经济领域问题提什么建议

1. 在经济领域,党和政府为了防范化解风险采取了哪些措施请列举。

在组织建设上有保证。成立以常务副区长组长，副区为副组长，各经济部门为成员单位的全区经济领域防范化解重大风险工作专班。负责对全区经济领域重大风险进行全面指挥调度，确保经济领域重大风险防范化解工作统筹推进。

出台刚性文件。出台了《2019—2020年茅箭区防范化解经济领域重大风险工作方案》，针对存在的六大类二十一项重大风险，划分了促进经济稳健发展、化解农业灾害、化解政府债务、防范金融领域、稳岗就业、保养老金健康运行六个小组。

各小组明确了牵头单位和具体实施单位，每周一将风险点落实情况报小组办公室，由各小组报办公室统一汇总后报区政府。确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。

建立定期调度机制。全区经济领域防范化解重点工作实行一周一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解经济领域风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势。

重点是贯彻落实好中央、省、市及区委政府关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保经济领域重大风险防范不出现问题。

确保经济健康运行。对经济领域的风险点，每周把任务分解到具体单位，有各单位针对问题，具体解决，各牵头单位进行督办检查，小组办公室进行统一协调、汇总，不能处理的及时向区委区政府汇报。

进行专题解决，确保各项任务有人管，各项工作有落实，落实任务有结果。为确保经济健康运行，茅箭区出台了《关于促进经济高质量发展的三十条奖补意见》，最高给予一次性500万的奖励政策。

(1)经济领域问题提什么建议扩展阅读

打好防范化解重大风险攻坚战

面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

紧紧依靠人民。人民立场是我们党的根本政治立场，人民是我们党执政的最大底气，一切依靠人民是我们党创造历史伟业的力量之源。

我们要始终坚持以人民为中心，以人民安全为宗旨，着力解决人民群众反映强烈的安全问题，夯实国家安全的群众基础。

坚持一切为了人民、一切依靠人民，贯彻党的群众路线，加强国家安全人民防线建设，深入开展全民国家安全教育日活动，增强全民国家安全意识，汇聚起维护国家安全的强大力量。坚持专门工作与群众路线相结合，打好防范化解重大风险的人民战争。

2. 我国当前经济体制，存在哪些问题

问题很多。
1.表面上的市场经济底下，是国家垄断的实质。并因此导致市场经济的严重扭曲。例如当今的房地产，就是在土地垄断的基础上，实行房屋市场化。结果造成的却是人们买不起房子。

2.对国家财政的使用方面，由于权力的不受监督，导致国家财政被大量挥霍浪费。盲目上马的基础设施投资，很多都属于亏本投资和不必要投资。领导者投资失败，其造成的损失，全部由人民来承担。当财政被大量浪费后，导致资金匮乏，不足以应付社会保障、教育、医疗等项目的资金支出。

3.市场经济可以创造高效率的经济增长率，但同时也会在利润的驱使下，严重破坏社会正常发展。例如中国的环保问题、假冒伪劣问题等等。所以，必须要有一套机制来限制市场经济的恶劣一面。而目前的体制，不具备这种有效的限制能力。相反，在地方GDP和贿赂资本的作用下，官员却对这些恶劣行为，起到了保护伞作用。

4.前面三项的作用加上各种贪污腐败行为，导致国民消费能力低下。内需严重不足，经济发展主要依赖于出口能力。一方面导致国外的倾销指控；一方面导致本国生活水平增长缓慢或者存在巨大的生活压力。

中国的经济体制改革，其动机值得赞赏。对资本和市场的引进，也值得称道。但是，资本和市场需要一个与之匹配的体制，才能发挥好的一面，同时抑制恶的一面。
资本的作用只是在逐利，犹如水银泄地一般，无孔不入。只要有利可图，即使明知是不法行为，资本也依然会义无反顾的冲过去。如果体制不能够有效的限制资本，那么只要体制有一丝的缝隙，资本就立即进行大肆破坏，从而让这个缝隙变得越来越大。

