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什么是国民经济的评价指标

发布时间:2022-08-18 09:10:41

① 工程项目国民经济评价有哪些指标

项目国民经济评价简称国民经济评价,是指从国家整体角度考察项目的效益和费用,是项目经济评价的核心组成部分。
用影子价格、影子工资、影子汇率计算项目给国民经济带来的净效益,以社会折现率作为评价经济上合理性的标准。我国国家计委1987年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》规定;国民经济评价以经济内部收益率作为主要指标,以经济净现值、经济净现值率和投资效益率作为辅助指标。如系出口创汇和替代进口节汇项目,增加经济外汇净现值和经济换汇成本两个外汇效果分析辅助指标。国民经济评价应与财务评价同时进行,只有财务评价和国民经济评价都可行的项目,才允许建设。当两种评价的结果发生矛盾时,应按国民经济评价的结论考虑项目的取舍。

② 主要的经济评价指标有哪几种它们各有什么特点

一、国民经济评价的概念国民经济评价,是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则,采用影子价格、社会折现率等国民经济评价参数,从国民经济全局的角度出发,考察工程项目的经济合理性。
二、国民经济评价的必要性正常运作的市场通常是资源在不同用途之间和不同时间上配置的有效机制。◆市场正常运作的条件包括:
1)所有资源的产权一般来说是清晰的;
(2)所有稀缺资源必须进入市场,由供求来决定其价格;
(3)完全竞争;
(4)人类行为无明显的外部效应,公共物品数量不多;
(5)短期行为不存在。

③ 请问衡量一个国家经济水平主要都有哪些指标

1、GDP:国内生产总值是指一个国家在某一段时期(通常为一年)内所生产的所有最终产品和服务的价值总和。国内生产总值是衡量一个国家经济运行规模的最重要指标。

2、CPI:居民消费价格指数的简称。是一个反映居民家庭一般所购买的消费品和服务项目价格水平变动情况的宏观经济指标。它是在特定时段内度量一组代表性消费商品及服务项目的价格水平随时间而变动的相对数,是用来反映居民家庭购买消费商品及服务的价格水平的变动情况。

3、PPI:生产价格指数是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数,是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标,也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。主要的目的是衡量企业购买的一篮子物品和劳务的总费用。

4、BOP:国际收支是指一个国家在一定时期从国外收进的全部货币资金和向国外支付的全部货币资金之间的对比关系。收支相等称为国际收支平衡,收入大于支出称为国际收支顺差,支出大于收入称为国际收支逆差。一个国家保持国际收支平衡是一个国家经济状况稳定的表现。

5、就业率

是反映劳动力就业程度的指标。指在业人员占在业人员与待业人员之和的百分比。它反映全部可能参与社会劳动的劳动力中,实际被利用的人员比重。一定时期在业人员越多或待业人员越少,则就业率就越高,反之越低。计算和研究就业率,实质上是要提高就业的经济效益。

④ 经济评价指标有哪些

国民经济评价指标主要指标有: 经济净现值、经济内部回收率、国民收入净增值指标。助指标有:分配效果指标、就业效果指标、净外汇效果指标、国际竞争力等;其他社会效果有文化、技术发展、环境保护等。此外,在评比投资项目优劣顺序或进行项目排队时,还可使用单位投资的增殖、单位外汇增殖、单位熟练工人工资的增殖等相对指标。在资金、外汇、熟练工人等短缺的情况下,上述几个指标殖高的项目,就可排在优先地位。就我国情况看,对项目进行国民经济评价,要重视国民收入净增值、就业效果、单位能源增殖效果、净外汇效果和国际竞争力几个意义重大的指标,以期获得更好的经济效益。

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⑤ 国民经济评价的主要指标有那些

主要指标有:经济净现值、经济内部回收率、经济内部收益率。

经济净现值是反映项目对国民经济所做净贡献的绝对指标。它是用社会贴现率将项目计算期内各年的净效益(等于效益减去费用)折算到建设起点的现值之和。经济净现值大于零的项目就是可选择的项目。

经济内部收益率是表示项目占用的资金所能获得的动态收益率是项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率

经济内部回收率:运用内部回收率对投资方案作出判决选择,将内部回收率与期望的投资报酬率进行比较时,若前者高于后者,说明该投资方案是可行的、有吸引力的;若前者低于后者,说明该投资方案是不理想的、缺乏吸引力的。

此外,在评比投资项目优劣顺序或进行项目排队时,还可使用单位投资的增殖、单位外汇增殖、单位熟练工人工资的增殖等相对指标。

国民经济评价的意义

1、国民经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要。

国民经济是一个大系统,项目建设是这个大系统中的一个子系统,国民经济评价就是要分析项目从国民经济中所吸取的投入以及项目产出对国民经济这个大系统的经济目标的影响,从而选择对大系统目标最有利的项目或方案。

2、国民经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要。

通过国民经济评价,进行价格调整,运用能反映资源真实价值的价格,来计算建设项目的费用和效益以便得出该项目的建设是否有利于国民经济总目标的结论。

3、国民经济评价是投资决策科学化的需要。

⑥ 国民经济主要指标都包括哪些

主要经济指标有哪些?

国内生产总值(GDP):
是某一国在一定时期其境内生产的全部最终产品和服务的总值。反映一个国家总体经济形势的好坏,与经济增长密切相关,被大多数西方经济学家视为“最富有综合性的经济动态指标”。主要由消费、私人投资、政府支出、净出口额四部分组成。数据稳定增长,表明经济蓬勃发展,国民收入增加,有利于美圆汇率;反之,则利淡。一般情况下,如果GDP连续两个季度下降,则被视为衰退。此数据每季度由美国商务部进行统计,分为初值、修正值、终值。一般在每季度末的某日北京时间21:30公布前一个季度的终值。

工业生产(INDUSTRIAL PRODUCTION):
某国工业生产部门在一定时间内生产的全部工业产品的总价值。在国内生产总值中占有很大比重。由于工业部门雇佣了大量工人,其变动对整个国民经济有着重大影响,与汇率呈正相关。尤其以制造业为代表。此数据由美联储统计并在每月15日左右晚间21:15或22;15发布。

失业率(UNEMPLOYMENT RATE):
经济发展的晴雨表,与经济周期密切相关。数据上升说明经济发展受阻,反之则看好。对于大多数西方国家来说,失业率在4%左右为正常水平,但如果超过9%,则说明经济处于衰退。此数据由美国劳工部编制,每月第一个周五21:30公布。

贸易赤字(TRADE DIFICIT):
国际间的贸易是构成经济活动的重要环节。当一国出口大于进口时称为贸易顺差;反之,称逆差。美国的贸易数据一直处于逆差状态,重点是在赤字的扩大或缩小。赤字扩大不利于美圆,反之则有利。此数据由美国商务部编制,每月中、下旬某日晚间21:30公布前一个月数字。

经常项目收支:
经常帐为一国收支表上的主要项目,内容记载一国与外国包括因为商品/劳务进出口、投资所得、其他商品与劳务所得以及片面转移等因素所产生的资金流出与流入的状况。如果为正数,为顺差,有利本国货币;反之,则不利于本国货币。此数据由美国商务部编制,每月中旬某日21:30公布。

