1. 浙江省农村集体资产管理条例
第一章总 则第一条为了规范农村集体资产管理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，保障农村集体资产保值增值，巩固和发展农村集体经济，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内农村集体资产管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称农村集体资产，是指村集体经济组织成员集体所有的资产，包括资源性、经营性和非经营性资产。
本条例所称村集体经济组织及其成员，是指《浙江省村经济合作社组织条例》规定的村经济合作社及其社员，以及村经济合作社股份合作制改造后成立的村股份经济合作社及其社员股东。第三条农村集体资产是农业合作化和农民群众劳动积累的成果，承担稳定与完善统分结合的双层经营体制、发展农村集体经济、增加农民收入、促进共同富裕等功能。第四条对农村集体资产按照合作制原则实行民主管理，其经营收益由本集体经济组织全体成员共同享有，并依照本条例规定和集体经济组织章程分配。村集体经济组织应当保障妇女在集体资产的管理、使用及收益分配方面享有与男子平等的权利。
村集体经济组织及其成员有保护农村集体资产不受侵犯、维护农村集体资产正常运行的权利和义务。
农村集体资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、平调、破坏。第五条村集体经济组织依法代表全体成员对农村集体资产行使占有、使用、收益和处分的权利，承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等职能。中国共产党在农村的基层组织领导、支持和保障村集体经济组织依法履行职能。
村集体经济组织应当参与农村社区建设和社区协商，为农村社区事业发展提供物质支持。
村集体经济组织执行机构和监督机构分别承担农村集体资产的日常管理和内部监督工作，对村集体经济组织全体成员负责。
村集体经济组织应当建立健全资产与财务管理各项规章制度，实行财务公开和民主理财，保障本集体经济组织及其成员的合法权益。
尚未建立村集体经济组织的，农村集体资产的所有权暂由村民委员会代表全体成员行使。第六条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内农村集体资产管理工作的领导，建立健全监督与指导体系，制定农村集体资产管理制度，加大财政投入，扶持农村集体经济发展，维护村集体经济组织及其成员的合法权益。
乡镇人民政府（街道办事处）是本辖区内农村集体资产管理的监督责任主体，应当确定专门机构和工作人员负责对农村集体资产管理的监督、指导服务和权益维护等工作，所需工作经费列入财政预算。第七条县级以上人民政府农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理的业务指导、技术培训和监督。农业主管部门所属的农村经营管理机构承担日常具体工作。
县级以上人民政府监察、民政、财政、审计、国土资源、水利、林业、文化、海洋与渔业等部门按照职责分工，共同做好对农村集体资产管理的监督工作。第二章资产权属第八条下列资产属于农村集体资产：
（一）依法属于村集体经济组织成员集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水域等资源性资产；
（二）村集体经济组织成员集体所有的用于生产经营的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品、各种货币资产以及债权、股权等经营性资产；
（三）村集体经济组织成员集体所有的用于教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业的非经营性资产；
（四）村集体经济组织成员集体所有的其他有形和无形资产。
村集体经济组织接受社会资助、捐赠和财政直接补助所形成的资产，属于本集体经济组织成员集体所有。第九条县级以上人民政府应当根据法律、法规和国家有关规定，对农村集体资产的所有权或者使用权进行界定确认。
县级以上人民政府及其有关部门应当依照《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承包法》和不动产登记有关规定，对村集体经济组织成员集体所有的土地、房屋以及土地承包经营权等予以登记。
村集体经济组织应当建立资产登记制度，定期清查本集体经济组织成员集体所有资产，如实登记资产存量及变动情况，做到资产明晰、账实相符。对报废的资产，应当按照规定程序予以核销。
对实行承包和租赁经营的资产，村集体经济组织应当登记承包人、承租人的名称或者姓名以及承包、租赁的期限、收益等情况。
2. 湖北省农村集体经济组织管理办法