3. 为我国新常态经济发展提几条建议

政策建议：
（一）适当下调经济增长目标，保持宏观经济政策的基本稳定。经济增长目标的确定，既要顺应趋势的变化，也要考虑经济发展“底线”（就业）的需要。我
们赞同将2015年预期经济增长目标下调到7%左右。理由有：一是根据中长期发展目标2020年我国经济规模比2010年翻一番的要求，年均增速达
7.2%就能完成这一目标，而前四年（2011-2014年）我国GDP年均增速为8.1%，据我们测算，未来6年年均增速为6.5%，就能实际上述目
标。而且7%左右的目标也是与“十二五”规划相一致。二是我国经济规模的扩大，对就业增长形成很强的支撑作用，目前7%的经济增长所带来的就业增量比10
年前10%以上的经济增长还多。三是与实际经济增长率的调整相比，我们对经济增长目标调整仍然是缓慢的或温和的。2008年之间的30年，我国GDP年均
增长9.9%，最近三年平均为7.7%，降2.2个百分点，但经济目标仅调整0.5个百分点，从8%左右降至7.5%左右，再调0.5个百分点，加总也仅
调整1个百分点。从近几年的实际看，社会对此的承受力在增强，市场主体都在做很好的适应，逐步认可了倒逼机制对转型升级的重要作用。四是将经济增长目标适
度下调，可以适度减轻稳增长压力，为调结构、促改革创造更大的空间。

坚持“一积极一稳健”宏观经济政策，并适当增加灵活性。在坚持区间调控的基础上，更加注重定向调控。财政政策，既要继续注重优化结构、提高效率，又
要注重加大定向调控的力度。一是把握年赤字率低于3%的警界线，适当增加财政赤字。二是继续盘活财政存量，将财政政策与财税体制改革结合，化解地方性债务
风险与增加地方政府融资渠道结合，提高财政资金利用效率，提高地方财政收入渠道。三是出台更多既能解决企业当前困难和促进未来长远的定向调控措施。如将严
格预算结余的财政资金（据前期媒体报告今年末有4万亿财政资金花不出去）用于对中小企业减税和财政贴息。各级政府还可拿出一笔财政资金按成本加适度利润价
格收购处于困境中的一些房地产企业的已建住房，用于替代保障房建设任务。货币政策要在坚持稳健的同时增加灵活性。坚定地不搞强刺激的货币政策，但要加强短
期流动性管理，进一步发挥金融货币定向调控作用。明年广义货币供应量预期增长13%左右。央行应继续强化对短期流动性的安全管理，防止再次出现新的“钱
荒”，处理好金融改革、金融结构优化与防风险的关系。金融政策定向调控的重点仍要放在中小企业上，采取更多措施降低中小企业融资成本，对一些暂时遇到经营
困难但总体健康的高负债企业给予特别的金融救助。2014年要在出台实施存款保险制度的同时，全面放开存款利率，并加大力度支持民资银行的发展。

（二）把转方式、调结构放在更加突出的位置，加快经济结构的全面升级。转方式、调结构是中国产业由中低端向中高端迈进，由大变强，跨越中等收入陷阱
的最有效途径。重点是：(1)加快培育新的经济增长点，既包括培育新的消费增长点，也包括形成新的区域增长极。加大体制创新和政策支持力度，把健康、休闲
旅游、文化等培育为新的消费增长点；加快长江交通运输走廊建设，促进长江经济带发展，带动东中西、南北的经济融合，以优化产业和区域交通一体化为核心，促
进京津冀协同发展等。（2）努力优化投资结构，提高投资效率。主要方向是深化国企改革，放宽市场准入，营造公平的投资环境，进一步激发民间投资活力。
（3）着力推动中国经济由中低端向中高端转换。积极推进科技创新和体制创新，显着提高一些战略性产业（汽车、节能环保产业）的自主创新能力。支持已形成一
定新的优势产业（如高铁、光伏产业、造船业和支线飞机）继续做大做强。鼓励企业跨部门、跨行业兼并重组，对民营资本的兼并重组提供更多的产业政策和金融支
持。（4）提高新型城镇化水平和质量。以户籍制度改革为重要抓手，加快农民工市民化进程，加快中西部地区的基础设施建设和产业发展，提高中西部地区的城镇
化水平和质量。加快和提升服务业发展水平。在新常态下，服务业是结构升级、扩大就业、缩小收入分配的重要渠道。服务业一直是我们的短板，目前发展速度仍偏
低，主要是受到各种体制机制和政策的限制，必须从改革和开放两方面为服务业发展提供强劲推进力，促进服务业快速发展。各级政府要像过去抓工业一样抓服务业
发展，把增加公共产品供给与促进服务业发展作为经济发展的重点。