资本帐收支:
主要描述一国的长、短期资本流动情况,包括长期资本、非流动性短期私人资本、特别提款权、误差与遗漏,以及流动性短期私人资本等项目。资本项目在金融日益国际化、自由化的今天,影响不亚于经常帐项目,金融市场对外开放程度越高,影响越大。其对汇率的影响的观察方法与经常帐基本相同。

利率(INTRESTRATE):
利率是借出资金的回报或使用资金的代价。一国利率的高低对货币汇率有着直接影响。高利率的货币由于回报率较高,则需求上升,汇率升值;反之,则贬值。美国的联邦基金利率由美联储的会议来决定。

生产物价指数(PPI):
主要衡量各种商品在不同生产阶段的价格变化的情形。数据上升说明生产旺盛、通胀有上升的可能,联储倾向于提高利率,有利于美圆;反之,则不利于美圆。此数据由美国劳工局编制,每月第二个周五的21:30分公布。

消费物价指数(CPI):
以与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指针,是讨论通胀时最主要的数据。数据上升,则通胀可能上升,联储趋于调高利率,对美圆有利;反之,则不利美圆。 但是,通胀应保持在一定的幅度里,太高(恶性通胀)或太低(通缩),都不利于汇率。数据由美国劳工局编制,每月第三个星期某日23:00公布。

趸售(批发)物价指数(WPI):
是根据大宗物资批发价格的加权平均价格编制而得的物价指数。 包括在内的产品有原料、中间产品、最终产品与进出口品,但不包括各类劳务。讨论通货膨胀时,最常提及的三种物价指数之一,观察方法与CPI、PPI基本相同。每月中旬公布前一个月的数据。

领先指标:
由股价、消费品定单、周均失业救济金索求、建筑批则、消费者预期、制造厂商交货定单变动、货币供应、销售业绩、敏感原料价格变动、厂房设备定单、平均工作周等项目构成,是观察未来6----12个月内经济走向的指标。数据好,汇率上升;反之则下降。

个人收入(PERSONAL INCOME):
代表个人从各种所得来源获得的收入总和。包括工资薪水、社会福利、支出储蓄、股利收入等。数据提高,代表经济好转,消费可能增加,有利于本国货币;反之则不利。由美国经济研究局编制,每月月初某日21:30公布。

商业库存(INVENTORIES):
包括工厂存货、批发业存货、零售业存货。主要用以评估生产循环状况。存货低于适当水准,将增加生产,经济向好,对货币有利;反之则不利。数据由美国商务部编制,每月中旬某日21:30或23:00公布。

采购经理人指数(PURCHASE MANAGEMENT INDEX):
是衡量制造业的重要指标。考察制造业在生产、新定单、商品价格、存货、雇员、定单交货、新出口定单和进口等方面。数据以50为强弱分界点,在以上表示制造业向好对货币有利;反之则意味着衰退,对货币不利。数据由供应管理协会(ISM)编制,每月初某日23:00公布。

耐久财订单(Durable Good Orders):
所谓耐久财是指不易耗损的财物,如汽车、飞机等重工业产品和制造业资本财。其它诸如电器用品等也是。耐久财订单代表未来一个月内制造商生产情形的好坏, 数据与货币汇率呈正相关,但需要注意其国防定单所占的比重。耐久财订单由美国商务部统计,一般在每月的22号至25号晚上21:30或23:00公布。

设备使用率(Capacity Utilization):
是工业总产出对生产设备的比率。涵盖的范围包括生产业、矿业、公用事业、耐久财、非耐久财、基本金属工业、汽车和小货 车业及汽油等八个项目。代表上述产业的产能利用程度。当设备使用率超过95%以上,代表设备使用率接近极限,通货膨胀的压力将随产能无法应付而急速升高,在市场预期利率可能升高情况下,对美元是利多。
反之如果产能利用用率在90%以下,且持续下降,表示设备闲置过多,经济有衰退的现象,在市场预期利率可能降低情况下,对美元是利空。每月中旬公布前一个月的数据。

房屋开工率:
一般新屋兴建分为两种,个别住屋与群体住屋。新屋开工率与建筑许可的增加,理论上对于美元来说,偏向利多 ,不过仍须合并其它经济数据一同作考量。每月的16号至19号间公布。

宏观经济指标

用一种或几种指标反映经济运行情况。常用的宏观经济指标有:
1. 消费者物价指数(Consumer Price Index),英文缩写为CPI,是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。

2. 生产者物价指数(Procer Price Indexes)英文缩写为PPI,PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数,是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标,也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。

3. 国内生产总值GDP(Gross Domestic Proct)是指一个国家或地区在一定时期内国民经济各部门增加值的总额。该指标是宏观经济中最受关注的经济统计数字,因为它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。

4. 第一产业、第二产业、第三产业占国内生产总值的比例。 第一产业是指种植业与养殖业 。也就是通常讲的“大农业”。 第二产业是指采掘业.制造业(工业).建筑业。 第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业,教育、卫生、社会保障和社会福利业等。

5. 固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量,它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。全社会固定资产投资按经济类型可分为国有、集体、个体、联营、股份制、外商、港澳台商、其他等。按照管理渠道,全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。

6. 社会消费品零售总额(Social Retail Goods) 指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业、制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额和农民对非农业居民零售额的总和。其反映一定时期内人民物质文化生活水平的提高情况,反映社会商品购买力的实现程度,以及零售,市场的规模状况。 是研究人民生活水平、社会零售商品购买力、社会生产、货币流通和物价的发展变化趋势的重要资料。

7. 货币存量或者说流通量。 M0=流通中的现金;狭义货币(M1)=M0+企业活期存款+机关团体部队存款+农村存款+个人持有的信用卡类存款; 广义货币(M2)=M1+城乡居民储蓄存款+企业存款中具有定期性质的存款+信托类存款+其他存款。M1反映着经济中的现实购买力;M2不仅反映现实的购买力,还反映潜在的购买力。若M1增速较快,则消费和终端市场活跃,出现通货膨胀;若M2增速较快,则投资和中间市场活跃。出现资产泡沫。

8. 外汇储备(Foreign Exchange Reserve),又称为外汇存底,指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权 。是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言,外汇储备指一个国家的外汇积累;广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、黄金、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

9. 投机性短期资本,又称游资(Refugee Capital)或叫热钱(Hot Money)或不明资金,只为追求最高报酬以最低风险而在国际金融市场上迅速流动的短期投机性资金。 在外汇市场上,由于此种投机性资金常自有贬值倾向货币转换成有升值货币倾向的货币,增加了外汇市场的不稳定性,因此,只要预期的心理存在,唯有让升值的货币大幅波动或实行外汇管制,才能阻止这种投机性资金的流动。

10. 外商直接投资FDI (Foreign Direct Investment)是一国的投资者跨国境投入资本或其他生产要素,以获得利润或稀缺生产要素为目的的投资活动。