第一章总则第一条为了健全农村集体经济组织，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进集体经济发展，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称农村集体经济组织，是指在一定社区范围内，以土地等生产资料劳动群众集体所有为基础的乡（含镇，下同）经济联合总社、村经济联合社、组经济合作社等集体经济组织。第三条本办法适用于本省农村集体经济组织。农村信用合作社和供销合作社不适用本办法。第四条农村集体经济组织依据本办法的规定设立，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第五条农村集体经济组织实行家庭承包经营与集体统一经营相结合的双层经营体制。第六条农村集体经济组织成员，享有农村集体经济组织章程规定的权利，同时承担相应的义务。第七条各级人民政府农村经营管理部门负责本行政区域内农村集体经济组织的管理工作。
各级人民政府有关部门根据各自的职责，依照法律、法规的规定，对农村集体经济组织实行管理和监督。第八条任何单位或个人不得违反政策、法规的规定，改变农村集体经济组织的集体所有制性质或损害其资产所有权，不得向农村集体经济组织摊派人力、物力和财力，不得干涉其生产经营和管理。第九条农村集体经济组织的设置和规模，在当地人民政府及农村经济管理部门的指导下，按照自愿的原则，由组成该经济组织的成员集体讨论决定。第二章设立第十条土地依法属于村民小组（原生产队）农民集体所有的，在组一级可以设立经济合作社；土地依法属于村（原生产大队）农民集体所有的，在村一级设立经济联合社。按照自愿互利的原则，村范围内的经济合作社可以联合成立经济联合社；乡范围内经济联合社可以联合成立经济联合总社。
设立农村集体经济组织以后，原以农工商公司或农工商联合总公司名义签订的经济合同继续有效。第十一条经济联合总社、经济联合社、经济合作社之间是经济合作、联合的关系，根据组织章程履行各自权利和义务，经济彼此独立，土地和其他资产不得平调、挪用。第十二条设立农村集体经济组织，应当经乡人民政府审核同意后向县级（含县级市，下同）农村经济经营管理部门申请登记，领取《湖北省农村集体经济组织登记证》，取得法人资格。农村集体经济组织管理委员会主任为其法定代表人。农村集体经济组织法人资格登记办法，由省农村经济经营管理部门另行规定。
农村集体经济组织设立的企业，应当依照国家有关法律、法规的规定向工商行政管理部门注册登记。第十三条农村集体经济组织申报登记应当具备下列条件：
（一）名称和章程；
（二）固定的社址；
（三）集体所有的土地等生产资料和自有资金，并有乡农村集体经济审计机构出具的验资证明；
（四）按照本办法规定成立的组织机构。第十四条农村集体经济组织改变名称、合并、分立、撤销，须向原登记机关申请办理有关手续。
农村集体经济组织合并、分立或撤销时，必须保护其资产，依法清理债权债务。第三章社员第十五条凡户藉在经济合作社或经济联合社范围内，年满16周岁的农民，均为其户藉所在地农村集体经济组织的社员。户口迁出者，除法律、法规和社章另有规定外，其社员资格随之取消；其社员的权利、义务在办理终止承包合同、清理债权债务等手续后，亦同时终止。第十六条社员享有下列权利：
（一）依法享有对本社集体所有的或者国家所有由集体使用的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权。有权与集体经济组织签订各种形式的承包合同，有权与其他经济组织或个人签订购销等经济合同；
（二）有选举和被选举为社内管理人员和社员代表大会的代表的权利，依照章程参加社员大会并行使表决权；
（三）对本社管理人员的违法违纪行为有检举和控告的权利；
（四）有权按社章规定享受本社提供的生产服务、收益分配及集体福利；
（五）有权发展家庭经济，自愿参加或发起成立专业性合作经济组织；
（六）法律、法规规定的其他权利。第十七条社员承担下列义务：
（一）遵守农村集体经济组织章程，执行社员大会或社员代表大会以及本社管理机构的决议和决定；
（二）依法承担承包合同规定的义务；
（三）爱护集体财产，维护集体合法权益；
（四）法律、法规规定的其他义务。
3. 村集体经济收入使用管理办法
法律分析：为全面贯彻党的十九大精神，落实省委关于发展壮大村级集体经济、增强基层组织活力，充分调动干部群众投身脱贫攻坚和乡村振兴积极性、主动性和创造性要求，结合我县实际，特制定本办法。
法律依据：《彝良县村级集体经济管理办法》
第一条 本办法所称村级集体经济是指在乡镇党委、政府领导下，在县直有关部门指导下，以村（社区）为单位组建村级集体资产经营管理有限公司（以下简称村级集体经济公司），以运营村级集体资产为核心，以带动农户、贫困户共同发展为目的，同步实现集体经济收益稳步增长的集体经济组织形式。
第二条 村级集体经济公司由村委会出资设立并控股，以村级集体资产折资和上级财政安排的专项扶持资金作为注册资本，原则上村级党组织书记为公司董事长，村委会主任为公司总经理，村监委会主任为公司监事。
4. 村集体经济管理办法是什么
【法律分析】
1、财务收入管理
集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入账核算，做到应收尽收。严禁公款私存、私设小金库。要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。
2、财务开支管理
日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章)，定期交村务监督委员会集体审核。审核同意后，由村务监督委员会负责人签字(盖章)，由会计人员审核记账。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。
3、编制财务预决算
