个人层面如何发展海洋经济

1. 海洋经济的把握机遇

海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。它主要包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，如海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等，它们都属于现代海洋经济的范畴。
海洋是人类生存与发展的资源宝库和最后空间，发达国家的目光将从外太空转向海洋，人类社会正在以全新的姿态向海洋进军，海洋将成为国际竞争的主要领域，包括高新技术引导下的经济竞争。世界四大海洋支柱产业——海洋石油工业、滨海旅游业、现代海洋渔业和海洋交通运输业已经形成，世界范围内的海洋产业发展经历了从资源消耗型到技术、资金密集型的产业结构升级，海洋经济正在并将继续成为全球经济新的增长点。
我国是一个陆海兼具的国家，海岸线总长1.8万公里，位居世界第四。按照国际法和《联合国海洋法公约》的有关规定，我国主张的管辖海域面积达300万平方公里。同时，我国还拥有丰富的海洋资源，油气资源沉积盆地约70万平方公里，海洋渔场280万平方公里，海水可养殖面积260万公顷，浅海滩涂可养殖面积242万公顷，等等。这些数据充分说明，我国在发展海洋经济方面有着巨大的资源优势和发展潜力。
20世纪90年代以来，我国海洋经济呈现出迅速发展的态势，产业范畴不断向多领域拓展，经济总量逐年增加，增长速度快于全国国民经济增长，海洋产业发展速度快于行业整体产业的发展。海洋经济已经成为国民经济新的增长点，2001年到2009年我国海洋生产总值年均增长率为16.35%，远高出同期国民生产总值的平均增长率。
我国海洋经济区域布局基本形成，区域海洋经济发展规模不断扩大。环渤海、长江三角洲和珠江三角洲地区三大海洋中心经济区发展迅速，2009年三大海洋经济区海洋生产总值之和约占全国海洋生产总值的88%。同时，沿海各综合经济区发挥各自区域比较优势，由广西北部湾经济区、深圳经济特区、海峡西岸经济区、上海浦东新区、天津滨海新区和辽宁沿海经济带构成的沿海经济区域布局已经基本形成，海洋产业已经成为我国沿海地区经济新的增长点。
总体看来，我国海洋经济发展较快，总量持续上升，但仍存在着区域发展不平衡，产业结构不合理的问题。海洋经济发展的区域性差异十分明显，海洋经济最发达的广东、山东和上海，2008年总计占到全国海洋产值的53%以上；海洋开发仍以利用自然资源为主，海洋产业发展的结构不合理，2009年海洋交通运输业、海洋渔业等传统海洋产业占全部海洋产业增加值的77%，而海洋生物医药、海洋电力等海洋新兴产业产值只占5%左右；不同区域海洋产业结构不均衡，区域海洋经济的空间分布呈现较显着的两极分化态势。
未来，世界性、大规模开发利用海洋将成为国际竞争的主要内容，如何走好海洋经济这步棋，充分发挥所拥有的海洋资源优势，把握好全球海洋经济发展的战略机遇，是未来我国经济发展能否获得新动力的关键问题之一。

2. 怎样推动海洋经济高质量发展

必须坚持创新驱动发展。才能推动海洋经济高质量发展，必须紧紧牵住创新驱动发展这个“牛鼻子”，将创新作为引领海洋经济发展的第一动力，构建有利于创新驱动发展的科技兴海长效机制，着力建设现代海洋产业体系。

三是着力培育科技创新人才，为海洋经济发展提供强有力的人才保障。人才是第一资源，创新驱动的实质是人才驱动。要不断创新体制机制，推动线上与线下创新活动、涉海企业与科研院所创新活动深度融合，为人才创新提供有利条件，充分释放各类人才的创新活力。来源：人民网

3. 孙志辉的谈海洋经济

孙志辉认为，海洋是维护经济发展的“蓝色大动脉”，上升到国家层面，是一个国家海洋发展的“蓝色战略”，发展“海洋经济”的呼声迫使我们再一次直面这熟悉而陌生的“蓝色疆土”。
孙志辉表示，党中央、国务院对海洋经济工作的高度重视，有力地扶持了新型海洋产业的形成，促进了海洋经济的发展。那么，发展海洋经济究竟有什么重要意义呢？他概括了三个方面：
发展海洋经济，是解决人类共同面临的人口剧增、资源匮乏、环境恶化矛盾的重要途径。
孙志辉认为，当今世界，海洋经济作为世界经济的新领域已是不争的事实。
发展海洋经济，是增强我国综合国力与国际竞争力的重要体现。
据了解，自上世纪90年代以来，随着《联合国海洋法公约》的生效和《21 世纪议程》的实施，沿海各国管辖的海域范围大大扩展，海洋在全球的战略地位日趋突出。在联合国的倡导下，世界沿海国家都纷纷加大了对海洋的投入，采取各种有力措施，维护本国的海洋权益。
孙志辉认为，我国与世界经济的联系和影响日益加深，海洋的战略地位和重要作用更加突出；国民经济和社会的发展对开发利用海洋，积极发展海洋经济，提出了更高要求；综合国力的提高使国家对海洋事业支持能力进一步加大；国民经济的战略性结构调整将加速海洋经济的发展；科学技术在海洋领域实现突破将带动海洋高新技术产业的形成和发展；加快海洋事业发展的条件日趋成熟。
孙志辉表示，我们要以现代海洋观来重新认识海洋对社会进步、经济发展的重大意义。海洋是国土、是资源、是通道、是战略要地，海洋是新的经济领域、新的生产和生活空间，开发海洋必然推动社会进步，海洋经济发展必然带动社会经济发生革命性变化，并对增强国家综合国力与国际竞争力具有重大意义。
发展海洋经济，是实现东部率先发展与区域协调发展目标的重要助力。
“十一五”期间，国家确立了推进西部大开发，振兴东部老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域协调发展布局。孙志辉认为，东部地区率先发展，最重要的是要依靠海洋区位优势。
孙志辉表示，随着国家对海洋经济重视程度的日益提升，海洋经济对于东部沿海地区长期保持在我国经济发展中的龙头地位、实现东部率先发展战略，必将起到不可替代的促进作用。