11. 贸易顺差( Favorable Balance 0f Trade )或逆差。在一定的时间里(通常按年度计算),贸易的双方互相买卖各种货物,甲方的出口金额大过乙方的出口金额,或甲方的进口金额少于乙方的进口金额,其中的差额,对甲方来说,就叫作贸易顺差,对乙方来说,就叫作贸易逆差。

12. 工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果;是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额;是工业企业生产过程中新增加的价值。各部门增加值之和即是国内生产总值,它反映的是一个国家(地区)一定时期内所生产的和提供的最终产品和服务的市场价值的总和。

宏观经济指标

宏观经济指标 基本面分析和技术面分析是外汇投资时运用的两类主要分析方法,由于基本面在很大程度上影响着长期的汇率运动方向,因此基本面分析成为中长线投资者必不可少的分析工具。但由于基本面分析涵盖的范围庞大而复杂,导致很多投资者对其望而兴叹。 本系列的主要内容有:各类经济指标和经济数据解读、经济政策概述、政府言论和立场综述、政府干预等。 最能直接体现经济面变动的莫过于政府公布的各类经济数据和指标了,一些重要经济数据的公布会令市场产生大幅波动,甚至可能会改变市场短期的走势。我们就首先从解读经济数据和指标入手,帮助投资者正确的理解、分析、判断这些数据。

·判断宏观经济形势的经济指标主要有哪些?

国际上通用的四个常见经济指标是:国民生产总值,通货膨胀,就业率和国际收支平衡。

国民生产总值简称“GNP”,它由国内生产总值(GDP)和国际收入两部分组成。国际上判断一国宏观经济形势的好坏,最常见的经济指标就是国内生产总值和经济增长率(GDP增长率)。

通货膨胀是指用某种价格指数衡量的一般价格水平的上涨。为了抑制通货膨胀,政府往往会采取紧缩型的货币和财政政策。就宏观经济形势好坏而言,最佳状态是温和通胀,即在经济高增长的同时保持通货温和膨胀。

就业率,也会被引述为失业率,其高低往往是由经济增长率和通胀率的高低决定的,政府往往根据就业率的高低来制订各项财经政策,而这些政策又会对股市产生直接和间接的影响。

国际收支是一国对其他国家在一定时期进行的商品、劳务和金融资产交易的记录。国际收支包括经常项目收支和资本项目收支两部分。经常项目收支主要包括贸易、劳务和单方面转移。一国国际收支状况最直接的作用结果是汇率。一国国际收支顺差,则该国货币坚挺,有升值潜力;反之长期逆差则货币疲软,货币有贬值可能。

美国经济指标

美国经济指标 经济反弹可用三个英文字母: “V”、“U”及“L”来反映。其中,V形态表示经济急速放缓之后,很快又急速反弹;而“U”形态主要是形容经济急速回落后,会在低位徘徊一段时期,之后便强力复苏;至于“L”形态,是最不想看到的,它代表美国经济往急速放缓后,会长时期在的位徘徊, 最后会是“V”、“U”及“L”反弹? 其实大家都可透过部分的经济指标来得知。 美国经济的去向,

具有指标性的数据包括:国内生产总值(GDP)、全国采购经理指数(NPMS)、消费者信心指数(CCl),以及失业率(Unemployment rate)等。这些指标虽然有些是滞后数据(如GDP、失业率等),但亦有些是领先经济的指标(如NPMS及CCl)。

1. 实质国内生产总值(Real GDP )是指美国境内之资产与劳工生产的产品与服务的总价值,资枓同时反映所得与支出的流量,提供有关供求情况的广泛资讯:由于资料需用较长时间蒐集,此数据通常分阶段公布,共分成3个版本:速报、初步及最后修订: 背后玄机:数字本身由于是撇除通胀后用以量度经济输出的改变,因此可直接颢示经济在指定时间裏之表现;同时亦反映出经济处在循环周期内的不同阶段,借此知悉经济最新的发展状况。

2. 全国采购经理指数(National Purchasing Managers’ Survey) 这个指数是由美国全国采购经理协会商业调查委员会所编订,该委员会每月会向超过250位全国采购经理发出问卷调查,接受调查的成员将就各种制造活动提供资讯,问卷主要包括5项领域:生产、新定单、物料存货、就业水准与零售商(供货商)交货绩效,以便反映制造业的当前情况。 背后玄机:根据全国采购经理指数的定义,如果整体指数超过50,显示制造业处于扩张状态;如果指数低于50,代表制造业处于萎缩状态:所以说,全国采购经理指数是概括整体制造业的现况、就业及物价等表现:但要注意的是,数据本身并非根据真实的物价或就业转变的数据来计算,只是对采购经理的意见调查;因此,该指数只可当作是一项趋向调查及参考,并非真正的经济转变幅度:

3. 消费者信心指数(Consumer Confidence Index) 每月发表的消费者信心指数,都会访问约5000个家庭,询问一般的经济情况、就业展望,以及消费计划等,借以来厘定这个指数,并以85年订定100为基数。 背后玄机:这个指数与失业情况构成一个强烈相反的关系。指数愈高,失业率便愈低,反之亦然。指数最大的玄机除与失业率成反比外,亦反映消费者的信心,是否对短期经济前景,持悲观抑或乐观,

4. 失业率(Unemployment Rate) 失业率的收集方法,是由调查员以电话抽样访问。
被访者若然表示,在过去两个星期有意工作而没有工开,这就可被界定为失业。计算失业率通常是以失业人数占总劳动人口的百分比来计算,但总劳动人口的计算方法则因不同国家而有不同的定义。
背后玄机:失业率可对通胀趋势提供指引。当劳动人口紧张导致失业率持续下降时,薪酬便有上升的压力,在生产成本增加的情况下,物价亦会随之而上升;在分析此数据时必须留意,数字可能会被一些因素所影响,譬如说不寻常的天气或一些工业纠纷等因素。 还有一些配合失业率的相关数据,例如:非农业职位增长(Change in total non-farm payro11 employment),和工人平均时薪(Average hourly earnings)。 非农业新增职位是反映美国工业及服务行业表现的数据,借以反映当地经济表现及劳务市场的状况。 至于工人平均时薪,主要是指非农业雇员的平均时薪,是量度薪酬通胀的最佳指标,籍以去预计个人收入。过去经济畅旺的时候,此数据对于量度通胀情况颇为重要,但现时经济放缓,失业率和非农业职位的变化就显得更重要。

经济指标是金融及经济的数据的片断, 由政府或私人机构的各种各样的代理处出版的.这些统计是定期告知公众, 因此, 在金融市场, 几乎每一个人都会依赖这些数据. 当许多投资对这种共享的信息的待机反应时, 经济指标通常对产生交易及价格变动有很大的潜在力。尽管在表面上看起来在经济上领先的掌握程序会带来更大的方便去分析, 然后在充分了解经济指标所提供的信息下交易, 几个简单的规则都是指有必要地根据这些数据来跟踪组织及做出交易决定。
主要指标

国民生产总值 - 所有由本国或外国公司生产的产品及服务的总和,GDP显示一个国家经济增长(或下降)的步伐,并且被认为是一个经济产量及增长力最重要的一个指标。

工业生产率 - 它是对某国工厂,矿业,公共事业的生产量变化的连续加权式的测量,等同测量他们工业生产能力及在工矿,公用事业中有哪些可用资源可以被利用。(通常指使用效能),制造业这一块可以影响1/4的经济,使用效能提供一个多大生产能力在被利用的评估。

