及清代虎门民俗场景的雕塑；规划还将结合大人山公园的开发，依托义勇之冢、广东水师提督衙署寨墙，重建广东水师提督衙署，并改造山上已有建筑，将大人山开发成集旅游、娱乐、庙会于一体的具有民俗风情和休闲、健身、度假功能的历史文化景区。
另一个历史文化园区计划将虎门炮台群打造成我国规模最大的国防教育基地。在结合炮台维护、威远岛旅游度假村建设的基础上，依托虎门炮台等大型文物遗存的知名度，在园区内兴建高档酒店、高尔夫球场、海滨公园、南山植物园、动物园等。
市文广新局局长吴维保在会上表示，园区的建设重在规划，两个历史文化园区的相关规划才刚刚起步，今后园区的建成，势必擦亮虎门作为中国近代史开篇地的历史文化品牌，为东莞打好这张文化牌赋予生机和活力。市旅游局副局长余建民也认为，园区规划一定要高起点，要以5A旅游景区为目标，力求将景区建成文化、旅游相结合的复合型旅游园区。
虎门炮台旧址-前景与效益：两个园区年直接产值2.5亿元
据介绍，历史文化园区将通过政府主导、多元筹资的形式进行开发和运作，力争使园区实现良性的发展。方案中同时对清代商业步行街、大人山历史文化景区和虎门炮台历史文化园区的经济收益进行了分析预测。据估计，两个历史文化景区所带来的直接经济效益每年将达2.5亿。而旅游产业关联度高，有经济学家分析：1元旅游直接收入可带来5-8元的其他产业收入，按此计算，两个历史文化园区将带来12.5亿元的经济效益。
镇委委员李三牢在会上表示，文化特色是一个地区文化的独特象征，是城市形象的重要标识。历史文化园区将在给虎门带来经济效益的同时，也将广为弘扬虎门传统文化，延续虎门文脉，增厚虎门的文化积淀。
郑敏华：我镇一直着力保护历史文物遗存
历史文化园区的规划建设牵涉到多个部门和上万群众的利益，记者在2009年11月就初步方案采访了镇有关领导。
镇委委员郑敏华告诉记者，威远岛自1985年开始实施保护性开发以来，我镇历届党委政府都花费了很大力气去保护岛上的文物遗存，特别是沿江高速的建设，已力求对周边文物遗存的破坏和影响降低到最低程度。改革开放以来，威远岛周边地区的发展非常迅速，岛上居民一直都盼望着炮台景区的相关规划能进一步完善，基础设施建设也能更加完备。而这个规划与我镇的规划是基本吻合的，我镇在最近的规划中就非常重视对文物的保护和利用，除规划在威远岛建设郊野公园等项目外，还计划在大人山建设一个休闲公园，使其与周边环境共同形成一个清末民初风格的文化中心。
王道平：从现在开始就要加大历史文化园区宣传
市委常委、宣传部部长王道平在会上表示，历史文化园区建设是一项系统工程，能否真正有效地将历史文化园区建设好、利用好，组织工作是关键。他表示，市将成立虎门历史文化园区建设领导小组，届时将由市分管领导、镇府主要领导担任正副组长，市、镇相关部门为成员单位，统一领导历史文化园区的建设。
据透露，市委、市政府在历史文化园区建设上的态度十分明确，但搞好开发的第一步还是要做好规划工作，接下来有关部门还将邀请部分国内外专家来虎门进行实地考察，对规划作出评议。王道平同时表示，历史文化园区的建设将以政府为主导，并积极引导社会各界参与到园区的建设中来，希望媒体从现在开始就要加大对历史文化园区的宣传力度。

F. 东莞虎门是的发展情景如何呢

随着旅游业不断发展起来，虎门也慢慢凸显出来。毕竟它曾经是属于硝烟的地方，可以看到很多的历史遗迹，每年都会吸引很多游客来到这里留下足迹。当来往的人数上升之后，自然就能带动当地的发展，之后想要快速崛起还是挺有希望的。对于东莞将要“翻身”的小镇，连续迎接两座高铁站，可直达深圳市区，不知你怎么看？