年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
4、明确资金管理岗
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。要按照会计核算主体分设账户(簿)，应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、设立财务公开制度
应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布，接受群众监督。年初公布财务收支计划，每月或每季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
【法律依据】
《彝良县村级集体经济管理办法》
第一条 本办法所称村级集体经济是指在乡镇党委、政府领导下，在县直有关部门指导下，以村（社区）为单位组建村级集体资产经营管理有限公司（以下简称村级集体经济公司），以运营村级集体资产为核心，以带动农户、贫困户共同发展为目的，同步实现集体经济收益稳步增长的集体经济组织形式。
第二条 村级集体经济公司由村委会出资设立并控股，以村级集体资产折资和上级财政安排的专项扶持资金作为注册资本，原则上村级党组织书记为公司董事长，村委会主任为公司总经理，村监委会主任为公司监事。
5. 农村集体经济组织管理规定
法律分析：在关于集体经营性建设用地入市规定的基础上，进一步明确入市交易规则，要求国土空间规划要合理安排集体经营性建设用地布局和用途，促进集体经营性建设用地的节约集约利用。同时，明确了集体经营性建设用地出让、出租方案的编制和审查要求，规定：土地所有权人应当依据规划条件、产业准入和生态环境保护要求，编制出让、出租方案，报市、县人民政府。集体经营性建设用地出让、出租应当签订书面合同，并对合同应当包括的内容进行了明确的规定。对通过出让方式取得的集体经营性建设用地再转让的，也应当签订书面合同，并通知土地所有权人。
法律依据：《农村集体经济组织示范章程》
第四条 本社集体资产包括：
（一）本社成员集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；
（二）本社成员集体所有的用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；
（三）本社成员集体所有的用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产；
（四）本社接受政府拨款、减免税费、社会捐赠等形成的资产；
（五）依法属于本社成员集体所有的其他资产。
第六条 本社依法履行管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等职能，开展以下业务：
（一）保护利用本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的农村土地等资源，并组织发包、出租、入股，以及集体经营性建设用地出让等；
（二）经营管理本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的经营性资产，并组织转让、出租、入股、抵押等；
（三）管护运营本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的非经营性资产；
（四）提供本社成员生产经营所需的公共服务；
（五）依法利用本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的资产对外投资，参与经营管理；
（六）其他业务：
6. 河北省农村集体资产管理条例(2010修正)
第一章总则第一条为加强农村集体资产管理，保障农村集体经济组织的合法权益，发展壮大农村集体经济，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称农村集体资产，是指属于乡（镇）、村集体组织全体成员集体所有的资产。
本条例所称农村集体经济组织，是指乡（镇）、村农民以生产资料及其它资产集体所有制形式建立的独立核算的经济组织。第三条本条例适用于本省行政区域内乡（镇）、村集体经济组织的集体资产管理。第四条农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。
未建立集体经济组织的村，可以由村民委员会行使集体资产的管理职能。第五条县级以上人民政府农业（农经）行政主管部门（以下统称农业行政主管部门）和乡（镇）人民政府负责对本行政区域内的农村集体资产管理工作进行统一指导和监督。
各级人民政府乡镇企业、土地、水利、林业、畜牧、水产和农机等部门，在农业行政主管部门统一协调下，按照各自的职责，依法对农村集体资产管理的有关工作进行指导和监督。第六条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡（镇）人民政府所属的农村经济管理机构是管理农村集体资产的具体执行机构，其主要职责是：
（一）贯彻执行集体资产管理的法律、法规和规章；
（二）对农村集体经济组织的财务活动进行指导、检查、审计和监督；
（三）制定集体资产保值和增值考核指标体系，按照国家和本省的有关规定进行资产增量投向监测；
（四）负责集体资产的统计和产权登记工作；
