如何降低零工经济发展所带来的风险

A. 金融危机下，企业要如何降低风险

要积极应对金融危机，进一步认真分析金融危机对工业经济的影响，抓住对当地发展有利的机会，降低、化解金融危机带来的风险。在11月11日召开的雅安市经济工作汇报会上，省政府调研组详细了解了当前雅安市工业经济的运行情况，并就雅安市应对金融危机提出建议。此前一天，调研组已前往雅安市部分企业实地了解情况。

副市长毛凯参加了此次会议。

为了解此次金融危机对全省各市州工业经济的影响，为省委、省政府的决策提供参考，本月10日起，以省国防科工办、省信息产业厅、省经委等部门组成的调研组，前往雅安市实地调研工业经济的发展情况。

今年雅安市1-10月份的工业经济保持持续平稳快速增长态势，企业技术改造投入加大，企业效益稳步提高，工业园区快速发展。在此期间，雅安市381户规模工业企业累计完成工业总产值148.61亿元，同比增长44.8%；规模以上工业企业完成技改投资12.41亿元，同比增长108.08%。

不过，由美国席卷全球的金融危机，已对雅安市的工业经济造成了较大的冲击。10月份以来，雅安市电冶、机械、农产品加工产业受此影响，企业纷纷停产、限产应对危机。今年1-10月份，全市43户重点和成长型企业中，有9户企业的产值下降。此外，原材料价格上涨等因素也给企业的正常生产经营带来较大的影响。

听取情况汇报后，调研组就雅安市工业经济如何应对金融危机提出建议：首先，雅安要进一步认真分析金融危机对工业经济的影响，抓住对当地发展有利的机会，降低、化解金融危机带来的风险；其次要积极做好承接产业转移的工作，加快本地产业结构调整；最后，雅安还要认真研究金融危机带来的民生问题，确保社会稳定和经济的平稳发展。

市发改委、市劳动和社会保障局、市统计局、市地税局等部门负责人及部分企业代表参加了此次会议。

B. 在“零工经济”爆发的这两年里，“零工”也暴露了哪些不足之处

零工暴露的不足之处是因为它入职的门槛比较低，所以说有很多人一拥而上。俗话说林子大了什么鸟都有。人多了也就会有人出现坏心思，就有人会钻这个体系的漏洞来谋求利益。

综上所述，现在的不足之处还是在于人们的贪心，因为贪心或者是说对于利益的追求，使得他们想方设法不择手段。

C. 如何规避临时用工的劳动风险

要严格控制用工人数。各处因工作确需聘用临时工，必须向办领导申报用工计划，在批准的计划内，按有关规定办理聘用手续,同时将临时工的基本情况向综合处备案(包括更换)。

聘用临时工，原则上应聘用具有本市户口的人员，因特殊情况聘用外地工，必须三证俱全，并办理必要的手续。
用工单位必须和本人签订劳动合同，劳动合同最长不超过二年，合同期满即行终止，经双方协商同意，可续签合同。
临时工工资标准由离退办统一确定，经费由财务处统一支付。
临时工的三险(失业保险、医疗保险、养老保险)按国家的有关规定执行。

D. 运用政治生活知识,说明国家机关应该如何降低零工经济所带来的风险

这里的国家机关主体有
人大机关需要为降低零工经济所带来的风险提供法律保障。
政府行政机关，切实履行经济职能，宏观调控和市场监管。
司法机关就零工经济所产生的风险纠纷，进行化解，公正司法。

E. 国家机关如何降低零工经济带来的风险

零工经济的风险主要是低技能全职零工劳动者则迫于生活和竞争的压力主动选择工作时间的延长和工作强度的增大,日益面临收入和工作日程的不稳定化。
国家和政府只有考虑多方利益对零工经济进行规制和引导,才能使应用新技术的零工经济实现劳资双赢。