4. 我国海洋经济未来发展前景如何

目前，海洋经济在国民经济中的地位不断提升。随着“实施海洋开发”战略的逐步实施，国家在政策和规划层面对发展海洋经济的重视程度，以及对海洋产业发展的扶持力度日益提高，为我国海洋经济发展创造了良好的发展机遇。未来5～15年，是我国国民经济和社会发展的关键时期，综合分析未来海洋经济发展的前景与趋势，可归纳为以下4点。

第一，海洋科技对经济增长的贡献率将逐步提高。随着我国＂科技兴海＂战略的实施与海洋科技进步的加快，海洋开发技术逐渐成熟，海洋开发能力显着增强，海洋高新技术产业化水平显着提高，海洋经济增长对海洋科技进步的依赖性将持续增强。

第二，海洋经济增长将持续保持巨大潜力。我国海洋经济多年来保持高于国民经济的速度快速增长，随着我国海洋经济发展外部环境的持续趋好、海洋科技进步对海洋经济发展贡献的逐渐加大，我国海洋经济增长完全有可能保持12%以上的年均增长速度，成为国民经济重要的增长点。

第三，海洋经济增长方式转变将取得重要进展。随着未来15年各项改革的深化和技术进步，以及国家对发展循环经济政策支持力度的加大，我国海洋经济增长方式将逐步由粗放型向集约型转变，在缓解海洋资源环境的约束与保护健康的海洋生态环境建设方面将取得重要突破，我国海洋经济增长的科技含量、质量和效益有较大提高，海洋经济增长的可持续性进一步增强。

第四，海洋产业结构与区域布局将进一步优化。未来15年，随着国家对海洋经济宏观调控措施的逐步实施，海洋产业政策的相继出台，海洋经济发展将实现较大的飞跃，以高新技术为支撑的新兴海洋产业在海洋经济总量中比例不断提高，海洋产业的区域布局结构不断优化，海洋经济将逐渐朝着“又好又快”的方向发展。

5. 浙江如何发展海洋经济 我们怎么做

浙江海洋经济作为国家发展战略，我们要看到这是一个新的发展机遇，主要从4个方面去认识，一是海洋矿产资源的利用和开发，二是与海洋资源利用相关的船舶和港口的建设与开发。三是海洋渔业资源的开发和利用，四是海洋旅游资源的开发与利用。

6. 如何推动海洋经济高质量发展

我国将加速陆海统筹，实现陆地观向海洋观转变，加强智慧海洋工程建设，推动海洋经济高质量发展。相关人士表示，海洋是国际战略竞争的制高点，全球治理体系调整，特别是海洋领域治理格局的重大变革，为我国海洋经济建设开辟新的发展空间。

国务院印发的《全国国土规划纲要（2016～2030年）》明确，到2030年，国土空间开发保护制度更加完善，由空间规划、用途管制、差异化绩效考核构成的空间治理体系更加健全，基本实现国土空间治理能力现代化。纲要提出，构建良性互动的陆海统筹开发格局，提高海洋资源开发能力，加快建设海洋强国，并指出着力培育一批新的海洋经济增长极，推动形成我国北部、东部、南部三个海洋经济圈。来源：央广