采购经理指数 - 采购经理的国家协会(NAPM),现在称做为供应管理之协会,公布每月综合指数,包括国内制造业情况,房屋建筑新订单。生产,供应者送货次数,订货,库存,价格就业,出口订单,及入口订单,它是将制造也除以非制造业以下指数。

产品价格指数(PPI) - 产品价格指数是在制造业里价格变化的量度,它是度量卖价的平均变化,卖价是由国内生产者接受的产品价格用以再生产。它们包括制造业,采矿业,农业,电力业,通常用作经济分析的PPIS是指那些成品,半成品及未加工品。

消费物价指数(CPI) - 消费物价指数是一个由城市消费(80%的人口) 支付篮子食品及服务的平均价格水平。它报道变化的价格种类超过200种。CPI通常包括各种使用者的手续费及税费,这些直接与某一特定产品与服务的价格有联系。

耐用品 - 耐用品的订单时量度国内厂家对立即或将来要送货的货品所接的订单数。一件耐用品定义为该商品会持续使用一段时间(超过3年),而在期间对它的服务也持续。

就业成本指数(ECI) - 受薪就业时对在所有州及255个地区超过500个行业所提供的工作数量的量度,就业估计是基于大企业的市场调整。而且把在国内企业及政府里全职或兼职的受薪员工数目计算起来。

零售销售 - 它是一个适时的指标,关于消费者的主要消费模式以及会因正常季节变动,节假日,交易日不同而调整。零售包括耐用和非耐用品商品销售,及服务及难免发生的加在商品的费用税收,但不包括负担在消费者身上的销售税。

新建房屋报告 - 新建房屋报告量度每月与居住有关为单位的新建房屋的数目。一个建筑的开始是指开挖地基的开始。同时主要由居住房屋建造组成,住宅房是对利率变动而作出反应的第一要素。对开始/接受利率变化的反应,若以图形来表示利率的话,可能是接近谷底的谷峰。要分析,关注前个月的价格变动百分比,报告会在大约下月中公布。

⑦ 国民经济的评价指标主要有哪些它们的判别标准各是什么

国民经济的评价指标主要在哪些他的判别标准的歌是什么国民经济的评价指标,应该是国民的收入与支出。

⑧ 国民经济评价指标与国民经济评价报表

(一)国民经济效益分析

国民经济效益分析主要是对国民经济盈利能力和外汇效果的分析,另外还应对那些难以量化的外部效果作定性分析与评价。

1.国民经济盈利能力分析

投资项目国民经济盈利能力的分析,主要是计算经济内部收益率和经济净现值等指标,另外,也可根据项目的特点和具体情况的需要适当增加某些指标的计算。如在进行多方案经济效益的比较选择时,可采用经济净现值率、差额投资内部收益率等指标对不同的投资项目进行比较;在项目初选时,可进行投资净收益率和投资净增值率等静态指标的计算。

(1)经济内部收益率

经济内部收益率(Economic Internal Rate of Return,简称EIRR)是指在项目的寿命期(或计算期)内各年累计的经济净现值等于零时的折现率。它是反映项目对国民经济贡献的一个相对指标,是项目进行国民经济评价的主要判别依据。其表达式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:B为效益流入量;C 为费用流出量;(B-C)t 为第 t年的净效益流量;n 为计算期。

当然,与投资项目的财务评价中财务内部收益率的计算方法一样,经济内部收益率的计算也是采用试差法来进行:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

为了保证经济内部收益率值的准确性,在计算时需注意选择计算的两个折现率的数值不能超过5%。

一般情况下,项目的经济内部收益率等于或大于社会折现率,表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平,这时应认为项目是可以考虑接受的。

(2)经济净现值

经济净现值(Economic Net Present Value,简称ENPV)是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。其表达式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:is为社会折现率。

当ENPV≥0时,表示国家为拟建项目付出代价后,可以得到符合社会折现率的社会盈余,或除得到符合社会折现率的社会盈余外,还可得到以现值计算的超额社会盈余,这时应认为项目是可以考虑接受的。

(3)经济净现值率

经济净现值率(Rate of Economic Net Present Value,简称ENPVR)是反映项目单位投资对国民经济所做贡献的相对效果的动态评价指标。它是经济净现值与总投资现值之比,即单位投资现值的经济净现值。其表达式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:ENPVR为项目的经济净现值率;Ip为项目的投资现值。

经济净现值率一般可按全部投资和国内投资分别计算。在分别计算时,公式中的数据应根据指标的要求作相应的调整。

经济净现值率指标一般用于在投资总量限定时多投资方案的比较选择,并可作为判断的依据,即此比率高的投资方案为较好的方案。

(4)投资净增值率

投资净增值率是指项目达到正常生产能力规模年份所带来的国民收入净增值与项目的总投资额之比。它是衡量项目单位投资所能获取的国民收入净增值的静态效益评价指标,并用于项目的初选阶段。其计算公式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

投资净增值率也可按全部投资和国内投资分别计算:在以全部投资作为计算基础时,其净增值部分为项目的直接收益和间接收益之和减去项目的物料投入(直接和间接部分)及折旧;在以国内投资作为计算基础时,其增值部分为项目的直接收益和间接收益之和减去项目的物料投入、项目流到国外的资金(主要有外籍人员工资、国外借款本息、支付给外国投资者的利润、股息、技术转让费、保险费等)及折旧。一般地,计算出的投资净增值率应高于国家有关的规定标准而且越大越好。

(5)投资净收益率(或投资利税率)

投资净收益率是指项目达到正常生产规模年份所获得的社会净收益与项目的总投资额之比。它也是进行项目评价和初选排队时常用的静态指标。其计算公式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

投资净收益率也可按全部投资和国内投资分别计算。其中,净收益的数值应分别等于国民收入净增值减去项目支付给职工的工资及福利费。

2.国民经济外汇效果分析

对于涉及产品出口创汇及替代进口节汇的投资项目,还需进行外汇效果的分析。外汇效果主要是通过经济外汇净现值、经济换汇成本、经济节汇成本等指标来反映。

(1)经济外汇净现值

经济外汇净现值(Economic Net Present Value of Foreign Exchange,简称ENPVF)是指生产出口产品的项目外汇流入和外汇流出的差额,采用影子价格和影子工资计算按规定的折现率(国外贷款平均利率或社会折现率)折算到基年的现值之和。它可用来分析评价拟建项目实施后对国家的外汇净贡献程度,也可用来分析评价项目实施后对国家外汇收支影响的重要指标。该指标一般可通过经济外汇流量表直接求得。其表达式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:ENPVF为项目的经济外汇净现值(在整个寿命期内);FI为生产出口产品的外汇流入(包括外汇贷款、出口产品的收入、替代进口的价值);FO为生产出口产品的外汇流出(包括以外汇形式支付的原材料、设备、外籍人员工资、技术转让费、外汇借款本息等);(FI-FO)t为第t年的净外汇流量;is为社会折现率;n为计算期。