（三）深化关键领域的改革，努力实现改革的重大突破。继续深化政府行政体制改革，重点清理取消不必要的生产经营准入限制、行业管理规定，进一步修订
政府核准的投资项目目录，规范企业投资前置审批及中介服务环节，逐步建立健全事中、事后监管机制。全面推进和落实中央确定的财税体制改革方案，全面清理专
项转移支付项目，提出压缩专项转移资金、增加一般性转移支付的数量和项目清单，确定改革的时间表。加快房产税、环境保护税的立法和实施。扩大地方债的试点
范围和规模。积极稳妥地推进中央确定的户籍制度改革方案，加快落实和取得成果。抓紧制定和实施国企改革和资源品价格改革，对国企改革要加快确定路线图和时
间表，并尽快推进落实；资源品价格改革，不仅要全面放开资源品价格，而且相应的税收改革要同步推进，资源税全面改为从价征收。

（四）进一步做好强基础、惠民生的工作。加强农业和公共基础设设。继续加大扶农惠农优农政策力度，加大对中西部地区和农村公共基础设施投资力度。支
持社会资本、社会力量兴办教育。加快推进城乡居民大病保险工作。加强生态文明建设，着力补生态环保的短板。加强生态保护和染污治理，特别是治理雾霾，不仅
能提高人的生活质量，而且可以促进我国的节能环保产业大发展，为推进中国经济增长和产业升级培育出新的增长点。

（五）定规划谋长远。2015年是规划年，而且“十三五”规划具有“承上起下”的重要作用。“十三五”时期是实现第一个100年目标的冲刺阶段。
“十三五”规划既是一个全面深化改革的规划，也是一个全面实施转型发展战略的规划，以此推进我国体制转型和发展转型目标的实现。要认真总结过去几年的经
验，认真研究我国处于新的发展阶段所面临的国内外环境变化，准确把握我国经济社会发展的中长期趋势和存在的关键问题，围绕着全面深化改革，打造中国经济升
级板，努力跨过中等收入陷阱，推动我国从经济大国走向经济强国的方向，对未来五年乃至更长期的发展进行战略谋划。