G. 虎门和长安，哪个镇的经济实力更强

咨询记录 · 回答于2021-06-13

H. 虎门怎么样

GDP位居全市第一
虎门镇经济在高基数的情况下继续保持快速发展，全镇GDP居全市第一，GDP增速超过全市水平。虎门镇有关负责人认为，这是该镇坚持工商并举战略，致力创新发展的结果。据悉，2007年全镇GDP达182.89亿元，比去年同期148.45亿元，增长23.6%，高于全市18.1%的增长水平。“难能可贵的是，虎门每万元GDP能耗0.59吨标准煤，低于全市水平0.77吨标准煤，同比下降6.77％。”
虎门2007年镇本级可支配财政收入突破10亿元大关，达11.1亿元，同比增长15%。而年末全镇各项人民币存款余额突破300亿元，达305.8亿元，其中城市居民储蓄236.66亿元，各项人民币贷款余额115.74亿元，比年初增长18.85%。
教 育
虎门镇是先后由太平、虎门和新湾三个镇合并而成的一个大镇，1986年虎门与太平镇合并，1998年新湾镇并入虎门镇。虎门镇总面积175平方千米，2000年常住人口11万，外来人口53万，是中国服装名城。
2000年，虎门镇有完全中学2所、职业高级中学1所、初级中学3所,普高学生3057人、职高学生2017人，初中学生6335人。公办小学37所，在校学生21441人，民办小学1所，在校生889人。公办幼儿园21所，在园幼儿4299人，民办幼儿园17所，在园幼儿2456人。全镇教职员工2495人。此外，还有1所镇成人文化技术学校。
虎门镇1992年被省人民政府授予校舍危房改造先进集体；1993年被市评为实施“燎原计划”先进示范镇，同年被评为广东省农村教育综合改革先进单位；1997年被评为广东省“两基”教育先进单位，镇成人文化技术学校被评为省级示范性乡镇成人文化技术学校；1991－2000年，先后有龙眼、北栅、白沙、沙角、金洲、大宁、南栅和路东8个村被省市评为尊师重教先进单位；虎门镇文教办公室自评比以来连年被市教育局评为教育工作先进单位。

I. 东莞28个镇经济排名是怎样的

1、长安镇

长安镇位列2018年度全国综合实力千强镇第7位。2018年重新确认国家卫生县城（乡镇）。 2019年10月8日，入选2019年度全国综合实力千强镇，排名第7名。

2、虎门镇

虎门镇位列2018年度全国综合实力千强镇第8位。2018年重新确认国家卫生县城（乡镇）。 2019年10月8日，入选2019年度全国综合实力千强镇，排名第8名。

3、常平镇

2018年10月9日，常平镇位列“2018年度全国综合实力千强镇”第20名。 2019年10月，被评为2019年度全国综合实力千强镇。

4、厚街镇

厚街镇入选2018年度全国综合实力千强镇前100名。2019年10月，被评为2019年度全国综合实力千强镇。

5、塘厦镇

2018年重新确认国家卫生县城（乡镇）。 2019年10月，被评为2019年度全国综合实力千强镇。

6、寮步镇

2018年10月9日，寮步镇入选2018年度全国综合实力千强镇前100名。2019年10月，被评为2019年度全国综合实力千强镇。

7、凤岗镇

2018年10月9日，凤岗镇入选2018年度全国综合实力千强镇前100名。2019年10月8日，入选2019年度全国综合实力千强镇前100名。

8、大朗镇

2018年重新确认国家卫生县城（乡镇）。2019年10月8日，入选2019年度全国综合实力千强镇前100名。

28、洪梅镇

2013年，望牛墩镇实现地区生产总值48.44亿元，比上年增长30.12%；全社会固定资产投资总额22.28亿元，增长59.88%；外贸出口总额3.45亿美元，增长27.53%；镇级可支配财政收入4.69亿元，增长14.48%。

J. 谁有虎门的介绍

虎门是名闻中外的历史重镇，是广东“四小虎”———东莞市的三大镇之一，位处虎门大桥东端，广深珠高速公路枢纽中心，南临伶仃洋，面积170平方公里，常住人口11.5万，外来人口约50多万。虎门，经济繁荣，财税收入连年位居全国乡镇榜首，工商业发达，是珠江三角洲最重要的商品集散地，中国时装名城，历史名城，旅游名城。

虎门镇位于东莞市西南，珠江口的东岸，中心坐标东经113°49′33〃，北纬22°49′38〃，面积170平方公里，辖下3个居民区，属镇级行政建制，镇治地为太平。

虎门概况
虎门镇雄踞珠江东岸，毗邻广州、深圳、香港、珠海和澳门，南临伶仃洋，面积170平方公里，常住人口11.5万，外来人口约50多万。

虎门是一块英雄的土地，虎门人文历史悠久，旅游资源丰富，从远古的新石器时代贝丘遗址，到160年前， 民族英雄林则徐率领虎门军民销烟御敌，写下了悲壮的中国近代史第一页；从抗日名将蒋光鼐的故居，到热血洒虎门的民主革命战士朱执信纪念碑……无不辉映着这片英雄的土地！

如今，英雄的虎门后人继往开来，一座充满活力、动感无限的现代化城市正在崛起。她，博古通今，不仅有鸦片战争的博物馆、海战馆、威远炮台等爱国主义教育基地，还有我国第一座大型悬索桥——“世界第一跨”虎门大桥；她，秀丽多姿，不仅拥有五星级的龙泉国际大酒店、豪门大饭店等完善的旅游度假设施，还有洋溢自然魅力的青山秀水；她，风情万种，既有白沙油鸭、虎门膏蟹、南面麻虾、狮子鱼等风味河鲜海鲜，又有龙舟竞渡、荔枝节等岭南风情民俗……

在不久的将来，集军事主题博物公园、高科技主题公园、虎门大桥、大桥观景台、歌剧院、高级休闲度假商住区等精彩项目于一身的威远岛旅游开发区，将以崭新面貌呈现在世人面前，为虎门增添无限魅力