一般情况下,要求ENPVF>0。

(2)经济换汇成本

经济换汇成本也称换汇率。它是分析评价项目实施后生产的出口产品在国际上的竞争能力和判断产品能否出口的一项重要指标。它主要适用于生产出口产品的投资项目。经济换汇成本是指用影子价格、影子工资调整计算、用社会折现率计算的项目为生产出口产品而投入的国内资源现值与出口产品的经济外汇净现值之比。它表示换回1 美元的外汇(现值)所需投入的人民币金额(现值)。其表达式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:DRt为项目在第t年为生产出口产品投入的国内资源(包括国内投资、原材料投入和劳务工资、其他投入和贸易费用),可从“国内资源流量表”中求得;FI为生产出口产品的外汇流入,美元;FO为生产出口产品的外汇流出,美元。

(3)经济节汇成本

经济节汇成本主要用于生产替代进口产品的项目的外汇效果评价。它是节约1美元的外汇所投入的人民币金额。即它等于项目计算期内生产替代进口产品所需投入的国内资源现值与生产替代进口产品的经济外汇净现值(均需按影子价格等参数调整并用社会折现率折现)之比。其表达式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:DR′t为项目在t年为生产替代进口产品而投入的国内资源(元);FI′为生产替代进口产品所节约的外汇(美元);FO′为生产替代进口产品的外汇流出(美元)。

经济换汇成本(元/美元)或经济节汇成本都应小于或等于影子汇率,此时才表明该拟建投资项目产品出口或替代进口是有利的,可以考虑接受。

(二)国民经济评价报表

国民经济评价中的基本报表有:以全部投资作为计算的基础,用以计算全部投资的经济内部收益率、经济净现值等评价指标的国民经济效益费用流量表(全部投资)(表5-18);以国内投资为计算的基础,将国外借款利息和本金的偿付作为费用流出,用以计算国内投资的经济内部收益率、经济净现值等指标,作为利用外资项目经济评价和方案比较的取舍依据的国民经济效益费用流量表(国内投资)(表5-19);为涉外产品出口创汇或替代进口节汇的项目,而编制的经济外汇流量表和国内资金流量表(基本报表)(表5-20)。

国民经济评价中的辅助报表用于国民经济评价数据调整计算如投资、销售收入和经营成本等,有国民经济评价投资调整计算表(表5-21)、国民经济评价销售收入调整计算表(表5-22)、国民经济评价经营费用调整计算表(表5-23)、国内资源流量表等(表5-24)。

国民经济评价中的基本报表的格式见表5-18至5-20,国民经济评价中的辅助报表的格式见表5-21至5-24。

表5-18 国民经济效益费用流量表(全部投资)单位:万元

注:①生产期发生的设备更新投资应作为费用流量单独列项,或列入固定资产投资项目;②对于某些项目,如合资企业或老厂改造项目,需计算改造后的效益的,必要时可以在建设期前加一栏“建起点”,将建设期初以前发生的费用流量填写在该栏,计算净现值时不予折现。

表5-19 国民经济效益费用流量表(国内投资)单位:万元

表5-20 经济外汇流量表单位:万元

注:技术转让费是指生产期支付的技术转让费。

表5-21 国民经济评价投资调整计算表单位:万元、万美元

表5-22 国民经济评价销售收入调整计算表

表5-23 国民经济评价经营费用调整计算表单位:元、万元

表5-24 出口产品(替代进口)国内资源流量表单位:万元

⑨ 国民经济评价参数

投资项目国民经济评价参数也称经济评价参数,是由国家发展与改革委员会、住房和城级建设部组织在国家层次上统一测定,并根据实际情况与需要定时修订、调整和发布的。它一般包括:①国家参数:影子汇率、社会折现率。由国家统一测定,供各类投资建设项目统一使用,评价人员不得自行测定。②通用参数:影子工资换算系数、贸易费用率、建筑工程和交通运输及水、电等基础设施的价格换算系数、土地的影子费用等。③普通货物的影子价格,供非主要投入物直接使用,一般可自行测定。需要说明的是,这些参数仅仅供投资项目评价及决策使用,并不在任何意义上暗示现行价格、汇率及利率的变动趋势,也不作为国家分配投资、企业间商品交换的依据。另外,由于在现实经济生活中,各方面的经济情况是在发展变化的,所以从理论上讲,参数具有一定的时效性,应根据具体情况随时调整,但是从实践上来说只能做到阶段性调整。

国民经济评价参数,是用来计算和衡量项目投入费用和产出效益并判断项目宏观经济合理性的一系列数值依据,其目的是为了保证各类项目评价标准的统一性和评价结论的可比性,所以,要求项目评价工作人员在评价参数的取值时一定要注意其合理性,所选取的参数能反映、符合客观实际情况。投资项目国民经济评价参数主要有以下几种:

(一)社会折现率

1.社会折现率的含义

社会折现率(Social Discount Rate)是投资项目国民经济评价的重要参数,在国民经济评价中作为计算经济净现值的折现率,并作为衡量投资项目经济内部收益率的基准值。它是投资项目经济可行性和方案比选的主要依据。

社会折现率是从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量。它是从社会的观点反映出最佳的资源分配和社会可接受的最低投资收益率的限度,即投资项目可能使社会得到收益的最低标准。采用适当的社会折现率进行投资项目国民经济评价,有助于合理使用建设资金,引导投资方向,调控投资规模,促进资金在短期投资项目和长期投资项目之间的合理配置。

2.社会折现率的测定

社会折现率是投资项目经济评价中重要的通用参数,是各类投资项目进行国民经济评价的收益率标准,是资金的影子价格,代表了占用资金所应获得的最低的投资收益率。要制定适当的社会折现率,必须对社会折现率进行测定。社会折现率的测定主要有以下两种方法。

(1)用投资项目经济内部收益率排队的方法测定

用投资项目内部收益率排队的方法来制定社会折现率的原理是:在一定的时期内,国家和社会可用来投资的资金总额是一定的,而投资项目的数量则是不定的。将依可供选择的投资项目按其经济内部收益率高低依次累计其项目投资额之和,直到此累计投资额等于预计可供筹集的投资总额为止,则最后一个投资项目的经济内部收益率即为社会折现率。从这种意义上讲,社会折现率的高低取决于一个国家资金供应总量和社会资源量的多少。一般地,投资资金供应量越多,社会折现率就越低;反之,投资资金供应量越少,社会折现率就越高。社会折现率与社会上可供投资总量之间的关系可用图5-2表示。

图5-2 投资与社会折现率

但是,需要指出的是,这种方法从理论上讲是成立的,但在实际中却是很难计算的。这是因为:①现实中,投资项目的可行性研究、安排及决策是分别进行的,并不具备这样测定社会折现率的条件;②若能这样有效地按这种方式进行投资项目的排队并进行决策,就没有必要再测定社会折现率;③现阶段,我国的市场经济还很不完善,各行业之间的收益水平也很不平衡,考虑到国民经济综合平衡的要求,也不可能按照这种方式来安排投资项目并分配投资资金。因为,如果这样的话,那么投资收益水平较低的基础性投资项目和公益性投资项目的投资资金就没有保证。