7. 如何助推我国海洋经济与科技发展

对于如何发展中国海洋事业，孙志辉从六个方面进行了阐述。他说，一是制定海洋发展战略，加快建设海洋强国。当务之急就是应该从国家21世纪发展的战略高度，充分认识海洋的重要性，建立新的海洋发展观，确立明确的海洋发展战略，建设海洋强国。应组织力量研究制定指导海洋事业综合协调发展的国家政策，尽快制定并实施中国新世纪海洋发展战略，将中国建设成为海洋强国。二是确立中国海权概念，制定海洋安全战略。海权涉及国家安全，海洋安全是国家安全的重要组成部分，必须站在国家安全的高度，坚持海上综合安全的思想，采取多种手段，全面实现海洋政治安全、经济安全、军事安全和生态安全。国家的海洋安全是一项涉及政治、经济、军事、外交、法律和科技等多领域的系统工程，需要精心谋划。从战略全局运筹，制定有中国特色的海洋安全战略。三是贯彻《规划纲要》，以科学发展观促进海洋经济的发展。要有效地对海洋产业进行结构调整，优化布局，扩大规模，积极培育支柱产业和高新技术含量高的海洋新兴产业。要建设各具特色的海洋经济区,实行各种形式的新经济模式。要内外联动，适时调整海洋经济发展规划，引导扶持海洋经济健康、持续、快速发展。四是顺应国际发展潮流，强化海洋行政综合管理。从世界发展趋势看，海洋管理正在向综合、统一和协调的方向发展。中国当前的海洋行政工作是分散管理，缺乏高层次的协调机制，存在一系列问题。因此，有必要借鉴有关国家的经验，尽快改革现有的海洋行政管理体制，强化国家对海洋的统一管理，建立健全高层协调机制，统一协调与管理海洋事务。五是努力提高海洋科技创新能力，大力发展海洋科技。科技创新是推动海洋事业发展的根本动力。近期需要重点发展的海洋科学技术包括：海洋农牧化科学技术、海水综合利用科学技术、海底油气勘探开发科学技术、深海科学技术、海洋观测(监测)技术等。海洋科学技术综合性强，涉及的学科和技术门类多，特别需要注重组织跨部门跨学科的课题研究，注重完善政府、企业(业务)和科研单位联合投资体制，注重扩大国际合作与交流。六是加强海洋基础建设，强化社会公益服务。(

8. 怎样认识和理解海洋经济发展的现状以及存在的问题

（一）发展现状

1．海洋自然条件优越、资源丰富。我国海域辽阔，跨越热带、亚热带和温带，大陆海岸线长达18000多公里。海洋资源种类繁多，海洋生物、石油天然气、固体矿产、可再生能源、滨海旅游等资源丰富，开发潜力巨大。其中：海洋生物2万多种，海洋鱼类3000多种；海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米；滨海砂矿资源储量31亿吨；海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦；滨海旅游景点1500多处；深水岸线400多公里，深水港址60多处；滩涂面积380万公顷，水深0～15米的浅海面积12.4万平方公里。此外，在国际海底区域我国还拥有7.5万平方公里多金属结核矿区。

2．海洋经济发展的社会条件日趋完善。20世纪90年代以来，我国把海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容，把发展海洋经济作为振兴经济的重大措施，对海洋资源与环境保护、海洋管理和海洋事业的投入逐步加大。为规范海洋开发活动，保护海洋生态环境，国家先后公布实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等一系列法律法规。全民海洋意识日益增强。沿海一些地区迈出了建设海洋强省（自治区、直辖市）的步伐。海洋经济的快速发展已经具备了良好的社会条件。

3．海洋经济发展已初具规模。近20年来，沿海地区经济快速发展，对海洋产业的投入力度逐年增加，为海洋经济的持续、稳定、快速发展奠定了基础。"九五"期间，沿海地区主要海洋产业总产值累计达到1.7万亿元，比"八五"时期翻了一番半，年均增长16.2%，高于同期国民经济增长速度。据统计，2000年主要海洋产业增加值达到2297亿元，占全国国内生产总值的2.6%，占沿海11个省（自治区、直辖市）国内生产总值的4.2%。海水养殖、海洋油气、滨海旅游、海洋医药、海水利用等新兴海洋产业发展迅速，有力地带动了海洋经济的发展。我国海洋渔业和盐业产量连续多年保持世界第一，造船业世界第三，商船拥有量世界第五，港口数量及货物吞吐能力、滨海旅游业收入居世界前列。

（二）存在的主要问题

海洋经济发展缺乏宏观指导、协调和规划，海洋资源开发管理体制不够完善；海洋产业结构性矛盾突出，传统海洋产业仍处于粗放型发展阶段，海洋科技总体水平较低，一些新兴海洋产业尚未形成规模；部分海域生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，近海渔业资源破坏严重，一些海洋珍稀物种濒临灭绝；部分海域和海岛开发秩序混乱、用海矛盾突出；海洋调查勘探程度低，可开发的重要资源底数不清；海洋经济发展的基础设施和技术装备相对落后。

9. 如何深入开展我国海洋强国建设

(1)企业作为市场主体，应抓住我国大力发展海洋经济的机遇，制定正确的经营战略；要依靠科技进步、科学管理，转变企业发展方式，优化产品结构，大力发展海洋产品，形成自己的竞争优势，抢占市场先机；要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象，创建海洋产品的自主品牌，争取将海洋产业做大做强。

(2)发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用，同时加强国家对海洋产业的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进海洋经济健康发展。

(3)要充分发挥财政在促进资源优化配置中的作用，加强海洋产业的基础设施建设；要充分利用税收这一调节经济的杠杆，为海洋经济的发展提供财税政策的支持。

(4)要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹海陆经济、区域经济发展，保护海洋环境，节约海洋资源，提高海洋产业自主创新能力，促进海洋经济全面协调可持续发展。

(5)积极参与国际海洋经济的竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济，同时要坚持独立自主、自力更生的原则。