4. 如何解决社会经济领域的越位与确实问题

当前我国经济运行中的主要问题

对于我国宏观经济运行中所存在的方方面面的问题,一些业内人士曾从各种不同的角度发表了建议和评论.但是笔者认为,目前影响我国中长期经济发展的突出问题是社会总需求总量不足和社会总供给结构性过剩的问题.具体主要表现在以下几个方面：
1、城乡居民消费需求增长的市场驱动力明显不足.去年以来,我国的消费品市场虽处于平稳增长态势,但是今年第一季度社会消费品零售额8.4%的增速与上年同期相比却下降了1.9个百分点.按以往的经验,每年的社会消费品零售额增长走势均呈现出前高后低的状况.近年来,消费品市场所能呈现出的平稳增长态势,其中消费品市场比较活跃的因素主要还是由政府政策性作用所至,市场供求关系的自发性作用仍不明显.如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长.由于这些政策性因素的主导作用,才促进了消费品市场的持续增长.若排除这些政策性不可比因素,消费品市场的增长将会面临着后劲不足的危机.当前,城市下岗、失业人数的增加和低保缺口的增大,农业产业结构调整滞后,住房、医疗、教育等各项改革措施的相继出台以及社会保障制度的不完善,使得城乡居民消费需求增长的市场驱动力已在明显减弱.
2、商品供过于求的状况日益严重.据国家经贸委等部门对我国600种主要商品的供求情况分析预测,今年上半年我国供过于求的商品达到86.3%,比去年下半年扩大了5个多百分点；供需平衡的商品只有13.7%,没有供不应求的商品.这种供给总量相对过剩的问题表面上表现为全国市场价格总水平出现走低的趋势,但实质是受到我国经济结构,包括产业结构、所有制结构、区域结构和产品结构等由现在的工业化初中期向中后期转变过程中的结构性矛盾的影响.具体表现在：生产结构与消费结构的矛盾；知识结构与就业需求的矛盾；要素、资源状况与产业结构和布局的矛盾；重复建设、区域封锁与市场规则的矛盾等等.由于这种供给过剩的一系列矛盾的存在和经济结构调整力度的逐步加大,将使未来几年固定资产投资的增长速度相对于前几年放慢,失业人数继续增加.因此,供给过剩的压力在未来两三年内仍会存在.
3、推动投资增长的主要动力是政府行为,缺乏市场机制的内在推动力.去年以来,我国经济增长保持较快的增长速度的主要因素是投资拉动,并且主要依赖于政府增发国债和由国债投资而带动的贷款所拉动,社会投资增长相对缓慢.2001年,全社会固定资产投资同比增速为12.1%,增速高于上年同期1.8个百分点.今年1季度,全社会固定资产投资同比增速为19.6%,增速高于上年同期7.2个百分点.其中,2001年国有及其他经济类型固定资产投资同比增长12.8%,增幅高于上年同期3.1个百分点.今年1季度,国有及其他经济类型固定资产投资同比增长25.1%.这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根本改变,另一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大,社会投资明显不足.据统计,2001年城乡集体、个体、农户等其他投资同比仅增长了8.3%,比国有及其他投资低4.5个百分点,城乡集体、个体、农户投资增速比上年同期回落了1.7个百分点,如果经济增长过渡依赖政府政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求,一旦将来国债投资下降,民间投资若未能及时启动,我国经济增长将后劲不足,难以形成高质量持续增长的态势.今年,尽管一些有利于民间投资的“利好”消息已经在酝酿和实施中,但真正落到实处还需一个过程,社会投资不足的矛盾短期内难以根本扭转.
4、通货紧缩的压力有所加大.去年以来,我国价格走低的迹象越发明显,通货紧缩的压力有所加大.目前价格走低的具体表现：居民消费价格从去年第四个季度开始走低,到今年1月已连续3个月下跌,为近两年来的首次；工业品出厂价格于2001年4月开始再次下降,之后降幅逐月加大,今年1—2月,工业品出厂价格降幅加大,同比平均下降4.2个百分点；商品零售价格下降,2001年比上年下降0.8%,2002年1—2月降幅进一步加大,同比下降1.5%,已连续9个月下降；原材料、燃料、动力购进价格2001年同比下降了0.2%,2002年下降幅度明显加大,1—2月同比分别下降4.8%和4.6%；房屋销售价格虽在2001年增长了2.2%,但全年的价格走势前高后低、逐季下降,特别是第四季度增速回落明显,预计今年我国的商品房价格增速将不会有大幅度上扬；固定资产投资价格在2001年虽同比增长了0.4%,但涨幅比上年却低0.7个百分点,今年固定资产投资价格开始下滑,2月比1月下降了0.3%,比上年同期下降了1.6%；我国加入WTO后,全球性生产过剩、价格下行的影响通过多种渠道传导到我国.这些因素都将直接影响我国的市场供求关系和价格上升的态势.因此,预计我国在短期内价格走低的趋势不会改变.
5、金融贷款总量增速下降,资金供应渠道不畅的问题突出.从去年开始,我国金融机构的贷款余额的增速已呈下降趋势,今年贷款增幅继续下降,1月末金融机构各项贷款比上年同期的增幅下降了19.8%,其中工业短期贷款额少增了67亿元,导致短期贷款当月减少.此现状说明工业贷款资金供应渠道不畅的问题已更加突出.此外,还有几种金融现象应引起注意：一是现金净投放量增幅下降.从去年开始,我国现金流通量的增幅已呈现出同比逐月下降的趋势,今年1月,M0出现了几年来的首次负增长,同比增幅为-1.7%；今年1季度,M0同比增长8.2%,增幅比去年同期下降了0.3个百分点.根据一般经济规律,在管制利率条件下,经济体系中的商品和劳务价格总水平变动趋势是货币供给与货币需求是否适应的主要标志.目前,现金净投放量增幅的下降,可以说明商品和劳务市场的萧条.二是M1的增速慢于M2.从去年下半年以来,我国的货币供应量出现了M1的增速慢于M2的趋势.2001年底,M1的增速为12.7%,M2的增速为14.4%.今年,这一趋势进一步加大,1季度M1的增速为10.1%,M2的增速为14.4%.按一般经济学原理,在正常情况下,如果M1增长率在较长的时期中始终慢于M2增长率,则说明经济的增长势头开始放缓.
6、就业矛盾突出.目前,我国的就业矛盾已到了十分严峻的程度.对下岗、失业、待业、新增劳动力和农村剩余劳动力等大量的待就业大军,政府部门、经济学家们不仅对各有关部门的统计数字不一有不同的看法,同时对就业的主要矛盾是总量问题还是结构问题的观点也不尽一致.笔者认为,目前我国就业的主要矛盾是总量问题,全国的劳动力供给远远大于劳动力需求.近几年,为缓解下岗、失业人员的压力,我国政府在增加就业岗位、加大财政支出和转移支付力度、完善社会保障制度和劳动力市场建设等方面尽管下了很大的力气,但就业的矛盾却越来越突出.从中可反映出我国经济运行的质量和某些体制性的弊端,如发展经济的指导思想问题、任用干部的标准问题、经济结构问题、产业结构问题、所有制结构问题、区域结构问题、投资结构问题、教育结构问题等等.这些诸多问题如得不到缓解,或者导致失业问题的加剧,不仅严重影响我国经济的良性运行,而且可能引发政治问题.对此应引起足够的重视.
尽管当前我国经济运行存在上述问题,但同时也存在难得的机遇.一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动.去年,我国的外商直接投资已呈现出恢复性增长态势,投资额增幅为10.4%.另一方面我国市场需求空间大、机会多.我们应该抓住这一扩大需求的机遇,从增加居民收入、完善社会保障体系、调整财政资金的投入使用方向、增加就业、促进出口等方面入手,加大政策调整力度,保持国民经济的快速健康发展.