（五）对农村集体资产的评估工作进行指导和监督；
（六）依法对农村集体经济组织的财务会计人员进行业务培训、考核和任职资格审查；
（七）县级以上人民政府农业行政主管部门授予的其他职责。第二章集体资产所有权第七条农村集体组织所有的集体资产包括：
（一）法律规定属于集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、水面和滩涂等自然资源；
（二）农村集体经济组织的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、牲畜、林木、果园、农田水利设施、采矿设施、乡村道路和教育、科技、文化、卫生、体育设施等；
（三）农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产，在联营企业、股份合作企业、股份制企业、中外合资、合作企业和集资建设的项目中，按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产；
（四）国家机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、减免税和捐赠财物等形成的资产；
（五）农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券；
（六）农村集体经济组织所有的商标权、专利权、着作权等无形资产；
（七）其他农村集体资产。第八条农村集体经济组织所有的集体资产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、挪用、私分、损坏、挥霍浪费或者非法查封、扣押、冻结、没收、平调农村集体资产，以及非法用农村集体资产进行担保。第九条农村集体经济组织取得、变更或者终止集体资产所有权，其集体资产数额较大的，须经其成员会议或者其代表会议讨论同意，并在集体资产所有权取得、变更或者终止之日起三十日内，向乡（镇）农村经济经营管理机构备案。
前款规定集体资产数额较大的具体限额，由县级人民政府农业行政主管部门确定。第十条对农村集体资产所有权的认定产生纠纷时，除法律、法规另有规定外，由当事人协商解决。协商不成的，由当地人民政府协调处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。第三章集体资产管理第十一条农村集体经济组织负责农村集体资产的管理，其主要职责是：
（一）执行本集体经济组织成员会议或者其代表会议通过的章程、决议和决定；
（二）制定集体资产管理的规章制度；
（三）按照联营企业、股份制企业、合资企业的章程派员参加管理工作；
（四）向本集体经济组织成员会议或者其代表会议报告集体资产管理工作；
（五）指导、监督所属经营单位的集体资产管理和使用；
（六）负责集体资产的日常管理工作；
（七）接受农村经济经营管理机构对其集体资产管理工作的指导和监督。
7. 村集体资金管理使用办法是什么
【法律分析】
为全面贯彻党的十九大精神，落实省委关于发展壮大村级集体经济、增强基层组织活力，充分调动干部群众投身脱贫攻坚和乡村振兴积极性、主动性和创造性要求，结合我县实际，特制定本办法。使用范围包括产业设施建设，机械设备购置，生产费用周转，投资入股经营以及用于扶持村级集体经济发展相关的其他合理支出。同时明确扶持资金及收益不得用于下列支出：不得用于扶持村级集体经济发展以外的项目配套；不得用于偿还村庄债务；不得用于修建楼堂馆所；不得用于购买交通工具及通讯设备；不得用于发放个人补贴。规定资金拨付审批程序，所扶持村庄提出资金使用申请、开具收款收据并经镇（街道）主要领导批准后，将扶持资金转入村集体经济组织账户，纳入代理中心代管。
【法律依据】
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第四十六条 各级人民政府应当引导和支持农村集体经济组织发挥依法管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，保障农村集体经济组织的独立运营。县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体，健全农业农村社会化服务体系。
8. 如何加强农村集体经济组织资金管理
一、村集体经济组织支出
是指村集体经济组织直接组织生产或提供劳务及各项活动中产生的成本、费用，包括经营支出、管理费支出和其他支出。
二、加强支出管理要着重做好以下工作：
1．村级集体经济组织应严格控制非生产性支出。对村干部的通信、交通等非生产性支出要实行限额控制，具体限额标准南街道结合实际情况作出规定。
2．村集体经济组织各项支出原则上应取得合法、规范的支出票据，对确因客观情况不能取得合法、规范的票据凭证且金额较小的，可由收款方出具自制的内容齐全的原始凭证，具体金额按县或乡镇制定标准执行，原则上不得使用无据支出凭证报销。
3．村级集体经济组织的支出票据，必须写明用途并由经手人签名、证明人签证，会计和村民理财小组审核、审批人审批后，出纳付款。如果支出是实行乡镇、街道集中核算、代理记账的，上报乡镇、街道村级财务服务中心审核，审核合格后，再由代理会计登记入账。对不符合要求的，要及时退回补办手续，支出票据原则上应在一个会计期内报销，对于跨年度，明确注明无效的凭证，不得报销。