(2)根据现行价格下的投资收益率的统计数据测定

这是一种根据投资收益率的统计值来测定社会折现率的方法,即利用国家统计局公布的有关统计资料,用一种简化的方法测算社会平均投资收益率,从而确定社会折现率取值的方法。它的原理是在考虑资金时间价值的情况下,一定时期内的投资支出与可收回投资的收益额相等时的折现率。其计算公式如下:

(B+D)(P/A,i,n)=I/m(F/A,i,m)

式中:B为年收益额;D为年提取的折旧额和无形资产摊销额;I为总投资额;m为所有项目的平均建设期;n为项目平均生产经营期;i为平均投资收益率(即所求的社会折现率)。

总之,社会折现率的确定应考虑一定时期的投资收益水平、资金的机会成本、资金的供求状况、投资规模及国民经济评价的实际情况。根据上述要求,我国在现阶段的社会折现率的取值为12%,供各类投资项目经济评价时统一使用。

(二)影子汇率

1.影子汇率及影子汇率换算系数

(1)影子汇率

所谓影子汇率(Shadow Exchange Rate,简称SER)就是指外汇的影子价格。它是国民经济评价的重要通用参数。它体现了从国家角度对外汇价值的估量,在投资项目国民经济评价中用于外汇与人民币之间的换算。同时,它又是经济换汇成本及节汇成本的判断依据。影子汇率取值的高低,直接影响项目(方案)比选中的进出口抉择,影响着产品进口替代型项目和产品出口型项目的决策。

(2)影子汇率换算系数

影子汇率换算系数是影子汇率与国家外汇牌价的比值系数。在项目的经济评价中,常用国家外汇牌价乘以影子汇率换算系数得到影子汇率。即:

影子汇率=官方汇率×影子汇率换算系数

2.影子汇率的测定

计算某一年的平均影子汇率可用以下公式求得:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:SER为影子汇率;OER为官方汇率;C为全部进口货物的到岸价格;T为全部进口税收入;F为全部出口货物的离岸价格;S为出口补贴(若是出口税则可看作是负的补贴)。

我国根据现阶段的外汇供求情况、进口结构、换汇成本等因素,确定影子汇率的换算系数为1.08。如某项目在进行经济评价时的官方汇率为8.27,则其影子汇率为8.93。

(三)影子工资及影子工资换算系数

1.影子工资的含义

影子工资是体现国家和社会为拟建投资项目使用劳动力而付出的代价。影子工资一般由劳动力的边际产出(即一个投资项目占用的劳动力,在其他使用机会下可能创造的最大效益)和劳动力就业或转移而引起的社会资源消耗两部分组成。在国民经济评价中影子工资作为费用计入项目的经营成本。

2.影子工资换算系数

影子工资换算系数是投资项目国民经济评价通用参数,是影子工资与财务评价中的名义工资(财务评价中的职工个人实得货币工资及按规定提取的福利费之和)之比,即:

影子工资=财务工资×影子工资换算系数

影子工资主要应根据我国劳动力的状况、结构及就业水平等因素来确定。现阶段,我国一般投资项目的影子工资换算系数为1,在建设期内大量使用民工的项目,如水利、公路项目,其民工的影子工资换算系数为0.5。另外,在项目评价中,还应根据项目所在地区劳动力的充裕程度以及所用劳动力的技术熟练程度,适当提高或降低影子工资换算系数:对于就业压力大的地区占用大量非熟练劳动力的项目,其影子工资换算系数可小于1;对于占用大量短缺的专业技术人员的项目,影子工资换算系数可大于1;对外商投资项目,影子工资的换算系数要大于1。

(四)农用土地影子费用

1.土地影子费用概述

土地是投资项目的一种特殊投入物。在国民经济评价中,土地的影子费用包括拟建投资项目占用土地(取得土地使用权)而使国民经济为此放弃的效益(即土地机会成本),以及国民经济为项目占用土地而新增的资源消耗(如拆迁费用、剩余劳动力安置费等),即:

土地影子费用=土地机会成本+新增资源消耗费用

土地机会成本按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地“最好可行替代用途”的净效益测算,原则上应根据具体投资项目的情况,由评价人员自行测算。另外,在计算土地的机会成本时,项目评价人员应根据投资项目占用土地的种类,分析、考虑项目计算期内技术、环境、政策、适宜性等多方面的约束条件,选择该土地最可行的替代用途2~3种(包括现行用途)进行比较,以其中最大者为基础。其具体计算公式为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

式中:OC为土地的机会成本;n为项目占用土地的期限,一般为项目的计算期;t为年序数;NB0为基年土地的“最好可行替代用途”的单位面积年净效益(占用前3年净效益的平均值);g为土地“最好可行替代用途”的年平均净效益增长率;is为社会折现率。

按国民经济评价费用与效益划分的原则,投资项目的实际征地费用主要可划分为三个部分:①属于机会成本性质的费用:土地补偿费、青苗补偿费等。②新增资源消耗费用:拆迁费用、剩余劳动力安置费、养老保险费等。③转移支付:如粮食开发基金、耕地占用税等。

应当注意的是,在国民经济评价中对第一部分费用应按机会成本计算方法另行计算,并将第二部分费用调整为按影子价格计算的费用,而对第三部分费用,则不能作为费用计入项目。项目评价人员应根据投资项目征地情况,从实际征地费用中具体划分出以上三种费用。

2.土地机会成本计算举例

在这里,仅以投资项目占用农田为例来说明土地机会成本的计算。

例如,某投资项目建设期为2年,生产期为18年,占用农田500亩。根据评价人员的调查,该农田的最好可行替代用途为种植水稻。该农田占用前3年平均每亩产量为1 t,且该地区水稻单产预计可以每年递增3%。每吨稻谷的生产成本为600元。稻谷系外贸货物,按直接出口处理,其出口离岸价为300美元/t。项目所在地离口岸距离为300km,稻谷运费为0.10元/t·km,贸易费用为货价(假定)的6%,影子汇率换算系数为1.08,官方牌价为1美元等于8.30元人民币,社会折现率为12%,货物的影子费用换算系数为2(假设),则:

(a)每吨稻谷按口岸价格计算的影子价格为:

SP =300×8.30×1.08-300×0.10×2-300×8.30×1.08×0.06=2467.85(元)

(b)该地区每亩稻谷的净收入:

2467.85-600=1867.85(元)

(c)投资项目占用20年内每亩稻田的净收入现值为:

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

(d)投资项目占用500亩20年内的每亩土地净收入现值为:

17 374.11×500=8 687 055(元)

将以上计算出的土地机会成本再加上新增的资源消耗费用,即可作为投资项目在国民经济评价时的土地使用权投资支出。

(五)贸易费用率

在国民经济评价中,贸易费用主要是指物资系统、外贸公司和各级商业批发站等部门花费在货物流通过程中以影子价格计算的费用(长途运输费用除外)。贸易费用率是反映这部分费用相对于影子价格的一个综合比率,用以计算货物的贸易费用。