5. 为你所在地区的经济发展提两条合理化建议

张家港：
一是要按照可持续发展的要求，合理引导投资，防止即将可能产生的产能过剩问题；
二是要在出口总量下降的情况下，积极总结得失，重点抓出口业务，增强经济发展的后劲。

6. 经济社会发展存在的问题及建议

我国经济发展存在的主要问题是：
一、体制结构仍不尽合理，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。我国初步建立了社会主义市场经济体制，但影响发展的体制机制障碍仍然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。
二、城乡、区域、经济社会发展仍不平衡。城乡二元经济结构明显，东部沿海和中西部经济发展差距拉大，经济较快发展的同时，科学、教育、文化、卫生等社会事业发展缓慢。
三、农业基础薄弱，农民收入偏低，农村发展滞后的局面尚未改变。“三农”问题已经成为制约我国经济发展的突出问题。
四、通货膨胀的压力依然存在。农业生产资料价格、部分农副产品价格和部分工业品价格这种结构性上涨，扰乱了正常经济秩序。
五、劳动就业、社会保障、收入分配、居民住房、安全生产等关系群众切身利益的问题仍然较多。

应对对策：一是深化改革。进一步深化社会主义市场经济体制改革，关键在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
二是大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力，提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。促进经济增长实现消费、投资、出口“三驾马车”共同拉动，促进第一、二、三产业协调发展。
三是解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展。
四是增强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
五是推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
六是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，健全统一开放竞争有序的现代市场体系。
七是拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。

7. 从发展实体经济角度,请你向当地政府提几条建议

请你从经济生活角度为网络购物的经营发展提出合理化建议运用经济生活的有关知识为如何实现社会公平提几条合理化建议运用《经济生活》中有关知识,从公民和角度就做好“节生态文明:经济 生态文明:建设做贡献 生态文明:调查问卷 生态文明:作文 生态文明:教育基地谈谈如何建设生态文明,促进经济社会更好更快的发展近一周反映我国经济发展的、科技成就的、教育文化的、生态生态文明新理念 经济建设不关键 全面进步与发展 美丽中循环经济是建设生态文明的有效路径 翻译 傻傻傻_傻瓜_??8-15 07:48 建议:1公民要转变落后的消费观念,树立保护环境,绿色消费的正确消费观,为建设生态文明作出贡献；\x0d2要提高社会责任感,加强科技研发推行绿色生产,减少污染排放保护生态环境；\x0d3国家要调整产业结构和转变经济发展方式,淘汰高耗能、高污染产业,积极发展第三产业,推动环境友好型经济的发展；