F. 企业如何规避灵活用工可能带来的风险

规避灵活用工的风险的方式有3点。
1、岗位职责细化，每个岗位只做一件事情，换个说法来讲，就是企业着重把职责单一的岗位外包给灵活用工平台。这样更方便灵活用工平台匹配从业者，匹配的精准度也更高；
2、岗位权重中心化，要有完备的核心岗位体系，灵活用工只适用于非核心岗位，部分岗位灵活用工外，要保证核心岗位的稳定。
3、选择靠谱的灵活用工平台，比如“优加任务”平台，成熟的一站式的用工平台建议可以透过“优加任务”平台进行了解。

G. “打零工”者会面临什么样的风险

难获社保福利， “打零工”者面临风险。

在中国劳动和社会保障科学研究院专家刘燕斌看来，新就业形态和创业带动就业的快速发展，一方面有效创造了新的就业机会，增加了劳动力市场的活力和灵活性；另一方面，也对已有的劳动、用工、就业、培训、社保等政策和体制机制，以及与之相适应的服务体系提出了巨大挑战。

中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健表示，近年来，部分地区的“互联网+”平台劳动关系纠纷与往年比也呈增加趋势。“很多有关劳动力的制度，如《劳动合同法》规定社保等的员工福利，并不能覆盖新型平台就业下的自由职业者。包括劳动者的工作时间、工作地点、工作频次、监管方式、绩效考核方法，一系列决定劳动者从属工作的指标，都需要新标准衡量。”乔健说。

H. 企业怎样才能减少经济活动中的不确定性带来的风险

通过期货市场做对冲。

例如中国企业向日本供应商买入原材料，约定90日期交货，以日元结算。
中国企业可以同时买入日元期货合约，锁定日元汇价，避免了90日后，到期付款的时候，受到日元可能升值，因而产生不必要的外汇损失。

例如生产咖啡豆的农户，可以在商品期货市场沽出咖啡豆的期货合约，在咖啡豆的收成期以前，锁定咖啡的卖出价格，保证了农户的咖啡豆收入。

I. “打零工”者为何面临风险

尽管目前从事“零工经济”的人数跟全职工作人数相比还比较少，但这种能够确保工作灵活性和适应性的就业形式越来越普遍，其发展速度已经不容小觑。值得注意的是，新就业形态的出现，对目前的社保制度也带来了挑战。由于“零工经济”这种去组织化的就业模式打破了雇主与劳动者的传统用工关系，新就业形态也面临着就业安全性的风险。

业内人士指出，目前，社会保险、养老保险与医疗保险等一般都是以劳动合同为基础，对雇员和雇主都会有一定的要求，有的还需要按照劳动者收入水平进行缴费。但对非正规就业、新就业劳动者的劳动关系更加松散，收入水平不易跟踪，不同地区在劳动者权益保护的规定和实施也存在差异，而新经济下劳动者就业和工作普遍具有灵活性和流动性，如果在不同地区间更换或者从事工作，权益保障的难度会进一步加大。

对于从业者来说，“零工经济”在提供大量就业岗位的同时，剥夺了一些雇员的职业安全感，由于很多人在“打零工”时签订的并不是正式劳动合同，不利于自身权利的保护。

在中国劳动和社会保障科学研究院专家刘燕斌看来，新就业形态和创业带动就业的快速发展，一方面有效创造了新的就业机会，增加了劳动力市场的活力和灵活性；另一方面，也对已有的劳动、用工、就业、培训、社保等政策和体制机制，以及与之相适应的服务体系提出了巨大挑战。

近年来，部分地区的“互联网+”平台劳动关系纠纷与往年比也呈增加趋势。很多有关劳动力的制度，如《劳动合同法》规定社保等的员工福利，并不能覆盖新型平台就业下的自由职业者。包括劳动者的工作时间、工作地点、工作频次、监管方式、绩效考核方法，一系列决定劳动者从属工作的指标，都需要新标准衡量。