贸易费用率一般取值为6%,对于少数价格高、体积与重量相对较小的货物,可适当降低贸易费用率。以贸易费用率计算货物的贸易费用时,可使用以下公式:

进口货物的贸易费用=到岸价×影子汇率×贸易费用率

油气工业技术经济评价方法及应用(第3版)

×

不经商贸部门流转而由生产厂家直接提供的货物,不计算贸易费用。

(六)普通货物影子价格和换算系数的取值

为了消除现行市场价格的失真对投资项目决策的影响,更合理地衡量资源、货物与服务的经济价值,用于投资项目的国民经济评价中计算投入物的费用和产出物的效益,国家统一测定和发布了一些重要原材料、燃料及运输的影子价格和换算系数,供项目经济评价人员在进行经济评价时选用。但是,这些统一测定的影子价格(不含长途运输费用和贸易费用)是根据一定时期内全国范围内的供求状况和变化趋势并参考国际市场测定的,因此,在国民经济评价中应结合项目的具体条件使用,以防简单套用。具体有如下几种:

1.建筑工程影子价格换算系数

(a)建筑工程影子价格换算系数是建筑工程影子造价与按预算价格计算的财务造价之比,用于计算房屋建筑与矿山井巷工程的换算系数。

(b)建筑工程影子价格系数是按成本分解法测算的。房屋建筑工程影子价格的换算系数为1.1;矿山井巷工程影子价格的换算系数为1.2。

2.交通运输影子价格换算系数

(a)铁路货运影子价格换算系数为1.84,与其对应的基础价格是1992年调整发布的全国铁路货运价格。

(b)公路货运影子价格换算系数为1.26,与其对应的基础价格是1991年公路货运实际价格。

(c)沿海货运影子价格的换算系数为1.73,内河货运影子价格换算系数为2.00,其对应的基础价格是1992年调整发布的全国沿海、内河货运价格。

3.动力原煤影子价格

动力原煤影子价格是根据我国煤炭资源分布情况、工业布局、煤炭开发及调运规划,采用边际成本分解法,按照合理可行的调运方案综合测定的。

4.电力影子价格

电力影子价格是根据我国电网发展及运行规划,采用长期边际成本分解方法,按负荷类型及不同的用电时间合理分摊系统新增发、供电成本的原则测定的。

总之,动力原煤和电力影子价格,还有部分常用货物影子价格、部分系列产品影子价格比价系数等均可参见《石油工业建设项目经济评价方法与参数(第二版)》(中国石油天然气总公司计划局、中国石油天然气总公司规划设计总院,1994)。