8. 你对中国目前的经济有什么理解,中国未来的经济的发展方向是什么

很不景气，有危机感，看不到转机，看不到希望。
中国未来经济的发展方向是难以言表的，这里只做几点建议：
1、工业方面，还是要发展全民所有制企业，发展工人民主，加大工人收入，提高工人积极性；
2、农业方面，还是要发展农村合作制企业，加快农业机械化，缩短城乡差距；
3、商业方面，还是要尽量减低流通过程中的增殖，限制私人商业实体，对不法商户加大打击；
4、科技方面，减少科研立项、加大技改力度，多搞点实际的东西，快速转变产业结构；
5、财政货币金融方面：权归中央、统一管制、清查坏账、收紧国库、量入为出、严打投机。
经济问题从来就不是孤立的，经济、政治、文化等等各种问题本来就是一个不可割裂的整体，相互支持、相互联系，很多经济改革之所以推行不下去，就是因为有其他原因在掣肘限制，想搞好经济不能只在经济领域下手，否则是不可能取得进展的。

9. 结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题处理效率与公平之间的关系

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出“必须加强和谐社会建设”，要“更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果”。改革开放以来，我国的经济取得了长达二十多年的高速发展，但随着改革的不断深入、社会主义市场经济的不断完善，也出现了贫富差距明显扩大、三农问题一直得不到根本解决等问题。这些问题对和谐社会的建设以及社会经济的健康发展将造成十分不利的影响，因此必须坚持科学发展，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转到全面协调可持续发展的轨道上来。 党在新形势下处理效率与公平的关系问题上提出了两大原则：一是在经济领域实行“效率优先、兼顾公平”的原则；二是在道德领域提倡“注重效率、维护公平”的原则。在正确认识这两大原则、追求社会公平上应注意以下几个方面。 效率优先。所谓效率，在经济范畴指的是投入成本和产出收益的比例关系，该比例越低则效率越高。党的十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：在社会主义市场经济条件下，“个人收入要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，体现效率优先，兼顾公平的原则”。发展经济是实现社会公平的动力和保障。发展经济与实现社会公平是一对矛盾。在这对矛盾中，发展经济是矛盾的主要方面，它决定着矛盾的性质。社会主义要创造比资本主义更多的物质财富和精神财富，没有一定的发展速度，没有很高的效率是不可能的，生产力水平落后，经济不发达，就很难实现真正的社会公平。在分配制度上，“均贫富”式的“社会公平”是不能坚持到底的，古往今来的历史证明，离开效率的公平，就是平均主义的“大锅饭”。因此我们一定要坚持以按劳分配为主体，其它分配方式为补充的分配制度，坚持“效率优先”原则。 照顾多数人利益。我国是一个人口大国，生产力发展水平还比较低，同时，各地区的发展也很不平衡，东南沿海和中西部内陆地区之间的差距相当大，近几年且有进一步拉大的趋势。经济发展有其自身的规律，任何经济变革都可能使一些人得利，而使另一些人受损，很难同时照顾到所有人的利益。这就要求我们在建立社会主义市场经济体制过程中，必须坚持以绝大多数人的利益为国家根本利益的思想，那种违背多数人意愿和牺牲多数人利益的社会没有公平可言，也是社会主义所不允许的。 共同富裕。党中央下发的《公民道德建设实施纲要》指出：“要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。”所谓“社会公平”，指的是公正与平等原则及其实施过程和效果的一种社会表现。贫富悬殊、两极分化的社会显然是不公平的，但平均主义也不等于社会公平。我们所追求的公平应当是权利的平等、法律面前的平等和机会的平等。市场经济具有双重性，既可以优化资源配置，也在资源配置方面有一定的盲目性，因此需要国家通过宏观调控加以调整，并且在道德领域提倡“注重效率、维护公平”的原则。在经济领域里，不讲效率，就会挫伤人们的进取心。但是，在政治领域和道德领域里如果过分强调效率，不顾公平，就会造成“贫者愈贫，富者愈富”现象。建设有中国特色的社会主义应该避免两极分化，也必须避免两极分化。我们既要追求资源配置的效率目标，也要兼顾公平原则，特别是对贫困地区要采取有效的扶持和帮助政策，以先富带后富，先富帮后富，最终实现共同富裕，以此促进社会的公平。 从一个较长的历史过程来观察效率与公平的相互关系，可以说，没有效率就没有公平，没有公平也就没有效率。我们绝不能以效率牺牲公平，也绝不能以公平损害效率，片面强调其中哪一方都会损害另一方。因此，正确处理好公平与效率的关系，是构建和谐社会的一项重要任务。