(七)影子价格

所谓影子价格(Shadow Price),从理论上来说,是指资源在最优利用情况下,单位(资源的利用单位)效益增量价值。具体详见下面的有关内容。

⑩ 国民经济指标是什么

一、 关于主要指标
国民经济指标非常多,仅《中国统计年鉴》中发布的统计指标就有数千个。就宏观经济指标来说,至今国际上也没有一个完全统一的宏观调控指标体系。经过长期探索,并借鉴一些国家的经验,党的十六大确定了我国宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。这里重点报告一下这四大指标。
(一)经济增长
经济增长是衡量经济发展的主要指标,是一个宽泛、综合的概念,是国力增强和人民生活水平提高的重要体现。所以,几乎所有国家都把经济增长作为宏观调控的首要目标。
考察经济增长的最常用指标是国内生产总值(GDP)及其增长速度。GDP代表一个国家或一个地区所有常住单位和个人在一定时期内全部生产活动(包括货物和服务)的最终成果,是社会总产品价值扣除了中间投入价值后的余额,也就是当期新创造财富(包括有形和无形)的价值总量。国内生产总值是对一国总体经济运行表现作出的概括性衡量,具有国际可比性,是联合国国民经济核算体系(SNA)中最重要的总量指标,为世界各国广泛使用并作国际比较。诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森在《经济学》教科书中把GDP称作是“二十世纪最伟大的发明之一”。GDP核算有三种方法:一是生产法,由一二三产业增加值的总和来表示,各产业增加值的计算方法是各产业总产值减去中间消耗;二是收入法,用劳动者(个人)收入、国家税收(含规费)、企业利润和折旧的总和来核算;三是支出法,用居民消费、政府消费、固定资本形成、存货增加、净出口几项的总和来核算。实际上,任何国家的核算结果都不可能绝对准确地反映实际情况。但只要按照科学的态度去做,核算出的GDP及其增长率是可以基本反映总体经济增长水平和发展趋势的。
GDP是考察宏观经济的重要指标,但它也有一定的局限性,并不是万能的。一是它不能反映社会成本,二是不能反映经济增长的方式和为此付出的代价,三是不能反映经济增长的效率、效益和质量,四是不能反映社会财富的总积累,五是不能衡量社会分配和社会公正。如果只注重经济总量和速度的增长,而不顾资源损失、环境污染、生态破坏,就有可能造成经济增长了,而人民生活质量却下降了的局面,甚至经济本身也不可能持续增长。因此,我们应该采取科学的态度对待GDP。既需要高度重视它,却又不能片面地去追求其增长速度。
很多人都注意到这样一个现象,就是我国各地区GDP的汇总数比国家核算的GDP数要大。从2000到2003年,各省区市核算的GDP增长速度的平均数,比国家统计局核算的全国数分别高出1.7、2.0、2.6和2.8个百分点,差距呈逐年扩大趋势。出现这种情况的原因是多方面的:一是价格因素。以前地方统计工业产品大多使用1990年不变价,而十几年来工业产品的结构和内涵已发生很大变化,国家统计局在核算时考虑了这些因素,做了适当调整。经国务院同意,国家统计局决定从今年起全国和各地区工业和农业不变价增加值一律采用价格指数缩减法计算,以解决这一问题。二是跨地区的人员、物资、资金流动规模越来越大,在地区核算中是难以区分的,往往出现重复计算的问题。跨地区的大公司(企业集团),其总公司和分公司的经营活动在地区核算中也容易产生重复统计的现象。三是统计方法不同。如年销售收入500万元以下的非国有工业企业,很多地区还沿用全面报表数据进行统计。国家统计局对规模以下工业则是通过直属企调队抽样调查资料进行计算的。四是统计制度不健全。目前,我国的统计网络还不能完全覆盖第三产业的各个方面。由于第三产业统计领域的薄弱,为地区调整核算留下了很大的空间,往往“总量不够三产凑”。五是受年初预期目标的影晌。各级政府制订的经济增长预期目标,往往自上而下层层加码,于是统计数据就相应层层加“水”。多年来的数据显示,各省区市汇总GDP增长率高于全国核算数2个百分点左右,而省内各地市汇总的增长率又高于省级核算数2个百分点左右,各县级汇总的增长率又高于市级核算数1~2个百分点。六是思想认识有偏差。有的地方按GDP增长率等指标排队,统计数据成了基层干部的“政绩单”,上报数字时往往左顾右盼,相互攀比,甚至不惜弄虚作假。
为了解决这个问题,需要改革统计体制,加强基础工作,改进统计方法。比如,可以借鉴国外经验,实行GDP下算一级的办法。美国、德国、意大利等许多国家,各州、省都不进行本地区GDP的核算,而是由国家统计部门统一核算后分解到各地区。省对地市也下算一级。同时,国家统计局正在从数据采集、方法制度以及信息发布等各个环节积极推进GDP核算制度的改革。
另外,根据科学发展观的要求,国家统计局正在积极开展绿色GDP的研究。绿色GDP是在传统GDP数量的基础上,扣除或增加环境、资源和生态变化的价值量因素。但具体核算非常困难,至今还没有一个国家真正实施,都处于研究阶段。去年,国家统计局已经会同有关部委、科研部门、大专院校等单位,就绿色GDP问题开展课题研究。作为一个过渡性措施,我们在2003年统计公报中已设立了一个“卫星账户”指标体系,即在公布GDP数据等各项指标的同时,把环境、资源、生态等的变化情况单列出来,由此可以看出为实现经济增长在这些方面付出的代价,以警示世人;或者反映出在这些方面取得的成果,以激励大家。
(二)就业
就业状况通常用失业率来衡量。目前我国主要使用城镇登记失业率来反映。2003年我国城镇登记失业率为4.3%。城镇登记失业率指标有一定的局限性,不能完全反映就业情况。比如,外来劳动力中的失业人员、不愿进行登记的失业人员和已经登记失业但实际处于隐性就业的人员还不能得到完全反映。所以,还需要按国际通用做法建立劳动力调查制度,通过科学设计调查方案,采取抽样调查的办法,获得调查失业率数据。对此,国家统计局作了长期探索,并在部分地区作了试点。从几年的试点情况看,调查数据可以基本反映我国劳动力就业情况,为制定宏观经济政策提供有关依据。2000年人口普查的直接调查失业率为7.12%,据今年5月对48万个样本量调查,与国际同口径的城镇调查失业率为5.5%(未公布),比登记失业率高一些。最近,统计局已与发改委、劳动和社会保障部、财政部联名就建立劳动力调查制度问题向国务院提交了报告,制定了具体实施方案,技术准备已完成,一经批准很快就可以在全国城镇开展调查失业率的统计工作。为满足有关部门用于失业保险金的发放和对特殊困难群体提供就业帮助的需要,登记失业率统计还将继续保留。
(三)价格
目前,我国从生产、建设领域到流通、消费领域,已形成了一套比较完整的价格指数体系。主要有居民消费价格指数、农业生产价格指数、工业品价格指数(包括工业品出厂价格指数和原材料燃料动力购进价格指数)、固定资产投资价格指数、房地产价格指数和商品零售价格指数等。
这里仅以居民消费价格指数(CPI)为代表作一说明。该指数反映城乡居民购买消费品和服务项目价格水平的变动情况,是分析和制定货币政策、价格政策、居民消费政策、工资政策以及进行国民经济核算的一个重要依据。按国际惯例,居民消费价格指数还是反映通货膨胀或通货紧缩程度的重要指标。我国居民消费价格的调查范围是城乡居民日常生活消费的全部商品和服务项目,主要包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备及用品、医疗保健、交通和通信、娱乐教育和文化用品、居住等八大类。根据全国550个市县、近12万户城乡居民家庭(其中城市5万户、农村7万户)的消费支出资料,并结合相关市场资料,从中选取了251个基本分类、约700个品种、120万个以上价格,作为经常性调查项目,并计算其相应的权数和指数。具体是由国家统计局直属的全国调查系统以定时、定点、定人的直接调查方式采集数据的。随着人们生活水平的提高和消费结构的变化,消费品类的权数已由1995年的91.0%下降到2004年的76.64%,其中粮食的权数相应由6.37%降到3.12%;而服务类的权数则由1995年的9.0%上升到2004年的23.36%。我国选用的品种数、调查价格数、调查地区数都比西方国家多,计算方法也采用了国际通用的链式拉氏公式。经国际专家严格论证,国家统计局发布的居民消费价格指数和工业品价格指数已登上国际货币基金组织的全球数据通用公布系统(GDDS)网站,因此不仅具有法定的权威性,而且方法是科学的,结果也是可信的。
(四)国际收支
国际收支是在一定时期内一个国家与其他国家商品、服务贸易和资本流动的结果。实现国际收支基本平衡是保持国家宏观经济稳定的重要条件之一。在经济全球化趋势加快的形势下,维持国际收支平衡对稳定物价、促进经济增长更有重要意义。当然,适度的顺差或逆差是允许的。
国际收支平衡由经常项目(主要是货物和服务进出口,生产经营要素收入)、资本项目和统计误差三个部分组成。
由于国际收支表一般比较滞后,我国在月度、季度分析中经常通过进出口贸易和外商直接投资以及国家外汇储备等情况来观察国际收支状况的变化。
(五)其他几个重要指标
除了前面所讲的指标外,固定资产投资、市场销售、工业生产、居民收入等也是需要重点关注的基本指标。
固定资产投资。全社会固定资产投资由两部分组成:一是城镇固定资产投资,通过全面报表层层上报汇总得出,按月公布。城镇固定资产投资是今年开始采用的新口径,与原来的国有及其他经济类型固定资产投资相比,增加了城镇集体、私营个体投资以及城镇工矿区私人建房的投资。目前(2004年一季度)约占到全社会固定资产投资总额的80%。二是农村固定资产投资,采用抽样调查方法取得,只有季度数据。所以,全社会固定资产投资只有季度数据。固定资产投资额不能等同于固定资本形成总额。固定资本形成总额是GDP核算中的数据,要在固定资产投资额中扣除土地购置费、旧建筑和旧设备的购置费等项目,因为这些不属当期新增财富。同时,还要加上商品房销售增值等项目。
社会消费品零售总额。该指标是采用全面报表,层层上报汇总取得的,每月都公布数据。它不能等同于最终消费,最终消费也是核算概念,既包括商品消费,也包括服务类消费。
工业增加值。分为两个部分,一是规模以上工业增加值,二是规模以下工业增加值。规模以上工业增加值是指全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现的增加值,是通过全面报表取得的,为月度公布指标。规模以下工业增加值是年产品销售收入低于500万元的非国有工业企业的增加值,是采用抽样调查取得的,为季度公布指标。目前(2004年一季度)规模以上工业增加值占总的工业增加值约近70%。
居民收入。通常分别用城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入来表示。农村居民人均纯收入指农村住户人均当年从各个来源得到的总收入相应地扣除了家庭经营费用支出、税费、生产性固定资产折旧、赠送农村外部亲友等支出费用后的收入总和,反映农村居民的实际收入情况。在季度调查中,只有农村居民人均现金收入指标,它与人均纯收入的区别在于没有包括实物性收入,没有扣除相应的生产费用支出。社会上常有人反映统计局发布的居民收入数与他们自身的情况差别很大,于是批评统计部门数据不真实。而我们公布的是全国平均数,具体个人一般是难以完全对号入座的。平均数也确实掩盖了收入分配的差距。
改革开放以来,我国主要经济指标体系不断得到改革,逐步与国际接轨。但反映新兴产业、新业态的指标还很不健全,特别是反映第三产业的指标覆盖面远远不够。这一切,都需通过深化统计改革,进一步加以完善。

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